电力项目管理与廉政建设的关系

电力项目管理与廉政建设的关系一、电力工程项目管理概述

1、电力工程项目管理的内涵

项目管理是一种为了在确定的时间范围内,完成一个既定的项目,通过一定的方式合理组织有关人员,并有效地管理项目中所有资源与数据,控制项目进度的系统管理方法。是面向所有工程项目的管理,是运用系统科学的原理对工程项目进行计划、组织与控制的系统管理方法。项目管理要解决的基本问题就是如何按所选择的研制方法,对开发项目进行有效的计划、组织、协调、领导、控制。项目管理是“一把手”工程,领导参与是关键。项目经理必须合理配置项目参加人员,制定项目建设的有关规范,及时产生详尽的报表,正确评价项目的进展情况。电力工程项目管理主要是对项目的安全、质量、工期、投资的管理。

2、电力工程项目管理的意义

目前已经在国民经济诸多领域中成功运用的项目管理方法,也完全可以用于电力工程项目的管理。电力工程项目管理是一项长期的任务,必须根据电力企业组织的改革、发展的需要和可能,分成若干项目,分步进行开发。电力工程项目管理包含电力工程项目分析、设计和实施的整个过程。它由项目经理或者说项目负责人负责,利用可获得的资源为用户组织系统的建设。根据系统科学的观点,小项目可以构成一个大项目,一个大项目可以分解成若干个小项目。电力工程项目管理如同其他工程项目一样,也需要在给定的时间内计划、协调和合理使用配置各种资源,电力工程项目管理的作用有以下三点:

(1)能够提供准确、一致、标准的文档数据,进行切合实际的全局性安排;

(2)通过合理的计划安排对项目进行最优化控制;

(3)可为项目人力资源的需求提供确切的依据;

二、电力工程项目管理的思路包括项目沟通和目标控制

电力工程项目管理中的核心内容可以归结为“四控制、两管理、一协调”。其中,“四控制”包括进度控制、投资控制、质量控制和安全控制;“两管理”包括合同管理和信息管理;“一协调”指的是工程各参与方的协调。根据电力工程建设的难点,结合“四控两管一协调”的管理理念,电力工程项目管理信息化的思路包括两个层次:项目沟通和目标控制。通过项目各实施方的信息采集和共享,为决策提供支持,达到目标控制的效果。

1、项目沟通

要实现管理目标,首先需要保证信息的有效沟通和准确采集。并且由于电力工程各项工作之间的依赖性非常高,每个职能机构都需要从各个角度全面了解项目的进展情况,因此有必要通过信息化手段对工程建设中的招投标信息、合同信息、前期信息、物资信息和文档信息等等进行集中管理,实现对这些信息快速准确的采集、传送、处理和反馈。

有效的项目沟通和信息传递能够保证信息的及时性和准确性,避免出现推诿和扯皮的情况。一方面有效改善项目中各职能机构的组织协调工作;另一方面提高工作流程规范程度。而且项目沟通能够为管理人员提供及时、直观的资金使用情况和项目进展情况等信息,使管理人员能更加有效地进行控制和管理。

2、目标控制

在有效沟通的前提下,工程管理人员需要对工程建设中的核心目标进行控制。包括:工程投资费用的收集、分析和控制;项目进度的跟踪、分析和控制;工程质量安全情况的收集、分析和控制。采用先进的信息化手段能够帮助工程管理人员对工程投资费用、项目进度、质量安全情况进行采集、联动和分析,从而全面把握工程的进展情况,为决策和控制提供依据,达到电力工程目标控制的管理目标。三、廉政的基本涵义我国有学者从现代社会廉政的特征和实质出发，认为廉政包含四个要素：一是“廉正”，指政府及其官员在履行公务、处理问题的过程中廉洁而公正、廉洁而正直，不贪污、不受贿、不枉法；二是“廉朴”，指政府及其官员取之于民者少而用之于民者多；三是“廉节”，指政府及其官员在国家管理活动和处理与社会公共事务有关的活动中具有清廉无私的品德或节操，也称廉德；四是“廉制”，即有关廉政的制度。简言之，所谓“廉政”就是公正廉明的政局、政制、政策和政德的良性结合与辩证统一。廉政就与腐败相反，起码要具备三个要素：主体是国家工作人员以及其他受国家委任从事国家公务的人，主观方面没有牟取私利的动机，客观方面不滥用权力或利用职务之便进行违反公认的规范的行为。此同时，对已有的规章制度，重在执行落实，如果有了好的规章制度，并不实行，制订出再好的规章制度也是没有意义的。此外，班子成员还要有敢于自我揭短、解决自身问题的勇气，这既是领导干部廉洁自律的具体体现，也是见诸行动的关键所在。首先，领导干部要有自查自纠的勇气。对自身的问题不能怕丢人现丑，不能自慰迁就，更不能躲闪护短。要有自身的监督意识。如果只认识问题，没有勇气解决自身的问题，那就不是彻底的唯物主义者。一个人出现缺点和错误并不可怕，主动彻底地改了照样是好同志。班子成员是企业的中坚和骨干，一定要丢掉顾虑，鼓起勇气，切实在解决自身问题上体现出领导者的风格和气度。这样，才能变坏事为好事，取得党和群众的谅解与信任。其次，要有忍痛割“爱”的精神。班子成员廉洁自律，目的在于靠自己解决自身不廉洁的问题，而这些不廉洁的问题往往又同个人的切身利益紧密相关，比如参与中介活动获取好处费，在公务活动中获得礼品等等，可以说，从刚开始介入起就或多或少受到了金钱的诱惑。现在要纠正，要脱钩，无疑要涉及到个人利益。面对这种诱惑，如果是非不分，黑白不辨，狠不下心，下不了手，有错误不改，就会越陷越深，最终不能自拔。只有以党和人民的利益为重，识大局，顾大体，讲奉献，舍利求义，才能得到干部职工的信任、拥护和支持，就会产生强大的吸引力、凝聚力和号召力，就能把职工的积极性和创造性调动起来，推动工作卓有成效地开展。3、加强对党员干部的理想、信念和道德教育加强思想政治建设是拒腐防变的一项根本性措施。加强思想政治建设，最根本的是要抓好共产主义思想、信念和道德教育，全心全意为人民服务教育，艰苦奋斗、勤俭节约教育，解决好世界观、人生观、价值观问题。正如江泽民同志在中纪委第六次全会上深刻指出的：“要把加强制度建设同加强思想政治教育结合起来。继承和发扬我们党的政治优势，深入细致地进行思想教育，用党员干部的党性和政治觉悟来保证制度的贯彻落实。要教育党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，尤其要防止和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义，努力增强抵御各种腐朽思想和生活方式侵蚀的能力。拒腐防变的长堤越坚固，就越能接受党组织的监督，也就越能经得起权力、地位、金钱、美色的考验。”江泽民同志的讲话，为在改革开放的新形势下，加强电力系统精神文明建设，坚持两手抓、两手都要硬的战略方针，指明了关键和重点。电力系统目前正在开展“电力市场整顿和优质服务年”，深入实施彩虹工程活动，在活动深入开展的同时，个别领导同志产生了麻痹思想，认为只要把工作搞好了，其他事情可以放一放，一切以工作为主，从而放松了对党员干部的思想道德教育。其实这是极端不负责任的表现。在加强物质文明建设的同时，一刻也不能放松精神文明的建设，放松共产主义理想、信念和道德教育。物质文明和精神文明二者是紧密地联系在一起的，缺一不可。我党的历史和现实多次证明，什么时候对党员干部的理想、信念和道德教育抓得紧、抓得牢，党的事业就会取得成功和大发展。反之，党的事业就会受到损失和伤害。邓小平同志曾经深刻地指出：改革开放以来我们最大的失误在于教育。由此可见，在抓工作的同时，更应加强对广大党员干部的理想、信念、道德、世界观、人生观和价值观教育，使他们坚定不移、始终不渝地朝着共产主义的方向前进，这是至关重要的，也是反腐保廉的一个根本性措施，是社会主义精神文明建设不可或缺的一个重要环节。

综上所述，电力系统党风廉政建设一定要从从严治党下手，从严治党一定要进一步建立和健全党内外的监督机制，增强党组织解决自身问题的能力。此外，还要加强党的制度建设，标本兼治。党的制度就是用来规范党员干部和党组织行为的。用党的各项制度来约束、规范领导干部的行为，就能时时警示我们该做什么、不该做什么，使我们不至于犯错误。加强党的制度建设，有了严格的制度，就能把权力置于制度监督之下，我们就不会被钱物所惑、为女色所诱、为人情所误。只有这样，才能保证反腐败的各项要求和措施的落实，从根本上遏制腐败现象的产生并最终消除腐败，才能把我们的各项工