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文档简介
论我国工资是否应该设上下限[摘要]近年来我国居民收入差距不断增加,调整最低工资标准是提高劳动者特别是低收入劳动者劳动报酬缩小居民贫富差距的重要手段,目前世界有些国家也设置了工资上限,那么工资上下限在我国是否有必要设置,是否能达到预期的目的,本文通过对比中西国情得出我国有必要设置工资下限而设上限则是缘木求鱼的结论。[关键词]收入差距工资上下限政府管制市场竞争工资下限设置现状及效果(一)工资下限设置现状(1)中国:据悉,我国《最低工资规定》明确,各地区的最低工资标准每两年至少要调整一次。2013年4月22日,记者从太原市人社局获悉,从4月1日起,太原市最低工资标准开始提高,太原六城区和古交市月最低工资标准由现行1125元提高到1290元,清徐县、阳曲县、娄烦县分别由现行1035元、945元、855元提高到1190元、1090元、990元。全日制用工小时最低工资标准变化为:六城区和古交市由6.5元调整为7.4元,清徐县由5.9元调整为6.8元,阳曲县由5.4元调整为6.3元,娄烦县由4.9元调整为5.7元;非全日制用工小时最低工资标准变化为:六城区和古交市由12.3元提高到14元,清徐县由11.3元调整为13元,阳曲县由10.4元调整为12元,娄烦县由9.4元调整为11元。下表为2013年全国最低工资标准排行:西方:中国和西方发达国家国情不一,西方发达国家最低工资发有着悠久的历史,并背负着持久的政治诉求,新西兰在1894年率先制定了第一个全国性的最低工资标准,美国联邦最低工资标准可追溯到1938年,美国国会1938年第一次以公平劳动标准法案制定了最低工资,以保证工人最低的适当生活水平。2002年,根据联邦法律,最低工资是每小时5.15美元。世界上大多数国家目前都有法定的最低工资标准,而且这些标准还不断提升。(二)效果:经济学理论中存在工资下限能够促进就业和提高雇主支付报酬水平的可能性。比如说,如果作为劳动力购买方的雇主拥有买方垄断权力并且能够设定薪资,那么他们就能够将付给工人的报酬维持在低于竞争价格的水平之下。一般雇主和雇工的地位是不平等的,雇主对雇工剩余价值的剥削,工人大多时候束手无策,只有工会力量足够大才能为自己争取到更多的权力,就像8小时工作日的确立,只靠工人是渐进发展的过程,而前,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业的2--3倍,考虑到其他福利待遇差异,可能在5-10倍之间。垄断企业的过高工资收入几乎都是打着市场经济的招牌,其实这些过高工资收入恰恰是市场机制缺失的结果。垄断企业的资本拥有者(政府),一方面对市场不敏感,对资本红利要求很低,另一方面对所属垄断企业保护很好,不要求征收足额的垄断暴利税和资源税,因此使整个社会不能形成平均利润率,而垄断企业正是有了超过平均利润率的超额利润,它才有可能分配额外的过高工资收入。我国市场经济出现的问题:自2002年起,中国银行业服务的收费项目开始不断增多。近年来,国内商业银行业服务收费名目繁多、层出不穷,借记卡年费、跨行取款费、密码重置费、零钞清点费等等不一而足,银行收取的服务费似乎无穷无尽,如中国工商银行,此次公布的收费项目已然高达409项。由此可见,消费者的抱怨并非无病呻吟,而是植根于银行业的服务质量与服务价格的不相称。社会各界关于银行收费问题的争论一直不绝于耳。这让人们不得不怀疑,是否银行正在把越来越多的商业风险与成本转嫁到广大普通消费者身上。中国银行业乱收费的现状应该归咎于对市场的垄断。
三、结论政府要管理和调控社会收入分配,但政府通常只是宏观地调控各阶层、各种性质的收入分配,具体工资收入多少,应根据企业资本构成、劳动生产率、利润等多种因素决定,即根据市场情况,市场规律来决定的。在上世纪80年代中期,大多数中国的政府官员和经济学家达成的共识是,改革的阶段性目标是建立类似于日本、韩国、新加坡等东亚国家“二战”后建立的那种“政府主导的市场经济”。不过,由于改革前计划经济的历史背景,中国目前的市场经济体制较之日本等国,政府主导的色彩更重。在这种体制下,政府过多的干预和一些大企业继续保持垄断地位,都使市场难以在资源配置中真正发挥基础性作用。综上,中国贫富分化成因与西方完全不同。西方发达国家是由于市场竞争过度自由产生“市场失灵”而引起收入分配不公,我国则是因为市场机制不完善、竞争不充分、不自由。就像金融市场只有国有商行才有放贷的权力,靠政府力量形成垄断,攫取超额利润。因此,只要完善市场机制,充分发挥市场作用,行业间的收入分配失衡是能够扭转的,而政府应在调控资本、劳动和知识在收入分配的合理比例上下功夫。所以加大管制制定上限只能是缘木求鱼,治标不治本的。[参考文献][1]"Minimumwagechannelsofadjustment",byBarryT.Hirsch,BruceE.KaufmanandTetyanaZelenska,IZADiscussionPaperNo6132,November2011[2]2012.11.24Theargumentinthefloor工资下限之争[3]曼昆《经济学原理》P102[4]上海财经大学,我国最低工资标准农民工就业效应分析.上海,200433[5]石娟我国最低工资制度的现状分析[期刊论文]-黄石理
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