海南悦民再生资源开发有限公司建筑材料初加工项目 环评报告

1(1建设项目名称海南悦民再生资源开发有限公司建筑材料初加工项目项目代码2205-460400-04-01-216510建设单位联系人联系方式建设地点海南省儋州市海头镇七柏榔村委会七坊村地理坐标（E109度02分20.558秒，N19度29分20.035秒）国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别“三十九、废弃资源综合利用业42”中“非金属废料和碎屑加工处理”中的“含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理”建设性质☑新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）200环保投资（万元）34环保投资占比（%）施工工期3个月是否开工建设否☑是：场地已进行初步平整，设备已8000购置暂存在场地，专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无2规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、与《儋州市总体规划（空间类2015-2030年）》的符合性分析本项目主要为弃土回收利用项目，根据《儋州市总体规划（空间类2015-2030年）》可知，项目用地规划为Ⅳ级保护林地，详见附图2，占用面积为8000m2。根据儋州市自然资源和规划局出具的《儋州市自然资源和规划局关于同意中国葛洲坝集团股份有限公司临时使用林地》（儋自然资函[2021]1535号），原则上同意临时使用林地，用于建设材料初加工场和堆放场（详见附件6）。综上，项目的建设符合区域总体规划。2、产业政策符合性分析本项目以海南省琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建段弃土为原料进行生产，产品为机制砂和泥饼，根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业，根据《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）的规定，凡未列入鼓励类、限制类、淘汰类范围的，为允许类。同时根据海南省发展和改革委员会印发的《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》（琼发改产业〔2019〕1043号）中的相关规定，本项目不属于禁止类、限制类产业。综上，项目建设与国家及地方产业政策是基本相符的。3、与海南省“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线本项目选址位于海南省儋州市海头镇七柏榔村委会七坊村，根据海南省“多规合一”信息综合管理平台发布的生态保护红线规划（详见附图4），项目选址不涉及生态保护红线。本项目的建设与海南省生态保护红线区管理规定是相符的。（2）环境质量底线①水环境质量底线项目运营期生产废水经处理后回用于生产，项目员工生活污水经化粪池处理后用于周边农林地施肥，不外排，对水环境影响较小。因3此，项目建设符合水环境质量底线要求。②大气环境质量底线项目选址所在区域环境空气质量现状符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中的二级标准，属于达标区。根据工程分析，项目对大气环境的影响可接受，因此项目符合大气环境质量底线。③土壤环境风险管控底线项目所在区不属于土壤风险重点管控区，项目在做好各项防渗措施的前提下，对土壤环境影响很小，符合土壤环境风险管控底线要求。本项目运营后产生一定的污染物，如粉尘废气、生产设备运行产生的噪声和生活污水等，在采取相应的污染防止措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。（3）资源利用上线本项目所使用的原料为海南省琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建段弃土。项目属于废弃资源综合利用项目，资源消耗量较少，项目生产废水经过处理后循环使用，不外排，有利于节约资源、保护环境。本项目生产所需能源为电能供给，属于清洁能源；项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，因此，本项目无资源利用上线制约。（4）生态环境准入清单相符性分析根据《儋州市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（儋委办发），全市共划定环境管控单元116个，分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类。项目位于海南省儋州市海头镇七柏榔村委会七坊村，根据海南省生态环境厅发布的《海南省生态环境准入清单（2021年版）》，经与“海南省三线一单成果发布系统”叠图可知，本项目所在区域属于一般管控单元（ZH46040030001关于“儋州市生态环境准入清单”管控要求的符合性分析如下。表1-1本项目与“儋州市生态环境准入清单”符合性分析环境管控单元编码ZH46040030001单元类型一般管控单元生态环境分区类型建设用地污染风险重点管控区、高污染燃料禁燃区生态环境分区类型管控维度管控要求具体要求本项目落实情4空间布局约束污染物排放管控况目为弃土回收利用项于土壤污染类的建设项目。2.本项目生活污水经化粪池处理后用于周边农林不含重金属和难降解的有机项目泥饼全部用作琼西北供水工程回填原料。3.项目固体废物全部合理处排。4.本项目不使用高污目使用使用其1.执行全省要素类（一般管控区）普适性管控要求。2.执行土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。3.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要1.禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。禁止在土壤中使用重金属含量超标的降阻产品。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。2.禁止在农业生产中使用含重金属、难降解有机污染物的污水及未经检验和安全处理的污水处理厂污泥、清淤底泥、尾矿等。3.禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。4.禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。5.禁燃区内禁止燃用《高污染燃禁燃区内禁止新建、改建、扩建以煤或煤制品、重油、渣油及各种可燃废物、直接燃用的生物质燃料（木柴、木屑、秸秆、稻壳等）等高污染燃料作为燃料的设施，现有的高污染燃料燃用设施改用清洁能源。1.执行全省要素类（一般管控区）普适性管控要求。2.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普1、使用管道天然气、液化石油气、电、生物质成型燃料等清洁能源，确保排放的污染物达到国家规定的排放标准。2、燃用生物质成型燃料必须配备生物质成型燃料专用锅炉，并按规定安装高效除尘设施。5环境风险防控适性管控要目为弃土回收利用项畜禽养殖、矿2.项目生产废水经处理后全部回用泥饼用作琼西北供水工程回3.本项目生活污水经化粪池处理后用于周边农林不含工业废水和医疗废水。1.执行全省要素类（一般管控区）普适性管控要求。2.执行土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。3.有效管控建设用地开发利用土壤环境风险，防范用地使用过程土壤环境污染，强化企业关闭搬迁后土壤环境监管，严格污染地块再开发利用监管，有序推进建设用地绿色可持续修复，加强暂不开发利用污染地块风险管控，强化污染地块信息共享。1.加强林地、草地、园地土壤环境管理。严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块，应划定管控区域，2.从事规模化畜禽养殖和农产品加工的单位和个人，应当按照相关规范要求，确定废物无害化处理方式和消纳场地。县级以上地方环境保护主管部门、农业主管部门应当依据法定职责加强畜禽养殖污染防治工作，指导畜禽养殖废弃物综合利用，防止畜禽养殖活动对农用地土壤环境造成污染。3.矿山企业应当采取科学的开采方法和选矿工艺，减少尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物的产生量和贮存量。国家鼓励采取先进工艺对尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物进行综合利用。尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，矿山企业应当按照国家有关环境保护等规定进行封场，防止造成环境污染和生态破坏。4.加强污水处理厂污泥监管，对污泥产生、运输、贮存、处理、处置实施全过程管理，建立污泥管理台账和转移联单制度并开展污泥监测工作，规范污泥处置利用。强化垃圾处理厂渗滤液处理系统的运营管理和监督管理，确保达标排放。5.农田灌溉用水应当符合相应的水质标准，防止污染土壤、地下水和农产品。禁止向农田灌溉渠道排放工业废水或者医疗污水。向农田灌溉渠道排放城镇污水以及未综合利用的畜禽养殖废水、农产品加工废水的，应当保证其下游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准。6资源利用效率要求执行全省要素类（一般管控区）普适性管控要求。对节约集约水平低于全省平均水平、现状与规划建设用地指标倒挂的市县，逐步减少新增建设用地规模。对人均建设用地高于全省平均水平、闲置和低效用地较多的市县、单位产出低于全省平均水平的园区，减少供地指标，促进存量建设用地盘活利用，提高土地利用效益。本项目为临时建设项于新增建设用地。综上，项目的建设符合“三线一单”要求。本项目“三线一单”综合查询报告书详见附件13。4、与《机制砂石骨料工厂设计规范》（GB51186-2016）符合性分析（1）选址符合性分析对照《机制砂石骨料工厂设计规范》（GB51186-2016“4.2厂址选择”中提出的机制砂石骨料工厂选址的要求，本项目的选址符合性分析详见下表。序号规范中选址要求本项目选址情况符合性1厂址选择应靠近资源所在地，并应远离居民本项目原料主要来自富克分干渠改扩建过程中产生的土方，距离项目较近（6km左右项目周边900m范围内无居民符合2厂址应选择在工程地质和水文地质较好的地带，并应避开山洪、滑坡、泥石流等地质灾害易发地段；项目周边工程地质和水文地质较好，不属于山洪、滑坡、泥石流等地质灾害易发地段；符合3厂址选择宜利用荒山地山坡地，不占或少占农田、林地不宜动迁村庄；项目用地类型为Ⅳ级林地，已办理临时用地手续及土地复垦协议，不涉及拆迁；符合4位于城镇周围的机制砂石骨料工厂，厂址应位于城镇和居住区全年最小频率风向的上风侧；本项目不位于城镇周符合5厂址应具有良好的外部建设条件，并应有利于外部的协作；项目外部条件良好，利于原料及产品的运输；符合6机制砂石骨料工厂严禁布置在矿山爆破危险区范围内。本项目选址周边不存在矿山，不在矿山爆破危险区范围内。符合7（2）设计符合性分析对照《机制砂石骨料工厂设计规范》（GB51186-2016）中，“4.3总平面布置和4.4竖向设计”中提出的机制砂石骨料工厂设计要求，本项目的厂区设计符合性分析详见下表。序号规范中设计要求本项目设计情况符合性总平面布置1总平面布置宜采用集中布置方式，并应按功能合理设置分区，建（构）筑物应满足生产需要。总平面布置采用集中布置方式，并按功能合理设置相应的功能分区，设有生产区、办公区、原料堆场和成品室内堆放场。建（构）筑物建设均满足生产需要。符合2洗车台宜露天布置，可采用贯通式或尽头式。洗车台应设置排水沟，排水沟应与排水系统连通。洗车台为露天布置，采用贯通式设计，并设置排水沟，清洗废水连通排水系统并循环使用。符合3成品库（堆场）设计应符合下列规定：1产品库（堆场）的场地宜满足物料进行装（卸）车，倒堆储存及转运要求，并应具有满足装卸和储存要求的装（卸）车位及储存场地；2成品库（堆场）设计储存能力应满足生产对储存期及装（卸）车长度要求；3成品库（堆场）竖向设计及地表水排放宜与厂区竖向设计和排水系统协调一致。1堆场的场地满足物料本项目设计有8个车位，满足日常使用；2堆场的储存能力满足相应的储存期和装（卸）车长度的要求；3堆场）向设计及地表水排放与厂区竖向设计和排水系统协调一致。符合4厂区生产运输道路可兼作消防通道，消防通道应全场贯通无障碍。断头路在道路尽头应设置回车场地。厂区生产运输道路兼作消防通道，消防通道全场贯通无障碍，并在断头路在道路尽头设置了足够的回车场地。符合5厂区出入口设置应满足厂区消防要求。主要人流出入口应与货运出入口分开布置，并应靠近生活设施区。厂区出入口设置满足相应的消防要求。分别设置人流出入口与货运口。符合86厂区内应进行绿化。厂区绿化面积为1200m2。符合竖向设计7厂区竖向设计应与总平面设计同时进行。竖向设计应结合生产工艺要求，厂区地形、地质、水文气象条件等因素综合考虑，合理选择竖向布置。根据厂区地形、地质、水文气象条件等因素综合考虑，合理选择竖符合8厂区出入口道路路面标高宜高于厂外道路路面标高，并应连接平顺。当出入口道路路面标高低于厂外道路路面标高时应设置截水构筑物。厂区出入口道路路面标高宜高于厂外道路路面标高，并应连接平顺。符合9当厂区靠近山坡且有被山洪侵袭的可能性时，应设置防洪堤或防洪截水沟等设施。厂区外设置防洪截水沟，根据地形地势，标高分区分台阶。符合厂区内应设置雨水排水系统，排放含有生产废渣的雨水时，应进行沉淀处理。厂区内设置雨水排水系统。符合（3）环境保护符合性分析对照《机制砂石骨料工厂设计规范》(GB51186-2016)，“8环境保护”中提出的有关环保的要求，本项目采取的环境保护及治理措施符合符合性分析详见下表。序号规范中环保要求本项目拟采取的环保措施符合性1机制砂石骨料湿法生产线必须本项目生产废水经沉设置废水处理系统，并应循环淀絮凝处理后循环使符合用水。2工厂设计应采用先进的环保的生产工艺和设备。本项目采用先进的环保的生产工艺和设符合机制砂石骨料工厂应项目原料为弃土，采机制砂石骨料工厂应用湿法工艺破碎筛分工段布置于封闭的符合用湿法工艺破碎筛分工段布置于封闭的符合车间内，输送皮带进粉尘粉尘污染防治3 行全封闭；3本项目原料和产品均设置在密闭的厂房内，设置喷淋装置。本项目原料和产品均设置在密闭的厂房内，设置喷淋装置。符合尘场所，应采取喷雾、洒水、封闭等防尘措94废水污染防治生产排水、雨水和生活污水，应清污分流；项目厂区设置雨污分流制；符合污水排放标准应符合现行国家标准《污水综合排放标准》GB8978的有关规定；本项目无废水排放；符合生产废水应经自然沉淀或机械脱水，固液分离后的清水应回用于生产系统。本项目生产废水经沉淀絮凝处理后循环使符合5项目清掏出来的泥浆废物污染脱泥和洗矿等排出的各种废渣应集中处置，不得排入自然水体或任意抛弃；经过收集后由压滤机进行压滤，成品泥饼经输送机运至成品堆场，定期清运作琼西北供水工程回填原符合料；固体废弃物宜综合利本项目固体废弃物均得到了妥善处理和综合利用。符合6污染防治工厂厂界噪声限值应符合现行国家标准《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的有关规厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准；符合设备选型时应选用低噪声生产设备，工艺布置应采取控制噪声传播的措施；本项目选用低噪声设备，设备全部布置在密闭车间内；符合高噪强振的设备，应采取消声、减振措施；本项目设备采取相应的消声、减振措施；符合高强噪声源车间，应采取隔声围护结构等措施。本项目设置厂房密闭隔音，车间墙壁设置吸声材料。符合综上，项目的建设与《机制砂石骨料工厂设计规范》(GB51186-2016)要求是相符的。5、项目与《建筑垃圾资源化利用行业规范条件》（暂行工信部公告2016年71号）相符性分析根据工信部2016年12月29日发布的《建筑垃圾资源化利用行业规范条件》（暂行工信部公告2016年71号本项目与《规范条件》中相关要求的符合性分析见下表。表1-5本项目与《建筑垃圾资源化利用行业规范条件》符合性分析序号建筑垃圾资源化利用行业规范条件本项目情况符合性1、生产企业的设立和布局建筑垃圾资源化利用企业选址必须符合国家法律法规、行业发展规划和产业政策，统筹资源、能源、环境、物流和市场等因素合理选址。项目选址符合《儋州市总体规划（空间类距离“富克分干渠改扩建段”较近，原材料和产品运输方便；项目周围无环境敏感目标；选址合理。符合2、生产规模和管理2.1根据当地建筑垃圾条件及资源化利用方式等因素综合确定建筑垃圾资源化利用项目的年处置能力，鼓励规模化发展。本项目为琼西北供水工程配套项目，属于定向处置项目。符合3、资源综合利用及能源消耗建筑垃圾资源化利用企业应全面接收当地产生的符合相关规范要求的建筑垃圾（有毒有害垃圾除外）。鼓励企业根据进场建筑垃圾的特点，选择合适的工艺装备，在全面资源化利用处理的前提下，生产混凝土和砂浆用骨料等再生产品。本项目根据进场原料特点，选择合适的工艺装备，在全面资源化利用处理的前提下，生产机制砂和泥饼。符合4、工艺与装备4.1项目应结合进厂建筑垃圾原料情况的再生产品类型，选用适宜的破碎、分选、筛分等工艺及设备。根据不同生产条件，采用适用的除尘、降噪和废水处理工艺及设备。本项目采用洒水降尘、封闭车间等废气治理措施，设洗车平台、沉淀池等废水治理措施，各生产单元采取封闭式处理。符合5、环境保护要严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，依法向环境保护行政主管部门报批建筑垃圾资源化利用项目环境影响评价文件，建设与项目相配套的环境保护设施，并依法申请项目竣工环境保护验收。项目正在办理环评手续，待取得环评批复后按照环评要求履行竣工环境保护验收。符合5.2建筑垃圾资源化利用企业根据生产需要应设置粉尘回收和储存设备，厂区环境空气质量应达到《环境空气质量标准》GB3095要求，且符合企业所在地的相关地方标准和环境影响本项目采用相应的降尘措施后，厂区环境空气质量仍能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中二级标符合评价要求。5.3建筑垃圾资源化利用企业应根据生产工艺的需求，建设生产废水处理系统，实现生产废水循环利用和零排放。本项目设置生产废水处理系统，生产废水经沉淀絮凝处理后回用于生产，实现生产废水循环利用和零排放。符合5.4建筑垃圾资源化利用企业应对噪声污染采取防治措施，达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348的要求，且符合企业所在地的相关地方标准和环境影响评价要求。本项目将生产设备全部布置在封闭厂房内，通过采取基础减震和厂房隔声措施，厂界可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的要求。符合综上，项目的建设符合《建筑垃圾资源化利用行业规范条件》（暂行）（工信部公告2016年71号）的相关要求。6、项目与《海南省建筑垃圾资源化利用技术标准》（DBJ46-055-2020）符合性分析对照《海南省建筑垃圾资源化利用技术标准》（DBJ46-055-2020）所提出的环境保护规定，本项目建设与其符合性分析见下表。表1-6本项目与《海南省建筑垃圾资源化利用技术标准》符合性分析序号标准中环保要求本项目拟采取的环保措施符合性1建筑垃圾处理车间、再生产品制造车间，以及物料堆场、储存库应按封闭式结构设计。本项目生产车间、原辅材料及产品库均为密闭式结符合2工厂应采取有效措施，防止废气、废水、固体垃圾及噪声对环境的污染。本项目全程湿式作业，堆场设置封闭式结构，厂区道路硬化，并定期洒水喷淋，设置洗车平台；生产车间为封闭式厂房，物料输送带为封闭的，项目生产线进料仓设置喷淋系统；原料装卸、运输粉尘过程中采用洒水抑尘及配备喷雾炮机除尘；破碎、筛分阶段，通过集气罩收集到布袋除尘器，经15m排气筒高空达标排放；对运输车辆采用篷布覆盖措施，对厂区道路经常性的符合清扫、冲洗，保持道路清洁。雨污分流、雨水排入到沉淀沉淀后用于道路洒水降尘；生产废水经过沉淀池压滤处理后循环利用，不外排。选用低噪声生产设备，设备布置在厂房内，并采取减震措施。3工厂不得建在一类环境空气质量功能区内，不宜建在二类环境空气质量功能区内。不得建在0类、1类声环境功能区内，不宜建在2类及以上声环境功能项目选址不属于不得建设的一类环境空气质量功能区和0类、1类声环境功能符合4物料输送设备与设施应采用全封闭设计，进料端及出料端应设置收尘及降尘装置。本项目物料输送为封闭结构，进料端及出料端设置喷淋降尘及袋式除尘器装置。符合5生产线工位噪声限值应符合下列规定：1）控制室不应大于70dB（A2）其它操作工位噪声不应大于85dB（A）。本项目车间内未设置控制室，根据噪声源强分析，在采取相应降噪减振措施后，各噪声源强不大于85dB（A）。符合6转运调配场、加工利用场等场所应有雨、污分流设施，并配备相应的防尘降尘设备，同时做好场区的植被绿化工作。本项目设雨污分流制，堆场、道路及生产加工车间均设置喷雾降尘装置，厂区绿化面积1200m2。符合7建筑垃圾暂不处理的，应铺设防尘网覆盖等。本项目原料库为密闭式结符合环境合理性：项目全程湿式作业，生产车间、堆场设置封闭式结构；项目破碎、筛分阶段，通过集气罩收集到布袋除尘器，经15m排气筒高空达标排放；雨污分流、雨水排入到沉淀沉淀后用于道路洒水降尘，不外排；生产废水经过沉淀池压滤处理后循环利用，不外排；选用低噪声生产设备，设备布置在厂房内，并采取减震措施。通过以上处理措施，项目对周围环境的影响较小。本项目拟采取的环境保护措施是合理的。综上，项目的建设符合《海南省建筑垃圾资源化利用技术标准》（DBJ46-055-2020）的相关要求。7、项目与《海南省建筑垃圾治理及资源化利用三年攻坚行动方案（2022—2024年）》符合性分析根据海南省人民政府办公厅关于印发《海南省建筑垃圾治理及资源化利用三年攻坚行动方案（2022—2024年）》（琼府办函〔2022〕287号建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等，以及居民装饰装修房屋过程中产生的弃土、弃料和其他固体废弃物。本项目的原料来源为海南省琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建工程中产生的弃土，符合《海南省建筑垃圾治理及资源化利用三年攻坚行动方案（2022—2024年）》中对建筑垃圾的定义。项目建设过程中产生的有害垃圾，均按照《海南省建筑垃圾治理及资源化利用三年攻坚行动方案（2022—2024年）》中的相关要求，纳入危险废物，并按照相关要求处置。本项目利用海南省琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建段工程中所产生的建筑垃圾（弃土）进行生产活动，符合《海南省建筑垃圾治理及资源化利用三年攻坚行动方案（2022—2024年）》中提出的建筑垃圾减量化、资源化、无害化导向，加快完善建筑垃圾源头减量、分类投放、中端收运、末端处置的全过程监管体系，全面提升我省建筑垃圾数字化、智慧化管理水平。综上，项目的建设与《海南省建筑垃圾治理及资源化利用三年攻坚行动方案（2022—2024年）》是相符的。8、项目与《儋州市治理建筑垃圾污染环境专项行动方案》（儋府办函[2021]56号）的符合性分析为解决儋州市当前建筑垃圾源头管控不到位、非法运输、随意倾倒污染环境等问题，儋州市人民政府办公室制定了《儋州市治理建筑垃圾污染环境专项行动方案》，该方案中明确本次专项方案的治理方向是，在全市范围内进行治理建筑垃圾污染环境，重点治理建筑垃圾非法倾倒点位、清理乱倒乱堆建筑垃圾、建筑垃圾非法运输及违法倾倒的问题。本项目是以海南省琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建段弃土为原料进行生产，产品为机制砂和泥饼，泥饼定期清运作琼西北供水工程的回填原料。本项目属于非金属废料和碎屑加工处理，是废弃建筑垃圾（弃土）的资源综合利用，解决建筑垃圾污染环境，符合《儋州市治理建筑垃圾污染环境专项行动方案》中建筑垃圾源头减量、资源化利用的方针要求。综上，项目的建设与《儋州市治理建筑垃圾污染环境专项行动方案》是相符的。9、项目与《建材行业淘汰落后产能指导目录（2019版）》符合性分析本项目以海南省琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建段的弃土为原料进行生产，产品为机制砂和泥饼。根据中国建材联合会联手15家专业协会共同制定的《建材行业淘汰落后产能指导目录（2019版）》，本项目不属于目录中的淘汰落后产能。因此，项目符合《建材行业淘汰落后产能指导目录（2019版）》产业政策的相关要求。综上，项目建设与产业政策是基本相符的。10、项目原材料与《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》的符合性分析本项目属于废弃资源综合利用业。原料主要来源为海南省琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建段不含有毒有害建筑工地的土石方（各类建（构）筑物、管网等在土方开挖过程中所产生的的弃土），不包括废沥青、废金属及含有毒有害组分的危险废物，全部为一般工业固体废物，原料来源可靠、充足。项目原料与相关公司、单位签订合同购入，来源合理合法。本项目的原料来源是符合相关法律法规的。根据《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》中“五、积极推进砂源替代利用”的“（十二）鼓励利用固废资源制造再生砂石。鼓励利用建筑拆除垃圾等固废资源生产砂石替代材料，清理不合理的区域限制措施，增加再生砂石供给。”本项目的建设符合该指导意见，本项目的原料来源是具有可行性的。11、项目复垦方案的可行性分析根据《儋州市总体规划（空间类2015-2030年）》可知，项目用地规划为Ⅳ级保护林地，占用面积为8000m2（详见附图2）。根据现场调查，项目区及周边主要为种植橡胶树。本项目根据土地规划利用情况，复垦方案结合项目及周边情况，项目区的复垦方向为林地，设计的复垦植树为橡胶树，符合项目的用地规划。复垦土地面积为8000m2，复垦率为100%。全部按现状恢复。土地复垦通过对生态系统的重建，有效改善土地物化性质，改善项目区及周边的生态环境。因此，本项目的复垦方案是可行的。12、项目与《建筑垃圾资源化利用行业规范条件（暂行）》的符合性分析对照《建筑垃圾资源化利用行业规范条件（暂行）》所提出的相关规范要求，本项目建设与其符合性分析见下表。表1-7本项目与《建筑垃圾资源化利用行业规范条件（暂行）》符合性分析序号规范要求本项目设计情况符合性一、生产企业的设立和布局1建筑垃圾资源化利用要与城市总体规划、土地利用总体规划和循环经济规划及旧城改造、大型工业园区改造、城市新区建设等大型建设项目相结合。本项目是海南省琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建段配套的临时工程。符合2建筑垃圾资源化利用企业选址必须符合国家法律法规、行业发展规划和产业政策，统筹资源、能源、环境、物流和市场等因素合理选址。本项目的选址符合《儋州市总体规划（空间类2015-2030年）》要求；项目距离“富克分干渠改扩建段”较近，原材料和产品运输方便；项目周围无环境敏感目标；选址合理。符合二、生产规模和管理3根据当地建筑垃圾条件及资源化利用方式等因素，综合确定建筑垃圾资源化利用项目的年处置能力，鼓励规模化发展。本项目将全部处置琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建段产生的弃土，项目产生的泥饼西北供水工程回填原料。符合三、资源综合利用4鼓励企业根据进场建筑垃圾的特点，选择合适的工艺装备，在全面资源化利用处理的前提下，生产混凝土和砂浆用骨料等再生产品根据琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建段产生的弃土的特点，生产机制砂和泥饼。符合四、工艺与装备5结合进厂建筑垃圾原料情况和再生产品类型，选用适宜的破碎、分选、筛分等工艺及设备。结合原料（弃土）和产品（机制砂）情况，项目选用的分选、破碎、筛分工艺设备，选用适符合6根据不同生产条件，采用适用的除尘、降噪和废水处理工艺及设备。固定式生产方式宜建设封闭生产厂房或封闭式生产单元。本项目全程湿式作业，堆场设置封闭式结构，厂区道路硬化，并定期洒水喷淋，设置洗车平台；生产车间为封闭式厂房，物料输送带为封闭的，项目生产线进料仓设置喷淋系统；原料装卸、运输粉尘过程中采用洒水抑尘及配备喷雾炮机除尘；破碎、筛分阶段，通过集气罩收集到布袋除尘器，经15m排气筒高空达标排放；对运输车辆采用篷布覆盖措施，对厂区道路经常性的清扫、冲洗，保持道路清洁。雨污分流、雨水排入到沉淀沉淀后用于道路洒水降尘；生产废水经过沉淀池压滤处理后循环利用，不外排。选用低噪声生产设备，设备布置在厂房内，并采取减震措施。符合13、项目与《海南省建筑石料机制砂一体化生产资源保障工作方案》的符合性分析海南省出台《海南省建筑石料机制砂一体化生产资源保障工作方案》，旨在切实做好建筑石料和机制砂保障工作，遵循全省一盘棋统筹布局安排，加快推进建筑石料机制砂一体化生产。从2020年起，各市县原则上不再出让资源储量小于500万立方米的石料采矿权。将骨干基地建设纳入省重点建设项目，从源头解决规划、用地、用林等问题，进一步简化有关环评等审批流程。《海南省建筑石料机制砂一体化生产资源保障工作方案》提出，从2019年起每年供给不少于4610万立方米建筑石料，2019年供给机制砂800万立方米，从2020年起每年供给机制砂1000万立方米，本项目的建设有序供应经济社会发展所需建筑用砂。项目与《海南省建筑石料机制砂一体化生产资源保障工作方案》是相符的。建设内容1、建设内容海南悦民再生资源开发有限公司建筑材料初加工项目（本项目）位于海南省儋州市海头镇七柏榔村委会七坊村，占地面积为8000m2，建筑面积为3625m2。项目建设内容包括生产厂房、原料堆场及其他辅助配套设施等。通过购置破碎机、小振筛、水轮等设备建设一条弃土再生利用生产线，年处理弃土12万吨。项目总投资为200万元。本项目为海南省琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建段配套的临时工程（承包合同见附件3），服务期限为两年。项目目前已进行平整土地，项目周围主要是种植的的商业林地，项目周围50m无环境保护目标。本项目工程组成见下表。项目组成名称建设内容主体工程生产厂房1座，1层，占地面积2625m2，建筑面积2625m2，位于厂区中部，钢结构全密闭车间。内设1条弃土再生利用生产线，年处理弃土12万吨。主要生产工艺为筛分、破碎、水洗、脱水、压滤等。辅助工程原料堆场1座，1层，占地面积1000m2，建筑面积1000m2，位于厂区西部，钢结构全密闭结构，主要用于原材料的存储。成品室内堆场位于生产厂房内部东北角，主要用于机制砂成品的存储。办公区位于厂区生产厂房内部东南角，主要用于日常办公及管理。公用工程供电本项目电源来源于市政电网。供水引用项目附近的蓄水池。排水雨污分流制：生活污水经过化粪池处理后用于周边农林地施肥，不外排；生产废水经过三级沉淀池（36m3）沉淀絮凝压滤处理后循环利用，并配置一台360m3污水罐，不外排。厂区内根据地势，在厂区周围建设截水沟，收集初期雨水排入初期雨水收集池（100m3后用于道路洒水降尘；厂区外按照建设要求，建设外围截排水沟，在用地地势高处布置排水沟，拦截排导径流，以免对厂区的冲刷，避免水土流失。无组织废气：本项目生产全程湿式作业；堆场设置封闭式结构，厂区道路硬化，并定期洒水喷淋，设置洗车平台；生产车间为封闭式厂房，物料输送带为封闭的，项目生产线进料环保环保废气工程及配备喷雾炮机除尘；破碎、筛分阶段，通过集气罩收集到布袋除尘器，经15m排气筒高空达标排放；对运输车辆采用篷布覆盖措施，对厂区道路经常性的清扫、冲洗，保持道路 清洁。废水生活污水经化粪池收集处理后用于周边农林地施肥，不外排；生产废水经过沉淀絮凝压滤处理后循环利用，不外排。本项目拟建有3个沉淀池。选用低噪声生产设备，设备布置在厂房内，并采取减振、隔音、消音等措施。生活垃圾收集后交由当地环卫部门清运处理；一般固废分类收集后暂存一般工业固废临时堆场，泥饼定期清运作琼西北供水工程回填原料；危险废物收集至危废暂存间（20m2）位于原料堆场的东南角，后交由有资质单位处置。运输 工程运输 工程2、原辅材料用量本项目的原料来源为海南省琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建段工程产生的建筑垃圾（弃土根据海南省琼西北供水工程环境影响报告书中关于工程土石方平衡的计算，得出本项目的弃土利用量为12万t/a。项目主要原辅材料及能源消耗见下表。表2-2项目原辅料一览表类别名称单位数量来源种类存储方式规格原料建筑垃圾（弃土方）万t/a海南省琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建段工程产生的弃土主要为块石、他固体建筑少量的钢筋、粗大的建筑杂质原料原料库采取地面硬化、采取封闭防雨防渗防渗、喷淋抑尘主要为大于的原料辅料聚丙烯酰胺t/a3外购袋装，储存在仓库（干燥、防雨防风防渗储存）原辅材料理化性质项目原料来源主要为海南省琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建段工程产生的不含有毒有害建筑工地的弃土（主要为块石、泥土、砂和其他固体建筑废弃物，含有少量的钢筋、木块、塑料等粗大的建筑杂质原料）。项目成品的主要组成成份为二氧化硅，通常情况下，硅以石英石的形式存在，其化学性质稳定和质地坚硬，另外原料中还含有泥分和常规废弃物，原料需在前端工艺中过筛掉常规废弃物，泥分不能用作建筑用砂，因此需要清洗去除其中的泥分，该沙子中无重金属成分。本项目的原辅材料通过汽车运输至项目原料堆场暂存。项目辅料絮凝剂主要为聚丙烯酰胺（PAM），英文名称为Poly(acrylamide)，CAS号为9003-05-8，分子式为(C3H5NO)n，聚丙烯酰胺是一种线状的有机高分子聚合物，同时也是一种高分子水处理絮凝剂产品，专门可以吸附水中的悬浮颗粒，在颗粒之间起链接架桥作用，使细颗粒形成比较大的絮团，并且加快了沉淀的速度。这一过程称之为絮凝，因其中良好的絮凝效果，PAM作为水处理的絮凝剂。因此，本项目的浓缩罐泥水分离工序选用聚丙烯酰胺（PAM）。表2-3原材料成份情况表序号废料成分比例/%含量（t/a）利用处置1钢材4%4800钢材：交由物资公司回收再利用；废木材：交由木材加工厂加工木片；塑料：可利用塑料制品可交由物资公司回收利用，不可利用塑料交由市政环卫部门清运处理。2木块3%36003塑料4水分2%2400进入生产原料中5废石料、弃土方、土砂石90%108000生产原料（2）物料平衡表2-4物料平衡表序号投入序号产出物料名称数量（t）产品、污染物和固体废物数量（t）11200001机制砂（含水率10%）792002废钢筋、废木块、塑料等96003无组织粉尘409.662水11877.244有组织粉尘5泥饼（含水率20%）42463.46合计131877.24合计131877.24409.669600109786.22上料120000原料分拣409.669600109786.22上料120000原料分拣无组织粉尘尘破碎、筛分粉尘无组织粉尘尘杂质破碎筛分水12000079200水120000清洗机制砂清洗11877.2442463.46泥饼3、产品方案及生产规模项目主要为弃土再生利用项目，产品主要为机制砂和泥饼。项目产品方案见下表。表2-5项目产品方案一览表序种类年产量规格产品属性存储号去向方式1机制砂7.92万t2~2.6mm定期清运作琼西北供水工程回填原料含水量约为10%，产品作为建筑用砂使用，成品符合《建筑用砂》（GBT14684-2011）中的分类与规格原料库和成品库均采取地面硬化、采取封闭防雨防渗防渗、喷淋抑尘2产品）42463.46t/经压滤机脱水后含水率为20%。定期清运作琼西北供水工程回填原料项目原料及成品的运输，将由海南悦民再生资源开发有限公司全权负责。厂区外，琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建段到本项目的路段，主要经过乡道和县道（X506）。由于项目的建设位置关系，项目运输的道路不是十分理想，厂区内的道路均采用硬化处理。4、主要生产设备项目主要生产设备见如下。表2-6主要生产设备一览表序号设备名称规格型号数量1破碎机2小振筛1.5m×3m3上料皮带0.8m×10m4回料皮带0.8m×12m5平行给料机1m×5m皮带6提升电动葫芦7压滤机250平方2台8污水处理罐360立方9泥浆泵30千瓦每小时入料泵30千瓦每小时反应罐搅拌电机3千瓦出料带1m×20m脱水筛2.2m×4m水轮2.1m×3.2m4台细砂回收500×22套转筛5m×1.8m双层砂泵工程车/20铲车/5、工作制度及劳动定员本项目职工定员为10人。工作制度为全年运行时间300天，一天1班制，每班8小时，一年2400小时。6、公用工程供水：本项目用水接引来自附近区域的蓄水池，已经签订租赁合同（附件12），由出租方保证项目生产用水的正常供应。项目的主要用水为生活用水、生产用水和绿化用水。1）生活用水本项目职工人数10人，年工作300天，本项目招聘附近村庄的居民作为职工，故无需提供食宿。参考《海南省用水定额》（DB46/T449-2021）及项目实际情况，项目员工生活用水按80L/人·d计，则生活用水量为240m3/a。2）洗车用水本项目设洗车平台，对进出厂车辆进行冲洗。本项目原料及产品年运输量为约24万吨，车辆吨位为30t，故运输次数为8000次。冲洗水按30L/辆·次，则洗车用水总量为240m3/a。洗车废水产生量约为使用量的80%（192m3/a），经沉淀池沉淀处理后循环使用。故只需要定期补充新鲜水，新鲜水补水量为48m3/a。3）厂区道路降尘用水本项目厂区空地及道路需每天进行洒水降尘，面积约为250m2，降尘用水定额为2L/（m2·d），全年生产300天，则项目厂区道路降尘用水量为150m3/a。4）喷淋用水为了减少工程运行时粉尘排放量，建设单位在过筛口、给料口和破碎处各设置1个喷雾除尘喷头（共3个）。每个喷雾除尘喷头喷水速率为80L/h，则工序喷雾用水量为1.92m3/d（576m3/a），这部分水全部蒸发，不外排。5）堆场抑尘喷雾用水项目原料、产品堆场面积共计2000m2，为控制堆场风力扬尘，要求企业晴天时对原料堆场、产品堆场洒水3次。项目年生产时间300天，考虑雨天不洒水，年洒水按250天计，按1L/（m2·d）计算，则堆场洒水用水量为6m3/d，1500m3/a。这部分水蒸发或存于原料和产品中，无废水排放。6）洗砂用水项目生产废水主要为生产过程过滤工序产生的废水，废水经沉淀池处理后循环再用，不外排。生产废水产生量参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中《303砖瓦、石材等建筑材料制造行业系数手册》中“3039其他建筑材料制造行业”，工业废水量产污系数为0.14吨/吨-产品。本项目成品砂量为7.2万t，则项目废水产生量为10080t/a（33.6t/d）。污泥及成品砂均有脱水环节，考虑物料带走水分、蒸发损耗等造成的水量损失。机制砂和泥饼会带走一部分的水，带走水量为：机制砂（7.2万t/年）含水率为10%，则由机制砂带走的水分含量约为7200m3/a（24t/d）；泥饼（35386.22t/年）经压滤机脱水后含水率为20%，物料带走水分为7077.24t/a（7200t/a）；则洗砂用水量为24357.24m3/a（81.19m3/d）。蒸发、渗漏造成的损失量约为用水量的10%，即2435.72m3/a（8.12m3/d）。本项目污水罐布置于生产区北侧，将生产废水经沟槽或管道导流至沉淀池。另设生产用清水池，污水罐废水处理后进入清水池，再用于生产，保证废水不外排。7）绿化用水参考《海南省用水定额》（DB46/T449-2021），绿化用水定额为2L/m2·次，拟建项目绿化面积1200m2，绿化天数按250次计，则项目绿化用水量约600m3/a。表2-7项目用水情况一览表序号用水项目用水定额用水规模总用水量（m3/a）循环水用量（m3/a）循环补水用1生活用水80L/人·d300d240002洗车用水8000辆次240483厂区道路降尘用水250m2，300d004喷淋用水80L/h3个，300d576005厂区抑尘喷雾用水250次006洗砂用水/2400h24357.247644.282435.727绿化用水250次60000合计27663.2478242496→r→r576—一喷淋用水图2-2项目水平衡图（单位：m3/a）7、总平面布置本项目总占地面积8000m2，厂区地势较为平坦，为不规则形状。厂区内主要建设内容包括生产厂房、原料堆场等，厂区使用彩钢进行全封闭建设，总建筑面积3625m2。厂区地面硬化处理。生产厂房位于厂区中部，内部设一条弃土再生利用生产线；原料堆场位于厂区西部；成品堆场位于生产厂房内东北角，均为彩钢封闭建设。厂区为便于管理只设置1个出入口，位于厂区东侧，为车辆及人员共用，出入口北侧设洗车平台和配套的沉淀池。初期雨水的收集，设置截水沟收集到厂区南侧的雨水沉淀池回用厂区的道路冲洗。厂区平面布置考虑了工艺流程及厂内货物运输和消防、环保安全卫生的要求。给排水综合考虑了厂区内地势及周围环境设施等，能满足生产、消防、安全、交通运输要求。项目将同一类型的生产设备集中布置，生产线衔接性良好，功能分区明确，布置较为合理。厂区总平面布置情况见附图7。工艺流程和产排污环节工艺流程简述一、施工期工艺流程及产排污环节图2-3施工期工艺流程及产污环节图（1）场地平整项目场地平整过程中，存在着施工噪声、扬尘及废弃土方等对周边环境的影响。（2）基础工程建设项目基础工程主要为场地的填土和夯实。该工段主要污染物为施工机械产生的噪声、粉尘和设备排放的尾气、设备清洗产生的施工废水。（3）主体工程建设项目主体工程主要为钢结构。根据施工图纸，进行钢筋的加工，安装于架好的模板之处。该工段主要污染物为搅拌机产生的噪声、尾气和建筑废料等固废。（4）装饰工程建设项目装饰工程是利用各种加工机械对木材、塑钢等按图进行加工，同时进行屋面制作。该工段主要污染物为废气、噪声和建筑废料等固废。（5）设备安装建设项目设备安装包括管线施工、电气线路敷设、雨水管网铺设等施工，主要污染物是施工机械产生的噪声等。水二、运营期工艺流程及产排污环节水1、工艺流程项目生产工艺流程及产污环节见图2-4。↓↓----＞----＞图2-4生产工艺流程及产污环节图工艺流程简述：本项目所需原料为海南省琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建段工程中所产生的弃土，采用汽车运输方式，储存于封闭式的原料堆场；原料通过平行给料机、上料皮带进行给料；项目生产过程全程为湿法作业，首先通过小振筛筛分，去除钢筋、木块、塑料等杂质，小粒径（＜2.6mm）的原料直接筛分至下方砂池，大粒径（＞2.6mm）原料经过一级破碎与砂池中的原料一起进入转筛筛分；转筛筛分过程中少量不符合粒径要求的原料再次回到上一级的破碎工序，其余物料进入水洗工序；通过水轮清洗过滤的方式筛选中符合产品要求的砂子，再经脱水工序生成机制砂，运至生产厂房内的成品堆场存放；水洗及脱水产生的泥浆经过管道进入沉淀池、污水处理罐，通过投放絮凝剂使泥浆絮凝沉淀，最后由压滤机进行压滤，获得泥饼运至成品堆场存放。2、营运期主要产污环节项目营运期主要污染工序见下表。表2-8营运期主要污染工序污染类别污染物产生环节污染物名称备注废气给料、皮带运输等颗粒物（粉尘）堆场设置封闭式结构，厂区道路硬化，并定期洒水喷淋，设置洗车平台；生产车间为封闭式厂房，物料输送带为封闭的，项目生产线进料仓设置喷淋系统；原料装卸、运输粉尘过程中采用洒水抑尘及配备喷雾炮机除尘；对运输车辆采用篷布覆盖措施，对厂区道路经常性的清扫、冲洗，保持道路清洁。破碎、筛分工艺颗粒物（粉尘）经集气罩收集，经布袋除尘设备处理后通过15m高排气筒达标排放废水员工生活生活污水化粪池收集处理后用于周边农林地施肥，不外排洗车平台洗车废水经沉淀池处理后循环使用，不外排生产过程生产废水经沉淀絮凝处理后循环使用，不外排生产过程设备噪声减振、隔音、消音筛分废钢筋等杂质集中收集后外售处理污水罐泥饼定期清运作琼西北供水工程回填原料设备维修保养废机油、废油桶、废油抹布废机油、废油桶危废间暂存，委托有资质单位处置；废油抹布混入生活垃圾，由环卫部门统一清运员工生活生活垃圾由环卫部门统一清运（1）废气项目运营期废气污染物主要为运输道路扬尘、堆场扬尘、皮带运输粉尘和给料粉尘。（2）废水项目运营期废水主要包括生产废水、洗车废水和员工生活污水，均不外排。（3）噪声本项目营运期噪声主要来源于破碎机、小振筛等产生的噪声。（4）固体废物本项目固废物主要为分拣工序产生的废钢筋等杂质，沉淀池泥饼，设备维修保养产生的废机油、废油桶、废油抹布以及员工生活垃圾等。与项目有关的原有环境污染问题本项目建设性质为新建，项目选址位于海南省儋州市海头镇七柏榔村委会七坊村，占地面积为8000m2。根据现场踏勘，目前场地已平整完，项目部分设备已进场，为露天状态，属于未批先建，儋州市综合行政执法局开具了行政处罚事先告知书（附件10海南悦民再生资源开发有限公司已缴纳罚款（附件11）。目前，项目的设备安装工作已停止，处于停工状态。本项目存在的环保问题及整改措施见表2-9。表2-9现有项目主要环保问题及整改措施一览表排查项目环保问题排查整改措施整改完成的时限要求厂区内道路运输项目厂区内道路运输未硬化项目运输道路应硬化，并设置洒水降尘装置，减少运输扬尘的产生。项目取得环评批复后，应根据环评报告及其批复要求落实环境保护措施初期雨水收集厂区四周未建设雨水截流沟项目四周应建设雨水截流沟导流至沉淀池，经沉淀池沉淀后收集到初期雨水池，回用于厂区洒水降尘。开挖土壤堆积问题开挖的土壤堆积未进行在施工过程中，应对土方工程进行合理设计和施工，避免乱挖乱填。充分利用挖方作填方，尽可能做到土石方平衡；土方施工应采取边挖、边运、边填、边压的方式，避免大量松散土存在而造成严重的土壤侵蚀流失；合理安排施工工期，尽量避开雨季，并备有工程土工布，遇到下雨时对堆土进行覆盖，防止下雨造成水土大量流失，平时尽量保持表面平整，减少雨水冲刷；临时堆土场和堆料场堆放于指定地点，应根据地势进行临时防护措施，遵循先档后堆的原则。堆积高度进行控制和堆积坡面进行削坡处理，建设现场要采取小块逐步推进的做法，要严格和切实采取水土保持有效措施，确保水土流失破坏降到最低程度。水土流失项目土地平整后，地表裸露，暴雨时期容易造成水土流失。项目厂区有一定的高差，区域现状土质具有一定的疏松性，遇有水、重力和风等外界力冲击，易引起水土资源破坏和损失，如遇雨水，经雨水冲刷，易随着地表径流流失，如遇暴雨，雨水夹带大量泥沙从高往低泄流，在平缓低凹处会发生沉积；如连续降暴雨，水土流失程度则会更加严重。为将项目建设引起的水土流失控制至最低程度，可在厂区内设置截流沟、导流渠，做好各项排水、截水、防止水土流失的设计；根据厂区的地势地貌标高分台阶，进行分区分治。对于污泥要及时清运，固废堆放场所要符合《一般（GB18599-2001）及2013年修改单中的相关规定（2021年7月1日一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填采取防雨、防晒、防流失措施，防止固废污染外环境。在采取上述措施后，项目水土流失对外环境影响较小。环境质量现状1、大气环境质量现状（1）基本污染物根据儋州市生态环境局发布的《2020年儋州市环境空气质量报告》，2020年儋州市环境空气质量总体优良，按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价，有效监测天数为363天，其中达到环境空气质量指数（AQI）一级标准（优）天数为329天，二级标准（良）天数为34天，环境空气质量指数（AQI）≤100的天数为363天，环境可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）年平均浓度分别为5微克/立方米、10微克/立方米、28微克/立方米和15微克/立方米。一氧化碳（CO）日均值第95百分位数为0.8毫克/立方米，臭氧（O3）日最大8小时滑动平均值第90百分位数为97微克/立方米。空气质量年报汇总见表3-1。表3-1环境空气质量年报汇总表监测指标年评价指标二级标准限值达标情况SO2(μg/m3）5600.08达标NO2(μg/m3）400.25达标PM10(μg/m3）28700.4达标PM2.5(μg/m3）350.43达标O3(μg/m3）97（第90百分位数日最大8小时均值浓度）160（第90百分位数日最大8小时均值浓度）0.61达标CO（mg/m3）0.8（第95百分位数日24小时均值浓度）4（第95百分位数日24小时均值浓度）0.2达标根据《儋州市环境功能区划》，本项目属于环境空气质量二类功能区。由上表可知，儋州市SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO等常规因子均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中的二级标准，项目所在区域为达标区域。（2）特征污染物为评价项目区域大气特征污染物的环境质量现状，本项目委托海南中科环境检测有限公司于2022年3月23日~25日对项目区域TSP现状进行了监测，监测结果如下。 标准表3-2环境空气质量特征污染物监测情况表单位：mg/m 标准2022.3.230.044达标采样地点检测项目监测时间监测结果达标情况 2022.3.230.044达标采样地点检测项目监测时间监测结果达标情况 2022.3.240.041达标2022.3.250.0442022.3.250.044达标根据监测结果表明，项目区域环境空气中颗粒物浓度值满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其2018年修改单中二级标准限值。2、声环境质量现状根据调查，项目厂界外周边50m范围内无声环境保护目标，故本项目不进行声环境质量现状监测。3、地表水根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》中的相关要求，“引用与建设项目距离近的有效数据，包括近3年的规划环境影响评价的监测数据，所在流域控制单元内国家、地方控制断面监测数据，生态环境主管部门发布的水环境质量数据或地表水达标情况的结论。”项目最近地表水为项目北侧34km处的白马井溪。根据海南省生态环境检测中心发布的“2022年1—2月海南省城镇内河（湖）水质状况”详见下表：表3-32022年1—2月海南省城镇内河（湖）水质状况（摘录）责任市县水体名称断面名称十四五目标水质类别达标情况儋州市白马井镇恒大金碧天下VⅣ达标根据调查白马井溪执行地表水环境质量标准中Ⅴ类水质标准限值，由上表可知项目水质达到Ⅳ类水质标准限值，因此项目区域地表水环境良好。4、地下水、土壤环境现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》要求，报告表项目原则上不开展土壤和地下水环境质量现状调查。同时根据现场调查可知，项目选址海南省儋州市海头镇七柏榔村委会七坊村作为临时项目进行生产建设，所有生产活动均在厂房内进行，厂区地面进行硬化，减少裸露的土壤地面，不存在土壤、地下水环境污染途径。故本评价不开展地下水、土壤环境质量现状调查。5、生态环境现状本项目位于海南省儋州市海头镇七柏榔村委会七坊村，项目用地总面积8000m2，项目用地规划为Ⅳ级保护林地。根据海南宇鸿林业规划设计有限公司《海南省琼西北供水工程第三标段项目富克分干渠改扩建段材料初加工及堆放场临时使用林地可行性报告》，项目用地的生态调查结果如下：项目建设临时使用林地为一般商品林地，地类为乔木林地，不涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、及生态公益林、天然林、红树林等敏感区域，用地范围也没有古树名木分布。环境保护本项目位于海南省儋州市海头镇七柏榔村委会七坊村，根据调查项目周边敏感目标情况如下，项目周边环境概况图见附图8。（1）大气环境：项目厂界外500m范围内无环境空气保护目标。（2）声环境：项目厂界外50m范围内无声环境保护目标。（3）地下水环境：项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。（4）生态环境：项目周边植被类型较简单，生态多样性单一，用地范围内无生态环境保护目标。表3-4运输路线主要环境保护目标环境要素环境保护方位坐标（GCJ-02坐标）与厂址距离（m）环境功能环境保护级别经度纬度环境空气德立村西侧19°29′34.99″902村庄《环境空气质量标准》（GB3095-2012以及2018年修改单）二级标准德立小学西侧19°29′37.17″学校村南侧109°1′56.78″19°28′40.95″村庄村西北19°30′44.89″3643村庄红洋村西北19°31′42.85″4856村庄地表水红洋水库北侧//地表水《地表水环境质量标（GB3838-2002）III类水质标准污染物排放控制标准（1）施工期项目施工期排放的大气污染物（粉尘）执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中“新污染源大气污染物排放限值”中无组织排放监控浓度限值（周外浓度最高点）。表3-5施工期废气排放标准排放标准污染物无组织排放监控浓度限值监控点浓度（mg/m3）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）颗粒物周界外浓度最高点（2）运营期运营期无组织排放粉尘执行海南省《水泥工业污染控制标准》（DB46/524-2021）表3中的标准。表3-6运营期废气排放标准排放标准工程区污染物（mg/m3）限值含义无组织排放监控位置染控制标准》（DB46/524-2021）厂区颗粒物0.5监控点与参照点总悬浮颗粒浓度值的差值厂界外20m处上风向设参照点，下风向设置监控点项目营运期有组织粉尘排放执行《水泥工业污染物控制放标准》（DB46/524—2021）表1中的排放限值表3-7大气污染物有组织源最高允许排放浓度（摘录）单位：mg/m³污染物最高允许排放浓度mg/m³颗粒物注：除储库底、地坑及物料转运点单机除尘设施外，其他排气筒高度应不低于15m，并应高出本体建（构）筑物3m以上。施工期运输车辆及营运期厂内铲车等非道路移动源排放的污染物执行《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》（GB20891-2014）修改单标准限值要求。表3-8非道路移动源排放限值阶段额定净功率（Pmax）（kW）CO（g/kwh）HC（g/kwh）NOx（g/kwh）NH＋NOx（g/kwh）PM（g/kwh）第三阶Pmax>5603.5--6.40.20130≤Pmax≤5603.5--4.00.2075≤Pmax＜1305.0--4.00.3037≤Pmax＜755.0--4.70.40段Pmax＜373.5--7.50.60第四阶段Pmax＞5603.50.403.5，0.67a-0.10130≤Pmax≤560-0.02575≤Pmax＜1305.00.193.3-0.02556≤Pmax＜755.00.193.3-0.02537≤Pmax＜565.0--4.70.025Pmax＜375.5--7.50.6a适用于可移动式发电机组用Pmax＞900kW的柴油机。2、废水项目生产废水经过沉淀絮凝处理后循环使用，不排放。员工生活污水经过化粪池处理后用于周边农林地施肥，不外排。3、噪声施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准，标准值见下表。表3-9施工期噪声排放标准单位：dB(A)排放标准昼间夜间《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）7055营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的2类功能区标准要求，具体见下表。表3-10运营期噪声排放标准单位：dB(A)排放标准功能区类别昼间夜间《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类60504、固废一般工业固废贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中相关标准；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单中相关标准。总量控制指标无施工期环境保护措施1、施工期大气环境保护措施（1）对施工现场抛洒的砂石等物料应及时清扫，砂石堆场、施工道路应定时洒水抑尘。（2）施工现场运输车辆和部分施工机械应控制车速，使之小于40km/h，以减少行驶过程中产生的道路扬尘；同时缩短怠速、减速和加速的时间。（3）使用符合国家环保标准的运输车辆或非道路移动机械，使用合格油品。（4）运输垃圾、渣土、砂石、土方等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他覆盖措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。（5）施工期间场地设围挡，围挡上设喷雾已减少扬尘对外环境的影响。（6）在较大风速时，应停止施工。2、施工期水环境影响保护措施（1）加强施工期管理，临时化粪池定期委托环卫部门清运。（2）施工现场因地制宜，建造临时沉淀池，对含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经沉淀池进行沉淀澄清处理后方可回用；泥浆水排入沉淀池进行沉淀澄清处理后循环使用，不得随意排放；砂浆和石灰浆等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置，用于项目区回填。（3）黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷，污染附近土壤及地下3、施工期噪声环境保护措施（1）合理选择高噪声场所位置：施工区域地势宽敞，则应合理布设施工场地；（2）合理安排施工时间，严禁在夜间（22:00～6:00）及午间（12:00~14:00）时段使用高噪声设备；（3）合理选择施工机械，尽量选用低噪声机械，加强对施工机械和设备的维修保养，避免因使用的设备性能差而使噪声增加的现象发生；（4）最大限度地降低人为噪声。在操作中尽量避免重力敲打、搬卸物品应轻放，施工工具不要乱扔、远扔；运输车辆进入现场应减速、并减少鸣笛等。经采取以上措施，项目施工期间产生的噪声对周围环境及保护目标影响小。4、施工期固体废物环境保护措施（1）运输砂石和建筑材料时，应选择对周围环境影响较小的运输路线，集中运输，车辆在上路前加强车体、车胎冲洗，装土适宜，防止沿路抛洒以及道路扬尘，适当洒水，检验合格后方可上路，运输车辆采取密闭或者其他覆盖措施。（2）施工队伍的生活垃圾要及时收集到指定的垃圾箱（筒）内，由当地环卫部门统一清运、处理。（3）建筑垃圾运往当地部门指定的地点进行处置。（4）根据建设单位提供资料，本项目建设过程中挖方量不大，土石方基本平衡。如有多余的弃方，用于周边道路修整及村民建房填方。5、施工期生态环境影响保护措施（1）在场地平整施工过程中，采用分区域施工，避免大面积开挖，减小施工扰动范围和地面裸露面积，并及时进行夯实、平整和绿化，减少地面裸露时水土流失。（2）在施工过程中，应对土方工程进行合理设计和施工，避免乱挖乱填。充分利用挖方作填方，尽可能做到土石方平衡。（3）土方施工应采取边挖、边运、边填、边压的方式，避免大量松散土存在而造成严重的土壤侵蚀流失。（4）严格控制施工范围，在工程场区内调运填土前，应在需填方处采取工程护坡，先护后填，防止土方滑落和水土流失发生。（5）施工机械活动应严格按照选择路线行驶，其路线的选择在讲求效率的基础上，力求减少对周边植被的破坏。（6）合理安排施工工期，尽量避开雨季，并备有工程土工布，遇到下雨时对施工面进行覆盖，防止下雨造成水土大量流失，平时尽量保持表面平整，减少雨水冲刷。（7）根据项目绿化工程覆表土需要，对表层土进行剥离用于绿化工程覆土。（8）在用地地势高处布置排水沟，拦截排导径流，以免对建设区施工场地的冲刷；排水沟两端布置浆砌沉沙池与排水沟相连，排水沟内壁拍实后采取表面水泥砂浆防护。（9）在排水沟转角处及排水沟末端出口处布置沉砂池与排水沟相连，以沉淀径流泥沙。沉砂池墙面与底面水泥沙浆批挡抹面。（10）临时堆土场和堆料场堆放于指定地点，应根据地势进行临时防护措施，遵循先档后堆的原则。场地应选择低洼地带或较平整的场地，不易引起水土流失。同时应对临时堆土场和堆料场的堆积高度进行控制和堆积坡面进行削坡处理，场地使用后应及时恢复植被。除了上述的具体措施之外，建设现场要采取小块逐步推进的做法，要严格和切实采取水土保持有效措施，确保水土流失破坏降到最低程度。表4-1施工期生态环境保护措施一览表大气环境1、采取密闭或者其他覆盖措施防止物料遗撒造成扬尘污染；2、施工期间场地设围挡，围挡上设喷雾减少扬尘。水环境1、建造临时沉淀池，对含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经沉淀池进行沉淀澄清处理后方可回用；2、泥浆水排入沉淀池进行沉淀澄清处理后循环使用，不得随意排放；3、砂浆和石灰浆等废液集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置，用于项目区回填。噪声环境（12:00~14:00）时段使用高噪声设备；2、合理选择施工机械，尽量选用低噪声机械；3、运输车辆进入现场应减速、并减少鸣笛。固体废物1、施工队伍的生活垃圾要及时收集到指定的垃圾箱（筒）内，由当地环卫部门统一清运、处理；2、建筑垃圾运往当地部门指定的地点进行处置。生态环境1、合理安排施工工期，尽量避开雨季，并备有工程土工布；2、严格控制施工范围，在工程场区内调运填土前，应在需填；3、方处采取工程护坡，先护后填，防止土方滑落和水土流失发生；4土方施工应采取边挖、边运、边填、边压的方式；5、在用地地势高处布置排水沟，拦截排导径流，以免对建设区施工场地的冲刷；6在排水沟转角处及排水沟末端出口处布置沉砂池与排水沟相连，以沉淀径流泥沙；7、临时堆土场和堆料场堆放于指定地点，应根据地势进行临时防护措施，遵循先档后堆的原则。运营期环境影保护措施1、大气环境影响分析和保护措施（1）