陕西省旬阳县蜀河镇关山瓦板岩矿矿山地质环境保护与治理恢复方案(2021修订版)

陕西省旬阳县蜀河镇关山瓦板岩矿矿山地质环境保卫与治理恢复方案目录TOC\o"1-3"\h\z\u前言PAGEREF_Toc302631602\h1一、任务由来PAGEREF_Toc302631603\h1二、方案编制的依据PAGEREF_Toc302631604\h1三、方案编制的任务、目的PAGEREF_Toc302631605\h3四、工作概况简述PAGEREF_Toc302631606\h3五、方案的适用年限PAGEREF_Toc302631607\h6第一章矿山全然情况PAGEREF_Toc302631608\h7一、矿山交通位置及社会经济概况PAGEREF_Toc302631609\h7二、矿山开采历史及现状PAGEREF_Toc302631610\h8三、矿山开发利用方案概述PAGEREF_Toc302631611\h9第二章矿山地质环境背景PAGEREF_Toc302631612\h10一、自然地理PAGEREF_Toc302631613\h11二、地形地貌PAGEREF_Toc302631614\h12三、地层岩性和地质构造PAGEREF_Toc302631615\h12四、地下水类型PAGEREF_Toc302631616\h13五、岩土体特征PAGEREF_Toc302631617\h14六、矿体〔层〕地质特征PAGEREF_Toc302631618\h14七、矿山及周边其他人类工程活动情况PAGEREF_Toc302631619\h14第三章矿山地质环境妨碍评估PAGEREF_Toc302631620\h15一、评估范围和级不PAGEREF_Toc302631621\h15二、现状评估PAGEREF_Toc302631622\h17三、猜测评估PAGEREF_Toc302631623\h19第四章矿山地质环境保卫与治理恢复分区PAGEREF_Toc302631624\h22一、分区原那么及方法PAGEREF_Toc302631625\h22二、分区评述PAGEREF_Toc302631626\h23第五章矿山地质环境保卫与治理恢复原那么、目标和任务PAGEREF_Toc302631627\h24一、矿山地质环境保卫与治理恢复原那么PAGEREF_Toc302631628\h25二、矿山地质环境保卫与治理恢复目标和任务PAGEREF_Toc302631629\h26三、矿山地质环境保卫与治理恢复工作部署PAGEREF_Toc302631630\h26第六章矿山地质环境防治工程PAGEREF_Toc302631631\h27一、矿山地质环境保卫与治理恢复工程PAGEREF_Toc302631632\h27二、矿山地质环境监测工程PAGEREF_Toc302631633\h28第七章经费估算与进度安排PAGEREF_Toc302631634\h29一、经费估算PAGEREF_Toc302631635\h29二、进度安排PAGEREF_Toc302631636\h30第八章保障措施与效益分析PAGEREF_Toc302631637\h31一、保障措施PAGEREF_Toc302631638\h31二、效益分析PAGEREF_Toc302631639\h34第九章结论与建议PAGEREF_Toc302631640\h34一、结论PAGEREF_Toc302631641\h34二、建议PAGEREF_Toc302631642\h36前言一、任务由来旬阳县石材进出口为充分合理利用当地瓦板岩矿资源，同时把资源优势转化为经济优势，加快地点经济的快速开展。拟对旬阳县蜀河镇沙沟一带的瓦板岩矿进行开采。为了合理开发矿产资源，到达既合理开发，充分利用矿产资源，又能有效保卫矿山地质环境，按照谁开发谁保卫、谁破坏谁治理的原那么及在保卫中开发、在开发中保卫的有关法律法那么，在开发矿产资源的同时，要进行合理规划，采取有效的措施保卫地质和生态环境，把矿产资源开发对环境的破坏落到最低限度，实现资源开发与环境的协调开展。依据国土资源部第44号令?矿山地质环境保卫规定?及省国土资源厅有关文件政策要求，托付担当陕西省旬阳县蜀河镇关山瓦板岩矿矿山地质环境保卫与治理恢复方案的编制任务。二、方案编制的依据〔一〕法律法规依据1、?矿山地质环境保卫规定?；2、?中华人民共和国矿产资源法?；3、?中华人民共和国土地治理法?；4、?中华人民共和国环境保卫法?；5、?中华人民共和国水土维持法?；6、?地质灾难防治条例?；7、?财政部、国土资源部、环保总局关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见?；8、?陕西省矿产资源治理条例〔2004年〕?；〔二〕标准规程依据1、?矿山地质环境保卫与治理恢复方案编制标准?〔修订版〕〔DZ/T223~2021〕；2、?建设用地地质灾难危险性评估技术要求?〔DZ/T0245—2004〕；3、?国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保卫与恢复治理方案编制审查及有关工作的通知?〔国土资厅发[2021]第61号〕；4、?全国土地分类〔试行〕?，2001年8月；5、?土地复垦规定?〔国务院19号令〕，1988年11月；6、?关于加强生产建设工程土地复垦治理工作的通知?〔国土资发[2006]225号〕；7、?土地复垦技术标准〔试行〕?〔UDC-TD〕，1995年；8、?土地开发整理工程规划设计标准?〔TD/T1012-2000〕；9、?水土维持综合治理规划通那么?〔GB/T15772-1995〕；10、?开发建设工程水土维持方案技术规程?〔SL204-98〕；11、?陕西省水利水电工程概预算编制方法及费用标准?〔陕西省计委陕计工程[2000]1045号文〕。〔三〕文献资料依据1、2021年12月，西安中正矿业信息咨询提交的?陕西省旬阳县关山瓦板岩矿开发利用与保卫方案?。2、2021年1月，陕西省地质矿产勘查开发局第一地质队提交的?陕西省旬阳县关山瓦板岩矿资源储量检测讲明书?。3、2002年，陕西省地矿局第二水文地质工程地质大队完成的?陕西省安康市旬阳县地质灾难调查与区划报告?。4、本次野外实地调查资料和方案编制托付书。三、方案编制的任务、目的充分了解矿山全然情况、矿山开发利用方案及矿山开发设计，对矿山地质环境现状进行具体调查，查明矿山开发引发的矿山地质环境咨询题的规模、分布及危害，采纳定性方法对矿山地质环境咨询题进行猜测和评估，明确矿山地质环境保卫与治理恢复方案目标、任务和方案。到达防治矿山开采引起的地质灾难、环境污染和生态破坏，保卫和改善矿山地质环境，保障人民生命和财产平安，促进该地区经济社会和环境协调开展的目的。四、工作概况简述〔一〕、工作程序本方案编制严格按照?矿山地质环境保卫与治理恢复方案编制标准〔修订稿〕?〔DZ/T223—2021〕进行。工作程序是〔见图0-1〕：接收业主托付，在充分收集和利用已有资料的根底上，结合现场调查矿区的地质环境条件、社会环境条件、现状地质灾难和地质环境的类型、分布规模、稳定程度、活动特点等因素，综合分析，进行矿山工程的地质环境妨碍猜测评估、地质环境保卫与治理恢复分区；再依据工程建设方案及其对地质环境妨碍、破坏程度，分时期部署必要的防治工程和监测措施，估算工程费用，为地质环境保卫与治理恢复、政府监督提供依据。〔二〕、工作方法⑴资料搜集搜集有关工作区的社会经济、自然地理、区域地质环境、水文气象、矿产勘查、矿山建设开发利用方案和地质灾难调查与区划等根底资料，了解矿区的地质环境条件、地质环境咨询题、矿山工程建设规模等，开展综合研究，初步确定矿山地质环境妨碍评估的范围、评估级不和调查区范围，明确本次工作的重点，以指导野外调查工作。⑵野外工作方法野外调查采纳1：10000地形图做底图，GPS定位，数码拍照，地质调绘采纳线路调查法、环境地质点调查法，采访调查法等方法开展。同意同意托付资料收集及现场踏勘地质环境调查评估范围确定，评估级不划分地质环境妨碍评估地质环境保卫与治理恢复分区地质环境保卫与治理恢复措施及部署地质环境保卫与治理恢复方案文本的编制0-1地质环境保卫与治理恢复工作程序框图①路线调查法：依据调查路线应全然垂直地貌单元、岩层走向、地质构造线走向这一原那么，布置调查线路，了解区内地形地貌，地质遗迹，土地利用、土壤植被、人类工程活动、地质界线、构造线、岩层产状和不良地质现象，调查区内歪坡坡度、沟谷比落、水文等情况，编绘工作区地质环境底图，以便为方案编制提供可靠依据。②地质环境点调查法：对调查区内地质灾难点、隐患点、拟建工程点等逐点调查，查明地质灾难〔隐患〕点的位置、规模、现状、危害对象及稳定性、损失程度、发灾缘故等，了解拟建工程区可能存在的地质环境咨询题。③采访调查法：以采访拟建工程区、地质灾难点四周的居民为主，具体了解工作区地质环境的变化情况和地质灾难的活动现状等。⑶室内资料整理在综合分析既有资料和实地调查资料的根底上，以?矿山地质环境保卫与治理恢复方案编制标准?为依据，编制了“旬阳县蜀河镇关山瓦板岩矿矿山地质环境现状评估图〞、“旬阳县蜀河镇关山瓦板岩矿矿山地质环境妨碍猜测评估图〞和“旬阳县蜀河镇关山瓦板岩矿矿山地质环境保卫与治理恢复部署图〞。以图件形式反映各类地质灾难分布及其与地质环境的相互关系，标明地质环境妨碍分区及环境保卫与治理恢复工程及监测的部署，编制工程概算和工作报告。〔三〕完成的工作量同意任务后，即组织人员开展工作；2021年10月3日～10月6日搜集资料、编写工作方案；2021年10月10日进行野外调查，2021年10月12日～11月28日进行资料整理和方案编制。编制本方案的实物工作量详见表0-2。表0-2完成实物工作量统计表序号工作工程完成工程量讲明1调查面积km22评估区面积km3调查路线6km4调查点12个5搜集资料4份含地质、地形图6照片20张五、方案的适用年限依据提交的?陕西省旬阳县蜀河镇关山瓦板岩矿开发利用与保卫方案?，及?矿山地质环境保卫与治理恢复方案编制标准?的有关规定。本着“预防为主、防治结合，在开发中保卫、在保卫中开发〞的原那么，治理方案与开采效劳年限同步进行，同时考虑到矿山闭坑后的恢复治理需要一年时刻，该方案设计效劳年限为6年。在本方案实施过程中，当矿业活动和环境条件发生较大变化或变更开采矿种时，应对“方案〞进行修改或重新编制。矿山全然情况一、矿山交通位置及社会经济概况〔一〕矿山位置及交通概况旬阳县蜀河镇关山瓦板岩矿位于旬阳县城北东方向82方位，直距25.5公里的小山岔村，隶属旬阳县蜀河镇管辖，矿区中心地理坐标北纬：32°51′16″，东经：109°38′55″矿区距旬阳县城约70km，汉中－白河公路从矿区北部通过。矿区有简易公路及局部通村水泥路至蜀河镇，与旬阳县域公路及316国道相接。西康铁路、襄渝铁路和汉白公路交会于旬阳县城。矿区毗邻襄渝铁路蜀河火车站，襄渝铁路在沙沟以西1km处设有客〔货〕站，交通条件便利〔见插图1〕旬阳县蜀河镇关山瓦板岩矿其矿区拐点坐标为：北京54坐标1、X：3637300.00Y：19373100.002、X：3637580.00Y：19373420.003、X：3637880.00Y：19374504、X：3637400.00Y：19374700.00西安80坐标1、X36Y2、X363、X364、XY矿区面积：0.4972平方公里开采标高：950—80工作区工作区插图1交通位置图〔二〕社会经济概况工作区属长江水系汉江流域，矿区地处汉江南侧，矿区地势南高北低，蛤蟆寨—歇马场梁围绕矿区西南部。矿区内最高海拔1185m，最低海拔580m，比高600m左右。地形坡度多在30°－40°之间，局部地段可达65°。矿区内支水系要紧为穿堂河和王家沟，常年流水，汇进沙沟，生产和生活用水区内气候属北亚热带湿润季风气候区。光照适中，雨量充足，气候暖和，四季清晰，年平均气温l4.6℃，极端最高气温41.3℃，极端最低气温-10.2℃，多年平均落雨量888.3mm，年最大落雨量，年最小落雨量，年内变化差异明显，落水量以7、8、9月最多，占全年的70％。连阴雨要紧区内人口稀少，可耕土地贫瘠而匮乏。农作物要紧为土豆、玉米、小麦和少量水稻，一般年景粮食可自给。盛产蚕桑、黄姜等经济作物。当地除小规模板石开采外，没有其他大的工商企业。当地劳动力充裕且价格较廉。农民实现经济收进的要紧途径是外出打工。区内高压电力线路已通至矿区四周，矿区已具照明供电条件。联通、移动无线通信设施齐全，对外通讯畅通。二、矿山开采历史及现状2006年～2021年实际生产规模1～2千立方米，平均生产规模1.3千立方米。旬阳县蜀河镇关山瓦板岩矿现正在小规模开采。三、矿山开发利用方案概述〔一〕矿山建设规模及工程布局依据?陕西省旬阳县关山瓦板岩矿开发利用与保卫方案?，关山瓦板岩矿矿通过估算本区共求得K1、K2矿体333资源量为矿石量115583.该矿山生产规模为2万m3/年瓦板岩矿，效劳年限8年。依据?矿山地质环境保卫与治理恢复方案编制标准?〔修订版〕〔DZ/T223~2021〕附录D，瓦板岩矿年开采量2万m3/年，建设规模分类为小型矿山。采矿场总占地面积2505km2，K1、K2矿体为露采，其中矿体弃渣场占地面积0.0006km2，加工场占地面积009km2；按功能划分可分为露天采场、矿部、炸药库、板材加工场及栏渣坝〔见附图二〕。〔二〕开采方式依据矿区地形特征、矿山已开采的现状及现有的地质资料，确定本矿开采范围为山坡露天侵蚀根底面以上的矿体。〔三〕开拓运输方案因矿体位于侵蚀基准面以上，区内出露要紧为灰色条带状绢云母泥质板岩为主，间夹粉砂质绢云板岩。无大的富水层体及含水构造，地形条件较为有利，采纳露天台阶平台开拓方案，各平台间有简易便道相接，每个平台高差4—6米，一般5米左右，便于机械的统一作业和平安，各平台产出的荒料利用汽车及时的运至矿石加工厂。在开采过程中形成的废碴运至通过科学选址且建设的废石场集中堆放。本矿的开拓及运输方案总体为公路直进式开拓。即公路直达露天采场，露天采场按台阶式开采，挖掘机和装载机采装。运输为汽车运输，运距(矿山到矿石加工点的路程)0.30km，企业拟矿山地质环境背景一、自然地理〔一〕气象安康市旬阳县地处北亚热带湿润季风气候区，光照适中，雨量充足，气候暖和，四季清晰。由于受地形的妨碍，气候具有明显的垂直地域性特征。南北山区气温低，中部河谷与丘陵区气温高，多年平均气温℃，极端最高气温达℃，极端最低气温低于－10℃区内落水分布不均，各地差异非常大，总的趋势是自北向南逐渐递增。在汉江河谷地区自东向西渐次增多，落水和时刻的关系十分紧密，落水的年际变化大，多年平均落水量，最大落水量〔1983年〕，最小落水量〔1960年〕；年内变化差异明显，最低值出现在2月份，缺乏1.0mm，最高值出现在6月份，为，最高值的月份5－10月均有出现，落水量以7、8、9三个月为最多，占全年总落水量的70％。区内多连阴雨和暴雨，暴雨和连阴雨又经常相伴，长期的连阴雨夹暴雨，是全区滑坡、倒塌、泥石流灾难形成的要紧诱发因素之一。〔二〕水文旬阳县河流均属长江水系，汉江流域，与调查评估区有关地表水系要紧有穿堂沟、王家沟，自南西向北东流进沙沟河，矿区最低高程约750m，矿年内分配非常不均匀，丰水期〔7－9月〕约占全年水量的70％，洪水多发生在7－9月。二、地形地貌旬阳县关山石灰岩矿位于汉江南岸、沙沟左岸，主体山脊走向近东西向。矿区地势南高北低，蛤蟆寨—歇马场梁围绕矿区西南部。矿区内最高海拔1185m，最低海拔580m，比高600m左右。地形坡度多在30°－40°之间，局部地段可达65°。属中低山陡坡地形。矿区内支水系要紧为穿堂河和王家沟，常年流水，汇进沙沟，生产和生活用水方便坡面覆盖层厚0—2米,局部坡面基岩直截了当出露地表，地表植被发育，以杂灌为主，此类地形、地貌易发生泥石流灾难。三、地层岩性和地质构造〔一〕地层岩性矿区出露地层属下志留统梅子垭组C岩段〔S1mC〕，总叠置厚度。岩性以灰色条带状绢云母泥质板岩为主，间夹粉砂质绢云板岩。该岩段中部的地层板理发，劈分效果良好，是关山瓦板岩矿床的赋矿层位。其他部位的地层板理不发育或已具千枚理化。坡面局部被第四系全新统坡残积层〔Q4del〕覆盖。坡残积层要紧分布于穿堂河和王家沟河谷两岸及歪坡缓坡地带—2米。土体结构松散，孔隙发育，抗压抗剪性差。强落雨时易发生泥石流灾难。〔二〕地质构造与地震一、褶皱矿区位于旬阳—冷水复式背歪南翼，地层呈SW—NE向展布，向SE倾伏，代表产状：120°－160°∠6°－22°，总体为单歪构造。二、断裂区内断裂构造不发育，未发觉大的断裂破裂带。三、节理、裂隙区内褶皱不发育，仅见一组剪节理。在绢云母泥质板岩中见有节理、裂隙，但不甚发育，其走向长一般数米至数十米，破裂面间隔较大，但延深较小。四、地震评估区处于秦巴差异性隆起区。新生代以来构造运动以大面积的间歇性隆起上升为主。该区域地震分布零散，没有明显的周期性或成带性，活动频度、强度均不高，对工程妨碍相对较小。依据国颁?建筑抗震设计标准?、?中国地震动参数区划图?、?陕西省一般建设工程地震动参数表?划分，调查评估区地震设防全然烈度为6度，设计地震动峰值加速度为0.05g。反响谱特征周期为0．四、地下水类型依据地下水的赋存条件、水理性质、水力特征及埋躲条件，矿区的地下水类型划分为第四系松散岩类孔隙水和基岩裂隙水两种类型。松散岩类孔隙潜水：赋存在第四系坡积物堆积层中。由于地形地貌特点不能构成统一的潜水面，因此，松散含水层依据其水力特点，顺坡沿着与基岩接触面排泄，局部渗进岩体裂隙中。含水层厚度～2m，分布不连续，富水性较差。基岩裂隙水：一般通过地表松散层渗透进进岩体，要紧赋存于片岩、板岩风化裂隙和构造裂隙之中，富水性与裂隙的发育程度有关，一般较差，水量较小，但水质良好。同意大气落水补给，常沿歪坡陡壁渗出或以泉的形式向沟谷排泄，泉流量季节变化较大。区内地下水要紧同意大气落水补给，其迳流短、无统一潜水面、动态变化受落水和地表水的操纵，季节性变化大，对矿区妨碍较小。五、岩土体特征依据岩石和土体的结构、构造和力学性质，本区土体要紧为坡残积而成的含碎石粉质粘土；岩体可分为较坚硬板岩。其特征如下：1、坡残积含碎石粉质粘土该类土体在调查评估区分布广，在歪坡地带普遍发育，土体由粉质粘土和碎石混和而成。土体松散，孔隙发育，凝聚力低。其抗压强度小、抗剪性弱，工程地质性能较差，土体边坡不稳定，易发生滑坡、泥石流。2、较坚硬板岩分布在地表的板岩一般轻易风化，裂隙发育，力学强度较低，边坡稳定性差，轻易发生倒塌灾难。六、矿体〔层〕地质特征本矿床共有K1、K2两个矿体，矿体与围岩整合接触，两矿体属同一含矿带，呈尖灭侧现关系产出。K1矿体规模相对较大。K1矿体长度240m，操纵长度170m，地表出露宽度4－22m。矿体中线出露高程830－870m，真厚度6.8－mm。厚度变化系数68.34％。见矿最高标高K2矿体长度200m，操纵长度100m，地表出露宽度4—10m。矿体中线出露高程820—850m—，平均13.5m。厚度变化系数21.60％。见矿最高标高850m，最低标高818m，矿体沿走向厚度变化较小。七、矿山及周边其他人类工程活动情况矿山及周边属于巴山北坡山区，工作区无重要的地质遗迹、人文景看，也非自然保卫区、饮水水源地等，区内的人类工程活动要紧有修路、建房、耕种。切坡修路、建房轻易造成歪坡失稳，引发滑坡、倒塌灾难；坡地耕种易造成水土流，在强落水时还可能形成泥石流灾难。由于该区人口稀少，因此工程活动对地形、地貌景看的改变稍微。矿山地质环境妨碍评估一、评估范围和级不〔一〕评估级不确实定依据?矿山地质环境保卫与治理恢复方案编制标准?，矿山地质环境妨碍评估精度分级是依据评估区的重要程度、矿山地质环境条件复杂程度、矿山建设规模三个方面进行综合确定。矿山地质环境妨碍评估精度分级表评估区重要程度矿山生产建设规模地质环境条件复杂程度复杂中等简单一般区大型一级二级二级中型一级二级三级小型二级三级三级1、评估区重要程度矿山评估区处于较偏远山区，无重要交通要道和建筑设施，无较重要供水源地，远离自然保卫区及旅游景点，评估区村民稀少。评估区重要程度属于一般区。2、矿山地质环境复杂程度矿山采矿区位于当地最低侵蚀基准面以上，与地下水、地表水联系不紧密，采矿对区域含水层全然无妨碍。矿体及围岩为板岩、片岩，岩体较坚硬，呈致密块状，抗压、抗剪强度较大，岩体稳定性较好。拟采矿区未发觉明显断裂、褶皱等构造存在。矿区目前未发觉有滑坡、倒塌、泥石流等地质灾难发生。矿区地貌单元简单，为山地沟谷地貌。矿区出露地层岩性种类较多。因此矿山地质环境条件复杂程度为中等复杂。3、矿山建设规模依据?陕西省旬阳县关山瓦板岩矿开发利用与保卫方案?，该矿山生产规模为2万立方米/年瓦板岩矿，依据?矿山地质环境保卫与治理恢复方案编制标准?〔修订版〕〔DZ/T223~2021〕附录D，属小型矿山企业。依据矿山地质环境妨碍评估分级划分标准，本评估区重要程度属一般区，矿山地质环境条件复杂程度为中等复杂，矿山建设规模为小型，确定评估级不为三级。〔二〕评估范围确实定按照?矿山地质环境保卫与治理恢复方案编制标准?〔DZ/T223～2021〕第6.1条关于“矿山地质环境调查的范围应包括采矿登记范围和采矿活动可能妨碍到的范围〞的规定，本矿山地质环境妨碍评估的范围是采矿区及其矿业活动的妨碍范围。依据本次对该矿山地质环境的现场调查结果，结合?陕西省旬阳县关山瓦板岩矿开发利用与保卫方案?，确定本次评估范沿矿区范围向外围扩展100m，全然涵盖了矿山活动可能妨碍到的区域。矿区面积为0.224km2，评估面积为面积0.3375km2。调查范围在评估范围的根底上再向外延伸100m，本次实际调查面积为约0二、现状评估〔一〕、地质灾难通过对整个矿区及周边的地质灾难实地调查和访咨询，调查评估区内目前发觉有滑坡1处、泥石流隐患一处。HP1滑坡：位于王家沟右岸、矿山自备公路西侧，长约60m，宽约40m，厚度1～4m，总方量6000m3。滑向145°。形成机制为松散坡积土以及破裂的强风化基岩稳定性差，透水性好，强落雨时岩土体迅速饱和，并在基岩弱风化上部形成滞水软弱带，粘聚力急剧下落，同时河水淘蚀坡足形成临空面，在自重应力作用下沿弱风化基岩面失稳下滑。目前滑坡处于临时稳定状态，再次下滑的可能性大，危险性中等。N01泥石流隐患：开采和加工瓦板岩所形成的弃渣随意堆放于加工场北侧冲沟内，形成长约120m，宽约60～30m,厚约3～15m的堆渣，强落雨时又引发泥石流的可能性大，而且一旦爆发泥石流，必定对下游沟道两侧住户构成威胁，危险性中等。〔二〕采矿活动破坏含水层现状评估区内矿体位于最低侵蚀基准面以上，拟采矿体为产于志留系〔S1m〕板岩地层中。板灰岩呈浅灰、灰色，变晶结构，薄层状构造。板岩、片岩裂隙及溶蚀作用均不发育，富水性较差，隔水层较好，矿层为不含水岩层，目前矿山尚未开采，矿区地下水、地表水未受到妨碍。〔三〕采矿活动破坏地形地貌景看现状评估矿区断续开采，形成的弃渣随意堆放于坡面，开采区剥采作业形成约800m2的采矿区，与周边地貌形成巨大反差，对地形地貌景看的改变较严峻。另外，村民建房、修路、耕种对地形地貌景看也有稍微改变。〔四〕采矿活动对土地资源妨碍现状评估采矿活动要紧集中于山坡上部，土地类型以荒山为主，目前没有改变土地资源利用现状。〔五〕小结总之，由以上四个方面发育及妨碍程度，整个评估区现状地质灾难发育，危险性中等；地下水含水构造未受到破坏；地形地貌景看局部受到的改变较严峻；土地资源状况目前未受到改变。将整个评估区划分为地质环境现状评估妨碍一般区〔C〕和较严峻区〔B〕〔见附图1：矿山地质环境现状评估图〕,较严峻区〔B〕面积0.0299km2，占评估区总面积的%；一般区〔C〕面积0.8887km2，占评估区总面积的%。三、猜测评估矿山地质环境妨碍猜测评估是在已批准的?陕西省旬阳县关山瓦板岩矿开发利用与保卫方案?的根底上，结合本矿区现状评估结果和采矿区地质环境条件，分析猜测矿山建设和生产过成中可能受到的地质灾难威胁，以及采矿活动可能引发或加剧的地质环境咨询题及其危害。〔一〕、采矿活动可能引发或加剧的地质灾难及矿山建设和生产可能遭受地质灾难的危险性猜测评估1、矿山在生产过程中可能受到的地质灾难威胁评估矿山在开采过程中可能受到的地质灾难威胁，要紧是滑坡、倒塌、泥石流灾难。K1、K2矿体为露天开采，采矿假如未按照开发保卫方案进行生产，形成高陡临空面，加之岩体中层面、构造节理面、风化裂隙面切割，以及放炮震动妨碍，发生滑坡、倒塌的可能性非常大。对矿山施工人员及矿山设备平安构成直截了当威胁。另外矿山地表覆盖有坡残积松散碎石土和大量弃渣，在强落雨时会形成坡面泥石流，对坡体下部的施工人员及设备会构成威胁。2、矿山工程活动引发、加剧地质灾难危险性评估矿山工程活动包括修建矿山公路、职工宿舍、炸药库、堆矿场、矿石加工场等，这些工程活动必定人工切坡，形成高陡边坡，假设不及时有效挡护，可能引发或加剧的地质灾难有滑坡、倒塌，危及职工和矿石设备平安。露天开采，矿山企业在采矿过程中必定产生弃渣，假如对弃渣不进行平安有效挡护，在强落雨时可能引发沟谷泥石流，对矿山工作人员及设备，以及沟道下游住户的平安构成威胁。依据?开发利用与保卫方案?该工程设计年剥离量约4.00万m3，加上加工过程中排弃的废渣，每年排弃的废石近5.0万m3，因此应设置专门的排土场。关于采矿产生的弃渣均需要修建相应规模的拦渣坝。总之，矿山在开采及开采后可能引发、加剧的地质灾难有滑坡、倒塌、泥石流，同时对采矿工作人员及加工设备，以及沟道下游住户平安构成威胁。因此采矿区域猜测评估为地质灾难危险性中等区。(二)、地下水妨碍猜测评估区内矿体位于最低侵蚀基准面以上，矿体为弱含水地层，因此采矿活动全然可不能造成地下水位下落，地表水漏失。采矿要紧为爆破开采，不存在化学加工，对地下水质妨碍稍微，经沉淀，径流后全然能够恢复原水质。(三)、地貌景看妨碍猜测评估本矿山为露天开采，因此开采范围越大，对地形地貌景看的改变就越大。按照开发与利用方案K1、K2矿体开采标准图，矿体开采宽度为28～42米，矿体长度300米，开采面积约0.0135平方公里。矿体开采后使矿体分布区地形发生了改变，矿体出露处属山区，因此采矿对地形地貌景看的(四)、土地资源猜测评估修建矿部、堆矿场、炸药库、弃渣场占用坡地约0.00174平方公里。依据弃渣量及矿场库存量大小，猜测K1、K2矿体弃渣场占地面积15km2，K1、K2矿体堆矿场与弃渣场处于同一位置，矿部、炸药库占地面积24km2，矿山道路占地面积060km2。采矿区为荒坡地，采矿对土地资源现状妨碍一般〔五〕、地质环境妨碍程度分区依据评估区地质环境条件、采矿后可能引发的地质灾难特征及采矿活动对地貌景看、土地资源妨碍程度，将评估区内地质环境妨碍猜测为较严峻区和一般区：见矿山地质环境妨碍猜测评估图。1、地质环境妨碍猜测较严峻区〔BY〕地质环境妨碍较严峻区为矿部、炸药库、及采矿区、瓦板岩矿场、弃渣区〔拦渣坝区〕、矿区自备公路。该区域可能发生滑坡、倒塌、泥石流地质灾难；另外该区域的采矿及工程活动对地貌景看、土地资源现状也有改变。面积3978km2，占评估区总面积的%。2、地质环境妨碍猜测一般区〔CY〕地质环境妨碍一般区为整个评估区除上述较严峻区以外的区域，该区域全然不存在采矿及其他矿山工程活动，要紧地质环境咨询题为强落雨时可能发生的坡面、沟谷泥石流灾难隐患及造成的土地资源破坏和水土流失。本区面积约0.8788km2，占评估区总面积的%。3、要紧环境地质咨询题妨碍评价综述陕西省旬阳县关山瓦板岩矿矿山开发期间，所引起的要紧地质环境咨询题、危害对象及损失与治理难度的综合评价〔见表3-1〕。要紧环境地质咨询题评价表表3-1因素程度地质环境咨询题危害对象治理难度BY区妨碍较严峻存在滑坡、倒塌、泥石流等灾难隐患；存在地貌景看、土地资源现状改变。且妨碍较严峻。矿山生产人员及矿山附属设施。需要进行工程治理并采取预防措施；治理难度中等。CY区妨碍一般存在坡面泥石流、沟谷泥石流、水土流失，妨碍程度一般。地貌景看、土地资源妨碍稍微。土地资源，植被破坏。加强植被绿化，治理轻易，但周期长。〔六〕小结猜测评估认为，采矿活动引发地质灾难的危险性较严峻；采矿活动破坏含水层妨碍程度较轻；采矿活动对原生地形地貌景看破坏妨碍程度较严峻；采矿活动压占耕地，对土地资源妨碍程度较严峻，对地质灾难进行必要的防治后，建设工程全然适宜。矿山地质环境保卫与治理恢复分区一、分区原那么及方法〔一〕分区原那么矿山地质环境保卫与治理恢复分区是在综合考虑矿山环境地质背景、矿产资源开发利用方案、矿山地质环境咨询题类型、规模、分布特征、矿山地质环境妨碍程度以及矿山地质环境保卫与治理恢复的措施、难易程度等多种因素的根底上进行的，具体遵循了以下原那么：〔1〕以采矿对矿山地质环境造成的妨碍为要紧因素，兼顾矿区地质环境背景，突出矿山地质环境咨询题现状的原那么。〔2〕结合开采区内可能引发的矿山地质环境咨询题的分布特征、受威胁对象的损失程度，依据“区内相似，区际相异〞的原那么进行分区。〔3〕综合分析的原那么。矿山地质环境咨询题的妨碍因素许多，每一处矿山地质环境咨询题均是多种因素共同作用的结果。因此，在客看分析各项因素的根底上，应确定相关的因子作为分级标准，才能较客看地反响矿山地质环境的现状和规律。〔二〕分区方法陕西省旬阳县关山瓦板岩矿采纳露天开采，矿山地质环境复杂程度属中等。猜测评估认为瓦板岩矿开采可能引发滑坡、倒塌、泥石流等地质灾难，破坏地形地貌景看、压占破坏土地资源等。分区判不标准表见下表4-1：矿山地质环境保卫与治理恢复分区判不标准表表4-1分区级不重点预防防治区次重点预防防治区一般预防防治区地质灾难危险性危险性大危险性中等危险性小含水层破坏妨碍与破坏严峻妨碍与破坏较严峻妨碍与破坏不明显地形地貌景看破坏妨碍与破坏严峻妨碍与破坏较严峻妨碍与破坏较轻土地利用现状村庄、省级道路建设用地，水浇地旱地、梯田、牧草地、人工幼林地退耕还林坡地、未利用地、荒地矿山地质环境保卫与治理恢复分区的划分以居民、村庄、耕地、公共设施等危害对象为主体，依据矿山地质环境妨碍特征、现状评估、猜测评估和对危害对象的破坏与妨碍程度进行综合分析，采纳定性的方法来划分具体保卫与治理恢复分区。二、分区评述依据上述分区原那么和分区方法，结合矿区地质环境条件、矿区地质环境现状、和猜测矿区可能出现的地质环境咨询题，将陕西省旬阳县关山瓦板岩矿矿山地质环境保卫与治理恢复区域划分为次重点防治区、一般防治区两级。〔一〕、次重点防治区〔I〕本区面积3978km2，占防治区总面积的%。该区包括K1、K2矿体堆矿场、弃渣区、露天开采区。该区域在现状评估或猜测评估时属于地质环境妨碍较严峻区。存在的地质灾难有滑坡、倒塌、泥石流；另外采矿、修建堆矿场、弃渣场对地貌景看，土地资源现状有所改变。需要采取专门的工程治理措施或预防措施。另外，采矿活动对土地利用现状的改变，采矿结束后需要进行植被恢复。〔二〕、一般防治区〔Ⅱ〕本区面积约0.8788km2，占防治区总面积的%。该区包括评估区内除次重点防治区以外的其他区域。要紧分布于评估区非开采地段及无矿山工程活动区域。该区域在现状评估和猜测评估时均属于地质环境妨碍一般区。该区地质灾难不发育，采矿活动对该区域地下水、地貌景看，土地资源利用现状全然无妨碍。各区块的平面分布见附图3〔矿山地质环境保卫与治理恢复部署图〕，分区特征及防治措施见表4-2。分区特征及防治措施一览表表4-2分区及编号分区面积〔km2〕主要特征保卫与治理恢复措施次重点防治区〔I〕0.03978该区包括采矿工作区、瓦板岩矿场及弃渣堆放区，矿部、炸药库、矿山道路。该区域在猜测评估时属于地质环境妨碍较严峻区。存在的地质灾难有滑坡、倒塌、泥石流；另外采矿及修路、建房对地貌景看，土地资源现状有所改变。露天采矿工程必须按照开发方案自上而下，预留相应工作平台；对破裂、软弱危险区域要采取相应的支护措施；每个班组在作业前，对岩矿体进行看看检查“敲帮咨询顶〞；修建毛石混凝土拦渣坝，沟道预留足够泄洪通道。采矿结束后对拦渣坝库区、矿场、矿部、炸药库、矿山道路占地进行复耕。对露天采区进行地面绿化。一般防治区〔II〕0.8788采矿活动及矿山工程活动对该区域全然无妨碍，在强落雨时存在泥石流隐患及水土流失，地貌景看可能有稍微改变。搞好荒山绿化。矿山地质环境保卫与治理恢复原那么、目标和任务依据矿山地质环境妨碍评估结果、人居环境和经济社会开展的需要及矿山生产建设规模，确定该矿山的环境保卫与综合治理原那么、目标和任务。一、矿山地质环境保卫与治理恢复原那么依据矿山的实际情况和国家的政策规定，本矿山地质环境保卫与治理恢复应遵循以下原那么：1、坚持环境保卫优先的原那么加强矿山生态环境保卫治理，果断执行国土资源部第44号令公布的?矿山地质环境保卫规定?“在保卫中开发，在开发中保卫〞、“谁开发，谁保卫；谁破坏，谁恢复；谁投资，谁受益〞的原那么，果断执行“生态环境恢复治理备用金〞制度，积极保卫自然景看和生态环境，当矿产开发与环境保卫发生矛盾时，矿业开发要为环境保卫让路，果断停止对环境产生严峻破坏的一切矿业活动。2、坚持科技兴矿的原那么采纳新工艺、新方法提高矿产资源开发利用水平，充分、合理的利用矿产资源，减少资源白费。加强矿山保卫工作的研究和试验，落低或杜尽矿业开发引起的地质环境和生态破坏。3、矿山开发利用方案为前提原那么陕西省旬阳县关山瓦板岩矿属于新建矿山，矿山地质环境保卫与治理恢复工程是以矿山开发利用方案为前提的，因此矿山企业在以4、分期完成的原那么依据矿山地质环境现状、猜测评估结果，陕西省旬阳县关山瓦板岩矿的矿山地质环境咨询题，要紧是地质灾难隐患，地貌景看的改变，土地资5、防治分区原那么按次重点防治区和一般防治区，有针对性采取保卫与治理恢复措施的原那么进行。6、效益原那么按照保卫与治理恢复方案经济、科学合理和环境、社会效益明显的原那么进行。二、矿山地质环境保卫与治理恢复目标和任务矿山环境保卫与综合治理总体目标是：消除矿山地质灾难隐患及所带来的危害，减轻矿山环境污染，进行土地、植被恢复重建，有效改善和保卫地质环境，促进生态环境良好开展。矿山环境保卫与综合治理任务：1、对弃渣场及采矿区应提早做好规划治理，消除地质灾难隐患。2、制定滑坡、倒塌、泥石流隐患的综合治理方案。3、对废渣压占土地，采矿对地貌景看的改变，进行生态环境恢复，尽可能使其恢复到原始状态或可供重新利用的状态。4、提出矿山地质环境的监测方案，确保矿山地质环境保卫与治理恢复工程的有效性5、进行比照、分析和研究，使本矿山地质环境保卫与治理恢复方案到达技术合理可靠，经济效益显著三、矿山地质环境保卫与治理恢复工作部署〔一〕总体部署依据评估区地质环境复杂程度、矿山开发可能引发的矿山环境咨询题，矿山环境猜测评估和矿山地质环境妨碍分区评估，对矿区进行环境保卫规划分区。依据保卫对象的重要性，划分为一个次重点防治区〔I区〕、一个一般防治区〔Ⅱ区〕〔见矿山地质环境保卫与治理恢复部署图〕。在矿山开采过程中应注重保卫环境、废渣有序堆放；采矿结束后应对矿山进行绿化复耕、土地资源的恢复治理工作。〔二〕年度实施方案随着矿山逐步开采，每个时期出现的咨询题也各不相同，咨询题的严峻程度更不一样，因此需要我们因地制宜地依据矿山的实际情况分期分批的开展综合治理。1、近期综合治理〔2021年—2021年〕在K1、K2矿体采区下部沟谷适当位置修建拦渣坝，防止弃渣的不合理堆放，在强落雨时引发泥石流，对矿山企业及下游沟道住户平安构成威胁。建议此项工作2021年12月底之前完成2、中远期综合治理〔2021年—2021年〕要紧是针对矿山地质环境的监测以及采矿结束后的采矿区、弃渣场、瓦板岩矿场、矿部、炸药库、矿山道路改变或占用的土地进行复耕和植被恢复。建议此项工作2021年——2021年11月底完成。矿山地质环境防治工程一、矿山地质环境保卫与治理恢复工程本矿山存在的要紧矿山地质环境咨询题是滑坡、倒塌、泥石流地质灾难隐患，地形地貌景看破坏和土地资源改变。〔一〕滑坡、倒塌综合治理采矿过程中必须严格按照开发方案进行开采。露天开采留足平安平台、运输平台、清扫平台，每一开采断面的高度不能超过6米，开采断面坡度不能大于65°，每次放炮后要及时往除危岩体。消除滑坡、倒塌隐患。关于现存1处滑坡在其前缘沟谷进行挡护处理，防止再次滑坡，堵塞河谷，妨碍矿山平安生产。在公路内侧和沟谷修建挡土墙。长50m，底宽2.5m，顶宽1.2m，高2～3.5m，145立方米。〔二〕泥石流综合治理按照开发利用与保卫方案在K1和K2矿体采区下部沟谷适当处修建一条拦渣坝。依据弃渣量及地形条件，拦渣坝长80米，底宽4米，顶宽2.0米，高10米，堆渣宽度约60米，拦渣坝的库容约30×104m3。拦渣坝占地约另外在强落雨天时停止采矿活动，防治坡面泥石流发生而造成灾难。〔五〕地貌形态修复采矿后期，在采矿的同时，必须对往常采矿形成的边坡进行修复，是采场最终边坡不超过55°，开采台阶高度不超过6米。〔五〕土地复耕采矿结束后必须及时对采矿破坏、占用的土地进行恢复。按照开发方案，该矿山8年将开采约135km2荒山需要绿化；矿部、瓦板岩矿场、炸药库、弃渣堆场、矿山道路占用坡地0234km二、矿山地质环境监测工程〔一〕监测内容1、滑坡、倒塌、泥石流隐患点变形监测；2、采矿断面上部地表是否有新裂缝出现；3、采矿作业面台阶高度，平安平台、运输平台、清扫平台宽度是否符合开发方案要求。4、地表植被的恢复情况；5、矿区范围内地下水、地表水、井、泉水位、流量变化情况。〔二〕监测方法1、地面宏看地质巡视监测：指定专人在每次放炮后对矿区进行地面及矿洞内宏看地质巡视，在汛期连续落雨等地质灾难易发天气实行加大巡查机制，发觉出现异常及时预警，并采取有效的防治措施。2、定期测量法：选择有代表性的裂缝点〔三〕监测频率依据矿山地质环境保卫与治理恢复的原那么：要求在正常作业期内每日巡查一次，每次放炮和强落雨后应进行加密监测，确保地质环境保卫与治理恢复到达预期效果。〔四〕监测队伍及监测成果监测队伍应由矿山主管负责人作为总负责，由矿山技术人员、监测人员组成很多于2人的监测组，负责矿山地质环境监测工作。对监测成果进行汇总填表，监测表以月度为周期填报，并上报区、市级国土资源行政部门。经费估算与进度安排一、经费估算〔一〕编制原那么1、按照国家和主管部门颁发的有关法令、制度、规程及陕西省计委陕计工程［2000］1045号文颁发的?陕西省水利水电工程概〔预〕算编制方法及费用标准?及调整意见进行编制。2、工程估算价格按2021年价格水平年编制。3、本工程为方案编制，估算标准单价以预算定额标准扩大15.5%计算。〔二〕编制依据1、建筑和安装工程分不采纳陕西省计委以陕计工程［2000］1045号文颁发的?陕西省水利水电建筑工程预算定额?。2、陕发改工程［2021］821号文颁发的?陕西省水利水电工程概预算编制方法及费用标准〔2000版〕调整意见?。3、施工机械台班费定额采纳陕西省水利厅以陕水计〔1996〕140号文颁发的?陕西省水利水电工程施工机械台班费定额?，并按［2000］1045号文颁发的?陕西省水利水电工程概〔预〕算编制方法及费用标准?其中Ⅰ类费用乘以1.15调整系数。4、现场调查经验数据及当地主管部门提供的材料价格。〔三〕矿山地质环境治理恢复工程总体投资估算本矿山环境保卫综合治理估计经费1万元。其中近期治理费用5万元，中远期治理费用2万元。见表7-1。矿山环境保卫综合治理工程概算表表7-1编号工程或费用单位工程量单价〔元〕合计〔万元〕规划期名称1栏渣坝工程近期规划1-1浆砌块石m324003501-2PVC排水管m5001-3砂浆抹面m25002.6751-4人工费20人×70元/人·天×60天2近期设计监理费1项费用×10%3近期监测治理费2.54采场植被绿化m2135025中远期规划5土地恢复治理m25-1渣场m2500155-2道路、临时房用地m3600156中远期设计监理费〔4+5〕项费用×10%7中远期监测治理费8监测及治理费用〔1+4+5〕项费用×8%9费用合计〔1+2+3+4+5+8〕13二、进度安排〔一〕工期矿山环境保卫与综合治理方案期限估计6年。确定近期期限为1年，中远期5年。〔二〕进度保证措施1、施工现场设专职方案检查员，定期检查施工方案施工方案的执行情况，并依据工程实际进度情况及时对原施工方案予以调整、修正和充实，以确保工程总工期。2、紧密关注工程工程的进展情况，对各工程施工过程中出现的咨询题及时处理，防止停工、窝工现象的发生。3、坚持实行施工进度快报制度，定期报一次各项工程的施工进展情况，使工程治理人员能够及时了解各方案工程的进展情况，以便采取相应解决措施。4、积极主动的同当地气象预告部门、水文水位看测站维持紧密联系，随时把握气象、水位等自然因素的动态信息，对收集的信息处理后，有效利用，发扬对施工现场的能动指导作用。第八章保障措施与效益分析一、保障措施〔一〕组织保障1、施工组织原那么①.组织一个精干高效、能科学治理的工程班子。②.对各项施工要统筹兼顾、突出重点，按方案编制要求、国家标准进行施工。③.施工工程按ISO9001质量治理体系标准运行。2、施工组织机构本工程全面实行矿主法人施工治理，依据方案施工要求及其特点的重要性，组建精干的工程经理部负责施工治理。工程经理部要紧成员有：工程经理1人，工程技术负责1人。工程部下设工程技术部、质量平安部、设备物资部和监测检测部，职责清晰，各司其职。作业队依据工程情况设置。3、人员组织治理向工地派遣素养高的职员，以完成工程和作业。工程经理负责组织本工程方案的全部实施。各类专业技术人员、治理人员具备一定技术理论知识和施工经验。〔二〕技术保障治理工程基本上采纳成熟的技术工艺，类似成功的范例众多，不存在技术上的风险。质量和平安保证措施如下：1、质量保证措施①.以加强施工工程质量操纵为要紧目标，以人为核心，坚持“质量第一，用户至上，预防为主〞的质量方针，坚持严把质量关，一切用数据讲话。②.专设质量监督小组，质量治理坚持事前操纵、事中操纵、事后验收，经常检查工作质量和中间过程质量。③.要求参加施工的治理人员必须熟悉方案细节。充分理解设计，把握要害部位的质量要求和施工工艺。④.各项工程均应制定相应的质量目标和质量治理工作方法，做好质量交底工作。⑤.加强材料的检查、验收工作，不合格的材料不准进进工地，严禁使用。⑥.严格按图纸施工，按标准施工。⑦.做好质量治理的书面记录，各道工序严格验收制度，不合格的工程果断返工。⑧.按信息法组织施工，监测工作要起到指导施工的作用。⑨.坚持质量否决制。质量不合格的工作不予验收，并采取必要的处分手段，要奖优罚劣。⑩.施工中应对要害部位和要害工程的质量进行重点治理，经常检查，严格验收。2、平安生产保证措施①.在本工程施工中，成立以工程经理为主任，质量平安部部长为副主任的工地平安治理委员会，成立施工平安组织治理机构。层层签订平安责任书，严格遵守有关平安生产和劳动保卫方面的法律法规和技术标准；建立健全的平安和生产治理制度，定期检查和召开平安会议，发觉咨询题及时解决；制定好平安规划，搞好平安教育，消除事故隐患，把不平安的因素消灭在萌芽状态。②.认真贯彻执行已通过的ISO9001标准系列质量认证的平安操纵程序化、标准