【生态文明视域下S县农业发展问题探究10000字（论文）】

生态文明视域下S县农业发展问题研究摘要：我国现代农业的发展继承了中国传统农业文化的发展精髓，附之以长期的实践经验，基本摸索出了一条符合我国农业发展道路的新模式。但是，不可否认，长期以来，我国农业发展进步缓慢，未能充分调动起一切可利用的优势资源。四方县是陕西省重点农业大县，本文运用生态学、经济学、管理学等相关理论为指导，系统探讨了四方县农业发展中存在的问题和制约因素，指出四方县虽然具备发展现代农业发展诸多优势，但也存在一些问题，最后针对具体问题提出具体对策。关键词：生态文明；现代农业；四方县；农业发展：绿色农业目录TOC\o"1-3"\h\u前言 11相关理论研究 21.1关于生态文明 21.2可持续发展理论 21.3中国绿色农业的主要特征 21.4农业产业化理论 32生态文明视域下四方县农业发展的现状分析 42.1四方县基本概况 42.2生态文明视域下四方县农业发展成效 42.2.1四方县农业发展取得的成效 42.2.2农业综合开发上台阶的增长点 62.2.3农业科技成果走向农村千家万户的紧密结合点 63生态文明视域下四方县农业发展模式面临的问题 63.1投人不足，缺乏财力支持 63.2生态农业生产技术落后 63.3“生态文明”意识不强，主体发展定位不明确 73.4缺乏农业发展规划和布局 84生态文明视域下四方县农业发展存在问题的原因分析 94.1生态环境脆弱，气候干旱 94.2农业基础设施建设滞后，产业发展不平衡 94.3科技水平较为落后 94.4资金投入不足，资本吸引力匾乏 95生态文明视域下四方县农业发展的对策措施 105.1政府提供帮助和支持，保证农业快速平稳发展 105.1.1发挥政府职能，做好农业建设的引导工作 105.1.2统筹规划，循序渐进，发展生态农业 105.1.3利用WTO规则，加大政府的扶持力度 105.2借助科技促进农业发展 115.3生产人员要产生农业发展新思想 115.4营造良好的农业发展外部环境 11结论 13参考文献 14前言生态文明作为一种深刻的人文关怀，不仅关怀着人类的现在，而且关怀着人类的未来。生态农业符合生态文明，是应对全球化经济挑战、增强农业竞争优势、实现农业可持续发展的必然选择。【【】张云华，杨晓艳等.发展生态农业技术面临的难题与出路[J].生态农业，2013，4，107-113.】大力发展生态农业，是当前和今后一个时期四方县农业和农村工作的战略任务。对四方【】张云华，杨晓艳等.发展生态农业技术面临的难题与出路[J].生态农业，2013，4，107-113.本文主要运用以下方法：（1）文献研究法。近年来，由于生态观光农业的快速发展，其理论研究和实践方法已经有较多可以查询、参考的文献。其中包括了产业、经济、农业、旅游、景观各个角度的研究和探讨。国内有关可持续理论的文献主要集中在经济、产业以及环境领域，而可持续发展在园林景观的应用的研究则较少，但国外已有较多可持续景观的研究，可参考借鉴。而景观生态学理论也有较多运用到园林景观的实例，对于本文有较大指导意义。（2）交叉学科研究法生态观光农业园的研究涉及到了产业、经济、生态、农业、旅游、园林景观等各个领域的知识交叉。本文主要运用了有关景观生态学理论、生态观光农业园规划设计理论、可持续景观理论三个学科的理论和研究成果。本文在研究过程中始终坚持多学科的综合分析方法。（3）实例研究法。本文以生态文明视域下四方县农业发展的发展规划作为研究实例，以此来阐述研究理论在实例中的应用。本研究采用三种方法相结合，对生态文明视域下四方县农业发展的发展规划进行研究。当前我国农业再次面临道路和模式的新选择，发展生态农业实质是一场新的产业革命和技术革命。我国是一个农业人口比例高、资源相对短缺、生态持续退化、环境相当严峻的发展中国家，研究生态农业问题，【【】严立冬.绿色经济发展论[M].北京：中国财政经济出版社，2013：46-52.】【】严立冬.绿色经济发展论[M].北京：中国财政经济出版社，2013：46-52.1相关理论研究1.1关于生态文明朱坦等人认为，生态文明的核心是和谐，尤其强调人与自然和谐。生态文明确认，人是价值的中心，但不是自然的主宰，人与自然界的其他生物具有平等的生存、发展权，必须自觉、自律，将自身发展对自然生态系统的影响，控制在其承载力之内，在保持与自然和谐的基础上，追求可持续发展。陈寿朋认为，生态文明就其内涵而言，主要包括生态意识文明、生态制度文明和生态行为文明三个方面。建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。生态文明建设，不仅包括人类在生态问题上所有积极的、进步的思想观念建设，而且包括生态意识在经济社会各个领域的延伸和物化建设，即包含经济、政治、文化和社会四个层面。江泽慧指出，生态文明研究的核心，是解决人与人、人与自然、人与社会和谐共存、协调发展的问题。深刻认识和处理生态与环境、环境保护与生态文明、保护生态环境与建设生态文明三个关系；从生态意识文明、生态制度文明、生态行为文明三个方面，阐述生态文明的科学内涵，研究提出生态文明指标体系和保护生态环境、建设生态文明方略，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。1.2可持续发展理论可持续发展理论已经成为社会和经济发展的总原则，要求人类所有的经济活动都必须兼顾资源和环境，生产和消费都必须具备可持续的特征。区域可持续发展、生态区域的建设都必须建立在可持续发展理论基础之上。从区域发展的角度，生态农业产业化是推动生态区域建设的必由之路。生态农业产业化的全程绿色设计、绿色控制体系正是人类经济发展与自然、环境协调发展的必然选择。1.3中国绿色农业的主要特征（1）中国绿色农业关注生态效益和经济效益的统一。与“类绿色农业”主要关注农产品品质与安全不同，中国绿色农业既要面对资源环境的压力，又要满足人民群众的基本生活需求与持续发展问题。所以，只有根据中国国情，借鉴国外“类绿色农业，，的优越性，避其弊端；同时继承中国传统农业的精华，突破其局限性，才能实现生态、经济与社会三大效益的目标。（2）中国绿色农业具有区域差异性。针对我国地域辽阔，各地自然条件、资源基础、经济与社会发展水平差异较大的情况，绿色农业应充分吸收我国传统农业精华，结合现代科学技术，以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型装备农业生产，使各区域都能扬长避短，充分发挥地区优势，各产业都根据社会需要与当地实际协调发展。（3）中国绿色农业注重安全性和可持续性。【【】严立冬.绿色经济发展论[M].北京：中国财政经济出版社，2013：46-52.】【】严立冬.绿色经济发展论[M].北京：中国财政经济出版社，2013：46-52.1.4农业产业化理论农业产业化是指以市场为导向，以效益为中心，以当地资源优势和加工流通企业为依托，以农副产品生产基地为基础，依靠龙头带动和科技进步，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，形成贸工农一体化、产加销一条龙的农村经济的经营方式和产业组织形式。其基本内涵可以这样表述:按照市场经济的内在要求，以提高农业经济效益为中心，在横向上实行资金、技术、土地、劳动等农业生产要素的集约化；在纵向上以市场为导向，以加工或合作经济组织为依托，以广大农户为基础，以科技服务为手段，通过将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统，实现种养加、产供销、农工商一体化经营，是引导分散的农户小生产转变为社会化大生产的组织形式，系统内的“非市场安排”与系统外的市场机制相结合的资源配置方式，商品性农业自我积累、自我调节、自立发展的基本经营方式，是以各参与者主体共同利益为基础的经济共同体的运作。2生态文明视域下四方县农业发展的现状分析2.1四方县基本概况四方县地处关中平原中部，因境内有“孟候原、丰原、白鹿原”而得名，四方已有1560多年的历史，素有“衣食京师、亿万之口”的美誉，全县面积为575.9平方公里，耕地面积为52.7万亩，辖内共有10个镇和4个服务中心，共208个行政村，2012年统计人口为42.36万，其中农业人员为27.98万。四方县南与高陵县接壤，北边与铜川相连，西邻淳化和径阳接壤，东与临憧、富平及阎良相连，交通十分便利，距西安市约36公里，咸阳市约40公里，咸阳国际机场22公里，是西安市的北大门，也是陕西关中地区“一线两带”建设重要的经济腹地。2.2四方县农业发展现状2.2.1四方县农业发展取得的成效产业区域化布局基本确立四方县农业经过多年发展，形成了“提升蔬菜、兼顾粮果、拉动牧渔”的绿色产业建设格局，并取得了较好的成效，为发展高原特色农业打下了基础。并且随着产业结构的优化升级，四方县农产品区域化生产形成了坝区以蔬菜种植、鲜食水果种植和水产养殖为主，山区半山区以烤烟种植、林果种植和畜牧养殖为主的格局，番茄、豆类、黄瓜等蔬菜品种和葡萄、青枣等经济林果品种逐步实现在一定区域内集中种植，特色优势明显。农业结构进一步趋于优化合理。农业方面，通过实施无公害蔬菜带动战略，带动种植业结构调整。到2006年全县粮食种植面积193170亩，比上年增长0.5%。经济作物播种面积164560亩，比上年下降1.3%。其中：蔬菜种植面积113243亩；粮食作物与经济作物种植结构为52.6：45.4。四方县依托热区自然资源优势，全力发展特色、安全的蔬菜生态产业，形成了规模化优势、区域化布局、产业化经营，产生了显著的综合效益。【【】钟雨停，阎书达.生态农业初探[J].生态农业，2013.8，106-109.】由于四方县划定了基本农田保护区，杜绝新建污染大的工业项目，同时全县种植蔬菜达到14万亩，农民卖菜收入超过3亿元，占农村经济总收入的40%以上，是农民的重要经济来源，四方县蔬菜产业也发展成为生态效益和经济效益兼顾的生态产业。目前四方【】钟雨停，阎书达.生态农业初探[J].生态农业，2013.8，106-109.表1四方县农林牧渔服务业产值变化情况(百元)2012年2013年2014年2015年农林牧渔业总产值1158.921129.651526.381523.46农林牧渔业增加值725.63829.37876.42927.83农林牧渔业服务业产值17.5220.6921.3924.65农林牧渔服务业增加值9.2510.4811.2710.84资料来源：根据2014、2015年《陕西统计年鉴》有关数据整理。（2）农业产业化水平日益提高农业龙头企业进一步发展壮大，专业合作水平不断提升。全县的番茄、辣椒等蔬菜品种基本上已实现工厂化育苗，年推广应用面积近5万亩。（3）农业标准化体系逐步健全深人实施农业标准化生产，强化农业投人品管理，加强无公害农产品基地建设，提高农产品质量安全水平，农业标准化生产全面推行。全县累计已获得无公害农产品认证27个，绿色食品（A级）认证24个，有机食品认证1个；无公害农产品产地认定面积20.28万亩，绿色食品产地环境质量达标面积14.6万亩，出口蔬菜质量安全管理示范区面积21.05万亩。（4）农业科技化水平不断增强大力实施良种化工程，全面推广高产、优质、抗病能力强的良种，主要农作物品种实现每2-3年更新一次，良种覆盖率达到95%以上。农业机械化步伐不断加快，全县拖拉机、微耕机等农业机械人均拥有量在全州居于前列。（5）生态环境明显改善。加强农业节能减排，实施测土配方施肥行动、农药减量控害工程、畜禽排泄物治理工程，农业生产方式不断转变。联防联治植保体系逐步健全。（6）农业园区建设不断深化。以特色农业、有机农业、现代农业为理念的农业园区建设不断深化。高原特色农业、滇台有机农业、特色庄园示范区建设稳步推进。2.2.2农业综合开发上台阶的增长点新的形势下，使农业综合开发上一个新的台阶，就需要在提高农业综合生产能力，提高农产品质量、效益，改善农业生态环境上下功夫。尤其是调整农产品结构和提高农业综合开发的经济效益，需要引进农业高新技术与常规技术、传统技术结合，从而要求在农业科技进步和技术推广的方式上有所突破。高新技术在农业生产上的开发应用，不仅可以推动农业生产向更高的层次、更宽广的领域发展，而且将会使农业生产原有的内涵和外延都发生重大变化，加快农业生产力发生质的飞跃。2.2.3农业科技成果走向农村千家万户的紧密结合点农业产业园瞄准的是大田农业的种植、设施农业种植和规模化加工的农户和企业。主要采用优良品种扩繁、节水灌溉、高产高效集约化栽培、现代集约化设施种养殖等技术。这些技术适合当地的生态特征和社会经济条件，考虑农民的吸纳和接收能力，容易被当地农户选择和采用，成为农民能“看得见、摸得着、学得起、用得上”的一种致富技术，农民采用这些示范技术后，能迅速转化为现实农业生产力，生产的高科技农产品在市场有较强的竞争力。3生态文明视域下四方县农业发展模式面临的问题3.1投人不足，缺乏财力支持生态文明视域下四方县农业刚刚起步，绿色食品产业是一个大的系统工程，从育种、栽培、加工、仓储到运销等各个环节要求严，成本高，仅靠农民自身的投入是不够的，而且，绿色食品加工也需要先进的工艺和设备，即使是一些龙头企业，也因资金不足，技术改造无法进行，严重影响了绿色食品的加工。生态文明视域下四方县农业开发具有广泛的前景和内容，但迫于国际国内各种主客观因素影响，发展速度在一定程度受到限制。应在总体规划的基础上、立足本国资源，因地制宜，突出特色，发挥优势，使中国生态农业有步骤、有目的的健康发展。3.2生态农业生产技术落后农业新品种选育上长期存在高产而忽视优质，农业新技术注重品种选育，而忽视了相配套的栽培技术、避灾农业和可持续农业技术的研究，特别是生态农业的新技术和新成果。生产中仍存在品种混杂退化，栽培方式落后，部分农村单纯依赖工业化肥，使用量有增无减，农作物病虫草害防治中缺乏安全、环保的生物农药和施用技术，对生态农业的发展和优良环境保护带来了巨大的威胁。同时，造成了绿色农产品产量低，质量差（多为A级产品，低于发达国家有机食品的质量标准），严重削弱了绿色农产品的市场竞争力。此外，质量技术监控还难以同步跟上。四方县在生产环节，绿色农产品生产的配套技术研究开发还存在许多问题，相应的技术标准是否真正被广大农户所接受与应用，还难以全面地确切掌握；四方县在流通环节，绿色农产品与普通农产品从外观上无法区别，而食用轻微有害的农产品后，通常，在短期内也不会表现出不良病症，绿色与普通农产品的质量区别还难以即时地展示在消费者面前；全程质量监控由于管理体制、检测体系、执法体系等问题，还难以统一协调解决，监督检测技术的实用性、可推广性不强。3.3“生态文明”意识不强，主体发展定位不明确生态文明视域下四方县农业的发展不是完全建立在现代生态农业和可持续发展的基础之上。一方面，生产者的观念滞后，而且缺乏从事生态农业所应具备的素质，生产中习惯于利用化肥、农药，由于化肥、农药的不当使用，导致产品与环境污染的事件屡有发生。另一方面，消费者对绿色食品的了解还很少，直接影响了绿色食品所应该有的较高价值的实现。从生态农业的经营者来看，发展生态农业多是从促销手段上考虑，他们在生产过程中较少地注意节约资源和减少环境污染等环保要求；生态农业观念滞后的又一体现是消费者本身对绿色食品的认识上。绿色食品在我国起步晚，规模相对较小。产品残留有毒物质，农民自身也处于增产不增收的境地。这就制约了绿色食品市场的进一步拓展，直接影响了绿色食品所应该有的较高价值的实现。【【】王寿芹，段继梅.四方【】王寿芹，段继梅.四方县发展现代农业的思考[J].四方县社科，2015(2):15-20.3.4缺乏农业发展规划和布局由于布局不合理，生产企业没有有效整合，管理不统一、生产者之间竞争激烈，技术标准不统一，自然资源严重浪费，甚至为了某种产品的热销不惜狂乱开发，毁坏生态环境，也造成使得绿色农产品生产成本居高不下。另外，四方县的各种生态农业发展模式创利能力较低，市场体系尚不完善受地理条件影响，绿色农产品专业市场分散，无法形成产业的，与水平发达地区比还有很大差距。因此有时会出现生产的绿色农产品原料不能及时加工、加工后不能及时销售的现象，使生产者难以获得农业的后期利润。

4生态文明视域下四方县农业发展存在问题的原因分析4.1生态环境脆弱，气候干旱水热不均衡是四方县干热河谷生态环境脆弱的主要原因。由于干旱缺水，造成植被退化和土地荒漠化，水土流失较为严重。长期的水土流失和土地荒漠化将成为制约四方县生态农业产业化发展的重要障碍。4.2农业基础设施建设滞后，产业发展不平衡农田基础设施条件还较差，田间道路、沟渠尚不完全配套。沟渠设施投入不足，缺水成为大部分半山区发展农业生产的一大障碍。目前四方县果蔬产业己基本形成产前、产中、产后一体化发展的格局。但相比较而言，产前的种植、品种选育和品质控制等技术服务和管理体系比较完善，而产后的储藏、运输、加工、销售、品牌管理等相对比较薄弱，从而制约了四方县果蔬在市场上扩大销售数量。目前四方县的农产品生产过程按照安全食品、绿色食品标准分级进行，加工企业也按照标准化运作，销售时按照不同级别标准分级销售，但总体上仍缺少联动和统一的技术操作规程。利益连接机制不完善，产业发展动力不足企业、协会与农民之间的利益结合松散，未能形成“利益均沾、风险共担”的经济共同体，农民组织化程度低。这将影响到产业化经营的顺利发展。4.3科技水平较为落后目前四方县农村科技资源不足，农业科技服务的组织机构也不健全，科技进步对农业发展的推动作用还不显著。4.4资金投入不足，资本吸引力匾乏一方面四方县经济基础薄弱，自我积累能力较差，从而导致资金投入不足；另一方面由于封闭的经济区位，致使外部投资环境较差，农业对资本的吸引力匾乏。资金供给不足会在很大程度上制约生态农业产业化经营的发展规模和发展速度。另外，农民从金融机构获得贷款的难度大，农民缺少国家政策性余融机构和商业性余融机构的信贷支持，筹集发展现代农业资余难度大。

5生态文明视域下四方县农业发展的对策措施5.1政府提供帮助和支持，保证农业快速平稳发展5.1.1发挥政府职能，做好农业建设的引导工作通过调整政府行为，提供农业建设的信息服务和小额贷款支持。政府部门应对发展有机食品、绿色食品和无公害农产品的企业或生产者给予以一定的优惠政策，鼓励农民和企业从事绿色有机农产品生产，促进经济、和社会效益的协同发展。现今，很多农业建设仍然处于建设的初期，政府可以名正言顺地加大对从事农业生产的家庭和个人的扶持力度，通过直接补贴、价格补贴和推动市场等激励手段，鼓励更多的农民积极从事农业。5.1.2统筹规划，循序渐进，发展生态农业在绿色农产品生产适宜区，可直接按照农业生产要求，进行绿色农产品生产。而在一些环境污染程度较轻，而且主要为生活废弃物污染和农业面源污染的区域，可在综合治理的基础上，按照放心农产品、无公害农产品的生产要求发展生产，并加速向农业过渡。对于生活废弃物污染比较严重，工业“二废”污染源短期内难以整治消除，大气环境、水环境、土壤环境中有害物质含量相对较高的区域，须在限期改种非食物类作物或林的同时，采取切实有效措施，来控制、治理污染，改善环境条件，然后，再按照放心农产品、无公害农产品的生产要求循序渐进式地发展生产，在此基础上，逐步向生态农业过渡。5.1.3利用WTO规则，加大政府的扶持力度一方面，应该用足用活WTO绿色补贴规划，增加政府的财政支持力度，给农民发展农业、提升产品品质，打造了绿色”品牌，提供必要的基础设施、科普教育、病虫害及畜禽疫病防治、产品质量检测手段等。此外，在增加政府补贴的同时，还可采取减免农业税的方式，刺激农民发展农业生产的热情。只要农业得以顺利快速发展，那么农民增收就会获得来自农业的一方保障。通过政府增加农业科学研究的投资，引导农业科研单位将研究重点转向农业，促进农业科技进步，提高农业综合生产力水平；通过政府支撑农业基础设施建设、环境保护等项目投资或补贴，降低农业生产者成木，提高绿色农产品价格竞争力和利润水平等措施，激励农业的发展。5.2借助科技促进农业发展要把现代先进的科学技术融人到农业之中，注重技术创新，不断强化高新技术在生产中的主导作用，提高绿色食品的科技含量。致力于科技进步，加速引进、培养相关人才，建立农林牧渔业等农业生产、加工技术创新体系，研究出一批符合农业要求的优质、高产、抗逆性强的新品种及其综合配套栽培技术。加强农业知识的培训，全面提高农业从业者的素质，培育农业的微观主体；扶大扶强，积极培育农业龙头企业；加强专业合作组织建设，提高发展农业的组织化程度；建立、完善农业技术推广体系，使环境保护型、绿色能源型、资源节约型、物质循环型等技术在农业中得到更广泛的应用。5.3生产人员要产生农业发展新思想政府加大教育优惠政策向农民倾斜，如实施农民半工半读政策以及享受国家助学金、奖学金和学费减免等政策。四方县农业技术的选择重点应放在以节约土地，提高土地生产率，以高产优质良种为中心的绿色技术，包括良种选育与模式化栽培技术以及旨在恢复和优化环境，以提高综合蓄水能力为中心的水土林综合治理技术上，通过大量引进农业技术人才和开展教育将需要推广的农业技术提供给农民，并开展技术培训，加快农业科技成果的转化，提高科技转化率。加强农民教育培训基础设施建设，在农村地区建立图书馆，为农民提供终身教育的公共服务平台。5.4营造良好的农业发展外部环境本着实地、实用、实效的原则来选择合适的项目，统筹规划、协调布置、灵活运作、创新机制，不断探索农业产业园区建设的新路子。本着多渠道建设、多形式开发、全方位辐射的原则，统筹规划，协调布点，灵活运作，不断探索园区建设的新路子。在政府及农业科技教育、农技推广等部门带头建设农业示范区的同时，积极引导农村专业合作组织（协会）、骨干龙头企业、个体种植大户以及外商独立创办或以资金、设备、技术、信息人股等形式，联合开发农业产业园区。在园区的运作管理上，可以采取国有、国有民营、私营的形式，还可以是不同机构在互惠互利基础上采取股份制、股份合作制等形式联合经营。无论哪种形式，都应做到产权清晰，权责分明，运行机制灵活。在利益分配上，应按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则，依法保护好各类农业产业园区尤其是民营农业产业园区的合法权益，把有关的扶持激励政策真正落到实处，以调动社会各个层次大力兴办农业产业园区的积极性。

结论四方县是集自然资源富集、生态脆弱与经济欠发达于一体的特殊地域。在经济发展与生态环境保护这个对立的矛盾中，进行生态农业建设及生态农业产业化成为必然的选择，只有这种选择才能保证四方县经济发展的持续性、资源利用的永续性和环境保护的有效性，进而获得经济效益、生态效益和社会效益的最大化。本文通过对生态文明视域下四方县农业发展的初步探讨，以及对四方县生态农业产业化现状的分析和发展对策的研究，四方县蔬菜生态农业产业化是主导产业首先实现区域化、规模化，进而带动其它产业扩大和蔬菜产业提升形成生态农产品“产加销”相连的产业化链条的过程。加工企业虽然在组织生产、加工和销售方面起到了一定的作用，但核心带动作用仍不明显。四方县生态农业产业化所采取的保障措施有：积极申报农产品认证，获得认证的无公害蔬菜品种和产地面积已基本涵盖全县蔬菜主产区的主要蔬菜品种，已初步形成无公害绿色品牌系列；“协会+公司+经纪人”的实体型协会确保农产品生产和销售渠道畅通，最大限度地占有市场和开拓市场；严格按照安全食品和绿色食品的标准分级进行生产；政府制定了各种优惠扶持政策推动了产业的发展。参考文献]CatanedB.E.Anindexofsustainablewelfare（ISEW）forChile[J].EcologicalEconomics，2013，28：231-244.HamiltonC.Thegenuineprogressindicatormethodologicalde