浅谈工程造价预结算审核存在问题及解决方法-0

浅谈工程造价预结算审核存在问题及解决方法摘要：工程造价预结算审核过程中，经常出现很多问题，比如，工程量计算量不准确、材料费用把关不严等。本文主要谈谈工程造价预结算审核存在问题及解决方法。关键词：工程造价；预结算审核；问题；对策前言在建筑施工前后，都要进行工程预决算，因为工程预决算的审核是一项难度大、程序繁琐的工作，而且在此工作进行时，还要讲究技巧以及专业，因此，常常会出现很多问题，影响建筑工程造价，影响建筑工程企业获利。所以，必须对预结算审核中出现的问题进行研究和解决，才能保证工程造价降低，维护建设与施工单位各方的经济利益。预算和决算概念预算定义预算指根据施工图设计文件、施工组织设计、招竞标资料、合同、现行预算定额及有关文件编制的单位工程建设费用文件，是成本控制的依据。决算定义决算是正确核定新增固定资产价值，反映竣工项目建设成果的文件，是办理固定资产交付使用手续的依据。通过工程决算，能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果；可以通过决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益。二、工程造价预结算审核的具体内容（一）审核工程量工程量的计算一般情况下不会出现正误差或者是负误差。正误差出现的情况一般是土方在开挖的过程中高度比设计时的高度要低，但是依旧按照设计的图纸进行计算，从而产生的误差，一般表现的是楼地面出现空洞。负误差一般出现的情况是尺寸计量这方面不能够根据理论操作工作而发生的，所以，在预结算的审核工作中主要的内容，就是审核工程量的施工图纸，当中包含了以下几方面的内容：确定计量范围，例如在工程建设过程中，划分清楚地基基础和墙身、主梁和次梁等等。划分受限的范围，例如建筑物的楼层层高在3.6m以上时，就需要计算脚手架的费用和混凝土组织结构的支撑模板费用。核对现场施工建筑的尺寸和设计图纸的尺寸，防止出现计算失误。但是对于签证的依据核查，主要核查的就是签证审核以及设计修改通知书和实际工程建设情况是不是相一致，对于在当中存在的问题需要及时解决，保证其合理可靠，以及保证审核工作的合理有效。（二）审核工程套用单价在工程审核中，套用单价是非常重要的一部分内容，在进行此项工作时，需要注意以下几方面的内容：1、能够直接套用定额单价的审核，对于建设项目的内容和设计的图纸到底是不是一样需要重点进行审核。2、换算定额单价的话，需要在直接套用的基础上，对可行范围内的限定的条款做审核操作，与此同时，换算的办法到底是不是合理以及正确，需要重新对其审核，这是因为这些因素对于工程单价的准确性都存在较大影响。3、补充定额的审核，其主要针对的是人机之间的合理性和编排方法的凭据是不是完全可靠进行审核操作。三、浅谈工程造价预结算审核存在问题（一）材料价格与实际不符在影响建筑工程造价的各个因素中，材料价格与定额消耗量占据着至关重要的地位。因此，部分施工企业在编制造价的过程中，常常采用虚报材料价格、材料用量，为自身谋利益。具体表现为：1、特种材料的价格被高估。2、实际使用的是低级材料，却按照高级材料价格计算。3、实购价超过招标价时，则将实购价交给建设单位签证，而当实购价低于暂定价时，仍旧按照投标暂定价计算。（二）工程预算定额不健全大部分建筑工程在进行造价预算编制时，由于参照定额标准时，未将工程地域、工程施工技术等因素计入预算编制中，极有可能出现高套定额或错套定额项目，致使其预算定额编制准确性不高。1、高套定额。当预算定额由于使用较低标准，而套用高标准的定额时，容易导致工程预算增加，高套定额使得整个工程的预算编制工作准确性降低，而且加大了工程的总预算。2、套高定额项目。当前，大部分施工单位为通过将施工成本高套，即以小套大，通过将较低成本转化、套取高定额，将施工单位的利润提高，进而实现其经济效益最大化。（三）工程造价中费用虚设有些工程在实际施工中并未用到一些贵重机械，可却在完工造价中列举了很多相关费用，还有就是故意增加工人的加班工资等费用，这些都不利于工程项目中的成本控制和管理。（四）工程量计算不准确1.3.1、工程量抛高计算。当前，部分施工单位在进行工程的结算编制工作时，由于抛高计算工程量而使得工程量计算不准确。一方面，施工单位在编制、计算工程量时，由于施工人员的专业化素质不高，加上施工单位缺乏相关工程量编制的标准及规章，导致工程量编制出错，甚至出现抛高计算的现象。另一方面，由于施工单位与建设单位互相推脱责任，不愿进行工程预结算工作的编制与计算，因而施工单位钻空子将工程量抛高计算，导致施工单位编制的工程量准确性不高，影响了工程量的真实性。1.3.2、重复计算工程量。部分施工单位工程预结算员在进行工程量计算及编制的过程中，由于重复计算工程量，将部分已计算入定额项目中的工程量重复计算，而导致预结算的编制不准确、不适当，导致工程量重复计算，准确性降低。四、工程造价预结算审核存在问题解决措施（一）严把材料费用关在市场中，材料的品种非常多，并且价格也不相同，有着不同的型号和产品质量，所以在进行材料单价的审核时，要以施工图规定的材料单价为依据。在审核工程材料的费用时，要仔细关注材料单价上的品质差和时间差，将市场调查工作做好，并且以审核施工单位的原始票据为依据，再延伸到供应单位，对市场动态进行有效的掌握，并且对审核的力度进行加大。（二）重视项目单价的审核建筑工程项目的定额单价通常情况下都是有具体规定的，所以，在编制工程结算的过程中，只需要把定额单价的明细子目作为参照，进行套用即可。但是在具体的操作环节，定额单价套用却存在诸多问题，如人为主观因素导致规格的提高或者降低；多估、少估、冒报以及漏报；在换算过程中没有按照要求的定额单价进行换算；新增的定额单价缺少实际依据的支持，或不经批准便纳入结算等。对项目单价进行审核的过程中，要做好如下几个方面的工作：直接套用定额单价。审核项目名称、项目内容，保证其与设计图纸中给定的标准相符，包括管道口径、管道材质以及断面形式等。解决工程项目中重复套用的问题，还要关注定额主材价格以及最高限价材料的定额套用。换算定额单价。要搞清楚允许换算的项目内容属于定额中人工、材料、机械中的一部分，还是全部，换算方法和系数正确与否。这些因素都将对单价的准确性产生直接而重大的影响。3）补充定额单价。要仔细检查编制依据与方法，保证二者的正确性。另外，还要对材料预算价格、工时费用，还有机械台班单价进行严格的审核，上述几种价格和工程造价息息相关，所以，在审核过程中，不可因为定额单价的套用已有相关规定便放松警惕。（三）严把定额套用关计算工程造价的依据就是工程预算定额，在进行决算套用定额的审核时应注意各个专业使用界限的划分以及各个专业的适用范围。在参照使用就近定额时，避免造成重复计算。除了熟悉预算定额外，还应该对工程实际情况以及竣工图的内容进行详细的了解，这样才能将定额套用审核关把好。（四）重点审核工程量一方面，审计人员要认真依照工程的图纸和实际验收的工程量，并且结合工程量的具体计算规则以及预算的定额款项说明，来对已经计算出来的工程造价进行审计。对于一些加签的工程量，审计人员应该要求施工方拿出具体的材料和证明来确保多签的工程量的情况属实。另一方面，审计人员在审查出一些与实际情况不符的工程量计量时，要进行深入的调查，通过与一些材料供应商取得联系，严格审核工程量，以便提高工程造价预结算编制的准确性。结语综上所述，在工程造价预结算审核工作中，要建立起科学预结算