财务管理第三章预算管理课件

14三月2024财务管理第三章预算管理一、预算管理概述（一）预算的特征与作用概念预算是企业在预测、决策的基础上，以数量和金额的形式反映企业未来一定时期内经营、投资、财务等活动的具体计划，是为实现企业目标而对各种资源和企业活动的详细安排。

特征1.预算必须与企业的战略或目标保持一致。2.数量化和可执行性是预算最主要的特征，是将企业活动导向预定目标的有力工具。作用1.奋斗的目标：预算通过引导和控制经济活动，使企业经营达到预期目标。2.协调的工具：预算可以实现企业内部各个部门之间的协调。3.考核的标准：预算可以作为业绩考核的标准。

（二）预算的分类与预算体系

1.全面预算体系（1）根据预算内容分类：企业预算（全面预算）业务预算专门决策预算财务预算与企业日常活动直接相关不经常发生的、一次性的重要决策预算现金预算预计财务报表预计资产负债表预计利润表总预算（2）从预算指标覆盖的时间长短划分：（A）长期预算：预算期在1年以上（B）短期预算：预算期在1年内（含1年）2.财务预算要点说明含义财务预算是指企业在计划期内反映有关预计现金收支、财务状况和经营成果的预算。

包括内容现金预算、预计资产负债表、预计利润表地位财务预算作为全面预算体系的最后环节，它是从价值方面总括地反映企业业务预算与专门决策预算的结果，因此，财务预算在全面预算中占有举足轻重的地位。

（三）预算工作的组织预算工作的组织包括决策层、管理层、执行层和考核层1.董事会或类似机构：对企业预算的管理工作负总责。2.预算委员会或财务管理部门：主要拟订预算的目标、政策，制定预算管理的具体措施和办法，审议、平衡预算方案，组织下达预算，协调解决预算编制和执行中的问题，组织审计、考核预算的执行情况，督促企业完成预算目标。3.企业财务管理部门：具体负责企业预算的跟踪管理，监督预算的执行情况，分析预算与实际执行的差异及原因，提出改进管理的意见与建议。4.企业内部：预算编制、执行、分析等工作，并配合预算委员会或财务管理部门做好企业总预算的综合平衡、协调、分析、控制与考核等工作。5.企业所属基层单位：负责本单位现金流量、经营成果和各项成本费用预算的编制、控制、分析工作，接受企业的检查、考核。二、预算的编制方法与程序（一）预算的编制方法1.固定预算与弹性预算编制方法（1）含义、特点和适用范围项目定义特点适用范围固定预算（静态预算）是根据预算期内正常的、可实现的某一既定业务量水平为基础来编制的预算。A.过于呆板B.可比性差一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。

弹性预算

是在按照成本(费用)习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系，考虑到计划期间业务量可能发生的变动，编制出一套适应多种业务量的费用预算。A.预算范围宽B.可比性强一般适用于与预算执行单位业务量有关的成本(费用)、利润等预算项目。方法编制要点优点缺点公式法成本的预算额=固定成本预算额+单位变动成本预算额×预计业务量（Y=a+bx）【例2-1】在一定范围内预算可以随业务量变动而变动，可比性和适应性强，编制预算的工作量相对较小。按公式进行成本分解比较麻烦，对每个费用子项目甚至细目逐一进行成本分解，工作量很大。列表法用列表的方式，在相关范围内每隔一定业务量计算相关数值的预算。【例2-2】可以直接从表中查得各种业务量下的成本费用预算，不用再另行计算，因此直接、简便。编制工作量较大，而且由于预算数不能随业务量变动而任意变动，弹性仍然不足。（2）弹性预算的编制【例2-1】某企业的制造费用项目单位变动费用和固定费用资料如表2-1所示。某企业制造费用项目单位变动费用和固定费用资料表2-1费用明细项目单位变动费用(元/工时)费用明细项目固定费用(元)变动费用：间接人工间接材料维护费用水电费用机物料0.50.60.40.30.2固定费用：维护费用折旧费用管理费用保险费用财产税1200030000200005000小计2.0小计77000假设该企业预算期可能的预算工时变动范围为49000～51000工时，制造费用弹性预算如表2-2所示。项目ab固定部分维护费用折旧费用管理费用保险费用财产税120003000020000100005000——————————小计77000——变动部分间接人工间接材料维护费用水电费用机物料——————————0.50.60.40.30.2小计——2.0总计770002.0表2-2某企业制造费用弹性预算表（公式法）单位：元工时变动范围：49000～51000小时公式：y=2x+77000解：当x=50000小时，则y=2*50000+7700=107700(元)

【例2-2】假定有关资料同表2-1。预算期企业可能的直接人工工时分别为49000工时、49500工时、50000工时、50500工时和51000工时。用列表法编制制造费用弹性预算如表2-3所示。表2-3某企业制造费用弹性预算表（列表法）单位：元费用明细项目单位变动费用业务量49000495005000050500510001.变动费用：间接人工间接材料维护费用水电费用机物料0.50.60.40.30.2245002940019600147009800247502970019800148509900250003000020000150001000025250303002020015150101002550030600204001530010200小计2.09800099000100000101000102000续表：费用明细项目单位变动费用业务量49000495005000050500510002.固定费用：维护费用折旧费用管理费用保险费用财产税120003000020000100005000120003000020000100005000120003000020000100005000120003000020000100005000120003000020000100005000小计77000770007700077000770003.制造费用合计1750001760001770001780001790002.增量预算与零基预算编制方法（1）含义和特点项目定义特点增量预算指以基期成本费用水平为基础，结合预算期业务量水平及有关降低成本的措施，通过调整有关费用项目而编制预算的方法。缺点：可能导致无效费用开支项目无法得到有效控制，因为不加以分析地保留或接受原有的成本费用项目，可能使原来不合理的费用继续开支而得不到控制，形成不必要开支合理化，造成预算上的浪费。零基预算不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额，而是一切以零为出发点，从实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算的方法。优点：①不受现有费用项目的限制；②不受现行预算的束缚；③能够调动各方面节约费用的积极性；④有利于促使各基层单位精打细算，合理使用资金。（2）增量预算的假设前提：第一，企业现有业务活动是合理的，不需要进行调整；第二，企业现有各项业务的开支水平是合理的，在预算期予以保持；第三，以现有业务活动和各项活动的开支水平，确定预算期各项活动的预算数。例：某企业上年的制造费用为50000元，考虑到本年生产任务增大10%，按增量预算编制计划年度的制造费用。解：计划年度制造费用预算=50000×（1＋10%）=55000（元）3.定期预算与滚动预算编制方法方法定义特点定期预算以不变的会计期间（如日历年度）作为预算期的一种编制预算的方法。优点：能够使预算期间与会计期间相对应，便于将实际数与预算数进行对比，也有利于对预算执行情况进行分析和评价。缺点：固定以1年为预算期，在执行一段时期之后，往往使管理人员只考虑剩下来的几个月的业务量，缺乏长远打算，导致一些短期行为的出现。滚动预算（连续预算、永续预算）将预算期与会计期间脱离开，随着预算的执行不断地补充预算，逐期向后滚动，使预算期始终保持为一个固定长度（一般为12个月）的一种预算方法。优点：能使企业各级管理人员对未来始终保持整整12个月时间的考虑和规划，从而保证企业的经营管理工作能够稳定而有序地进行。（二）预算编制程序企业编制预算，一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。（一）下达目标企业董事会或经理办公会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测，在决策的基础上，提出下一年度企业预算目标，包括销售或营业目标、成本费用目标、利润目标和现金流量目标，并确定预算编制的政策，由预算委员会下达各预算执行单位。（二）编制上报各预算执行单位按照企业预算委员会下达的预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，提出详细的本单位预算方案，上报企业财务管理部门。（三）审查平衡企业财务管理部门对各预算执行单位上报的财务预算方案进行审查、汇总，提出综合平衡的建议。在审查、平衡过程中，预算委员会应当进行充分协调，对发现的问题提出初步调整意见，并反馈给有关预算执行单位予以修正。（四）审议批准企业财务管理部门在有关预算执行单位修正调整的基础上，编制出企业预算方案，报财务预算委员会讨论。对于不符合企业发展战略或者预算目标的事项，企业预算委员会应当责成有关预算执行单位进一步修订、调整。在讨论、调整的基础上，企业财务管理部门正式编制企业年度预算方案，提交董事会或经理办公会审议批准。（五）下达执行企业财务管理部门对董事会或经理办公室审议批准的年度总预算，一般在次年3月底以前，分解成一系列的指标体系，由预算委员会逐级下达各预算执行单位执行。

三、预算编制

（一）企业年度预算目标与目标利润预算1.年度预算目标

作为预算管理工作的起点，预算目标是预算机制发挥作用的关键。企业年度预算目标的确定必须解决以下两方面的问题：（1）建立预算目标的指标体系A.主要应解决以何种指标作为预算导向、核心指标如何量化、指标间的权重如何确定等问题。B.预算目标体系应包括盈利指标、规模增长指标、投资与研发指标、风险控制（资本结构）指标、融资安排等。（2）测量并确定预算目标的指标值A.按照现代企业制度的要求，确定预算目标，从根本上说就是协调公司股东、董事会、经营者等各方利益的过程。B.从理论上分析，预算目标各指标的指标值是企业的预算标杆，它应当具有挑战性，并且必须保证企业及其各部门经过努力可以实现。2.目标利润预算方法预算目标体系中的核心指标是预计目标利润。

方法基本公式1.量本利分析法目标利润=预计产品产销数量×（单位产品售价－单位产品变动成本）－固定成本费用2.比例预算法（1）销售收入利润率法：目标利润=预计销售收入×测算的销售利润率（2）成本利润率法：目标利润=预计营业成本费用×核定的成本费用利润率（3）投资资本回报率法：目标利润=预计投资成本平均总额×核定的投资资本回报率（4）利润增长百分比法：目标利润=上期利润总额×（1＋利润增长百分比）3.上加法企业留存收益=盈余公积金＋未分配利润净利润=本年新增留存收益÷（1－股利分配率）或：=本年新增留存收益＋股利分配额目标利润=净利润÷（1－所得税税率）【例2-4】某企业上年实际投资资本平均总额3800万元。为扩大产品销售规模，计划年初追加200万元营运资本，企业预期投资资本回报率为16%。该企业的目标利润=（3800＋200）×16%=640（万元）【例2-5】某企业预算年度计划以股本的10%向投资者分配利润，并新增留存收益800万元。企业股本8000万元，所得税税率20%，则可按下述步骤测算目标利润额：（1）目标复利分红额=8000×10%=800（万元）（2）净利润=800＋800=1600(万元)（3）目标利润=1600÷（1-20%）=2000（万元）【例题】某企业盈余公积金的提取比率是净利润的10%，预算年度计划以股本的15%向投资者分配利润，并新增未分配利润300万元。企业股本10000万元，所得税税率25%，则应该完成的目标利润为（）。A.1500B.2000C.2133.33D.2666.67解：本年度利润=10000*15%+300=1800（万元）净利润=1800÷（1-10%）=2000（万元）目标利润=2000÷（1-25%）=3.企业年度预算目标各指标值的确定举例综合以上分析方法，根据产品价格、销量、成本之间的关系，确定目标利润的具体思路是：预期目标利润=预测可实现销售×（预期产品售价－预期产品单位成本）－期间费用【例2-6】某公司生产经营单一产品，下属三个分部均为成本中心，专司产品生产与协作。总部为了节约成本和统一对外，除拥有管理职能外，还兼营公司的材料采购与产品最终销售两大职能。经公司营销部门的销售预测，确定该企业预算年度营销目标为本企业产品的全国市场占有率达到30%。第一，假定价格不变，要求其销售额达到5亿元。如果当前销售成本率为60%，可实现的毛利额为2亿元，扣除各项费用（销售费用率为24%）1.2亿元，可初步确定目标利润为8000万元。第二，假定公司现有投资资本平均总额为15亿元，按照同行业平均的投资资本回报率8%这一基准，确认公司应该完成的目标利润为1.2亿元。第三，在收入不可能增长的条件下，与可实现利润8000万元比较，要实现1.2亿元的目标利润，只能通过降低成本费用这一途径。根据成本费用管理目标，公司要求生产性分部的成本必须在原有基础上降低10%，即销售成本率由60%降低到54%，以此使毛利额由原来的2亿元提高到2.3亿元，此时目标利润总额与同行业的差异将由4000万元（12000－8000）变为1000万元[12000－（23000－12000）]。第四，为完全实现同行业的平均目标利润，费用总额须从原来的12000万元降低到11000万元，其费用降低率应达到（12000－11000）/12000=8.33%。第五，经过协调，公司总部与分部按上述测算将最终目标明确下来，即目标销售额5亿元，目标利润1.2亿元，目标销售成本率54%，目标费用总额1.1亿元。（二）主要预算的编制通过目标利润预算确定利润目标以后，即可以此为基础，编制全面预算。全面预算的编制应以销售预算为起点，根据各种预算之间的勾稽关系，按顺序从前往后逐步进行，直至编制出预计财务报表。1.销售预算：销售预算是在销售预测的基础上，根据企业年度目标利润确定的预计销售量、销售单价和销售收入等参数编制的，用于规划预算期销售活动的一种业务预算。由于企业其他预算的编制都必须以销售预算为基础，因此，销售预算是编制全面预算的起点。【例2-7】W公司20xx年（计划年度）只生产和销售一种产品，每季的产品销售货款有60%于当期收到现金，有40%属赊销于下一个季度收到现金。上一年（基期）年末的应收账款为175000元。该公司计划年度的销售预算如表2-4所示。W公司销售预算表表2-420xx年度金额单位：元项目1季度2季度3季度4季度全年预计销量(件)200025003000250010000单价(元)250250250250250预计销售收入5000006250007500006250002500000应收账款期初1750001750001季度销售实现3000002000005000002季度销售实现3750002500006250003季度销售实现4500003000007500004季度销售实现375000375000现金收入合计47500057500070000067500024250002.生产预算：生产预算是规划预算期生产数量而编制的一种业务预算，它是在销售预算的基础上编制的，并可以作为编制材料采购预算和生产成本预算的依据。编制生产预算的主要依据是预算期各种产品的预计销售量及存货期初期末资料。具体计算公式为：预计生产量=预计销售量＋预计期末结存量－预计期初结存量生产预算的要点是确定预算期的产品生产量和期末结存产品数量，前者为编制材料预算、人工预算、制造费用预算等提供基础，后者是编制期末存货预算和预计资产负债表的基础。【例2-8】假设W公司20xx年年初结存产成品300件，本年各季末结存产成品分别为：一季度末500件，二季度末550件，三季度末500件，四季度末400件，预计销售量见表2-4。W公司生产预算如表2-5所示。W公司生产预算表表2-520xx年度单位：件项目1季度2季度3季度4季度全年预计销量200025003000250010000加：预计期末结存500550500400400预计需要量250030503500290010400减：期初结存量300500550500300预计生产量2200255029502400101003.材料采购预算某种材料耗用量=产品预计生产量×单位产品定额耗用量某种材料采购量=某种材料耗用量＋该种材料期末结存量－该种材料期初结存量【例2-9】假设W公司计划年度期初材料结存量720千克，本年各季末结存材料分别为：一季度末820千克，二季度末980千克，三季度末784千克，四季度末860千克，每季度的购料款于当季支付40%，剩余60%于下一季度支付，应付账款年初余额为120000元。其他资料如表2-4和表2-5所示。W公司计划年度材料采购预算如表2-6所示。项目1季度2季度3季度4季度全年预计生产量(件)220025502950240010100材料定额单耗(Kg)55555预计生产需要量(Kg)1100012750147501200050500加：期末结存量820980784860860预计需要量合计1182013730155341286051360减：期初结存量720820980784720预计材料采购量1110012910145541207650640材料计划单价2020202020预计购料金额2220002582002910802415201012800应付账款年初余额1200001200001季度购料付现888001332002220002季度购料付现1032801549202582003季度购料付现1164321746482910804季度购料付现96608144912现金支出合计2088002364802713522712569878884.直接人工预算直接人工预算是一种既反映预算期内人工工时消耗水平，又规划人工成本开支的业务预算。（1）预计产品生产直接人工工时总数：某种产品直接人工总工时=单位产品定额工时×该产品预计生产量（2）预计直接人工总成本：某种产品直接人工总成本=单位工时工资率×该种产品直接人工工时总数单位工时工资率来自企业人事部门工资标准和工资总额。直接人工预算的要点是确定直接人工总成本。【例2-10】假设W公司单位产品耗用工时为6小时，单位工时的工资率为5元，W公司计划年度人工工资预算如表2-7所示。表2-7W公司直接人工预算表20xx年度金额单位：元项目1季度2季度3季度4季度全年预计生产量(件)220025502950240010100单耗工时(小时)66666直接人工小时数1320015300177001440060600单位工时工资率55555预计直接人工成本660007650088500720003030005.制造费用预算制造费用预算是反映生产成本中除直接材料、直接人工以外的一切不能直接计入产品制造成本的间接制造费用的预算。制造费用=固定制造费用+变动制造费用某项目变动制造费用分配率=该项目变动制造费用预算总额÷业务量预算总数制造费用预算的要点是：确定各个变动和固定制造费用项目的预算金额，并确定预计制造费用的现金支出。6.单位生产成本预算单位生产成本预算是反映预算期内各种产品生产成本水平的一种业务预算。单位生产成本预算是在生产预算、直接材料消耗及采购预算、直接人工预算和制造费用预算的基础上编制的，通常应反映个产品单位生产成本。单位产品预计生产成本=单位产品直接材料成本＋单位产品直接人工成本＋单位产品制造费用期末结存产品成本=期初结存产品成本＋本期产品生产成本－本期销售产品成本单位产品生产成本预算的要点，是确定单位产品预计生产成本和期末结存产品预计成本。【例2-12】假设W公司采用制造成本法计算成本，生产成本包括变动生产成本和固定生产成本。根据前面已编制的各种业务预算表的资料，编制W公司单位产品生产成本预算表如表2-9所示。表2-9W公司单位生产成本预算表20xx年度金额单位：元成本项目单位用量单位价格单位成本直接材料直接人工5千克6小时20元/千克5元/小时10030变动制造费用6小时0.75元/小时4.5单位变动生产成本134.5单位固定成本（121200÷60600）×6=1212单位生产成本146.5期末存货预算期末存货数量单位生产成本400件146.5期末存货成本586007.销售及管理费用预算销售及管理费用预算是以价值形式反映整个预算期内为销售产品和维持一般行政管理工作而发生的各项目费用支出预算。该预算需要划分固定费用和变动费用列示，其编制方法也与制造费用预算相同。销售及管理费用预算的要点是确定各个变动及固定费用项目的预算数，并确定预计的现金支出。8.专门决策预算专门决策预算主要是长期投资预算，又称资本支出预算，通常是指与项目投资决策相关的专门预算，它往往涉及长期建设项目的资金投放与筹集，并经常跨越多个年度。编制专门决策预算的依据，是项目财务可行性分析资料，以及企业筹资决策资料。专门决策预算的要点是准确反映项目资金投资支出与筹资计划，它同时也是编制现金预算和预计资产负债表的依据。【例2-14】假设W公司决定于20xx年上马一条新的生产线，年内安装完毕，并于年末投入使用，有关投资与筹资预算如表2-11所示。项目1季度2季度3季度4季度全年投资支出预算借入长期借款5000040000400007000080000800002400001200009.现金预算现金预算是以业务预算和专门决策预算为依据编制的、专门反映预算期内预计现金收入与现金支出，以及为满足理想现金余额而进行现金投融资的预算。现金预算由现金收入、现金支出、现金余缺、现金投放与筹措四部分构成。其中：现金收入－现金支出=现金余缺四个部分之间应该满足如下关系：现金收入－现金支出＋现金筹措（现金不足时）=期末现金余额或：现金收入－现金支出－现金投放（现金多余时）=期末现金余额

10.预计利润表预计利润表用来综合反映企业在计划期的预计经营成果，是企业最主要的财务预算表之一。编制预计利润表的依据是各业务预算、专门决策预算和现金预算。11.预计资产负债表预计资产负债表用来反映企业在计划期末预计的财务状况。它的编制需以计划期开始日的资产负债表为基础，结合计划期间各项业务预算、专门决策预算、现金预算和预计利润表进行编制。它是编制全面预算的终点。四、预算的执行与考核预算的执行企业