城北片区一期市政路网项目环境影响报告

一、建设项目基本情况

建设项目名

城北片区一期市政路网

称

项目代码

建设单位联

＊＊＊联系方式＊＊＊＊＊＊＊＊

系人138

建设地点建瓯市城北片区

起点：度分秒，度分秒

地理坐标1181911.467270313.548

终点：118度18分55.380秒，27度03分10.806秒

131城市道路

（不含维护；

建设项目路线全长505.477m，永久用地面

不含支路、人行用地（用海）面积/长度

行业类别积2。

天桥、人行地1.4307hm

道）

新建（迁建）首次申报项目

改建不予批准后再次申报项目

建设性质建设项目申报情形

扩建超五年重新审核项目

技术改造重大变动重新报批项目

项目审批（核

建瓯市发展改项目审批（核准瓯发科审批号和瓯发科

准备案）部/[2021]56

/革和科技局备案）文号（选填）审批号

门（选填）[2022]51

总投资（万

环保投资（万元）

元）2000121.9

环保投资占

6.10施工工期6个月

比（%）

是否开工建否

设是：

根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）》

表1专项评价设置原则表，本项目为城市主干路项目，涉及环境敏感区，

需设置声环境影响专项评价。

表1-1专项评价设置情况一览表

专项评价设专项评是否设置

涉及项目类别项目是否涉及

置情况价类别专项评价

水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；

本项目为城市

人工湖、人工湿地：全部；

主干路，不涉

水库：全部；

地表水及地表水、地否

引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪

下水、生态、

除涝工程：包含水库的项目；

大气专项评价

河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目

1

陆地石油和天然气开采：全部；类别

地下水（含矿泉水）开采：全部；

地下水否

水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项

目

涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居

生态住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要否

功能的区域，以及文物保护单位）的项目

油气、液体化工码头：全部；

大气干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码否

头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目

公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以

居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主

本项目为城市

噪声要功能的区域）的项目；是

主干路

城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行

地道）：全部

石油和天然气开采：全部；

本项目为城市

油气、液体化工码头：全部；

环境风主干路，不涉

原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、否

险及环境风险专

企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企

项评价类别

业厂区内管线）：全部

规划名称：《建瓯市城市总体规划（2014-2030年）》

审批机关：福建省人民政府

规划情况

审批文件名称及文号：福建省人民政府关于建瓯市城市总体规划

（2014—2030年）的批复闽政文〔2015〕278号

规划环境影

无

响评价情况

规划及规划根据《建瓯市城市总体规划（2014-2030年）》道路系统规划图，溪仔

环境影响评路规划为城市主干路，项目设计为城市主干路，符合《建瓯市城市总体规

价符合性分

析划（2014-2030年）》要求。

1、“三线一单”控制要求符合性分析

（1）与生态红线相符性分析

根据《福建省陆域生态保护红线划定成果报告（征求意见稿）》，建

其他符合性瓯市生态保护红线包括一二级生态公益林、一二级自然与人文景观（风景

分析名胜区、森林公园）、一二级水源涵养区、一级生物多样性区、一二级集

中式饮用水水源保护红线10个类型。项目位于建瓯市城北片区，不涉及生

态保护红线。

对照《福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》

2

（闽政[2020]12号），项目建设符合“全省生态环境总体准入要求”，详见

下表。

表1-2与《福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》

符合性

符合

准入要求本项目相关情况性分

析

1.石化、汽车、船舶、冶金、水泥

、制浆造纸、印染等重点产业，要

符合全省规划布局要求。

2.严控钢铁、水泥、平板玻璃等产

能过剩行业新增产能，新增产能应

实施产能等量或减量置换。

除列入国家规划的大型煤电和符

空3.

合相关要求的等容量替代项目，以本项目为道路建设，不属于

间

及以供热为主的热电联产项目外，文中限制的相关产业。

布

原则上不再建设新的煤电项目。符合

局

氟化工产业应集中布局在《关于

约4.

促进我省氟化工产业绿色高效发

束

展的若干意见》中确定的园区，在

上述园区之外不再新建氟化工项

目，园区之外现有氟化工项目不再

扩大规模。

禁止在水环境质量不能稳定达标

5.本项目为道路建设，不属于

的区域内，建设新增相应不达标污

工业项目。

染物指标排放量的工业项目。

全

建设项目新增的主要污染物排放

省1.

量应按要求实行等量或倍量替代。

陆

涉及总磷排放的建设项目应按照

域

要求实行总磷排放量倍量或等量

削减替代。涉及重金属重点行业建

本项目为道路建设，运营后

设项目新增的重点重金属污染物

不涉及总磷、重金属、

应按要求实行减量置换或等量VOCs

“”“污染物排放。

替换”。涉新增VOCs排放项目，

污

VOCs排放实行区域内等量替代，

染

福州、厦门、漳州、泉州、莆田、

物

宁德等6个重点控制区可实施倍量

排符合

替代。

放

2.新建水泥、有色金属项目应执行

管

大气污染物特别排放限值，钢铁项本项目为道路建设，无超低

控

目应执行超低排放指标要求，火电排放限值要求。

项目应达到超低排放限值。

3.尾水排入近岸海域汇水区域、“

六江两溪”流域以及湖泊、水库等本项目为道路建设，不涉及

封闭、半封闭水域的城镇污水处理尾水排放。

设施执行不低于一级A排放标准。

3

对照《南平市人民政府关于印发南平市“三线一单”生态环境分区管控方

案的通知》（南政综（2021）129号），项目建设符合“全省生态环境总体

准入要求”，详见下表。

表1-4与《南平市人民政府关于印发南平市“三线一单”生态环境分区管控

方案的通知》符合性分析

符合性

序号要求本项目相关情况

分析

重点管控单元。主要为经济重点发展区域，

将涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环

境要素重点管控区域划分为重点管控单元。

项目为道路建设，位于建

全市共划分个。包含城镇、工业园区、重

64瓯市城北片区，符合《建

点矿区等开发强度高、污染物排放强度大区

瓯市城市总体规划符合

1域，以及环境问题相对集中区域。重点管控

（年）》

单元以守住环境质量底线、加快经济社会高2014-2030

要求。

质量发展为导向，推进产业结构、布局、规

模和效率优化，加强污染物排放控制和环境

风险防控，解决突出生态环境问题。

1.禁止新建植物制浆造纸、印染项目，

退城入园项目除外；限制发展高耗能、

高排放、高污染产业，禁止有损自然生符合

态系统侵占水面、湿地、林地农业开发

活动。

2.福建邵武经济开发区禁止引入含电镀

等涉重机械电子项目；禁止引入铅酸电

池项目；禁止引入含印染、皮革鞣质等

涉难降解有毒有害化学品及重金属排放

纺织服装类项目；禁止新增化工类项目，

退城入园项目不增加污染物排放，确保

空间区域环境质量不下降。福建建瓯工业园

本项目为道路建设，符合

2布局区农产品加工产业禁止屠宰项目；竹木空间布局约束要求。

约束加工行业禁止引进利用阔叶林为原料木

材加工等资源消耗型项目；竹木加工配

符合

套制胶工序生产产品仅供项目自用。福

建顺昌工业园区光机电产业禁止引进带

有使用氢氟酸或有毒有害原料等排放重

金属、氟化物等持久性特征污染物工业

项目，禁止引入前端耗水量大项目。福

建浦城工业园区轻工轻纺禁止引进制

革、印染、制浆造纸等行业，电子行业

禁止引入排放重金属、持久性有机污染

物为主工业项目。福建光泽工业园区禁

止新建、扩建制浆造纸项目，逐步优化

4

调整现有产业结构。福建松溪经济开发

区食品加工业严格限制引入以排放氨氮

为主食品加工、畜禽加工业和粮食类发

酵项目；禁止以排放重金属及持久性有

机污染物为特征机械电子企业入区。闽

北经济开发区、福建政和经济开发区生

物制药禁止引入生物化学制药项目。

3.氟化工产业应在省级认定的化工园区

内建设，重点发展邵武市金塘工业园区

和福建顺昌金山新材料产业园的氟化工

符合

产业；园区之外现有氟化工项目不再扩

大规模。

项目位于建瓯市城北片

4.区域规划及相关生态环境保护要求调区，符合《建瓯市城市总

符合

整时，依据合法有效最新要求执行。体规划（2014-2030年）》

要求。

（2）与环境质量底线相符性分析

项目所在区域的环境空气质量现状符合GB3095-2012《环境空气质量标

准》二级标准；声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）

中2类和4a类标准；项目周边水环境质量执行GB3838-2002《地表水环境质

量标准》Ⅲ类标准。

采取本环评提出的相关防治措施后，本项目建设不会对区域环境质量

底线造成冲击，符合环境质量底线要求。

（3）与资源利用上线相符性分析

项目建设过程中所利用的环境资源主要为电、水。由区域电网供电，

由市政给水管网供水，不直接取用河水和地下水。项目建设符合资源利用

上线的要求。

（4）与环境准入负面清单相符性分析

项目所在地暂时没有制定环境准入负面清单，《市场准入负面清单

（2020年版）》包含禁止和许可两类事项，对市场准入负面清单以外的行

业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入，项目不属于禁止准

入和许可准入事项，因此项目符合《市场准入负面清单（2020年版）》。

2、产业政策符合性分析

5

本项目为城市主干路，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》

鼓励类中“二十二、城镇基础设施——4、城市道路及智能交通体系建设”，

符合当前国家产业政策的要求。

检索《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012

年本）》，不在限制用地及禁止用地之列。

综上，本项目的建设符合国家产业政策。

6

二、建设内容

建瓯市位于福建省北部，建溪上游，武夷山脉东南面，鹫峰山脉西北侧，东

经117°58'45”～118°57'11”，北纬26°38'54”～27°20'26”，北邻建阳市，南接南平市、

古田县，东靠政和、屏南县，西与顺昌县交界。全市土地面积平方公里（折

地4233.13

理635万亩，陆地占96.43%，水域占3.57%），东西长96.5公里，南北宽76.6公里。

位

置本项目位于建瓯市城北片区，道路起点与已建都御坪平面交叉，终点与已建校

场路、北门二路、庙顶路平面交叉，全长505.477m。

项目地理位置图见附图1。

1、项目概况

建设单位委托福建闽科环保技术开发有限公司编制完成《城北片区一期市政路

网建设项目可行性研究报告（报批稿）》（2021年6月），2021年6月30日取得

可研批复（见附件3），项目名称为“城北片区一期市政路网建设项目”，建设内

容包括溪子路和黄华路。2022年5月19日取得建瓯市发展改革和科技局关于调整

城北片区一期市政路网可行性研究报告的批复（见附件3），项目名称改为“城北

片区一期市政路网”，“溪子路”改为“溪仔路”，溪仔路和黄华路分期建设。本

项目根据最新可研批复确定项目名称，项目名称为“城北片区一期市政路网”。

项城北片区一期市政路网在规划中为城市主干道，按要求需编制项目环评报告，

目

组在建瓯市发展改革和科技局已于2022年5月19日出具的《关于调整城北片区一期

成

及市政路网可行性研究报告的批复》(瓯发科审批[2022]51号)中含溪仔路和黄华路。

规由于黄华路项目建设涉及到荣军休养院的土地及房屋拆迁等问题，征迁方案尚在协

模

调中，建设方案尚未明确，建设时间待定不具备环评条件；为缓解溪仔路周边道路

的交通压力，根据市政府安排溪仔路需先行实施，由于溪仔路急于开工建设，为确

保项目建设的顺利进行，我司需先行对溪仔路独立编制环评报告，并保证在黄华路

开工前另行办理环评手续（说明见附件10）。

2021年10月委托惠州市道路桥梁勘察设计院编制完成《城北片区一期市政路网

建设项目（溪仔路）初步设计》和《城北片区一期市政路网建设项目（溪仔路）施

工图设计》，2021年10月19日取得建瓯市发展改革和科技局关于城北片区一期市

政路网建设项目初步设计及概算的批复（见附件5）。

7

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、

《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）的有关规定，本项目属“五

十二、交通运输业、管道运输业——131城市道路（不含维护；不含支路、人行天

桥、人行地道）——新建快速路、主干路；城市桥梁、隧道”，项目为新建城市主干

路，应编制环境影响报告表。

表2-1建设项目环境影响评价分类管理目录（摘录）

环评类别

报告书报告表登记表

项目类别

五十二、交通运输业、管道运输业

城市道路（不含维护；不含新建快速路、主干

其他

131支路、人行天桥、人行地道）/路；城市桥梁、隧道

1.1主要建设内容

本项目主要建设内容以《城北片区一期市政路网建设项目（溪仔路）施工图设

计》为准，道路起点与已建都御坪平面交叉，终点与已建校场路、北门二路、庙顶

路平面交叉，全长505.477m。道路为城市主干道，规划红线宽30m，设计时速40km/h

，双向四车道，路面采用沥青混凝土路面。主要建设内容包括道路工程、给水工程

、排水工程、照明工程、电力通讯管线工程、交通工程、景观绿化工程等。

主要技术经济指标和工程组成见下表。

表2-2主要技术经济指标一览表

序号指标名称单位采用值

1道路等级主干路

2计算行车速度km/h40

3平面线形

(1)不设超高的最小圆曲线半径m400

(2)缓和曲线最小长度m40

(3)平曲线最小长度（一般值）m158.838

(4)圆曲线最小长度m78.838

4纵断面线形

(1)机动车道/非机动车道最大纵坡%2.80

(2)最小坡长m245

(3)最小纵坡%1.943

(4)凸形竖曲线最小半径一般值m12000

(5)竖曲线最小长度（一般值）m102.89

5最短停车视距m＞40

8

表2-3项目工程组成一览表

工程工程内容

一、主体工程

道路起点与已建都御坪平面交叉，终点与已建校场路、北门二路、庙顶路平

道路工程面交叉，全长505.477m。道路为城市主干道，规划红线宽30m，设计时速

40km/h，双向四车道，路面采用沥青混凝土路面。

二、辅助工程

涵管设置2个预埋管道涵

道路红线内布设给水管、电力管、雨水管、污水管、通信管、燃气管（预留

管位）。污水管道自东向西收集生活污水排入道路东侧规划污水管道，沿途

综合管线

在道路两侧预埋管道。雨水管道自东西向西收集雨水排入道路东侧规划雨水

管道，沿途在道路两侧预埋管道。

其他工程照明工程、电力通讯管线工程、交通工程、景观绿化工程等。

三、临时工程

设置处施工用地，包括施工场（占地面积约2）和表土堆场（占地面积

施工用地1100m

约20m2）。不设施工营地和弃渣场。

1.2工程用地情况

项目于2022年5月10日取得建瓯市自然资源局颁发的建设项目用地预审与选

址意见书（编号350783202200004），项目永久用地面积1.4307hm2，其中农用地

0.3410hm2，建设用地1.0897hm2；项目永久用地的土地用途为城镇村道路用地。

临时施工用地包括施工场地和表土堆场，用地面积约0.0120hm2。

表2-4工程用地情况一览表

土地占用类型及面积(hm2)

占地性质

小计农用地建设用地

永久用地1.43070.34101.0897

临时用地0.0120/0.0120

1.3拆迁工程

本项目桩号K0+280至K0+340、起点涉及拆迁，拆迁建筑面积约5697m2。

1.4土石方工程量

根据建设单位提供的《城北片区一期市政路网建设项目水土保持方案报告表

》（2022年5月），本项目土石方工程主要包括表土挖填、路基平整、管网及排

水工程挖填。本项目土石方总挖方量2.475万m3(其中表土0.005万m3)，总填方量

0.305万m3(其中表土0.005万m3)，弃方2.17万m3运往建瓯市金鑫页岩新型建材

有限公司进行综合利用（见附件7）。

①表土挖填

根据现场勘查，溪仔路有可剥离表土，施工单位在动工前对其表层土进行剥

9

离，剥离的表土作为景观绿化覆土利用。本项目沿线可剥离表土厚度约0.2m，共

计表土可剥离量0.005万m3，剥离的表土临时堆存于表土堆场，用于溪仔路景观

绿化覆土。

②路基工程挖填

溪仔路土石方挖方量2.41万m3，填方量0.26万m3。

③管网及排水工程挖填

溪仔路管网及排水工程挖填主要为道路沿线管网敷设及临时排水工程挖填，

开挖方量0.06万m3，回填方量0.04万m3。

表2-5工程土石方平衡一览表单位：万m3

弃方

工程挖方量填方量

土石方去向

表土挖填0.0050.005

运往建瓯市金鑫页岩新型建材

路基工程挖填

2.410.262.15有限公司进行综合利用

管网工程挖填0.060.040.02

2、涵管工程

本项目分别在桩号K0+110和K0+440各设1个4-∮400预埋管道涵。

3、路基路面工程

3.1路基工程

3.1.1一般路基

由于道路周围地块场平开发利用后，其地块场平（建筑）标高与道路路面标高

非常接近，地块开发利用后其路基边坡将随之消失。为避免工程浪费，根据其它城

镇项目的处理经验，本次设计对路基边坡做如下处理：

（1）挖方路基边坡

本次挖方边坡均小于8m，挖方边坡坡率采用1：1。

（2）填方路基边坡

本路段填方高度均小于8m，放坡坡率为1：1.5。当地面横坡陡于1：5时，应挖

台阶，台阶宽度≥2m，内倾坡度≥4%,挖台阶前应清除草皮、树根、房屋建渣垃圾等。

3.1.2软弱路基处治设计

根据地勘报告及道路纵断面，K0+007~K0+040段和K0+100~K0+460段分布厚

度为0.3~4.5m厚的杂填土层，承载力偏低，路基稳定性差，易发生不均匀沉降，建

10

议采取换填法、机械压实等地基处理方法。

根据地勘建议及本项目现状情况，本次对上述两段杂填土层采用换填砂岩+翻

挖碾压的方式进行地基处理。具体处理方式如下：

①对K0+007~K0+040段和K0+100~K0+460段车行道范围1m厚杂填土层采用

换填砂岩处理，以保障路基稳定和满足地基承载力要求；

②对K0+007~K0+040段和K0+100~K0+460段剩余的杂填土进行翻挖碾压处

理，以保障路基稳定和满足地基承载力要求。

3.1.3路基及边坡防护设计

根据地勘报告及道路现状情况，溪仔路桩号K0+155～K0+330段左侧路堤放坡

形成高3～5m的边坡，稳定性差，本次按地勘建议设置了4~6m高仰斜式路肩挡墙

进行支挡，同时为满足挡墙基础承载力要求，对该段路肩墙基础进行了片石换填处

理；

溪仔路桩号K0+007～K0+305段右侧因路基开挖形成路堑边坡，坡高3～5m，

属土质边坡，岩性主要为①杂填土和②粉质粘土层，岩土层自稳定能力差，开挖后

边坡稳定性差，本次按地勘建议设置了2.5~5m高路堑挡墙进行支护。

K0+040～K0+130段及K0+350～K0+460段左侧路堑边坡，坡高1~4m，依据地

勘建议及结合边坡情况，本次采用喷播植草进行防护，以恢复自然植被、掩盖人工

痕迹，达到道路路容美观、环境优美及与沿线自然环境与景观协调。

3.2路面工程

本项目道路为新建道路，路面类型为沥青混凝土路面，路面结构设计使用年限

为15年(主干路)，交通等级为重交通，路面设计弯沉28.4（行车道）、（BZZ-100KN、

0.01mm）。

拟定路面结构层如下：

主干路行车道：4cm厚细粒式改性沥青混凝土（AC-13）表面层

6cm厚中粒式改性沥青混凝土（AC-20）中面层

8cm厚粗粒式沥青混凝土（AC-25）下面层

0.6cm厚ES-2型乳化沥青稀浆封层

20cm水泥稳定碎石基层（5%）

20cm水泥稳定碎石基层（4%）

11

15cm级配碎石垫层

便道行车道：4cm厚细粒式改性沥青混凝土（AC-13）表面层

6cm厚中粒式改性沥青混凝土（AC-20）中面层

0.6cm厚ES-2型乳化沥青稀浆封层

20cm水泥稳定碎石基层（5%）

15cm级配碎石垫层

4、综合管线工程

道路红线内布设给水管、电力管、雨水管、污水管、通信管、燃气管（预留管

位）。管线综合标准横断面图见下图。

图2-1管线综合标准横断面图

本次设计污水管道自东向西收集生活污水排入道路东侧规划污水管道，沿途在

道路两侧预埋管道。采用DN300污水主管道，埋设于道路南侧车行道下，距离道路

中心线8米车行道下。

雨水管道自东西向西收集雨水排入道路东侧规划雨水管道，沿途在道路两侧预

12

埋管道。采用DN500-d1000雨水主管道，雨水主管道埋设于道路北侧车行道下，距

离中心线8米车行道下。

雨污水管平面布置图见附图4。

5、交叉设计

溪仔路起点与已建都御坪平面交叉（T形），终点与已建校场路、北门二路和

庙顶路平面交叉（十字）。道路主线与现状道路均为顺接。

表2-6交叉情况一览表

序号被交道路名交叉口桩号交叉型式被交道路实施阶段

1都御坪K0+000T型已建

2校场路、北门二路和庙顶路K0+505.477十字已建

6、交通工程

交通标线在道路上的作用是向道路使用者传递有关道路交通的规则、警告、指

引等信息。

路面标线是根据道路断面形式、路幅宽度及交通管理的需要确定。路面标线形

式有车行道中心线、车行道边缘线、车行道分界线、停止线、人行横道线、平面交

叉口标线渠化、导向箭头以及路面图形标记等。

为满足夜间行车的视觉效果，提高夜间行车的安全性，全部采用热熔型反光标

线，标线厚度均为1.8mm。标线涂料应符合《路面标线涂料》JT/T280-2004的有关

要求。

车道中心双黄实线线宽为15cm及车道中心单黄虚实线（4-6）线宽15cm，均用

于划分对向行车流；车道分界线采用2-4白色虚实线，线宽15cm，用于划分同向行

车流；车道边缘线采用线宽为15cm的白色实线。

主线道口设计时，每车道设置3组6m箭头。

7、电力通信工程

7.1电力工程

1、人行道下电力排管管材采用MPP管，环刚度≥25KN/m2，具有高强度、高韧

性、耐腐蚀、耐热、耐冷、耐水、抗老化的特点，且无电腐蚀性，非磁性。

2、车行道下电力排管采用镀锌钢管，钢管规格为SC150，壁厚为4.5mm，要求

钢管采用热浸镀锌法镀锌，钢管的内外表面应有完整的镀锌层，光洁度好，内外表

面光滑；钢管的工艺性能应满足弯曲试验、压扁试验、液压试验等要求，满足国家

13

标准GB-T3091-2015《低压流体输送用焊接钢管》。

3、两种电力管的内壁和端口应光滑无毛刺，管内设有牵引铁线。

7.2通信工程

1、人行道下管道采用PVC-U双壁波纹管，PVC-U管外径Φ110，壁厚5.5mm，

管道长度长6m。要求管道环刚度≥8KN/m2，冲击强度TIR≤10%，环柔性好。

2、车行道下通信管道采用镀锌钢管，钢管规格为SC100,壁厚为4mm。要求钢

管采用热浸镀锌法镀锌，钢管的内外表面应有完整的镀锌层,光洁度好，内外表面光

滑；钢管的工艺性能应满足弯曲试验、压扁试验、液压试验等要求，满足国家标准

GB-T3091-2015《低压流体输送用焊接钢管》。

3、管材内壁和端口应光滑无毛刺,管内设有牵引铁线。

8、照明工程

（1）路灯控制：路灯控制分手动和自动控制模式，手动控制模式在路灯检修和

安装调试时使用，自动控制由内设微电脑路灯自动控制器定时制路灯的开关,并设经

纬时控仪，按季节调整开关灯时间。

（2）节能措施

a.光源：路灯采用LED灯，显色指数Ra≥65，色温3000K，功率因数为0.95。

200W光通量不小于24000lm，75W光通量不小于9000lm，45W光通量不小于

5400lm，同功耗下，保证高照度初始值。

b.灯具要求：LED路灯，透光性好，光通维持率高，光衰小。3000h光通维持

率大于96%，6000h光通维持率大于92%，寿命≥25000h。LED路灯安全性能应符

合GB24819的要求；无线电骚扰特性应符合GB17743的要求；谐波电流应符合

GB17625.1的要求；电磁兼容抗扰度应符合GB/T18595的要求；灯具电源应通过

CCC认证；电源模组应符合GB19510.14要求，且可现场替换，替换后灯具防护等

级不应降低。灯具控制装置输入位置应配置电涌保护器，保护器应符合《低压电涌

保护器(SPD)第1部分：低压配电系统的电涌保护器性能要求和试验方法》

GB18802.1的规定。

c.路灯控制：后半夜交通量少时,自动降低灯具LED模块驱动电流，使LED灯

具降功率运行，降功率运行后照明指标应满足照明规范低档值要求。

d.加强运行维护和日常管理：路灯管理部门加强路灯维护、清洁，确保维护系

14

数不低于0.7，提高光通利用率，保证较高的照度维持值。

（3）线路敷设

道路照明电缆穿路灯排管CPVC直埋敷设，电缆过街穿钢管埋地敷设。所有电

缆接头均应设于灯杆配电门内。

1、道路平面设计

本项目位于建瓯市城北片区，道路起点与已建都御坪平面交叉，终点与已建校

场路、北门二路、庙顶路平面交叉，全长505.477m。

项目总平面布置图见附图3。

2、道路横断面设计

30m=5m人行道+0.25m路缘带+2.5m非机动车道+7.0m机动车道+0.5m道路中

心双黄线+7.0m机动车道+2.5m非机动车道+0.25m路缘带+5.0m人行道，为双向四

总车道。

平

面

及

现

场

布

置

图2-2道路标准横断面图

3、施工用地

本项目拟在终点附近设置1处临时施工用地，包括施工场地和表土堆场，施工

场地占地面积约100m2；表土堆场占地面积约20m2。

15

1、施工工序

征地拆迁→准备工作→管涵工程→防护工程→路基土石方→边坡防护→路面

基层→路面面层→交通、道路照明及绿化景观工程。

2、建设周期

本项目施工期为2022年8月至2023年1月，预计2023年2月通车。

3、路基施工工艺

为确保路基路堑稳定，需采取多种措施确保工程质量。路基如基底强度不足或

遇软土时，采取相应的处措施。对高填方路段的路基可先进行施工，根据计算结果

进行超载预压，以减少路基不均匀沉降。

深挖路堑容易引起滑坡等病害。应根据不同的地质情况采取相应防护措施。对

半填半挖，特别是顺路向零填挖部分，应注重土质台阶的设置或适宜的土工材料，

加强路基的防滑移的处理。

施

工

方

案

图2-5填筑路基施工工艺示意图

16

图2-6挖方路基施工工艺示意图

4、路面施工工艺

本工程路面为沥青混凝土路面，采用商品沥青混凝土，不设置沥青搅拌站，不

进行现场熬炼或搅拌。路面工程施工工艺：混合料运输→施工放样→混合料摊铺→

碾压→接缝及调头处理→养生→检查验收。

摊铺：连续稳定的摊铺是提高路面平整度主要措施。宜采用两台摊铺机梯队摊

铺，以提高摊铺层均匀性和压实度。

为了提高路面压实度，下面层沥青混凝土施工必须采用导梁施工工艺。对原路

面找平后，采用导梁工艺，可提高路面加铺后的平整度。

碾压：沥青混合料的压实是保证面层质量的重要环节，应选择合理的压路机组

合方式及碾压步骤，初压应尽量在较高温度下进行，复压应紧跟初压；压路机应以

缓慢而均匀的速度碾压，压路机适宜的碾压速度随初压、复压、终压及压路机的类

型而别，可能通过试压确定。

5、建筑材料的来源

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本项目所在地区的道路交通运输网络较为发达，道路沿线有现状校场路、都御

坪与本项目连接，交通运输条件便捷。工程所需材料进场条件良好。

6、施工用水、电、通讯等情况

（1）施工用水

沿线水资源较丰富，施工用水主要可以利用项目附近自来水管网。

（2）施工用电

施工用电可从周边电网接入，供应可靠，电源电力稳定充足。

其

无

他

18

三、生态环境现状、保护目标及评价标准

1、水环境质量现状

本项目位于建瓯市城北片区，周边水体为建溪（位于项目西侧0.97km）。

根据南平市建瓯生态环境局公布的《2020年建瓯市环境质量状况分析报告》

相关数据，建瓯市境内3条主要河流6个水质评价断面，分别为：建溪的建

12、建13两个监测断面，松溪的建10、建11两个监测断面，南浦溪的黄塘

甲监测断面，崇阳溪（建溪支流）的建7监测断面。建13、黄塘甲断面单月

监测（6次），建7、建10、建11、建12断面每月监测，全年共12次。2020

年建瓯市主要河流水质状况总体上保持稳定，达到《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

表3-12020年建瓯市主要河流断面水质监测结果表单位：mg/L

高锰酸

序号点位氨氮总磷氟化物挥发酚石油类

pHDO盐指数BOD5

1建778.01.61.00.170.060.192＜0.003＜0.01

2建1077.12.51.60.190.080.216＜0.003＜0.01

3建1177.42.62.00.220.090.219＜0.003＜0.01

生态环4建1277.52.11.00.210.090.218＜0.003＜0.01

境现状5黄塘甲77.62.41.90.440.060.289＜0.003＜0.01

6建1377.42.21.20.160.080.231＜0.003＜0.01

《地表水环境质

量标准》Ⅲ类6-9≥5≤6≤4≤1.0≤0.2≤1.0≤0.005≤0.05

（GB3838-2002）

根据监测结果，建瓯市境内建溪设有建12、建13两个监测断面。其建溪

各监测断面的水质指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类

标准，项目所在地地表水环境现状较好。

2、大气环境质量现状

根据南平市建瓯生态环境局公布的《2020年建瓯市环境质量状况分析报

告》相关数据，2020年建瓯市SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO-95per和O3_8h-90per，

浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，项目所在区

域属于达标区。

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表3-22020年度城市环境空气质量监测结果表

项目SO2NO2PM10PM2.5CO-95perO3_8h-90per

时间（µg/m3）（µg/m3）（µg/m3）（µg/m3）（mg/m3）（µg/m3）

2020年1月61736211.481

2020年2月41228161.179

2020年3月51728161.280

2020年4月71936230.9118

2020年5月61526150.8114

2020年6月61533110.860

2020年7月71734130.675

2020年8月61226100.674

2020年9月51029130.898

2020年10月81445171100

2020年11月92160240.996

2020年12月61753221.460

环境空

气质量二级604070354160

标准

3、声环境质量现状

项目沿线声环境保护目标的声环境质量现状良好，具体见“声环境影响专

项评价”。

4、生态环境质量现状

4.1土地利用类型

项目位于建瓯市城北片区，永久用地面积1.4307hm2，其中农用地

0.3410hm2，建设用地1.0897hm2；临时施工用地面积约120m2，包括施工场地

和表土堆场，占地类型为建设用地。

4.2植被生态现状

评价区域内受人为活动、开发建设影响，评价区域内未发现重点保护植

物和珍稀植被等保护目标。项目沿线区域主要植物种类有杂生性灌草植被和

周边居民耕种的蔬菜等。

20

杂生性灌草植被周边居民耕种的蔬菜

图3-1植被情况

4.3动物生态现状

评价区域内受人为活动、开发建设影响，基本无重要保护野生动物分布

，亦无明显的野生保护动物栖息地。工程沿线现有的野生动物大多以适应灌

草丛生活的种类为主，属于广布性物种，主要有常见的鸟类、蛇类、昆虫类

和蛙类等，工程沿线未发现受重点保护的珍稀或濒危野生动物。

与项目

有关的

原有环

境污染无

和生态

破坏问

题

1、生态环境保护目标

评价区域内受人为活动、开发建设影响，不涉及风景名胜区、自然保护

区等敏感区。生态环境保护目标见下表。

表3-2生态环境保护目标表

环境保护目标保护目标特征相互关系主要影响及影响时段

生态环主要为当地常见动物，鸟类、蛇对原在此生活的野生动物

境保护野生动物类、昆虫类和蛙类等，不涉及保/栖息环境造成破坏及其被

目标护动物动迁徙。运营期影响较小。

地表植被破坏，易造成水土

植被永久用地和临时施工用地占用

流失。影响时段为施工期。

2、水环境保护目标

项目不涉及跨越水体，最近水环境保护目标建溪位于项目西侧0.97km。

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表3-3水环境保护目标

序号保护目标方位/距离保护对象环境功能

建溪的水环境

建溪西侧GB3838-2002

10.97km质量《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准

3、声环境及环境空气保护目标

保护目标：临时施工用地及道路沿线周边200m居民。

项目沿线声环境、环境空气保护目标一览表见“声环境影响专项评价”，沿

线保护目标分布见附图2。

4、环境风险保护目标

项目周边地块主要为居住用地和学校，涉及燃气管（预留管位），可能

由于外部突发原因造成燃气管道发生泄漏，发生火灾爆炸事故。

本项目主要环境风险类型为燃气管道泄漏，以及泄漏天然气发生火灾（

爆炸）引发的伴生/次生污染物排放。

表3-5环境风险保护目标

序号保护目标与项目的方位关系功能

道路周边居民

具体见声环境影响专项评价类和类区

1点、学校“”4a2

1、环境质量执行标准

（1）大气环境

项目所在区域属于环境空气质量功能区为二类区，因此执行《环境空气

质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。

表3-6《环境空气质量标准》（GB3095-2012）（摘录）

污染物名称平均时间浓度限值单位

年平均40

小时平均

评价NO22480

标准