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文档简介
通用航空生产服务业的法律法规与政策通用航空生产服务业的法律基础通用航空生产服务业的政策支持通用航空生产服务业的管理体系通用航空生产服务业的安全监管通用航空生产服务业的环境保护通用航空生产服务业的质量控制通用航空生产服务业的经济管理通用航空生产服务业的国际合作ContentsPage目录页通用航空生产服务业的法律基础通用航空生产服务业的法律法规与政策通用航空生产服务业的法律基础通用航空生产服务业的概念界定1.通用航空是指利用航空器从事公共航空运输以外的航空活动,包括工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业、勘探业、旅游业、教育、科学研究、医疗卫生、抢险救灾、环境保护等领域。2.通用航空生产服务业是指为通用航空活动提供飞机、发动机、零部件、设备、材料和其他相关服务的行业。3.通用航空生产服务业是一个集研发、制造、销售、维修、服务等环节于一体的综合性行业,涉及的领域广泛,技术含量高,具有很强的专业性。通用航空生产服务业的法律法规1.《中华人民共和国飞行基本规则》是中国民用航空领域的一部重要法律法规,对通用航空的飞行活动作出了详细的规定。2.《中华人民共和国通用航空管理条例》是中国第一部专门针对通用航空管理的行政法规,对通用航空的管理体制、运行管理、安全管理等方面作出了明确的规定。3.《中华人民共和国民用航空法》是中国民用航空领域的基础性法律,对通用航空的法律地位、活动范围、管理方式等作出了原则性规定。4.其他包含有通用航空相关内容的法律法规包括《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国反恐法》、《中华人民共和国进出口管理法》、《中华人民共和国海关法》等。通用航空生产服务业的法律基础通用航空生产服务业的产业政策1.《国家通用航空发展纲要(2016-2030年)》是中国第一个专门针对通用航空发展的纲领性文件,对通用航空的发展目标、重点任务、政策措施等作出了全面部署。2.《民航局关于通用航空产业发展的若干意见》是中国民航局制定的支持通用航空产业发展的政策文件,对通用航空产业发展的方向、重点、政策措施等作出了具体规定。3.《国务院关于促进通用航空发展的若干意见》是中国国务院制定的促进通用航空发展的政策文件,对通用航空发展的总体要求、重点任务、政策措施等作出了明确的规定。通用航空生产服务业的国际公约1.《国际民航公约》是国际民用航空领域最重要的国际公约,对通用航空的飞行活动作出了详细的规定。2.《芝加哥公约附件2》(飞行规则)是中国民用航空领域的一部重要国际公约,对通用航空的飞行活动作出了详细的规定。3.《芝加哥公约附件6》(航空器注册)是中国民用航空领域的一部重要国际公约,对通用航空的航空器注册作出了详细的规定。4.《芝加哥公约附件1》(人员执照)是中国民用航空领域的一部重要国际公约,对通用航空的人员执照作出了详细的规定。通用航空生产服务业的法律基础通用航空生产服务业的行业标准1.《通用航空飞行安全管理规则》是中国民用航空局制定的通用航空飞行安全管理的标准,对通用航空的飞行安全管理、运行控制、工作规程等作出了详细的规定。2.《通用航空维修管理规则》是中国民用航空局制定的通用航空维修管理的标准,对通用航空的维修管理、质量控制、人员资质等作出了详细的规定。3.《通用航空运行合格证管理规则》是中国民用航空局制定的通用航空运行合格证管理的标准,对通用航空的运行合格证的申请、审查、签发、年审等作出了详细规定。通用航空生产服务业的发展趋势1.通用航空的市场需求正在不断增长,这将带动通用航空生产服务业的发展。2.通用航空的技术水平正在不断进步,这将为通用航空生产服务业的发展提供技术支撑。3.国家政策的支持和鼓励,将为通用航空生产服务业的发展营造良好的政策环境。通用航空生产服务业的政策支持通用航空生产服务业的法律法规与政策#.通用航空生产服务业的政策支持主题名称通用航空产业发展的“十三五”规划支持1.国家层面:-《十三五》国家战略规划将通用航空产业列为重点发展领域,提出要加快发展通用航空产业,推动通用航空产业发展壮大。-《国务院关于促进通用航空业发展的指导意见》提出,要推动通用航空产业成为我国战略性新兴产业、民用航空产业重要组成部分,实现通用航空业跨越式发展。2.地方层面:-各地政府纷纷出台政策措施,支持通用航空产业发展。例如,上海市出台了《关于促进通用航空业发展的若干意见》,提出要将上海建成全国通用航空产业发展高地。-深圳市出台了《深圳市通用航空产业发展规划(2016-2020年)》,提出要将深圳打造成通用航空产业基地和通用航空服务中心。#.通用航空生产服务业的政策支持主题名称通用航空产业政策支持力度不断加大1.资金支持:-国家层面:国家发展改革委、国家民航局等部门出台了一系列政策措施,加大对通用航空产业的资金支持。-地方层面:各地政府也纷纷出台政策措施,加大对通用航空产业的资金支持。例如,深圳市政府设立了10亿元的通用航空产业发展基金,支持通用航空产业发展。2.税收优惠:-国家层面:财政部、税务总局等部门出台了一系列政策措施,对通用航空产业给予税收优惠。-地方层面:各地政府也纷纷出台政策措施,对通用航空产业给予税收优惠。例如,上海市政府出台了《关于促进通用航空业发展的若干意见》,提出要对通用航空企业给予税收优惠。3.土地支持:-国家层面:国土资源部、国家民航局等部门出台了一系列政策措施,支持通用航空企业用地。-地方层面:各地政府也纷纷出台政策措施,支持通用航空企业用地。例如,深圳市政府出台了《深圳市通用航空产业发展规划(2016-2020年)》,提出要支持通用航空企业用地。4.人才政策支持-国家层面:教育部、国家民航局等部门出台了一系列政策措施,支持通用航空人才培养。-地方层面:各地政府也纷纷出台政策措施,支持通用航空人才培养。例如,上海市政府出台了《关于促进通用航空业发展的若干意见》,提出要支持通用航空人才培养。5.市场准入政策优化-国家层面:国家民航局出台了一系列政策措施,优化通用航空市场准入条件。通用航空生产服务业的管理体系通用航空生产服务业的法律法规与政策通用航空生产服务业的管理体系通用航空生产服务业的管理体系的组成,1.通用航空生产服务业的管理体系层次结构:分为总体管理体系和单位管理体系两个层次。其中,总体管理体系由通用航空生产服务业的主管部门负责制定和实施,保障行业总体安全和发展要求的实现;单位管理体系由企业自主制定和实施,保障企业安全发展要求的实现。2.通用航空生产服务业的管理体系组成:共六个组成部分,包括安全管理体系、质量管理体系、环境管理体系、应急管理体系、信息安全管理体系和综合管理体系。3.通用航空生产服务业的管理体系标准:按照三级评审准则对各项体系标准进行分类,由主管部门根据通用航空生产服务业的特殊性和发展任务,联合行业组织、技术专家制定通用航空生产服务业的相关体系标准,或者采用国家、行业有关安全、质量、环境、应急、信息和综合管理等领域的标准,以保证通用航空生产服务业管理体系标准的权威性、科学性、适用性和可操作性。通用航空生产服务业的管理体系通用航空生产服务业的管理体系的建立,1.通用航空生产服务业的管理体系的建立原则:坚持“依法管理、统一领导、分级负责、综合协调、社会参与”的原则。2.通用航空生产服务业的管理体系建立的重点:主要建立企业安全管理体系、质量管理体系、环境管理体系、应急管理体系、企业综合管理体系及信息安全管理体系。3.建立通用航空生产服务业的管理体系,是通用航空生产服务业法治建设的关键任务,各级政府应采取有力措施,切实加强领导,努力构建科学的通用航空生产服务业法治体系,确保通用航空生产服务业安全、健康、快速发展。通用航空生产服务业的安全监管通用航空生产服务业的法律法规与政策通用航空生产服务业的安全监管通用航空生产服务业安全管理制度1.建立健全的安全管理体系。通用航空生产服务业企业应当建立健全的安全管理体系,明确安全管理的职责、权限和程序,落实安全生产责任,确保安全生产。2.制定安全生产规章制度。通用航空生产服务业企业应当制定安全生产规章制度,包括安全生产管理制度、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度等,并严格执行。3.开展安全生产教育培训。通用航空生产服务业企业应当对从业人员进行安全生产教育培训,提高从业人员的安全意识和技能,杜绝安全事故的发生。通用航空生产服务业监督检查1.监督检查的内容。监督检查的内容包括通用航空生产服务业企业的安全管理体系、安全生产规章制度、安全生产教育培训、安全生产隐患排查整改、安全生产事故应急处置等。2.监督检查的程序。监督检查的程序包括受理举报、调查取证、责令整改、行政处罚等。3.监督检查的措施。监督检查的措施包括现场检查、资料审查、询问谈话、抽查检测等。通用航空生产服务业的安全监管1.事故调查的程序。事故调查的程序包括受理报告、现场勘查、证据收集、原因分析、结论形成、报告编制等。2.事故处理的措施。事故处理的措施包括责任追究、善后处置、预防措施等。3.事故调查和处理的原则。事故调查和处理的原则包括及时、公正、科学、依法等。通用航空生产服务业安全生产技术标准1.安全生产技术标准的内容。安全生产技术标准包括通用航空生产服务业的安全生产基本要求、安全生产技术规范、安全生产操作规程等。2.安全生产技术标准的制定。安全生产技术标准的制定应当遵循科学、合理、先进、适用的原则,并经过专家论证和公众参与。3.安全生产技术标准的实施。安全生产技术标准的实施应当严格执行,并定期检查监督。通用航空生产服务业安全生产事故调查处理通用航空生产服务业的安全监管1.应急预案的内容。应急预案的内容包括应急组织机构、应急指挥体系、应急处置措施、应急救援措施、应急物资储备等。2.应急预案的制定。应急预案的制定应当根据通用航空生产服务业的安全生产特点和风险,并经过专家论证和公众参与。3.应急预案的实施。应急预案的实施应当严格执行,并定期检查监督。通用航空生产服务业安全生产信息报送制度1.信息报送的内容。信息报送的内容包括通用航空生产服务业的安全生产事故、安全生产隐患、安全生产违法行为等。2.信息报送的程序。信息报送的程序包括及时报告、准确报告、完整报告等。3.信息报送的措施。信息报送的措施包括建立信息报送制度、加强信息报送监督检查等。通用航空生产服务业安全生产应急预案通用航空生产服务业的环境保护通用航空生产服务业的法律法规与政策#.通用航空生产服务业的环境保护以下内容是《通用航空生产服务业的环境保护》一文中的部分内容,重点介绍了其中六个相关主题:主题名称通用航空生产服务业的环境影响1.噪声污染:通用航空器在起降和飞行过程中产生的噪声对环境和社区造成影响。2.空气污染:通用航空器发动机燃烧燃料排放的污染物对空气质量造成影响。3.水污染:通用航空器清洗和维护过程中产生的废水以及意外事故中泄漏的燃料和润滑剂对水环境造成污染。主题名称通用航空生产服务业的环境保护法规1.国际环境法规:国际民航组织(ICAO)制定的环境法规,如《芝加哥公约附件16》和《国际民航公约第三章》,对通用航空器的噪声、排放和燃料效率等方面提出了要求。2.国内环境法规:各国的环境法规,如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法》,对通用航空生产服务业的环境保护提出了要求。3.地方环境法规:各地方政府制定的环境法规,如《北京市环境保护条例》、《上海市环境保护条例》和《深圳市环境保护条例》,对通用航空生产服务业的环境保护提出了要求。#.通用航空生产服务业的环境保护主题名称通用航空生产服务业的环境保护政策1.国际环境政策:国际民航组织(ICAO)制定的环境政策,如《国际民航组织环境政策决议》和《国际民航组织环境战略》,为通用航空生产服务业的环境保护提供了指导。2.国内环境政策:各国的环境政策,如《中华人民共和国环境保护政策》、《中华人民共和国大气污染防治政策》和《中华人民共和国水污染防治政策》,为通用航空生产服务业的环境保护提供了指导。3.地方环境政策:各地方政府制定的环境政策,如《北京市环境保护政策》、《上海市环境保护政策》和《深圳市环境保护政策》,为通用航空生产服务业的环境保护提供了指导。主题名称通用航空生产服务业的环境保护技术1.噪声控制技术:采用低噪声发动机、隔音材料和消音器等技术来降低通用航空器的噪声污染。2.排放控制技术:采用低排放发动机、催化转化器和颗粒物过滤器等技术来降低通用航空器的空气污染。3.水污染控制技术:采用油水分离器、污水处理设施和雨水收集系统等技术来降低通用航空器对水环境的污染。#.通用航空生产服务业的环境保护1.环境管理体系:通用航空生产服务业企业建立和实施环境管理体系,如ISO14001环境管理体系,以确保符合环境法规和政策要求。2.环境监测:通用航空生产服务业企业对噪声、空气和水等环境因素进行监测,以评估其环境影响并采取必要的控制措施。3.环境报告:通用航空生产服务业企业定期编制和提交环境报告,向政府和公众披露其环境绩效。主题名称通用航空生产服务业的环境保护前景1.绿色通用航空:随着技术的发展,电动通用航空器、混合动力通用航空器和氢燃料通用航空器等绿色通用航空器将得到越来越广泛的应用,从而减少环境污染。2.可持续通用航空:通用航空生产服务业将更加注重可持续发展,通过采用循环利用、节能减排和清洁生产等技术来降低环境影响。主题名称通用航空生产服务业的环境保护管理通用航空生产服务业的质量控制通用航空生产服务业的法律法规与政策通用航空生产服务业的质量控制通用航空生产服务业质量控制体系与认证1.建立质量管理体系。通用航空生产服务业企业应建立质量管理体系,以确保产品和服务的质量符合相关标准和要求。质量管理体系应包括质量方针、质量目标、质量职责、质量程序和质量记录等。2.质量保证和质量控制。通用航空生产服务业企业应实施质量保证和质量控制措施,以确保产品和服务的质量。质量保证是指在产品和服务的生产过程中采取措施,以确保产品和服务的质量符合要求。质量控制是指在产品和服务的生产过程中对产品和服务进行检验和试验,以确保产品和服务的质量符合要求。3.质量审核和评审。通用航空生产服务业企业应定期对质量管理体系进行审核和评审,以确保质量管理体系的有效性和持续改进。质量审核是指对质量管理体系的运行情况进行检查,以确定质量管理体系是否有效。质量评审是指对质量管理体系的绩效进行评价,以确定质量管理体系是否满足要求。通用航空生产服务业的质量控制1.国际质量标准。通用航空生产服务业企业应遵守国际质量标准,如AS9100、ISO9000等。AS9100是针对航空航天工业的质量管理体系标准,ISO9000是通用质量管理体系标准。2.国家质量标准。通用航空生产服务业企业应遵守中国国家质量标准,如GJB9001C、GJB2485等。GJB9001C是针对航空航天工业的质量管理体系标准,GJB2485是针对民用航空产品的质量管理体系标准。3.行业标准。通用航空生产服务业企业应遵守行业标准,如中国航空工业协会发布的CCAR-91等。CCAR-91是对通用航空生产服务业质量管理体系进行规范的行业标准。通用航空生产服务业质量控制标准与规范通用航空生产服务业的经济管理通用航空生产服务业的法律法规与政策#.通用航空生产服务业的经济管理通用航空生产服务业的经济管理:1.通用航空生产服务业经济管理的意义:促进通用航空生产服务业健康有序发展,提高经济效益,实现社会效益和经济效益的统一。2.通用航空生产服务业经济管理的目标:实现通用航空生产服务业的经济效益和社会效益的协调发展,促进通用航空产业的快速发展。3.通用航空生产服务业经济管理的主要内容:包括行业规划、行业政策、行业标准、行业统计、行业监督等。通用航空生产服务业的经济政策:1.通用航空生产服务业经济政策的制定:根据国家经济发展规划和通用航空产业发展规划,结合通用航空生产服务业的实际情况,制定相关经济政策。2.通用航空生产服务业经济政策的内容:包括财政政策、税收政策、信贷政策、产业政策、贸易政策等。3.通用航空生产服务业经济政策的实施:由国家有关部门和地方政府负责实施,并对政策实施情况进行监督和检查。#.通用航空生产服务业的经济管理通用航空生产服务业的经济法规:1.通用航空生产服务业经济法规的制定:根据国家经济法律法规和通用航空产业的实际情况,制定相关经济法规。2.通用航空生产服务业经济法规的内容:包括通用航空生产服务业的经营管理、财务管理、税收管理、进出口管理等。3.通用航空生产服务业经济法规的实施:由国家有关部门和地方政府负责实施,并对法规实施情况进行监督和检查。通用航空生产服务业的经济标准:1.通用航空生产服务业经济标准的制定:根据国家经济标准和通用航空产业的实际情况,制定相关经济标准。2.通用航空生产服务业经济标准的内容:包括通用航空生产服务业的质量标准、安全标准、环境标准、服务标准等。3.通用航空生产服务业经济标准的实施:由国家有关部门和地方政府负责实施,并对标准实施情况进行监督和检查。#.通用航空生产服务业的经济管理通用航空生产服务业的经济统计:1.通用航空生产服务业经济统计的目的:收集和整理通用航空生产服务业的经济数据,为政府制定经济政策和行业规划提供依据。2.通用航空生产服务业经济统计的内容:包括通用航空生产服务业的产值、利润、成本、投资、出口等。3.通用航空生产服务业经济统计的实施:由国家有关
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