老旧小区环境整治工程确保安全生产的技术组织措施

老旧小区环境整治工程确保安全生产的技术组织措施

第一节、安全管理目标

1、安全管理方针

质量为本，安全为魂。“安全第一，预防为主”是党和

政府一贯的安全生产方针，抓好对职工及各级管理人员的安

全教育，提高职工的行为安全，防患于未然的治本之举，同

时必须坚持管生产必须管安全的原则。在施工中坚决杜绝一

切不安全因素，保证劳动者的安全与健康，确保本工程施工

安全。

本公司一贯认为：人类自身和人类赖以生存的自然环境

是世界上最重要的资源，是可持续发展的源动力。保护企业

员工健康以及生命财产安全，维护人类赖以生存的自然环

境，实现可持续发展目标是我公司的核心工作之一，为了全

面贯彻与实施健康、安全与环境管理体系，保持良好的健康

安全环境表现意识和行为，本公司向员工、员工、分包商、

顾客（业主）以及社会郑重承诺:

(1)遵守施工所在国、地区的法律、法规，尊重当地

的风俗习惯；

(2)建立以法律、法规、标准为依据的健康、安全、

环境管理体系；

(3)竭力保护员工健康、安全，坚持“安全第一预防

为主”的，建立零事故工作场所，提供预防性的卫生、保健

体系；

(4)通过定期的监督、检查、审核和评审，使之有效

运行和持续改进；

(5)在生产经营活动中，从设计、采购到施工、生产

的全过程采用先进的科学技术，致力于可持续发展，合理有

效地利用资源、优化方案、保护环境，向业主提供满意产品;

(6)强化公司员工的健康安全环境培训，提高员工健

康安全环境意识和技能使其成为自觉行为；

(7)任何生产区域的健康安全环境工作将受到有效的

监督，任何有益于健康安全环境工作进步的建议将被采纳，

健康安全环境业绩是奖惩、用人的重要依据；

（8）各级行政主管领导是健康安全环境第一负责人，

依靠奖惩，聘用、雇佣作为健康安全环境表现意识的促进手

段。

2、方向

本公司健康安全环境管理方向

遵守国家、地方有关健康、安全与环境的法律、法规和

规定，遵守业主的相关要求；

领导和全体员工必须树立“安全第一、预防为主”的思

想；

全体员工养成良好的卫生习惯，保持充沛的精力和体

力；

以生态环境可接受的作业方式组织生产，有效的保护自

然环境；

遵循PDCA规律，实施、保持和持续改进健康、安全与

环境管理体系；

坚持岗位培训，履行岗位职责，遵循健康、安全与环境

管理体系标准;

全体员工不得滥用药物，作业期间禁止饮酒。

3、本公司健康安全环境管理目标

强化教育，使全体员工的健康、安全与环境意识的不断

提高，自我保护和生态环境保护能力明显增强；

杜绝火灾、爆炸、交通、设备等重大事故；

杜绝危险品的丢失、被盗；

防止一切伤害事故和中毒事故；

事故起数和经济损失逐年下降；

加强医疗保健、体育锻炼，员工健康水平有所提高；

尽量减少对环境的影响。

4、项目健康安全环境管理指标

（1）安全目标（建立零事故的工作场所）

事故负伤率＜2%o；

死亡事故为零；

重伤事故为零；

杜绝火灾、交通、爆炸、设备等重大事故；

杜绝危险品的丢失、被盗；

（2）健康、卫生指标

建立无健康、卫生隐患的工作和休息场所；

个人防护用品发放率为100%；

职业病发生率〈0.3%。；

无中暑、中毒事故；

员工健康水平有所提高。

（3）环境保护指标

噪声控制：不对附近地区村庄居民造成危害；

污水排放：施工过程中产生的污水排至指定地点；

粉尘排放：符合国家标准；

建筑垃圾：施工过程中产生的建筑垃圾运输到指定销毁

地点。

5、资源

人力资源：本项目提供定量的人力资源，除管理人员外,

还将投入满足施工要求的各工种作业人员、后勤服务人员、

医务人员、保安人员、保洁人员等。

上述各类人员在进入施工现场前，均接受必要且足够的

培训。项目经理部健康安全环境委员会需重新评审原教材是

否适宜，必要时予以修改。各专业工程师均有责任承担各专

业技术教学任务。健康安全环境监督员保证培训时间和培训

效果。

6、沟通、传达

(1)语言要求

为了便于与设计或其它分包商沟通，本公司将确保在工

地上安排足够的两种语言(标准汉语/英语)的员工。

(2)传达媒体

通过下列措施提高全体施工人员对健康安全环境的认

识并激励和刺激员工参与。

宣传栏、标语、海报、公告、简报；

文件、报告；

会议笔记、纪要；

组织活动、会议；

通过语言、文字、图形等形式的交流，达到沟通的目的。

(3)会议

1）可利用一系列的会议和讨论会提供、沟通健康安全

环境信息。会议包括：

每天的班前会议；

每日健康安全环境办公协调会，即工程例会。

每周健康安全环境总结会（每周的健康安全环境交流会

议）；要求分承包商、供货商的负责人参加会议。

每周健康安全环境监督员会议；要求分承包商、供货商

的监督员参加会议。

月份的健康安全环境管理小组会议；要求分承包商、供

货商的负责人参加会议。

专题会议（零伤害小组会议、特别会议）；要求分承包

商、供货商的负责人参加会议。

其他需参加的由业主主持的健康安全环境会议。要求分

承包商、供货商的负责人参加会议。

2）会议要求：

每天召开健康安全环境会议；

上午上班前，安排当天健康安全环境、质量、生产能力

等方面的事宜，每天应检查工作执行情况，包括检查与工作

有关的危害。

各种会议记录应予以保存，并包括下列内容：日期、参

加有关人员、讨论的议题，以前反映问题的后续跟踪处理工

作。

会议具体要求执行《健康、安全、环境会议管理程序》。

(4)文件

1)项目经理部项目经理组织有关人员编制适用于本项

目特点的“健康安全环境员工手册”，尽量利用通俗语言、

实例、插图，以便能最大限度达到有效传递信息的目的，“员

工手册”人手一册，并在施工前组织培训学习。

2)健康安全环境交流用书面记录和报告形式保留和传

递，每月形成一份“健康安全环境项目月份总结”。安全环

保部应保存一般的健康安全环境沟通文件，其特点是：

周度综合会记录；

月份健康安全环境管理小组会议记录；

职工关心的问题;

面对面个人交流；

监督、检查的正式报告和记录；

项目经理应保存重要的健康安全环境报告，并且每周向

业主呈交健康安全环境报告。文件和记录要求具体执行《文

件和资料控制程序》、《记录控制程序》。

(5)记录板、宣传栏

设置固定的健康安全环境记录板、宣传栏(公告栏)由

健康安全环境监督员监督是否刊登有关健康安全环境的最

新且高质量的信息。

(6)风险、鉴定、评估管理

2)本公司已建立并保持《评价和风险管理程序》，该

程序规定了风险评价的范围、组织、程序、结果与实施等管

理内容和风险消减项目分级评估、风险消减效果判别准则和

管理方案的制定、审批、监督、检查、验收与评价等全过程

的管理要求。

2)安全任务的分析及风险降低会议

项目经理有能力满足关于“安全任务分析及风险减少讨

论”的有关要求，并负责提供有效的实施和管理本规程所需

的人力、设备和其它资源。

通过宣传和讲解，确定全体员工执行和满足本规程；通

过监督检查，确保在每次工作开始前召开会议时，及时传达、

沟通相关信息。

健康安全环境监督员应充分利用15分钟的班前会，确

保在所有员工知道、理解和满足适应其要完成工作的健康、

安全与环境要求，员工必须及时向健康安全环境监督员汇报

设备出现的可能影响其安全

运行的故障和影响工作任务完成的安全问题。

会议记录在每个工作完成后提交项目经理一份，监督员

保存一份。

会议形式、内容具体执行《健康安全环境会议管理程

序》。

第二节、安全生产保证与监督体系

1、施工安全保证体系

(1)建立安全保证体系，切实落实安全生产责任制，

项目部设置安全生产领导小组，项目经理为安全第一责任

人；管生产的施工负责人必须管安全；项目部设质安部，并

设专职安全检查工程师、安全检查员，做到分工明确，责任

到人。

(2)进行安全责任目标的分解，在经济承包书中实施

对安全生产指标的考核。

(3)项目经理部成立安全生产领导小组，由项目经理

任组长，项目副经理、总工程师任副组长、安全员、技术员

及工长为成员，全面负责项目经理部施工安全工作。

(4)本工程由主管生产的副经理主抓安全生产工作，

成立安全生产领导小组，该小组由经理、副经理、生产、技

术、安保、行政、材料负责人组成。设1名专职安全员，做

到满时间、全方位的安全消防监督管理。对进入本工程的全

体施工人员进行安全、消防教育，不留死角。由主管领导组

织和各项安全、消防交底工作，要进行详细具体的书面交底,

并开好交底会，强调进行全面的、面对面的交底，使参与施

工的全体人员清楚，自觉、有效的执行交底。虚心听取各级

检查的批评和意见，并及时改正存在问题。同时受业主及监

理的监督管理。

2、施工安全监督体系

(1)公司负责对项目经理部的安全生产和文明施工进

行抽查和实行监管。

(2)项目经理部安全生产领导小组负责对施工项目的

安全文明施工活动进行跟踪检查和实行监管。

(3)作业班组长为兼职安全员负责对本班组安全、文

明施工进行管理。

(4)安全保障管理体系图

安全保障管理体系图详见附件。

3、资金和信息保证体系

(1)公司实行安全资金专户管理，保证足够的安全生

产资金投入和物资投入。

(2)建有完整、可靠的安全生产信息系统，保证及时、

准确地传递、处理和反馈各类有关安全生产的信息。

第三节、安全管理制度

1、公司对项目的安全检查制度

1）公司每月对施工项目进行一次检查，对重点部位或

专业随时进行抽查。

2）对每次检查都要检查记录，对发现的问题要逐条、

逐点讲清；经理部要针对问题定时、定人、定措施进行整改。

3）公司对每次检查出现的问题和现象要进行照片或录

像，对整改措施、整改效果也要进行照片或录像，并编制成

册，下发到公司的各个项目，使各项目对照检查，避免重复

发生类似安全问题。

4）公司制度有安全奖罚制度，奖励安全生产中作出成

绩或避免安全事故的单位或个人。对违章指挥、违章作业事

件、造成不安全隐患或出现安全事故的单位或个人进行通报

批评和罚款处理。

2、项目安全检查

项目经理部每周对施工现场安全文明施工进行一次自

查，每半月会同公司安全管理部门组织一次现场安全文明施

工检查，主要针对“三宝”正确使用方法，高空作业防护，

现场安全用电，中小型机具防护，消防治安等各方面，指出

存在问题，事故隐患，制定解决问题的措施办法，落实到人

头，限期整改。

作业班组严格执行“上岗交底，上岗检查、上岗记录”

的三上岗制度，由班组长对本班组人员每天工作的周边环

境，防护设施，自身保护等安全防护问题进行详细交底，班

组兼职安全员进行检查、落实和记录，坚持每周一次的安全

文明讲评活动，总结上周安全文明生产的经验、表扬按操作

规程作业的好人好事，指出班组施工作业中存在的不安全因

素和事故隐患，牢固树立起“安全为了生产，生产必须安全”

的指导思想。

3、健全各项安全管理制度

(1)安全教育制度：所有进场施工人员必须经过安全

培训，经公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。

(2)安全学习制度：项目经理部针对现场安全管理特

点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各分包队伍在专职

安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组针对当天

工作内容进行班前教育，通过安全学习提高全员的安全意

识，树立“安全第一，预防为主”的思想。

（3）安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际

情况，项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交

底，各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安

全书面交底。

（4）安全检查制：项目经理部每半月由项目经理组织

一次安全大检查；各专业工长和专职安全员每天对所管辖区

域的安全防护进行检查，督促各分包队伍对安全防护进行完

善，消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人，定期

进行整改，并组织复查。

（5）脚手架搭设安全验收制：脚手架搭设前需进行详

细的载荷验算，搭设完成后，必须经公司验收合格后，方可

使用。不经验收的一律不得投入使用。

（6）持证上岗制：特殊工种持有上岗操作证，严禁无

证上岗。

(7)安全隐患停要制：专职安全员发现违章作业、违

章指挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停要

整改，同时上报公司，并及时采取措施消除安全隐患。

(8)安全生产奖罚制度：项目经理部设立安全奖励基

金，根据半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、

安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差

的班组进行批评教育和处罚。

另外，进场后积极与建设单位共同协商制订工地其他安

全规章制度。

4、安全管理工作

(1)项目经理部负责整个现场的安全生产工作,严格遵

照施工组织设计和施工技术方案规定的有关安全措施组织

施工。

(2)专业责任工程师要对分包方进行检查,认真做好分

部分项工程安全技术交底工作,被交底人要签字认可。

(3)防护措施的变动必须经项目经理部安全总监批准,

变动后要有相应有效的防护措施，作业完成后按原标准恢

复，所有书面资料由经理部安全总监管理。

（4）对安全生产设施进行必要的合理的投入，重要劳

动防护用品必须购买定点厂家认定合格产品。

（5）分析安全难点，确定安全管理难点。根据施工条

件，施工特点，施工方法，预测施工安全难点和事故隐患，

确定管理点和预控措施，安全难点集中在：

1）高层施工防坠落，交叉施工防物体打击；

2）外架、吊篮架安全措施等；

3）各种电动工具施工用电的安全等；

4）现场消防等工作。

（6）制定施工现场安全防护基本标准

1）外架制定出有针对性有效的安全防护。

2）交叉作业安全防护。

3）现场用电安全防护：根据现场的实际情况，参照公

司《项目安全管理手册》的标准要求和现场总平面布置图，

制定出针对、有效的安全防护措施。

4）机械安全防护。

第四节、确保安全的技术措施

1、安全生产教育

安全教育内容分别为安全生产思想教育、安全知识教

育、安全技能教育。我单位的安全教育分三个层次进行。

(1)对各级领导和管理人员的安全教育

每次生产会、调度会、协调会布置生产任务先强调安全

生产，对本工程易发生事故的地方和行为尽量作到事先提

醒，要求各级管理人员高度警觉，防止不安全因素滋长，做

到警钟长鸣。

(2)对基层单位领导、工地施工负责人、安全员开展

的安全业务培训

在安全专业技术培训方面，进一步学习《建筑法》有关

建筑安全生产管理的条例，使管理人员提高认识，转变单纯

追求经济效益的观念，把“安全第一”变成依法办事的自觉

行动。并不断介绍安全管理的新知识新技术、新经验，提高

管理队伍整体业务水平和安全管理效能。

(3)对工地施工人员的入场教育

每一批工人进场，由项目部组织进行岗前安全培训，由

安全部门统一命题考试，合格者才能上岗，并在分项工程施

工前由施工负责人进行安全技术交底。

(4)特殊工种的培训上岗

抓好岗位培训，特别是安全管理人员和特种工种操作人

员的岗位培训，坚持持证上岗。以有效地提高职工和各级管

理人员和职工的安全意识和业务素质，加强防范各种隐患的

能力，提高安全生产的管理水平。

2、施工现场安全管理

(1)建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落

实到人，各项经济承包及分包合同均有明确的安全指标和奖

罚办法。

(2)在编制施工组织设计，制定施工方案和下达施工

计划时，必须同时制定和下达施工安全技术措施。无安全措

施技术交底，不得施工。

(3)生产工人应掌握本工种操作技能，熟悉安全技术

操作规程，经考试合格，持证上岗，认真建立“职工安全教

育记录卡”，及时做好记录。

(4)进入施工现场必须戴安全帽，每天有佩带袖章的

安全员值班。现场设有安全生产管理制度牌、防火须知牌、

安全无重大事故计数牌、安全责任区划分牌。在主要施工部

位、作业点、危险区、都必须挂有安全警示牌。

(5)安全防护用品、钢管、扣件、螺栓、电力线等材

料的质量必须符合规范规定的要求。

(6)中小型施工机具均必须专人使用，专人保养，并

挂安全操作牌。

(7)夜间施工配备足够的照明，电力线必须由电工人

员架设及管理，并按规定设红灯警示。

(8)各种大型施工机械，使用前要认真检查，确认良

好，并经试运转正常后，方可使用。

(9)脚手架须检算合格，并报上级技术部门审批，且

必须经过验收与方案相符才能使用。

(IO)参加施工的驻地管理人员一律持证上岗。佩证内

容有姓名、职务和本人像片，安全员的配证为红色以示醒目。

（H）建立定期和不定期的现场安全检查制度。

定期检查：项目经理部每周进行一次安全检查；

安全员和作业班组随时注意安全检查；

每次检查都必须做好记录，发现事故隐患要及时签发安

全隐患通知单，并本着三定的原则（即定整改负责人、定整

改时间、定整改措施）及时解决，将事故苗头消灭在萌芽状

o

3、安全监督检查

（1）公司检查

1）公司每月对施工项目进行一次检查，对重点部位或

专业随时进行抽查。

2）对每次检查都要检查记录，对发现的问题要逐条、

逐点讲清；经理部要针对问题定时、定人、定措施进行整改。

3）公司对每次检查出现的问题和现象要进行照片或录

像，对整改措施、整改效果也要进行照片或录像，并编制成

册，下发到公司的各个项目，使各项目对照检查，避免重复

发生类似安全问题。

4）公司制度有安全奖罚制度，奖励安全生产中作出成

绩或避免安全事故的单位或个人。对违章指挥、违章作业事

件、造成不安全隐患或出现安全事故的单位或个人进行通报

批评和罚款处理。

（2）项目经理部安全检查

1）项目经理部每月上旬由值班领导组织对工地进行一

次全面检查。每周对工地安全情况进行一次检查，并做好安

全检查记录。

2）专职安全员对工地随时进行检查。各类检查与劳动

竞赛和月综合评比检查相结合。

3）项目经理部结合工程特点制定安全生产奖罚办法，

根据检查情况对奖罚单位、金额当场宣布，及时兑现。

4、合理布置安全标志

进场后，根据工程特点、现场环境及《安全色标》编制

施工现场安全标志总平面图。按安全标志总平面图，在施工

现场设施相应的安全标志，各种防护设施、警告标志不得随

意移动和拆除。

5、安全防护管理措施

（1）各类脚手架严格按照脚手架安全技术标准和支搭

规范搭设，脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应

绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、

压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混放。

（2）钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件,

不得使用铅丝或其他材料绑扎。

（3）脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直

距离不得超过4m,水平距离不得超过6mo拉接所用的材料

强度不得低于双股8#铅丝的强度。高大脚手架不得使用柔性

材料进行拉接，在拉接点处设可靠支顶。

（4）脚手架的操作面必须满铺脚手扳，离墙面不得大

于20cm,不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手扳下一

步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一

道挡脚板或设一道护身栏杆，立安全网，下口封严，防护高

度应为1.5mo

（5）脚手架必须保证整体结构不变形，纵向必须设置

十字盖，十字盖宽度不得超过7根立杆，宽度与水平面夹角

应为45—60度。

(6)建筑物的出入口处应搭设长3—6m,宽于出入通道

两侧各Im的防护棚，棚顶应满铺不小于5cm厚的脚手扳，

非出入口和通道两侧必封闭严密。

6、制定安全生产应急预案

在施工中成立安全生产领导小组，由项目经理为组长，

生产经理、项目总工为副组长，项目管理成员和各作业组长

为成员。

项目技术部在对各分部分项工程技术交底或施工作业

指导书时要编制安全技术交底及应急预案。制定应急救援预

案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事

故损失减小到最低程度。

工程项目部现场应急救援小组职责：负责事故现场应急

的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种

应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时

以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火

警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报

火警救助。

现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除

险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。

同时注意安排做好保护好事故现场。

负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物

资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地

进行。

协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有

关部门对事故的调查处理。

协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事

故教训举一反三地制定并落实相应的预防措施，切实防止类

似的事故重复发生。

负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都

受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，

上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。

应急准备中应遵循的原则：设消防安全管理人员，建立

群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救

能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知

识的培训。工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案，内

容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现

场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。根据

作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够

数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、

防止失效，检查要有检查记录。

应急响应中必须遵循的原则：紧急事故发生后，发现人

应立即报警。项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按

事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制

和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切

配合救援队伍。疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利

进行；疏散人群到安全地带。在急救过程中，遇到威胁人身

安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域

或场所后，再采取急救措施。截断电源、可燃气体（液体）

的输送，防止事态扩大。项目设紧急联络员一名，负责紧急

事物的联络工作，明确联络地址和电话。紧急事故处理结束

后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故

再次发生的对策。

重大事故报告及报警原则：工地现场任何人发现发生重

大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告

后，应立即通知公司总部，并组织现场应急救援小组开展现

场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直

接打电话报120急救中心或119报火警救助，同时以最快的

方式报告公司工程总部及公司领导。公司领导接到事故报告

后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现

场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故

时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主

管部门以及政府有关部门。

救援器材及设备：固定电话，移动电话，供指挥、联系、

救援的用车，止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。

第五节、主要分项工程安全技术措施

1、拆除安全措施

(1)在进行拆除工作前，应对建筑物结构强度进行详

细调查，制定拆除施工方案，并对全体职工进行详细的安全

技术交底，负责人要到现场指挥施工。

(2)拆除工作开始前，应将电线、天然气管道、给排

水管道等通往被拆除建筑物的支线切断或迁移，并与相关人

员办理交接手续。

(3)拆除建筑物前，应在周围设安全栏杆，禁止其他

人员入内。

(4)拆除建筑物，应遵守拆除方案，自上而下进行，

禁止数层同时拆除。

(5)拆除作业人员，应站在脚手架或稳固的结构上操

作，拆除某部分时，要防止其它部分发生坍塌，拆除梁、柱

前应先拆除其承重的全部结构后进行。

(6)拆除前应将有倒塌危险的结构物，用支柱等临时

加固。

(7)拆除建筑物时，楼板上不准多人聚集和集中堆放

材料，拆除较大或较重的材料，应用起重机吊下、运走。散

碎材料应用溜放槽溜下，拆下的材料要及时清理、运走。

(8)采用推倒拆除和爆破拆除时，必须经过设计计算

后，制定和落实专项安全技术措施，统一指挥，防止事故发

生。

(9)拆除工作中杜绝野蛮施工，设立专职安全员进行

现场监督指导施工，防止意外事故发生。

2、脚手架施工安全措施

(1)材质及其使用的安全技术措施

扣件的紧固程度应在40〜50N.m,并不大于65N.m,对

接扣件的抗拉承载力为3kg。扣件上螺栓保持适当的拧紧程

度。

对接扣件安装时其开口应向内，以防进雨，直角扣件安

装时开口不得向下，以保证安全。

各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不应小于IOOmmo

钢管有严重锈蚀、压扁或裂纹的不得使用。禁止使用有

脆裂、变形、滑丝等现象的扣件。

外脚手架严禁钢竹、钢木混搭，禁止扣件、绳索、铁丝、

竹蔑、塑料混用。

严禁将外径48mm与51mm的钢管混合使用。

（2）脚手架搭设的安全技术措施

脚手架的基础必须经过处理满足承载力要求，做到不积

水、不沉陷。

搭设过程中划出工作标志区，禁止行人进入、统一指挥、

上下呼应、动作协调，严禁在无人指挥下作业。当解开与另

一人有关的扣件时必先告诉对方，并得到允许，以防坠落伤

人。

开始搭设立杆时，应每隔6跨设置一根抛撑，直至连墙

件安装稳定后，方可根据情况拆除。

脚手架及时与结构拉结或采用临时支顶，以保证搭设过

程安全，未完成脚手架在每日收工前，一定要确保架子稳定。

脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不得超过

相邻连墙件以上两步。

在搭设过程中应由安全员、架子班长等进行检查，验收

和签证。每两步验收一次，达到设计施工要求后挂合格牌一

块。

(3)脚手架上施工作业的安全技术措施

结构外脚手架每支搭一层，支搭完毕后，经项目部安全

员验收合格后方可使用。任何班组长和个人，未经同意不得

任意拆除脚手架部件。

严格控制施工荷载，脚手板不得集中堆料施荷，施工荷

载不得大于3kN∕m2,确保较大安全储备。

结构施工时不允许多层同时作业，装修施工时同时作业

层数不超过两层，临时性用的悬挑架的同时作业层数不超过

1层。

当作业层高出其下连墙件3.6m以上、且其上尚无连墙

件时，应采取适当的临时撑拉措施。

各作业层之间设置可靠的防护栅栏，防止坠落物体伤

人。

定期检查脚手架，发现问题和隐患，在施工作业前及时

维修加固，以达到坚固稳定，确保施工安全。

（4）脚手架拆除的安全技术措施

拆架前，全面检查待拆脚手架，根据检查结果，拟订出

作业计划，报请批准，进行技术交底后才准工作。

架体拆除前，必须察看施工现场环境，包括架空线路、

外脚手架、地面的设施等各类障碍物、地锚、缆风绳、连墙

杆及被拆架体各吊点、附件、电气装置情况，凡能提前拆除

的尽量拆除掉。

拆架时应划分作业区，周围设绳绑围栏或竖立警戒标

志，地面应设专人指挥，禁止非作业人员进入。

拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另

一人有关的结扣时，应先通知对方，以防坠落。

在拆架时，不得中途换人，如必须换人时，应将拆除情

况交代清楚后方可离开。

每天拆架下班时，不应留下隐患部位。

拆架时严禁碰撞脚手架附近电源线，以防触电事故。

所有杆件和扣件在拆除时应分离，不准在杆件上附着扣

件或两杆连着送到地面。

所有的脚手板，应自外向里竖立搬运，以防脚手板和垃

圾物从高处坠落伤人。

拆下的零配件要装入容器内，用吊篮吊下；拆下的钢管

要绑扎牢固，双点起吊，严禁从高空抛掷。

3、油漆涂料工程安全措施

（1）油漆工程

1）施工场地应有良好的通风条件，如在通风条件不好

的场地施工时必须安装通风设备，方能施工。

2）在用钢丝刷、板挫、气动、电动工具清除铁锈、铁

鳞时为避免眼睛沾污和受伤，需戴上防护眼镜。

3）在涂刷或喷涂对人体有害的油漆时，需戴上防护口

罩，如对眼睛有害，需戴上密闭式眼镜进行保护。

4）为了避免静电集聚引起事故，对罐体涂漆或喷涂应

安装接地线装置。

5）操作人员在施工时感觉头痛、心悸和恶心时，应立

即离开工作地点，到通风处换换空气。如仍不舒畅，应去医

院治疗。

6）在配料或提取易燃品时严禁吸烟，浸擦过清油、清

漆、油的棉纱、擦手布不能随便乱丢。

7）使用人字梯不准有断档，拉绳必须系牢并不得站在

最上一层操作，不要站在高梯上移位，在光滑地面操作时，

梯子脚下要绑布和胶皮。

8）不得在同一脚手板上交叉工作面。

9）油漆仓库明火不准入内，须配备灭火机，不准装小

太阳灯。

（2）涂料工程

1）进入现场必须遵守安全生产纪律。

2）活动架子应牢固、平稳，移动时人要下来。移动式

操作平台面积不应超过Iom2,高度不超过5m。

3）喷浆设备使用前应检查，使用后应洗净，喷头堵塞,

疏通时不准对人。

4）喷浆要戴口罩、手套和保护镜、穿工作服，手上、

脸上最好抹上护肤油脂。

5)喷浆要注意风向，尽量减少污染及喷洒到他人身上。

6)使用人字梯，拉绳必须结牢，并不得站在最上一层

操作，不准站在梯子上移位，梯子脚下要绑胶布防滑。

4、吊顶施工安全措施

(1)按照《建筑施工高处作业安全技术规范》及《防

止高处坠落事故安全技术措施》的要求、结合工地的特点，

制定可操作性的措施。

(2)施工前，要对操作者进行安全交底，落实安全技

术措施和人身防护用品，未经落实不得进行施工。

(3)吊顶作业中的工具设备和电气设施，必须在施工

前加以检查，确认其完好，方能使用。

(4)作业用的梯子不准有断档，拉绳必须系牢并不得

站在最上一层操作，不要站在高梯上移位，在光滑地面操作

时，梯子脚下要绑布和胶皮。

(5)吊顶作业时，操作人员应衣着轻便，禁止穿高跟

鞋、硬底鞋和带钉等易滑的鞋。

(6)吊顶作业施工时、凡有高血压、心脏病等人员不

得从事该作业。

(7)吊顶作业的脚手架要搭设牢固，不得出现探头板

等不安全因素。

(8)作业用的材料要对放平稳，工具应装入袋中。

5、墙面装修安全措施

(1)进入施工现场必须遵守安全生产纪律和操作规程。

(2)操作前全面检查脚手架、脚手板、防护栏杆、安

全网，存在问题及时处理。脚手板要满铺，严禁出现空隙及

探头板，确保施工安全。

(3)脚手板上施工人员不能集中，工具和材料分散放

置稳当，不许随便乱扔，以免掉落伤人。

(4)严格控制脚手架施工负荷，不得超载。

(5)不准随意拆除、斩断脚手架的软硬拉结，不准随

意拆除脚手架上的安全设施，如妨碍施工必须经施工负责人

批准后方能拆除并及时恢复。

(6)高处作业应遵守高处作业规范，大风及雨后作业

应认真检查脚手架是否牢固。冬季施工注意防冻、防滑。

6、地面施工安全措施

(1)进入施工现场必须遵守安全生产纪律和操作规程。

(2)操作时必须按规定佩戴劳保用品。

(3)夜间作业要有足够的照明。不得随便移动临时照

明线路，电线上禁止挂衣物或杂物。

(4)在室内推运输小车时不准倒退，拐弯时要注意车

把挤手。

(5)清理楼内垃圾杂物时，不得由窗口、阳台、井道

随意向下抛掷。

(6)擦草酸时要戴胶皮手套。

(7)冬季施工，如需升温养护必须经主管领导批准，

取得动火证后方可动火，并落实好防火措施。

7、安装工程安全措施

(1)施工人员进入工地戴好安全帽，高空作业挂好安

全带。

(2)在沟坑中作业应经常检查土质，边坡与固壁支撑

是否良好，支撑与边坡设置应符合规范要求，余土堆放及管

道、起重设备及挖土机械应与沟坑边沿保持安全距离(余土

相距不小于L2m,管道、起重及挖掘机械相距不少3米)。

(3)登高作业应站在牢稳的梯子上、工作台上或架子

上，人字台梯应有拉绳，工作台、架子应有栏杆，经常检查

梯子不得缺档，不得冒险操作。

(4)不得利用天棚等轻型结构作吊点来吊装设备材料

或直接在不允许受力的装饰层、上行走施工。

(5)利用建筑物主体吊挂起重设备，要经技术部门验

算保证安全可靠。管道等工件在安装过程中，要采取临时固

定措施，以防滚动坠落。

(6)在夜间或光线不足的场所施工，应有足够的照明,

潮湿环境或地下室应使用36V安全电压。

(7)电焊作业：电焊机外壳应有保护零线及防护设施,

一、二次接线柱应安装防护罩，焊把线不得有多处接头及破

皮，宜采用橡套铜芯多股软电缆线。气焊作业；氧气瓶与乙

快瓶应相距5米以上，并与明火相距10米以上，在有易燃

物附近施焊(割)，要采取隔离防火措施，并有消防器材,

检查火种消除后，作业人员才能离开现场。

(8)高处作业时，要遵守高处作业有关规定。

8、电气工程安全措施

(1)应根据工程特点、施工工艺、作业条件及队伍素

质等制定安全技术措施，经上级主管领导审批，并经专业部

门会签。

(2)特种作业人员须持证上岗，按章操作。

(3)高空作业使用的工具、零部件等宜放在工具袋内，

上下传递物件不准抛掷，应使用绳子传递。

(4)患有高血压、心脏病人员，不得从事高处作业。

(5)正确使用个人防护用品和做好安全防护措施。

(6)施工现场的坑、洞、沟、升降口、漏斗等危险处,

以及带电设备要有明显的标志和必要的防护措施。

(7)施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告

牌不得擅自拆动，需要拆动的必须经工地负责人同意。

(8)机械操作，束紧袖口，女工的发辫要放入帽中。

(9)使用旋转设备不允许戴手套。

(10)机械、仪表、工具作业前必须慎重检查，确认完

好方可使用。

(H)机械动力设备固定牢固，转动的危险部位应加防

护罩。

(12)电气设备及线路必须绝缘良好，电线不允许与金

属物绑在一起，各种电动工具必须按规定保护接零，并设置

单一开关，做到〃一机一闸一漏一箱〃，遇有险情、停电时，

必须拉闸断电妥善处理，下班时锁好配电箱、开关箱。

(13)施工机械和电气设备不得带病运转，或超负荷作

业，发现不正常情况停机检查，不得在运行中修理。

(14)试运转要按照安全技术规程进行，运转时不允许

擦洗、修理设备，严禁将手伸入机械行程内。

(15)在架空输电线路时应停电，不能停电要采取安全

措施，起重机不得在架空线路下面工作，通过架空线路口时

应将起重臂落下。

(16)仪表工操作应符合《建筑安装工人安全技术操作

规程》中的规定及其它要求。

(17)电气焊工操作应符合《建筑安装工人安全技术操

作规程》的规定及其它要求。

(18)施工现场设置消防器材，注意防火。

(19)剔槽打眼时，锤头不得松动，铲子无卷边、裂纹,

戴好防护眼镜，楼板、砖墙打透眼时，板下墙后不得有人靠

近。

(20)遇有恶劣天气(如风力在6级以上)影响施工安

全时，禁止进行露天起重作业。

(21)管子穿带线时，不得对管口呼唤、吹气，防止带

线弹力勾眼，穿导线时，应互相配合防止挤手。

(22)电力传动装置系统及高低压各型开关调试时，应

将有关的开关手柄取下或锁上，防止误合闸。

(23)电气设备的金属外壳必须采用保护接零，同一供

电网不允许有的接地有的接零。

(24)电气设备所用保险丝(片)的额定电流应与其负

荷容量相适应，禁止用其它金属线代替保险丝(片)。

(25)任何人不得随同吊装重物或吊装机具升降，在特

殊情况下，必须随重物升降时，应采取可靠安全措施，并经

过有关主管部门领导批准。

9、加固工程安全措施

搭设好施工脚手架操作平台，有可靠的漏电保护装置，

操作人员佩戴安全帽、绝缘手套、高空作业佩戴安全带。

现场施工时安排专业管理人员进行跟班作业，夜间施工

时配备足够的照明设施。

施工现场做到工完场清。

施工现场每天安排专人打扫卫生，施工垃圾用袋装至指

定地点进行密闭处理、清运。

第六节、其他安全技术措施

1、口、边的安全防护

(1)预留洞口防护：

1)1500X15OOllInI以下的洞口，应加固定盖板。

2)1500×1500mm以上的洞口四周必须支设两道防护栏

杆，中间支挂水平安全网。

(2)施工现场临时用电，按照三相五线制，实行两级

漏电保护的规定，合理布置临时用电系统，现场所用配电箱

应符合部颁标准的规定，并经检查验收后使用。配电箱必须

设置围栏，并配以安全警示标志。

(3)施工中使用的卸料平台护栏高度不得低于1.5m,

用密目网封严，护栏上严禁搭放物品，并设置限载标志牌。

(4)竖向管道间、管道竖井必须安装防护门或护栏，

高度不低于1.5m,并设红色警示灯。

2、临时用电安全防护

(1)现场临时用电，应根据施工组织设计或施工安全

技术措施布设，并符合当地供电局的规定。

(2)临时用电的高、低压线路都应符合线路架设规定。

如不能保证与建筑物所规定的安全距离时，高压线路严禁架

设并不准跨越建筑物；低压可使用橡皮电缆。

(3)建筑工地上用电不允许用裸线架设低压线路，应

以绝缘线架设在坚固的电杆上，并用瓷瓶分开。

(4)凡容易被碰触到的带电设备，如安装在地面的落

地式临时用电变压器等，四周均应设围栏，并向外挂“止步,

高压危险”的警告牌。

(5)临时照明的各分支线，应单独设控制开关，选择

适当保险丝；临时线路用毕后，应立即拆除，不准留有带电

的线头。

(6)在闪电、雷雨天气和六级以上的大风时，不得登

杆作业。

(7)临时用变电压器三相四线制的中线必须三点并联

接至接地网上。即：过电压保护接地；安全接地；工作接地,

接地电阻不准大于4欧姆。接地线与接地极连接时，严禁用

铜丝绕在铁管或地极上，而要用机制螺丝焊接在地极上，然

后用螺母压紧，接触面要刮清洁，以减少接地电阻。

(8)临时用电的机电设备，接地线深度必须不小于

1.5〜2.5米，并禁止跨越接地。

(9)防雷接地装置、安全接地装置应按接地和接地装

置的规定执行。安全接地装置与带电部分空间距离不应少于

5米。

(IO)停电修理线路和电器设备时，必须做到下列几点:

将高压开关拉下，并挂上“禁止送电，有人工作”的警告牌;

经试验确认无电后再进行接地短路；接地后再三相短路，工

作完毕后，先除去三相短路的导线，再除去接地线。

(11)照明线路送电时必须先试送几次，试送时间不能

过长，以免线路上有人接触而发生事故。

(12)移动式电机及电气设备，应使用橡皮电缆，并接

零保护，配有绝缘手把，使用时应戴绝缘手套，穿绝缘靴。

(13)汽油库、油漆库、氧气库等都应按防火、防爆规

程安装电气，并配备防火防爆密闭式开关和铁制配电箱。

3、机械设备的安全防护

施工现场因工作环境较差，故在现场使用的电气设备应

符合安全要求。施工现场常见电气设备有电动机、交流焊机、

手持电动工具、保护电器、开关电器和临时用电电器具等，

现逐一作安全要求。

(1)电动机

必须根据工作环境选择适当的防护型式，保持足够的绝

缘能力，注意各部温度不得超过允许温度，避免两相运行，

不让机械部分卡死。

（2）交流电焊机

宜采用带息弧自动断电装置的安全焊钳，二次侧线路采

用两根软绝缘线并做好保护接零、接地措施。

（3）手持电动工具

有打夯机、振动器、手电钻等。使用时要经常注意电源

线与工具之间的线头绝缘是否损坏。采用保护接零的手持电

动工具，保护零线应与工作零线分开，即保护零线单独和电

网连接。

（4）保护电器、开关电器和临时用电器具

要求严格按规格选取熔断器，不能以铜丝或铁丝代替，

电气开关设备和临时用电设备的金属外壳应接零接地，户外

电气设备应有防雨装置，应经常检查其绝缘情况和工作情况

是否正常，发现问题，及时修理或调换。

4、防触电措施

为了防止触电，各级领导和操作人员必须在思想上高度

重视安全用电，并建立和健全各种安全措施。防止触电的安

全措施有：

建立和执行各种建筑施工用电安全操作规程，如电气线

路安装规程、电工安全操作规程等；

根据施工环境的特点，建立相应的运行管理制度和维护

检修制度，并对开关设备、临时线路等建立专人管理的责任

制；

定期进行电气设备和用电安全检查，发现问题、及时解

决。尤其做好雨季前和雨季中的安全检查；

熟悉施工现场用电规定。施工现场原则上要远离高压

线，不得已时应与高压线保持安全距离，否则必须停电后才

能进行作业；

各种电气设备的金属外壳均应接地或接零，同时注意在

同一供电系统上，不能有的接地，有的接零；

各种电气设备和线路的定期检查，应停电作业，并在箱

门上或闸把上挂上警示牌；必要时设专人看管，如必须带电

作业，一定要安排二人，由其中一人负责监护，另一人操作;

凡施工期超过三个月工程，所有电气设备、线路均按正

式工程要求安装。

5、高处作业安全防护

按照《建筑施工高处作业安全技术规范》及《防止高处

坠落事故安全技术措施》的要求、结合工地的特点，制定可

操作性的措施。

施工前，要对操作者进行安全交底，落实安全技术措施

和人身防护用品，未经落实不得进行施工。

高空作业中的工具设备和电气设施，必须在施工前加以

检查，确认其完好，方能使用。

攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施

人员，必须经过专业技术培训，考试合格