论文-我国商业秘密保护的现状及对策研究

我国商业秘密保护的现状及对策研究摘要：通过文献资料法、综合分析法等研究方法，对我国商业秘密保护的现状进行了分析和总结，发现我国对商业秘密保护的立法存在不足，企业对商业秘密保护的意识薄弱等问题。针对这些问题，提出针对性的对策和建议。关键词：商业秘密现状对策研究商业秘密的界定国外对商业秘密的研究时间较早，许多发达国家已经对商业秘密的法律保护做统一的立法规范，对商业秘密进行严格的定义。例如，《美国统一商业秘密法》将商业秘密定义为“意为特定信息，包括配方、样式、编辑产品、程序、设计、方法、技术或工艺等。《加拿大统一商业秘密法》采用同样的方式界定商业秘密的定义，指“特定信息，该信息：a．已经或将要用于行业或业务之中；b．在该行业或业务中尚未公知；c．因为尚未公知，因而具有经济价值；d．是在特定情势下为防止其被公知已尽合理保密努力的对象。”我国的法律中首次明确商业秘密的定义是《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称《反不正当竞争法》），其第10条第2款明确界定商业秘密含义：商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。国家工商行政管理局《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》延续了此定义。那么构成商业秘密有哪些要件呢？《国家工商行政管理局关于商业秘密构成要件问题的答复》（工商公字〔１９９８〕第１０９号）在对江苏省工商行政管理局的答复中指出：“商业秘密的构成要件有三：一是该信息不为公众所知悉。即该信息是不能从公开渠道直接获取的；二是该信息能为权利人带来经济利益，具有实用性；三是权利人对该信息采取了保密措施。概括地说，不能从公开渠道直接获取的，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并经权利人采取保密措施的信息，即为《反不正当竞争法》所保护的商业秘密。”根据《反不正当竞争法》的定义，中国商业秘密保护研究学者张玉瑞先生同样认为“在我国要构成商业秘密必须同时满足三个要求即：（1）秘密性；（2）实用性和价值性；（3）管理性。”由此可见，只有构成商业秘密才能获得法律保护，企业的一般信息不能获得法律保护。二、侵犯商业秘密的行为方式分析商业秘密被侵权的情形，大致有两种：一种是因内部工作人员的无意或者故意泄露商业秘密如内部职工对外交流中无意透露企业商业秘密、内部职工离职后携带商业秘密离开原企业利用原企业商业秘密获取利益；一种是外部个人或者组织违背保密契约泄露商业秘密或者故意窃取商业秘密。国家工商行政管理局《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》第三条认定侵犯商业秘密的行为有四种：（一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取的权利人的商业秘密；（二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；（三）与权利人有业务关系的单位和个人违反合同约定或者违反权利人保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的商业秘密；（四）权利人的职工违反合同约定或者违反权利人保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的商业秘密。第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。此规定排除了善意第三人取得商业秘密的情形。三、我国商业秘密保护的现状分析（一）法律对商业秘密保护的形式目前我国法律对商业秘密的保护主要有四种形式：1、侵权行为法对商业秘密的保护，如《民法通则》第118条规定、《反不正当竞争法》、国家工商行政总局《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》（修正）、《关于商业秘密构成要件问题的答复》、《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国公司法》等法律对商业秘密保护做规定；2、合同法对商业秘密的保护，集中体现在《中华人民共和国合同法》第42条、第43条、第60条第2款、第92条以及第十八章关于技术转让合同中关于技术秘密转让的规定；3、劳动法对商业秘密的保护。例如，《中华人民共和国劳动法》第22条和第102条的规定，此外还有劳动和社会保障部《违反<劳动法>有关劳动合同规定的赔偿办法》第5条，《劳动和社会保障部办公厅关于劳动争议案中涉及商业秘密侵权问题的函》第2条对商业秘密保护作出规定；4、其他法律法规部门规章制度、司法解释和我国参与签订或者签署的国际条约对商业秘密的保护。例如，国家经贸委《关于加强国有企业商业秘密保护工作的通知》中关于正确理解商业秘密的定义，合理认定商业秘密的范围的规定，原国家科委《关于加强科技人员流动中技术秘密管理的若干意见》对商业秘密和竞业禁止作了细致的规定,全国法院知识产权审判工作会议《关于审理技术合同纠纷案件若干问题的纪要》关于对商业秘密司法保护的规定，我国签署的中美《关于保护知识产权的谅解备忘录》和《与贸易有关的知识产权协议》都将商业秘密保护纳入到知识产权保护范畴中。综上来看，我国立法中针对商业秘密保护虽然多，但是比较杂乱，立法存在较多不足和空挡，对商业秘密保护还处于初始阶段。例如，针对商业秘密保护主要是《反不正当竞争法》，而《反不正当竞争法》是一部经济法，更多强调的是行政管理职能和监督职能。《民法通则》等法律只