安徽小县城小型农田水利设计报告(新)

目录TOC\o"1-3"\n\h\z\u目录1概况1.1自然概况1.1.1自然地理1.1.2土壤及植被1.1.3水文气象1.1.4自然灾害1.2社会经济概况1.3农田水利工程的地位与作用1.3.1农田水利工程建设的基本情况存在的主要问题1.3.2农田水利工程在当地社会经济发展中的地位与作用1.3.3小型农田水利工程建设的必要性和重要性2水源工程及水利工程运行现状及存在问题2.1水源工程2.2灌溉排水工程2.2.1渠道工程2.2.2灌排配套建筑物2.3路桥工程3工程建设条件3.1工程建设及方案编制依据3.1.1相关编制文件3.1.2设计规范、规程3.1.3有关规划及报告3.2水源条件3.2.1水资源量3.2.2现状需水量3.2.3项目实施完成后节水量分析3.3技术经济条件及基础设施情况3.3.1现行小型农田水利工程管理体制及运行机制3.3.2小型农田水利工程设计及施工等技术能力状况3.4小型农田水利工程现状4工程建设目标4.1工程建设总目标4.2工程建设达到的目标5工程措施5.1工程措施选择原则5.2工程措施的总体布局5.2.1基本思路5.2.2工程建设标准5.2.3排灌沟渠布局5.2.4排灌及道路工程规划布局5.2.5水保生态建设5.3典型工程设计5.3.1灌溉渠道设计5.3.2灌溉渠道防渗设计5.3.3排水沟设计5.3.4配套建筑物设计5.3.5耕作田块布局5.3.6机耕路5.3.7量水堰设计5.3.8田间绿化林带设计5.4主要工程项目与工程量5.4.1建设项目内容5.4.2主要工程量6环境影响评价及水土流失防治6.1对环境的有利影响6.2对环境的不利影响及可能造成的土壤流失6.3不利影响的防治措施及土壤流失防治6.4环境影响评价及土壤流失防治结论7投资概算与资金筹措、整合7.1投资概算的原则和依据7.1.1编制依据及基础资料7.1.2费用构成及计算标准7.1.3概算编制7.1.4金属结构设备及安装工程7.1.5施工临时工程7.1.6独立费用7.1.7建设管理费7.1.8科研勘测设计费7.1.9其他7.2设计概算7.3资金筹措方案7.4资金整合8效益分析与经济评价8.1效益分析8.1.1工程实施主要措施8.1.2灌溉效益8.1.3节水效益8.1.4农户增收效益8.3经济评价8.3.1评价依据、价格水平及主要参数8.3.2工程费用8.3.3工程效益8.3.4国民经济评价分析9工程建设管理9.1建设管理9.3进度安排9.3.1施工条件9.3.2主要单项工程施工方案9.3.3施工总布置9.4建后管理1概况1.1自然概况1.1.1自然地理xx县位于xx省西南边陲,xx南麓,总面积为2030.66km2。县城东西长、南北狭，地形自西北向东南呈阶梯状下降，北为xx区，海拔200～700米，面积1488.98km2；东南有506.29km2，为丘陵和圩畈，高程在15～50米之间；南端有泊湖，湖面35.4km2。全县行政区划面积2031平方公里，15个乡镇，174个行政村，9个居委会。年末户籍总户数161230户，总人口560037人。1.1.2土壤及植被xx县因成土母质种类较多，形成发育了多种土壤，全县土壤累计7大土类，13个亚类，43个土属，70个土种，主要有红壤、黄棕壤、棕壤、潮土、紫色土、水稻土等。全县现有林地面积143.4万亩，其中经济林42.33万亩，疏林地2.54万亩，灌木林地1.07万亩，未成林造林地5.24万亩，苗圃地750亩，宜林荒山荒地200亩，林网、四旁树占地19.37万亩，全县森林覆盖率51.4%。1.1.3水文气象xx县位于长江流域，分属xx河、xx河两大水系，xx河水系在本县占261.6km2；xx河水系占1769.06km2。县内主要河流有长河，全长137km，其中我县占81km；流域面积2506km2，其中我县占1769.06km2。多年平均径流深780毫米，其中山区多年平均径流深789.8㎜,丘畈区536.1㎜;多年平均径流量13.94亿立方米，全县多年平均可利用地下水资源量为1.04亿m3。全县共有水库80座，大小山塘1.34万座，拦河堰0.14万座，年可蓄引水量9750万m3，平均亩占有量仅300m3，灌溉保证率不超过50%。县地下水主要贮存在深层变质岩、岩浆岩及部分碎屑质岩中,以分化裂隙潜水及构造裂隙水为主,除因受县城生活排污和驼龙山矿区排污影响，长河中下游的新仓、花园部分地区水质污染外1.1.4自然灾害1950年6月，大旱，全县3.4万亩农田无水插秧，40％水田干裂。1951年7月13日，山洪暴发，淹没田地36186亩，沙压2668亩，冲毁河堤76条、塘坝353条、堰坝644条，倒屋2051953年5月1日中午，暴风雨，同时大降冰雹，大小如鸡蛋。xx乡灾情最重，xx10个行政组308户620余间房屋40％以上瓦片打破，农作物受灾1194.6亩。6月24日至28日，降水371.4毫米，淹没田地1954年，全年降雨2380.4毫米，雨期集中在5——6月份，雨期长达170天，雨量1110.8毫米。5月18——24日7天降雨317毫米，全月降雨498.8毫米。6月8日、18日、25日，共降水612毫米。雨量之大，来势之猛，百年未遇，全县淹没田地152950亩，破堤2944处，破堰坝2073度，冲毁桥梁102座，倒屋1955年6月28日，连降大雨594.8毫米，淹没田地124016亩。冲毁圩堤555处、塘坝551口、堰坝986度，死1956年6月27——29日，降雨284.7毫米，淹没田地92721亩，冲决河堤3421958年，早灾，受旱灾面积39196亩。是年，又降大雪。1959年6月28日，降暴雨260毫米，淹死12人，伤25人，受灾面积66158亩。8——9月份，1960年7——9月，发生旱情，畈区严重，9月下旬才普降喜雨。

1969年7月份，降水627.1毫米，冲破水库、塘、堰523处，冲决河堤284处，冲毁石桥24座，倒屋2528问，受灾农田118300亩，其中36876亩颗粒无收。是年冬又降大雪。1975年，山区水灾、畈区旱灾。1978年，夏大旱、秋旱，旱情严重，百年未遇，延续到1979年3月旱情始解。1981年，春末夏初旱，全县受旱农田达12.8万亩，至6月底，全县普降喜雨，禾苗得救，损失较轻。1985年，七月中旬开始出现旱情，持续两个月，全县83座小水库，干涸48座，但成灾面积不大，损失较轻。1986年，6月到7月下旬普降大到暴雨，洪涝成灾，8到10月，中旬，少雨，全县受灾面积达5万亩。1987年，7月、8月大到暴雨，9月到10月持续干旱，全县受灾面积7万亩。1991年，1月至8月连降大雨，xx水库出现建库以来最高水位84.76米，老城7月10日紧急搬撤，9月中旬至12月又少雨持续干旱，全县受灾面积16万亩，死亡1992年，6月大暴雨成灾，7月至10月持续100余天干旱，全县洪灾受灾面积25.4万亩，旱灾受灾面积10万亩，死亡3人。1996年，4月至5月少雨干旱，6至7月连续降大到暴雨，全县受灾面积20万亩，死亡21人。1998年，6月至7月，连续降大到暴雨，全县受灾面积20万亩，死亡21人。1999年，6月至8月多次降大暴雨，创业圩溃破，直接经济损失1.797亿元，弄月损失0.564亿元。2000年，全县出现两次大旱，全县农田受旱面积19130公顷，3万人出现饮水困难，因灾损失9830万元，其中农业3036万元。2006年，持续高温干旱，自6月1日开始以后的三个月，全县降雨量仅为390.1毫米，不少地方河水断流，水塘干涸。全县15个乡镇灾情都十分严重，畈区庄稼受损连片，山区有的地方连大树都有枯萎现象。全县农作物受灾面积达20000公顷，饮水困难人口达18000人，直接经济损失44001.2社会经济概况全县行政区划面积2031平方公里，15个乡镇，174个行政村，9个居委会。年末户籍总户数161230户，总人口560037人。xx县国民经济和社会发展中存在的突出问题：经济总量不大、结构不优、活力不足；工业化水平低，产业层次不高，经济特色不明显；县域经济整体实力较弱，财政收支矛盾突出；农村基础设施和公共服务体系比较薄弱，传统农业生产模式依然占主导，产业化进程较慢。全年实现生产总值（GDP）345440万元。其中，农业59187.5万元，林业28632.6万元，牧业85524.8万元，渔业22815.1万元，农林牧渔服务业4430万元。全年粮食播种面积60.26万亩，总产量21.34万吨；油料播种面积12.86万亩，产量14951吨；棉花播种面积3165公顷,产量4606吨，渔业和畜牧业发展较快。全年水产品产量23800吨,，肉类总产量63029吨,农业产业化进程加快发展。规模以上工业企业全年完成工业总产值165154万元，实现增加值45858万元。建筑业累计完成建筑总产值56586万元。全县城镇在岗职工年平均工资为17269元，农民年人均纯收入2413元。农村贫困人口为22582人，低收入人口为681671.3农田水利工程的地位与作用1.3.1农田水利工程建设的基本情况存在的主要问题项目区田间水利设施大部分是二十世纪六、七十年代修建的，未进行全面规划，建设标准不高，配套工程极少，灌溉水利用率低。现有农渠多为土口子放水，无控制设施，水量浪费严重。农田多为砂壤土，保水能力差，透水率高，由于田地高于河床，土壤保水能力差，又极易形成旱灾。项目区所有的行政村均实现村村通油路，但村内的道路均为土路，晴通雨阻；尤其田间缺少机耕道路，严重制约农业现代化的发展和机械化水平的提高，影响当地农业生产和农民生活，不能适应社会主义新农村建设的需要。1.3.2农田水利工程在当地社会经济发展中的地位与作用项目区人口基本以农业人口为主，决定着小型农田水利工程在当地农业生产和经济发展中的地位与作用。项目区地处长江中下游地区，地理环境与气候条件优越，气候湿润、雨量充沛，适宜粮食作物种植，但灾害性气候频繁，易引发干旱和洪涝灾害。因此，小型农田水利工程在抗御洪旱灾害中，均发挥着巨大的抗灾减灾作用，为农村发展、农业增效、农民增收提供了保障。1.3.3小型农田水利工程建设的必要性和重要性1.工程建设的必要性小型农田水利工程建设是农村基础设施建设的一项重要内容，是保障粮食安全的需要，为粮食生产提供了充足的水源，提高了粮食产量，保证了粮食生产稳产高产，从而保障了粮食生产安全的需要，因此加强小型农田水利工程建设是势在必行，是非常及时和必要的，这也符合广大农民的心愿。2.工程建设的重要性加强小型农田水利工程建设是实现农业的可持续发展和农民持续增收的需要，改善农业生产条件和农村生态环境的需要。小型灌区在xx县所占比例较大，而灌区的配套设施不完善，农业生产条件较差。加强小型农田水利工程建设，完善灌区的配套设施，将有助于农业机械化和农业现代化的发展，抗御自然灾害，提高灌溉水的利用率，极大地改善农业生产条件和农村生态环境，成为贯彻落实中共中央关于解决“三农”问题的一项重要举措。

2水源工程及水利工程运行现状及存在问题2.1水源工程项目区属xx和xx的xx、xx、xx、xx、xx、xx。水资源量分别由xx水库和xx水库供水，及当地地表水可供水量，地下水很少采用，一般为居民和牲畜饮用水。2.2灌溉排水工程2.2.1渠道工程项目区以斗、农渠形成一个灌排系统，渠道兼具灌溉和排水功能。渠道以土渠为主，经多年运行，导致渠道内普遍淤积，水草丛生，树根盘结，阻水严重。灌溉时，时常出现有水灌不进；排涝时，涝水排不出。农田多为砂壤土，保水能力差，透水率高，现状渠系水利用系数小于0.5。2.2.2灌排配套建筑物项目区内现有渠系的沟通渡槽及上下游连接段年久失修、漏水严重，不能正常运行；现状进水闸建设年代久，砼剥落严重，闸门止水失效，漏水严重，存在安全隐患。2.3路桥工程项目区实现村村通工程，但村内的道路多为土路，晴通雨阻；尤其田间缺少机耕道路，严重制约农业现代化的发展和机械化水平的提高，项目区内现状存在问题桥梁6座，均有不同程度的破损，承载力较小，影响当地农业生产和农民生活，不能适应社会主义新农村建设的需要，根据项目区现状，为满足农业发展的要求，需新建9座机耕桥。

3工程建设条件3.1工程建设及方案编制依据3.1.1相关编制文件1.根据财政部、水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见（财办农[2009]92号）2.xx省财政厅、水利厅《关于组织申报2009年小型农田水利建设补助项目的通知》3.xx省财政厅、水利厅制定的《2009年省级以上财政小型农田水利建设补助专项资金项目指南》3.1.2设计规范、规程（1）《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288—99）；（2）《水利工程水利计算规范》（SL104—95）；（3）《水闸设计规范》（SL265—2001）；（4）《泵站设计规范》（（5）《堤防工程设计规范》（GB50286—98）；（6）《渠道防渗设计规范》（；（7）《水工混凝土结构设计规范》（SL/T91—96）；（8）《水工建筑物荷载设计规范》（DL5077—1997）；（9）《农田灌溉水质标准》（GB5084）；（10）《水利建设项目经济评价规范》（SL72—94）；（11）其它有关规程、规范、等。3.1.3有关规划及报告《xx市xx县农田水利规划》-2009年《xx省xx县小型农田水利重点县建设方案》-2011年3.2水源条件3.2.1水资源量项目区属xx和xx乡的xx、xx、xx、xx、xx、xx。水资源量分别由xx水库和xx水库供水，及当地地表水可供水量，地下水很少采用，一般为居民和牲畜饮用水。项目区国土面积7.28km1）大石、xx片可供水量该片属于xx水库和xx水库灌区，其地表可供水量主要为xx水库和xx水库供水，灌区设计灌溉保证率均达80%，水库可供水量是满足灌区内灌溉水量要求的，项目灌溉水源是有保证的，现状灌区内部分面积不能得到有效灌溉主要是因为渠道淤积、各类建筑物配套不全造成的，因而，灌区迫切需要节水配套改造。3.2.2现状需水量农业需水量对当地主灌溉期降雨量系列进行分析，选定1971年为典型年，根据项目区内的农业生产结构和灌溉制度，计算典型年作物的灌溉定额。项目区内农业生产结构以种植业为主，粮食中以水稻为主。目前农作物种植组成仍然是两稻一油，即“一油一稻”或“一油二稻”。水稻以单季稻为主，辅以种植油菜、小麦等。午季作物主要以油菜为主。项目区农业生产方式主要以联产承包责任制为主，耕作制度不断改善，科学种田不断推广，种植结构逐步调整，经济作物比例逐年增加，年复种指数1.95。项目区农作物种植结构见表3.2—2。表3.2—2项目区农作物种植结构预测表植物种类稻谷油菜小麦蔬菜复种指数早稻中稻双晚平均种植指数(%)0.60.30.051.95经计算分析，得50%年份综合净灌定额为307m3/亩，80%年份综合净灌定额为365m3/亩。80%保证率对应的典型年选择为1971年，1971表3.2—3典型年各种农作物灌溉定额统计表单位：m3/亩作物名称双早双晚中稻小麦油菜蔬菜灌溉定额15629032456106160农业现状年需水量计算根据多年运行资料和典型调查，推算灌区现状灌溉水利用系数为0.47，则灌区50%年份综合毛灌定额为603m3/亩，80%年份综合毛灌定额为697m3/亩，项目区农业需水量见表3.2—4表3.2—4项目区现状农业需水量表单位：万m3项目区灌溉面积农业需水量50%80%大石、xx片202501221.114.2其他需水量分析项目区内主要有工业、生活等用水量。区内人口10153人，均为农业人口，共计2256户，牲畜按户均2头(大牲畜)计算，共4512头。按日用水量城镇人均用水定额采用120升/人·日，农村人畜饮用水分别采用70升/人·日和30升/头·日。因项目区无工矿企业、城镇人口，个体作坊用水量较少，暂不考虑。根据上述指标，项目区生活年用水量：见表3.2表3.2－5项目区现状生活需水量表人数(个)牲口数(口)生活需水量(万m3)合计水量人牲口10153451225.94.9项目实施完成后节水量分析1.项目区设计水平年农业需水量预测根据本地区水稻灌区灌溉保证率取值情况，设计灌溉保证率为80%。选2015年作为设计水平年，预测项目区灌溉面积基本维持不变，由于灌渠硬化等节水措施的推广，灌溉水利用系数提高到0.65，则灌区50%年份综合毛灌定额为436m3/亩，80%年份综合毛灌定额为504m3/亩，表3.2—6项目区设计水平年农业需水量表单位：万m3项目区灌溉面积农业需水量50%80%大石、xx片20250882.91020.62.项目区设计水平年其他需水量分析根据本地情况，至2015年根据本地情况人口增长指数取2‰，至2012年项目区内人口10234人，均为农业人口，牲畜数保持不变，共4512头；因项目区无工矿企业、城镇人口，个体作坊用水量较少，暂不考虑。按日用水量城镇人均用水定额采用140升/人·日，农村人畜饮用水分别采用80升/人·日和30升/头·日。生活需水量见表3.2表3.2－7项目区设计水平年生活需水量表人数(个)牲口数(口)生活需水量(万m3)合计水量人牲口10234451226.14.931.13.项目实施前后需水量对比见表3.2—8表3.2—8工程实施前后需水量对比表单位：万m3频率需水量前后节水1221.1882.9338.11411.41020.6390.9可以看出，项目实施完成后，灌区水利用率大为提高，节约了大量的水资源。水质分析项目区供水主要为灌溉用水，由xx水库和xx水库供水，水质较好，经水质监测，水质达到Ⅲ类标准，满足灌溉要求。在工程建设与运行过程中，应实行水质与水量并重的原则，防止渠道水被污染。3.3技术经济条件及基础设施情况3.3.1现行小型农田水利工程管理体制及运行机制近年来，xx县水管单位深化水利体制改革，不断推进水商品、水市场的建立、完善和发展。按照市场经济规律进行水利工程建设与管理，将有利于促进水利产品和服务合理价格体系的形成。经济增长方式的转变，有利于推进节水防污型社会建设的进程。区域协调和城乡统筹发展战略的实施有利于形成利益共享、良性互动的水利发展格局。按照“谁投资，谁所有，谁管理，谁经营”的原则界定小型水利工程的产权。以乡(镇)或村集体投资为主兴建的小型水利工程，其资产属乡(镇)或村集体所有；工程为国家投资、群众投工投劳兴建，由水行政主管部门派员管理的工程，形成的资产属国家所有，由水行政主管部门行使出资人权利。县内水管单位采取“竞争上岗、双向选择”的形式，优化组合，在排涝系统和灌区推行全员“聘用制”，实行“一岗多责”，执行结构工资制，严格考勤考核，工作绩效与工资待遇挂钩，奖优罚劣，激发了职工的工作积极性，增强了水管单位凝聚力和战斗力。3.3.2小型农田水利工程设计及施工等技术能力状况近年来，xx县水利局对全县从事小型农田水利工程设计及施工的工程技术人员加强技术培训，在工程建设中积极采用新技术、新材料、新工艺，努力提高工程建设质量。除县局农水所主管全县小型农田水利工程建设管理及施工技术指导外，通过业务及技能培训，乡镇水利站技术人员已成为小型农田水利工程建设管理的基本技术力量，目前这方面技术人员已达60余人。在小型农田水利工程施工中，积极推行“项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制”，落实工程质量终身责任制，确保工程的建设质量和投资、进度的有效控制。工程竣工验收合格后方可交付使用。建立水利工程建设项目管理体系，使农田水利工程的建设程序、管理体制、验收方式、质量保证法制化。精心规划、科学设计、不做花架子工程，不做形象工程，使每一处工程都符合实际情况、解决实际问题、发挥应有的效益。建立健全监督管理机制，包括工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量责任制以及工程质量检查监督验收管理办法等。严格控制工程投资、工程质量、工程进度。地方政府和有关部门积极参与，及时协调处理好工程实施过程中出现的问题。3.4小型农田水利工程现状xx县农田水利工程状况是：大型水库1座，中型水库1座，小型水库85座，塘坝13381处，机电排灌站39处，装机74台容量4610kw，拦河堰1400处，合计兴利库容95912万m3，有效灌溉面积17.2万亩，占全县耕地面积的55%。全县共兴建千亩以上、万亩以下圩堤九座，筑堤长56.5公里；千亩以下圩堤十五座，筑堤长28.4公里，保护农田面积3.27全县共兴建排涝站13座，全县排涝站总装机1510千瓦，排涝面积40.5平方公里，由于设备大都年久失修,无法启用。特别是xx三座排涝站除已建的花园二排站外，其余两座基本报废，防洪除涝形势非常严竣。全县耕地面积31.25万亩，其中水田19.27万亩。xx县2007年农业总产值16.4亿元，农民人均收入2749元。xx县内农作物种植组成仍然是两稻一油，旱地以种植棉花为主，农业生产水平较发达，但由于水利设施大多修建在上世纪五六十年代，工程建设标准低，灌区工程不配套，中低产田面积过大，再加上xx县为国家级扶贫开发重点县，县级财政困难，县财政无力投入资金，严重制约了农业发展，耕地产出率低，效益甚微。

4工程建设目标4.1工程建设总目标按照小型农田重点县建设要求，以提高农业综合生产能力和改善农村生态环境为主要目标，改善和提高该地区农田水利灌溉、排涝、降渍等基础设施，改善农业生产条件，节水灌溉，降低农业生产成本，保障产业结构调整和粮食生产安全。从而推动农村社会走上生产发展、生活宽裕、生态良好、社会和谐的文明发展道路。根据项目区的总体规划要求，重点对斗渠以下及田间工程灌溉、排水渠系进行整治，新挖、拓宽、疏浚沟渠，达到设计标准；新建、整修固定灌溉提水站，达到设计灌溉保证率；建筑物配套齐全，沟渠全面防渗硬化，提高灌溉水系数；田间工程沟渠路实行综合治理，做到灌得进，排得出、降得下，实现“田成方，渠相通，路相连，机下田”的要求，修建机耕路，营造田间林网绿化带，改善生态环境，集中连片建设高标准旱涝保收农田。同时为今后不同类型地区的小型农田水利工程设施建设积累经验，并在全县推广，更好地发挥建设资金的作用。4.2工程建设达到的目标项目区国土总面积7.47km2，现状农业总人口6705人，农户1719户，设计灌排面积20250亩，通过本项目的实施，项目区农田灌溉保证率提高到80%，灌溉渠道核心区全面硬化衬砌防渗，达到设计标准，灌溉水利用系数提高至0.65；排涝能力达10年一遇最大24h降雨24小时排除。水质水量并重，达到人畜饮用标准和农田灌溉水质要求；道路通车率达100%；沟渠、道路绿化覆盖率达100%；良种推广覆盖率达95%，为2010年粮食综合生产能力提高10.5%

5工程措施5.1工程措施选择原则围绕项目区的总体规划，根据“农户自愿、因地制宜、建设新农村、集中连片”等原则，重点做好项目区农田水利建设，对田间工程“沟、渠、田、林、路”实行综合治理，实现“田成方，林成网，渠相通，路相连，机下田”的要求，突出重点，水利措施与农业、林业措施等相结合，把项目区建设农田成方，绿化成行，道路配套，技术领先，管理一流的高标准旱涝保收农田，达到水利设施标准化，施工质量优良化，管理技术科学化，全面提高项目区灌溉水的利用率，水分生产率，劳动生产率，土地利用率，科技贡献率和农产品商品率，以取得良好的经济效益，社会效益和生态效益。具体规划工程措施原则如下:1.充分利用现有的农田水利基础设施按照项目区总体规划，在充分利用现有灌溉水源，地形条件和现有的排灌体系条件下，为节省工程投资，应尽可能利用原有的基础工程设施，进行技术改造或更新。2.突出示范作用为确保项目区起到示范作用，因地制宜选用实用性强，效益高，群众欢迎的灌溉模式。通过示范推广，调动全县人民群众治水的积极性，带动周围地区及全县农田水利建设事业的发3.近期发展与远景规划相结合项目区建设本着立足当前，着眼未来的方针，既要根据现实情况量力而行，又要考虑将来的产业调整和发展，做到近期和远期相结合，实现农业的可持续发展和农民持续增收。5.2工程措施的总体布局5.2.1基本思路针对项目区水土资源的现状和农业生产的特点，根据外业查勘调查结果，在编制实施方案时，因地制宜，实事求是，精心设计，力求科学合理，在充分利用现有灌溉水源，地形条件和现有的排灌体系条件下，在充分尊重农民意愿的前提下，按照规划设计标准，提出总体布局基本思路如下:（1）充分利用xx湖水库灌区水源，考虑枯水年份，水源不足，酌情在xx河改造、增建泵站提水，解决水源问题。（2）新建、整修闸、涵等措施解决灌溉水位问题；（3）新挖、拓宽、整修沟渠，防渗衬砌渠道，达到设计标准，做到渠通沟畅、灌排自如；（4）修建田间机耕道路，实现农业机械化水平；（5）渠系、道路、农田防护林网建设，改善农田生态环境；（6）以为村组为单位，因地制宜搞好土地平整，改良土壤；（7）田间工程沟渠路实行综合治理，实现“田成方，渠相通，路相连，机下田”的要求，解决农田串灌、漫灌问题，防止水土肥流失，做到旱涝保收。5.2.2工程建设标准1）灌溉:设计灌溉保证率达到80%；2）除涝:自排按10年一遇设计标准；3）防洪标准：20年一遇；4）渠、沟工程等级：5级；5）配套建筑物等级：5级；6）引灌堰：5级；7）防渍:达到雨后三日将地下水位降低0.5m以下；5.2.3排灌沟渠布局1.项目区主要水源来源于xx湖，在充分利用现有灌溉水源的条件下，结合项目区的地形条件和现有的排灌体系，结合顺地势布置。斗渠间距300～1000m，控制面积2200～2300亩，斗渠底宽0.8～2.0m。农渠按间距200m设置，农渠控制面积100～300亩，农渠底宽0.4m，与路相间布置。农渠以下设固定毛渠（沟），间距30～50m，控制田块面积10～2.结合项目区地形条件及原有沟渠布置情况，斗渠（沟）采用排灌分开和灌排结合两种型式。结合田间道，即渠（沟）—路型式。3.农渠（沟）多采用排灌分开型式，结合生产路，即沟—路—渠型式；局部采用灌排结合形势，结合生产路，即渠（沟）—路型式。为了满足灌排系统引水、分水、排水、交通及渠道防渗等配套要求，根据需要各类建筑物配套齐全。建筑物类型、数量及分布情况详见项目区配套建筑物设计成果规划附表。5.2.4排灌及道路工程规划布局1.灌溉工程根据项目区地形特征和水源条件，项目区主要农作物为水稻、油菜等，采用自流灌溉和提水灌溉方式，根据有关规范，项目区灌溉保证率取80%。项目区的灌溉制度为续灌。项目区的渠道分为二级，即斗、农渠；斗渠直接配水农渠，由农渠进入田间。2.排涝工程3.交通道路工程项目区内，以村村通工程为主的骨干交通网已经形成，规划布局依托骨干交通网，结合区内地形、排灌沟渠布置分布情况，布置田间道和生产路。按“沟、路、渠”布置形式，田间道沿斗渠、斗沟布置，田间道宽5m，高出田面0.5m以上；沿农渠、农沟按“机下田”要求布置生产路，沟通各耕作区，生产路宽3.5m，高出田面0.5m以上。布置方案见附图。5.2.5水保生态建设根据项目区农田水利建设规划，村镇环境规划，结合新农村建设规划，实行生态保护与污染防治并重的方针，改善农村生态环境质量，实现农村经济可持续发展，现根据国家、省有关法律、法规，提出如下建设方案：1.农田排灌系统工程的建设：整治排灌沟渠，做到排灌分家，建筑物配套齐全，灌溉渠道防渗，灌得进，排得出，节约水资源，控制田间水土肥流失。2.调整乡镇工业结构、布局：搞好村镇环境规划，引导乡镇、个体企业产业结构调整，加强污染源集中控制，加速村镇污染处理设施的建设。禁止直接向农田、河道、渠道、水面排放工业废水和城镇污水，倾倒垃圾、废渣等固体废弃物、油类、酸类和剧毒废液。3.开展生物防治病虫害，减少农药、化肥、农膜污染的有效途径：推广使用高效、低毒、低残留农药和生物农药；农业部门指导生产者合理使用化肥，采用科学配方施肥和秸秆还田，开展秸秆综合利用的研究；增施有机肥，使用微生物肥料，提高土壤有机质，保持和培肥地力；鼓励使用易降解地膜，对难降解的残膜，协助有关部门组织回收工作。4.加强畜禽养殖污染防治，协助开展畜禽粪便综合利用：项目区组织开展畜禽养殖情况的调查，包括分布、规模、污染治理。坚持新建、扩建、改建规模养殖场认真对待环境影响评价制度，责令重点集约化养殖场污染限期治理。有关部门要积极开发和推广畜禽粪便综合利用技术，不断提高养殖废物的资源化。5.有关部门要积极开发无公害、绿化及有机食品。5.3典型工程设计5.3.1灌溉渠道设计项目区设计灌溉面积20250亩，项目范围：田间排涝工程、田间节水防渗灌溉工程、渠系配套建筑物、田间机耕道路等。灌水率是单位面积上所需灌溉的净流量，根据用水高峰期作物灌溉制度和作物种植比例确定。灌水率的计算根据项目区范围内各种作物的各次灌水逐一进行计算，公式如下：qik=aimik/864Tik式中:qik——第i作物第k次的灌水率，m3/（s/100hm2）；i——第I种作物的种植比例，%；其值为第i作物的灌溉面积Ai与灌区面积A之比mik——第i作物第k次的灌水定额，m3/100hm2由此计算得项目区灌水率0.6m3/（s/100hm22.渠道设计流量目前项目区灌溉渠道分斗、农两级，灌水方式均采用续灌。并考虑项目区以下本次未能实施的灌溉范围所需灌溉流量的预留。斗渠、农渠的设计流量采用如下公式计算:Q斗毛=Q斗净+Q斗损Q斗净=nQ农毛Q农毛=Q农净+Q农损Q农净=Q农田净/η田Q农田净=qSQ净L中: Q斗毛——斗渠设计流量，m3/s； Q斗净——农渠设计净流量，m3/s； n——斗渠控制的农渠数量，条； Q农毛——农渠设计流量，m3/s； Q农净——农渠设计净流量，m3/s； Q田——田间净流量，m3/s； S——渠道的控制灌溉面积（100hm2）； q——设计灌水模数m3/（s/100hm2）；——每公里长度渠道的渗水损失%； A——土壤透水系数取3.4； m——土壤透水指数取0.5——采用防渗措施后渠床渗漏水量修正系数取0.15。灌溉渠系设计成果详见渠系设计成果表。3.灌溉渠道设计水位灌溉渠道既要能通过设计流量，又要满足水位控制高程的要求。根据项目区的地形特点，为减少渠道土方工程量，斗渠比降为1：3000～1:2000，农渠比降为1:1000。渠道的水位控制，结合沿渠地形条件及灌溉田块高程进行。为使每一灌溉渠系所控制的灌溉面积都能进行自流灌溉，水位高程是按照农田地面高程加上渠道沿程水头损失以及渠中水流通过渠系配套建筑物的局部水头损失，自下而上地逐级推算出来的。各级渠道在分水节点处必须要有一定的渠首水位高程，即渠首灌溉设计水位。H=A0＋h＋＋式中:H——渠首水位；A0——斗渠所控制灌溉范围内农田地面高程；h——地面高程与该处末级固定渠道水面的高差，取0.15m；——沿程水头损失；L为渠道长度（m），为渠道的比降；——局部水头损失，取0.1m；4.灌溉渠道断面设计（1）渠道纵断面设计根据项目区现有的地面高程，为减少土方开挖量，拟定斗渠断面为半挖方半填方渠道，保持土方平衡，同时满足各农渠口渠首水位要求。渠底纵坡设计:Dq-01及Dq-03：=1:2000，Dq-02及Dq-03（Dg-03）：=1:3000农渠=1:1000。渠底纵断面保证设计水位线超出水田0.3m即可。（2）U型槽衬砌渠道断面设计计算公式如下①确定已知数据。根据当地地形及有关渠道防渗工程技术规范，部分设计参数取值如下:渠道糙率:n=0.015；渠道纵向坡降:农渠i=1/2000；渠系水含沙率:0.1%。②初定圆弧半径r，并推求水面宽B及总水深H。根据明渠均匀流公式Q=ωc，初步选定圆弧半径r，由口宽B=2r可以求出水面宽B。根据当地地形条件，渠顶以上挖深很小，根据《渠道防渗工程技术规范》，圆弧半径与水深之比取0.8，即过水断面水深H=r/0.8。③根据已知的r、H、B求湿周χ、过水面积ω及水力半径R。χ=πr+2(H-r)ω=πr2/2+(H-r)2rR=A/χ④根据以上数据求出渠道水流流速v及过流能力Q。v=CQ=ωv=ωCC=R1/6⑤渠道流量、流速校核。比较第⑷步所计算流量是否等于渠道所需流量，若不等，重新设定圆弧半径r，重复以上步骤。检查渠道过流流速是否满足不冲不淤要求，若不满足，重新设定圆弧半径r，进行试算。经计算得Dq-01断面采用D80U型槽。（3）现浇砼衬砌渠道断面设计本项目区渠道土壤为沙壤土，土质松散，渗漏严重，需进行衬砌横断面设计采用明渠均匀流公式计算：Q=ωc式中:Q——设计排水流量，m3/s；ω——渠道过水断面面积，（m2），梯形断面ω＝（b+mh）h；b——渠道底宽，m；m——渠道边坡系数，m＝2；h——渠道水深，m；c——谢才系数，c＝，；R——水力半径，R=ω/χ，m；——渠道比降，本渠取1/2000；n——渠道糙率，取0.025；χ——湿周，m；通过上式计算渠道断面。具体计算成果见附表。（4）农渠断面设计设计横断面采用U型：计算公式如下①确定已知数据。根据当地地形及有关渠道防渗工程技术规范，部分设计参数取值如下:渠道糙率:n=0.015；渠道纵向坡降:农渠i=1/1000；渠系水含沙率:0.1%。②初定圆弧半径r，并推求水面宽B及总水深H。根据明渠均匀流公式Q=ωc，初步选定圆弧半径r，由口宽B=2r可以求出水面宽B。根据当地地形条件，渠顶以上挖深很小，根据《渠道防渗工程技术规范》，圆弧半径与水深之比取0.8，即过水断面水深H=r/0.8。③根据已知的r、H、B求湿周χ、过水面积ω及水力半径R。χ=πr+2(H-r)ω=πr2/2+(H-r)2rR=A/χ④根据以上数据求出渠道水流流速v及过流能力Q。v=CQ=ωv=ωCC=R1/6⑤渠道流量、流速校核。比较第⑷步所计算流量是否等于渠道所需流量，若不等，重新设定圆弧半径r，重复以上步骤。检查渠道过流流速是否满足不冲不淤要求，若不满足，重新设定圆弧半径r，进行试算。根据以上方法计算出各级渠道横断面见渠系设计成果表。5.3.2灌溉渠道防渗设计1.防渗衬砌设计方案项目区均属于沿河地区。目前区内灌溉渠道均为砂质土渠，斗、农渠道坍塌、渗漏严重，又极易坍塌，渠系水利用率低。采用防渗衬砌解决灌溉渠道渗漏问题。防渗衬砌设计的原则，结构简单、型式美观、施工方便、造价低廉。防渗衬砌设计方案:Dq-01采用U型，Dq-04采用现浇C20砼；农渠采用U型，U型采用C20砼预制，U型渠道是梯形渠道的发展和进步，它具有以下优点:⑴防渗效果好，输水损失小，水的利用系数高。⑵水力条件好，湿周短，水力半径大，流速快，输水输沙能力强，有利于缩短灌水周期。⑶受力条件好，整体性强，能减少或避免地基冻胀破坏。⑷工程量小，省工省料，造型美观；占地少，便于管理。⑸采用先预制，后安装，施工方便，质量易控制。2.砼U型渠道结构预制U型渠，砼标号采用C20，渠道断面形式下部（底部）为半圆形，上部为直线段，直线段下切于半圆。U型渠规格D100、D80、D40，D40预制时为U型整体，D100、D80预制时为两片拼装块，安装后块与块之间接缝处均采用PVC胶泥及沥青砂浆隔缝，两侧渠顶用C15砼做压顶盖帽，压顶断面为0.1×0.1m。通过防渗衬砌，减少渗漏，将渠系水利用系数提高到0.75。5.3.3排水沟设计1.设计排水流量排水沟设计流量是确定排水沟断面和沟道上各种建筑物规模的依据。本次排水沟设计排水流量以排水沟排涝流量进行控制，排涝流量参考《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99），采用平均排除法计算确定，其公式如下：Q设=q排F式中: Q设——设计排涝流量，（m3/s）； q排——排涝模数，（m3/s/km2）； F——排水沟设计断面所控制的除涝排水面积，（km2）；⑴设计排涝模数 q排=R/86.4t R——设计净雨深，（mm）； T——自排排水时间，取1d，抽排取2d；⑵设计净雨深根据公式：R=P-h1-f-E式中： ——径流系数，水田=1，旱地=0.6； P——设计暴雨量，自排按10年一遇24h暴雨24h排出；根据项目区附近xx二站雨量站1960年～1998年共39年最大24小时雨量，按按PIII型频率曲线进行适线计算得：10年一遇最大24h暴雨量为172.5mm，均值为107.08mm，Cv=0.46，Cv/Cs=3.5。h1——田间允许滞蓄水深，水田采用50mm，旱地全部产生径流；f——历时24h的水田渗漏量，取f=4mmE——历时24h的水田蒸发量，取E=1mm计算R=172.5-50-4-1⑶经计算项目区自排综合排水模数为1.347m32.设计排水沟沟底比降排水沟为二级，即斗沟与农沟。排水沟沟底的比降，主要取决于项目区的地面高程和排水沟土质，选定要求如下：一是沟底比降尽量与沿线地面比降一致或相近，避免土方开挖过深，以节省工程量；二是沟渠不冲不淤，使断面保持稳定；三是在自流排水情况下，要考虑沟底比降与下游容泄区水位的衔接。综合以上原则确定各级排水沟比降如下：斗沟1/2000；农沟1/1000。项目区现状排水斗沟部分沟道选线不合理，断面狭窄，不符合设计要求。农沟较少，且弯曲、断面偏小。大多数为排灌结合，排水不畅，串田漫灌现象严重，沿沟道的局部农田易受涝灾。本次规划方案中，对农沟进行重新选线开挖。3.排水沟横断面设计当排水沟自流排水时，横断面设计采用明渠均匀流公式计算：Q=ωc式中:Q——设计排水流量，m3/s；ω——排水沟过水断面面积，（m2），梯形断面ω＝（b+mh）h；b——沟道底宽，m；m——沟道边坡系数，m＝2；h——沟道水深，m；c——谢才系数，c＝，；R——水力半径，R=ω/χ，m；——沟道比降；n——沟道糙率；χ——湿周，m；根据规划的设计流量，拟定沟道比降，砂壤土不冲不淤流速按0.3～0.8m3/s控制，计算可采用《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288－99根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288－99）7.1.6条规定，排水沟设计水位应低于地面不少于0.2m。5.3.4配套建筑物设计1.涵闸、放水口设计①设计流量、水位涵闸、放水口按灌溉设计流量确定，闸上灌溉设计水位根据田面高程和渠道水面坡降等确定。②结构设计本次项目新建渠系配套工程涵闸、放水口均采用砼结构。农渠分水涵闸采用钢筋砼，农渠以下放水口内径0.2*0.3m涵闸设计成果详见配套建筑物设计成果表，结构设计详见附图。2.过路涵、机耕桥设计为了保证项目区灌排系统的正常运行，提高项目区农田机械化耕作程度，方便受益区群众生产生活。根据渠道的断面尺寸，结合实际地形，合理确定过路涵、机耕桥宽度，采用钢筋砼结构。过路涵、机耕桥设计成果详见配套建筑物设计成果表，结构设计详见附图。5.3.5耕作田块布局5.3.6机耕路横向排水坡3%，纵坡与地面相同。路面结构：0.15m厚碎石基层，0.08m厚泥结碎石面层，0.02m厚砂石砂土混合料磨耗层。其中Dq-01为沿山渠道，考虑附近无居民区，农民在田间作业可通过其它田间道及生产道，本次未设按田间道路设计，仅为普通土路。2.生产路面设计：路面宽3.5m，路基宽4.0m，高出田面0.5m，路面横向排水坡3%，纵坡与地面相同。路面结构：0.08m厚泥结碎石面层，0.02m厚砂石砂土混合料磨耗层。设计成果详见渠系及配套建筑物设计成果表，结构5.3.7量水堰设计项目区做到科学用水，计划用水，按方计量，在斗渠、农渠进水闸闸前配置量水设施。量水堰结构设计为标准矩形堰，量水堰过水断面同进水段闸室尺寸，单侧安设固定水尺位，量水到田间，5.3.8田间绿化林带设计根据当地土壤、气候条件以及种植结构情况要求，适宜树种为蜀柏或桧柏，绿化林带主干道路栽植双行，机耕路栽植单行，株距均为3m，林带网格面积控制300～500亩，挖穴0.6×0.6×0.6m。株数、林带长度见表5.3—4。表5.3—4项目区绿化工程量表项目区林带长度（km）植树（株）大石、xx片30.0152005.4主要工程项目与工程量5.4.1建设项目内容项目区灌排沟渠、防渗衬砌、配套建筑物详见设计成果规划附表。1.新开、拓宽与疏浚灌排渠道本次工程主要是对现有灌溉渠进行清淤及衬砌，详见表5.4—1表5.4—1项目区灌排沟渠长度统计表单位:（km）项目区新开灌溉渠疏浚灌溉渠斗渠农渠斗渠农渠李桥斗渠//15.5748.613xx末渠//10.000/合计25.5742.渠系配套建筑物渠系配套建筑物见表5.4—2详细情况见附表表5.4—2渠系配套建筑物数量表单位:（座）工程项目引水堰闸涵桥泵站量水堰放水口合计数量0592015030973、田间林带绿化营造田间绿化，项目区30.0km；植树15200株。5.4.2主要工程量主要的工程内容有土方、砌石、泥结石及钢筋砼等，见表5.4—3表5.4—3项目区主要工程量汇总表工程项目土方开挖(m3)土方填筑(m3)堆砌石(m3)砼及钢筋砼(m3)钢筋(t)模板(m2)渠道衬砌U型槽（m）渠道衬砌909575414315486851113713闸站工程132651105330861389984339机耕桥1621949263132026943机耕路23369109984064546合计12921277143.357413.12618740.49123.647713792.6213713

6环境影响评价及水土流失防治6.1对环境的有利影响项目建成后，恢复和改善了灌溉面积，可使整个灌区在干旱年农作物得到充分灌溉，农业生产稳产高产，而且解决人畜饮水的困难，促进农民增收和农村社会经济的发展，社会效益、经济效益和环境效益显著。项目实施后，将调节农田水分状况，增加干旱年份的土壤含水量，对改善灌区的水质、局部气候、生态环境起到促进作用。6.2对环境的不利影响及可能造成的土壤流失本项目的实施会带来一些环境问题，主要是施工期间施工人员、机械、材料集中于施工现场，会产生一些废水、废渣，另外施工机施工期噪声将不可避免的附近干扰居民的正常生活。工程实施将不可避免扰动原地貌，破坏土壤和植被，造成一定的水土流失。6.3不利影响的防治措施及土壤流失防治1.不利影响的防治措施为了把不利影响减小到最低限度，应优化设计，合理组织施工；注意施工场地的环境保护，禁止乱填乱排废碴、废水；尽量压缩运输车辆，控制汽车鸣号，以减小对大气和环境噪声的影响。2.土壤流失防治为减少项目施工所造成的土壤流失，施工期间应划定施工活动范围，严格控制交通工具和重型施工机械的运行范围，防止随意碾压植被。施工中的废弃土方主要用来填充低洼地面，若有剩余，应集中堆置，进行压实，平整后再植树种草，绿化环境。工程完工后，对一些植被遭到破坏的地区，应采取植树种草与工程措施相结合，美化环境，防止水土流失。在坡度较小的开挖面，可采用种植林草措施加以维护，在陡坡处的裸露面应衬砌。总之，在水土流失防治措施安排上，以植物措施为主，土地整治先行，合理配置工程措施，点线面相结合，形成一个完整的水土流失防治体系。6.4环境影响评价及土壤流失防治结论项目的实施不可避免地对当地自然环境产生一些的不利影响，并引起一定的土壤流失。通过一系列的防治措施可以将项目建设对环境的不利影响及土壤流减少到较低程度。项目实施对环境及土壤流失方面的不利影响，主要在施工期，随着施工期的结束，这些影响也就随之消失。项目实施后，其综合效益便可充分地发挥出来，对环境方面的效益，也非常明显。经综合分析，从环境及水土保持方面讲，工程是可行的。

7投资概算与资金筹措、整合7.1投资概算的原则和依据7.1.1编制依据及基础资料（1）xx省水利水电工程设计概（估）算编制规定和水利部水总[2002]116号文颁发的《水利工程设计概（估）算编制规定》（以下简称《116号文》）。（2）建筑工程主要采用《116号文》颁发的《水利建筑工程概算定额》和《xx省水利水电建筑工程概算补充定额》。（3）安装工程主要采用水利部水建管[1999]523号文颁发的《水利水电设备安装工程概算定额》，缺项子目以水建[1993]63号文颁发的《（中小型）水利水电设备安装工程概算定额》为补充，并按水利部水利建设经济定额站水定[2003]1号文予以调整。（4）施工机械台时费采用《116号文》颁发的《水利工程施工机械台时费定额》。（5）国务院第471号令《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和xx政（1993）4号文颁发的《xx省水利水电工程建设征用土地及安置移民办法》，以及省计委省水利厅xx水计字（1995）第30号文“关于修改《xx省水利水电工程建设征用土地及安置移民办法》中有关补偿标准的通知”。（6）国家、省、地方其他有关规定和标准，有关专业提供的工程量和图纸等。（1）人工预算单价：按照《116号文》的规定，本设计概算采用河道工程的人工工资，即基本工资：工长为550元/月；高级工为500元/月；中级工为400元/月；初级工为270元/月。施工津贴按5.3元/天（初级工按2.25元/天）；夜班津贴4.0元/夜班；中班津贴3.5元/中班。工资附加费标准中养老保险费率取18%，住房公积金费率取5%。人工预算单价分别为：工长为5.10元/工时；高级工为4.76元/工时；中级工为4.08元/工时；初级工为2.20元/工时。（2）材料预算价格：根据本工程所处的位置，按照保质保量、就近采购的原则。工程附近除土料外，其它建筑材料均需外购，水泥、钢材分别来自于来自于xx市物资市场，汽车运至工地；块石、碎石购自xx县晋熙石场，车运至工地；黄砂从新仓砂场，用汽车运至工地；木材来自于木材交易市场，汽车运至工地。油料及其它物资由xx市和xx县县采购。主要材料预算表见7.1-1。其他材料预算价格根据当地近期市场行情和省内其他工程使用情况综合确定。7.1.2费用构成及计算标准建筑、安装工程单价由直接工程费（包括直接费、其他直接费、现场经费）、间接费、企业利润、税金构成。其中有关费用标准根据《116号文》规定分别采用如下：主要材料工地预算价格表7.1-1序号名称及规格单位预算价格其中原价运杂费采购及保管费1234567一水泥t36532034.8410.65二钢筋t3827370015.31111.46三原木m3103198021.3130.04四板枋材m31361130021.3139.64五块石m367.682026.891.97六碎石m369.032426.892.01七黄砂m369.741733.812.031.其他直接费：建筑工程按直接费的2.0%，安装工程按直接费的2.7%计算。2.现场经费：土方工程、石方工程、模板工程、砼浇筑工程、其他工程分别按直接费的4%、6%、6%、6%、5%计算；安装工程按人工费的45%计算。3.间接费：土方工程、石方工程、模板工程、砼浇筑工程、其他工程分别按直接工程费的4%、6%、6%、4%、5%计算；安装工程按人工费的50%计算。4.企业利润：按直接工程费和间接费之和的7%计算。5.税金：按直接工程费、间接费、企业利润之和的3.22%计算。7.1.3概算编制7.1.31.主体建筑工程：主体建筑工程概算按工程量乘以工程单价进行编制。2.交通工程：按设计工程量乘以工程单价计算。7.1.4金属结构设备及安装工程本部分的设备及安装费用按设计提供的工程量乘设备单价和安装单价进行计算。7.1.5施工临时工程按一至四部分建安工作量的2%计算。7.1.6独立费用7.1.7建设管理费建设单位管理费参照有关规定按建安工作量的1%计算；工程监理费按建安工作量的2%计算。7.1.8科研勘测设计费勘测设计费按一至四部分投资的3%计算。7.1.9其他1.本概算未计工程保险费和其他税费。2.根据国家发展计划委员会计投资（1999）1340号文发布的《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》精神，投资的价格指数按零计算。因此，本概算的价差预备费按零计。3.基本预备费按第一～五部分投资合计的4.5%计列。4.按2010年第二季度价格水平编制本工程概算总投资为1770.29万元。7.2设计概算详见附表。7.3资金筹措方案项目区工程总投资2306.58万元，其中中央财政小型农田水利重点县补助资金1200万元，xx省财政补助资金300万元，xx县政府财政配套资金300万元，群众自筹及投劳折资306.58万元。除省级以上财政专项补助资金外，其余资金解决方案，一是要求市级加大财政配套资金力度，二是要求市政府整合其他支农资金，三是由群众筹资和投工投劳解决，田亩报废由群众自筹资金或者村内调剂解决，沟、渠、道路、林网绿化等土方工程由受益区群众自筹或投工投劳完成。筹资办法严格按照《xx省农村兴办集体公益事业筹资筹劳办法》等有关文件要求，通过村民代表大会的集体决议，采取“一事一议、一渠一议、一站一议、一路一议”等方式，在群众自愿，自主决策，严格程序的前提下，积极组织引导农民筹资和投工投劳。同时进一步解放思想，制定优惠政策，深化水利产权制度改革，按照“谁投资、谁受益、谁管护”的办法，积极争取社会资金投入，多渠道筹集项目资金，确保项目配套和自筹资金按时足额到位。7.4资金整合2011年大石、xx片项目区总投资3181.58万元，其中小型农田水利重点县项目投资2306.58万元(申请省级以上财政小型农田水利重点县补助资金1700万元，省级财政配套资金300万元，群众自筹306.58万元)，整合国家农业综合开发项目投资775万元，沟河整治与塘坝整治项目资金100万元。

8效益分析与经济评价8.1效益分析8.1.1工程实施主要措施对现有项目区对沟、渠、闸、涵、路进行更新改造。工程建成后，一是改善了项目区用水条件，提高灌溉保证率，改善农田灌溉面积，增加粮油产量，二是通过渠系配套，防渗衬砌，渠系水利用系数由0.47提高到0.65，减少泡水、漏水、漫水等现象，节约灌溉水量，降低成本；排涝（自排）标准达到10年一遇最大24小时降雨24小时排除。8.1.2灌溉效益项目区的新增经济效益主要表现在增加农业产值，降低农业生产成本，提高农业综合生产能力，改善农村环境。经济效益具体体现在增产、节水两方面。2011年度大石、xx片根据当地生产实践和效益综合分析，本项目建成后，项目区改善灌溉、除涝面积13508亩，经分析测算，水稻单产量可由现状的520/亩提高到620kg/亩，水稻复种指数1.55，水稻种植面积18344亩，每亩增加产量100kg，共计增加产量1834400kg，单价按1.8元/kg计，则项目区共计增效344.87万小麦种植面积2290亩，经分析测算，单产量可由现状的445/亩提高到520kg/亩，每亩增加产量75kg，共计增加产量171750kg，单价按1.0元/kg计，则项目区共计增效17.175万油菜种植面积1854亩，经分析测算，单产量可由现状的135/亩提高到186kg/亩，每亩增加产量51kg，共计增加产量94554kg，单价按3.6元/kg计，则项目区共计增效34.04万元。项目区各种作物增加的产量产值表水稻小麦油菜增加产量(kg)增加产值(万元)增加产量(kg)增加产值(万元)增加产量(kg)增加产值(万元)2093722376.8717175017.1759455434.04由于农业增产效益是水利工程设施增加和农业生产服务体系双重投入的结果，因而其效益需在水利和农业两部门进行合理分摊，分摊系数应以田间试验为基础。根据水利部农村水利司《灌溉管理手册》中华东地区各省农作物灌溉效益分摊系数及我省的试验研究成果，取水利灌溉效益分摊系数为0.5，经过计算本项目实施后年均分摊直接经济效益。8.1.3节水效益项目区建成后斗农渠的渠系水利用系数由目前的0.47提高到0.65以上，节水量见下表。节水量表单位：（万m3）频率需水量项目实施前项目实施后节水50%1221.1882.9338.180%1411.41020.6390.9按每方水0.2元计算，则在80%保证率的情况下项目建设降低生产成本43.42万元。8.1.4农户增收效益项目建成后，改善了农村面貌，是富余劳动增加，可以外出经商务工，同时促进农村经济发展，促进农村多种经营事业，推动农产品加工，据保守估算平均每户可增加300元收入。项目区农户共增加收入为67.68万元。8.3经济评价8.3.1评价依据、价格水平及主要参数1)评价依据(1)国家计委、建设部1993年颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)；(2)水利部《水利建设项目经济评价规范》(SL72—94)。2)价格水平根据规范要求，国民经济评价投入物和产出物均应使用影子价格，必须按影子价格调整投资和效益，但在目前市场经济条件下，国内市场价格已基本能反映供求状况，可作为影子价格使用，则调整系数取1，投资与效益均采用2011年第二季度价格水平。3)主要参数工程建设期为1年，正常运行期取30年，则计算期为31年。社会折现率采用《方法与参数》中规定的8%。折现计算基准点定在建设期第一年年初，各项费用与效益均按年末发生和结算。4)评价方法本工程为社会公益性工程，参照《规范》，主要对工程进行国民经济评价。本工程属于除险加固、改扩建性质的水利建设项目，根据规范规定，国民经济评价采用有、无工程对比法，即以工程的投资费用作为增量费用，以工程实施后增加的效益作为增量效益，分析计算经济内部收益率(EIRR)、经济净现值(ENPV)、经济效益费用比(EBCR)，以及单位面积投资、供水成本水价等技术经济指标和参数，并对不确定因素进行敏感性分析，分析工程的经济合理性。8.3.2工程费用1.固定资产投资大石、xx片工程估算总投资为2306.58万元，按规范规定，国民经济评价投资须剔除属于国民经济内部转移支付的部分，如计划利润和税金等，剔除后经济评价投资为2168.95万元。2.运行费工程年运行费为工程正常运行每年所需支出的全部运行费用，包括人员工资及福利费、工程维护与大修理费、其它运行管理费等。根据工程运行管理测算，年运行管理费为10万元。3.流动资金本工程大部分为是节水新建项目，流动资金取为运行费的20%，为2万元。8.3.3工程效益根据上述计算，大石、xx片工程年效益为359.9万元。8.3.4国民经济评价分析经过计算，2011年大石、xx片项目区的经济内部收益率为15.94%，当社会折现率为8%时，经济净现值1646.7万元，效益费用比1.77经济现金流量见表8.3—1。经济指标优越，国民经济评价合理。

9工程建设管理9.1建设管理1.组织方面：项目实行项目法人制、招投标制、工程监理制和项目公示制。项目法人为项目片项目村，建设单位为xx县水利局，在项目准备阶段予以明确。在项目建设过程中实行分级负责制，任务层层分解，责任落实到单位和个人，并签订责任书，明确任务和要求，并将其列入年度考核的重要内容。建立健全监督管理机制，包括工程质量行政领导责任制，参建单位工程质量责任制以及工程质量检查监督管理办法，并要求各乡镇要积极配合，抽调专门人员配合本项工作，切实保障本次农田水利工程建设规划的组织实施。2.技术方面：认真做好各项工程的勘测设计工作，制定具体的实施方案，确保工程的顺利实施。配备专业工程技术人员，全面参与工程的规划、设计、施工以及建设管理工作，为工程建设提供技术保障。加强技术培训，在工程实施前，对有关乡镇的水利人员，实施集中培训，使乡镇水利技术人员成为水利工程建设的基本技术力量。3.资金方面：加强监督检查，县财政局会同水利局负责专项资金的管理和监督，透明资金使用，接受群众监督，严禁任何机构和个人截留、挤占和挪用，确保资金发挥效益。9.3进度安排9.3.1施工条件工程条件本次主体工程包括：渠道整修衬砌；排水沟整修清淤；拆除拆建、新建节制闸、机耕桥拆除重建、新建工程；修建穿路涵，道路工程。主体工程量见表9.3—1。表9.3—1主体工程主要工程量汇总表工程项目土方开挖(m3)土方填筑(m3)堆砌石(m3)砼及钢筋砼(m3)钢筋(t)模板(m2)渠道衬砌U型槽（m）渠道衬砌909575414315486851113713闸站工程132651105330861389984339机耕桥1621949263132026943机耕路23369109984064546合计12921277143.35