高考专题-古代政治制度的成熟授课

第三课古代政治制度的成熟课标要求：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。皇帝的烦恼

人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；宰相权大睡不好，选才选官更难搞；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。

选官制度监察制度地方制度

中央官制①君权与相权的矛盾

②中央与地方的矛盾专制主义中央集权下的两大矛盾顶峰清朝顶峰明朝开展元朝加强北宋完善隋唐稳固两汉三公九卿制建立秦朝中央机构演变朝代一、中央行政体制的演变皇帝御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆1.秦朝：三公九卿制

丞相位高权重，易威胁皇权

顶峰清朝顶峰明朝开展元朝加强北宋完善隋唐中朝〔汉武帝〕尚书台〔东汉〕稳固两汉三公九卿制建立秦朝中央机构演变朝代一、中央行政体制的演变6建立中朝皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿中朝外朝有事上报2.西汉武帝时：执行机构决策机构随置三公事归台阁内朝又称中朝，由皇帝左右的亲信近臣构成，拥有决策权；外朝由丞相、御史大夫为首的官僚机构，沦为执行机构。顶峰清朝顶峰明朝开展元朝加强北宋三省六部制完善隋唐中朝〔汉武帝〕尚书台〔东汉〕稳固两汉三公九卿制建立秦朝中央机构演变朝代一、中央行政体制的演变8背景：

隋唐结束了三国两晋南北朝的分裂局面，实现了大一统。目的：加强专制主义中央集权概况：隋文帝实施，唐朝完备，后世沿用。3.隋唐中枢权力机构——三省六部制皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部起草诏令负责执行封驳审议三省：中央设立中书省、门下省、尚书省三省，分别负责决策、审议和执行，三省的长官都是宰相。六部：尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。隋唐中央机构：三省六部制特点：1〕三省的长官都是宰相，相权一分为三(决策、审议、执行)2)三省互相牵制，互为补充，分工明确。历史影响：1〕分工明确，有利于提高行政效率；2〕相互监督和牵制，防止权臣大权独揽，利于加强皇权；3〕有利于保证政治清明，减少腐败。4〕标志着中国古代政治体制的成熟。

贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。

历史重现中书省、门下省、尚书省A.礼部B.户部C.工部2.任务分配到哪三个部门？1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？顶峰清朝顶峰明朝开展元朝二府三司制加强北宋三省六部制完善隋唐中朝—尚书台稳固两汉三公九卿制建立秦朝中央机构演变朝代一、中央行政体制的演变皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院〔西府〕度支盐铁户部中书门下〔东府〕军政行政财政4、宋代：隋唐三省六部制不参与政事不参与政事二府三司制相权再被分割皇权继续加强三司参知政事是副宰相，分割宰相的行政权；枢密院长官为枢密使，分割宰相的军权；三司长官为三司使，分割宰相的财政权。顶峰清朝顶峰明朝一省制开展元朝二府三司制加强北宋三省六部制完善隋唐中朝—尚书台稳固两汉三公九卿制建立秦朝中央机构演变朝代一、中央行政体制的演变皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下军政行政财政财政宋代：二府三司制不参与政事不参与政事归入归入5.元代：一省制三司相权反弹威胁皇权“方今天下大于古，而事益繁，取决一省，犹曰有壅，况三省乎”？弊端：相权过大，造成中后期内乱频繁。5.元朝：一省制原因：统治区域空前扩大，事务繁杂；为了更便捷、高效处理全国事务。元朝中央集权制度的加强和相权的反弹。〔1〕中央：一省两院〔综合汉蒙政治制度〕宣政院〔掌管全国佛教事务和管辖西藏〕皇帝中书省〔行政〕枢密院〔军事〕直辖京都及附近六部〔2〕特点；宰相权力很大，中书省掌管六部和腹地，甚至可以左右皇位继承，是皇权争夺战中的重要筹码。〔3〕影响；相权反弹，不利于皇权加强。意义：元朝行省制度１、加强了中央集权统治，稳固了多民族国家的统一；２、行省制是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制的开端。秦朝皇帝三公九卿西汉皇帝隋唐皇帝北宋皇帝元朝皇帝明朝皇帝清朝皇帝御史大夫丞相太尉小结：中央行政体制的演变—皇权与相权的博弈中朝外朝〔三公九卿〕〕三省六部尚书省中书省门下省二府三司中书一省六部废丞相设内阁

设军机处表达了怎样的开展趋势？相权逐渐被削弱、分割，到明朝被废除；专制皇权不断加强，到明清到达顶峰。1.(福建文综·14〕《朱子语类》云：“唐事，每事先经由中书省，中书省做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。假设有未当，那么门下缴驳，……假设可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。”对此理解有误的是A．表达三省分权制B．完善中央监察机制C．减少行政决策失误D．分散相权加强皇权真题检测BC2.温家宝总理强调：做好新形势下的政府工作，必须不断加强政府自身改革和建设。以史为鉴，以下制度能提高政府办事效率，影响深远的是A.皇帝制度B.刺史制度C.三省六部制D.内阁制度3.唐朝和元朝在中央机构中负责全国行政事务的官僚机构分别是A．尚书省和门下省B．中书省和行中书省C．门下省和枢密院D．尚书省和中书省真题检测D4.一位历史学家评价某制度是“皇权下的民主”、“现代分权制度的雏形”、“具有集体领导的性质”。以下选项中最适合这一制度评说的是A．秦朝三公九卿制B．唐朝三省六部制C．宋朝二府三司制D．明朝殿阁大学士B材料一：周亚夫；汉文、景之世名将。周勃次子，因兄胜之杀人被处死，故得嗣爵，封为条侯。文帝后元六年〔前158〕，匈奴大举侵扰上郡、云中，京城长安告警。周亚夫以河内太守被任为将军，驻屯细柳。因治军谨严有方，不久迁中尉，负责京城治安。汉景帝刘启即位后，任亚夫为车骑将军。三年〔前154〕吴楚七国发动叛乱〔见吴楚七国之乱〕，周亚夫以太尉率军平叛。他会兵荥阳，固守昌邑，待机以轻骑断绝吴军粮道。最后以精兵出击，不到三个月，就平定了叛乱。五年后，周亚夫迁为丞相，很受景帝器重。不久，因不同意废栗太子，又在王皇后兄王信和匈奴降王徐卢五人封侯等政事上与景帝旨意相左，加以梁孝王的挑拨和诬陷，受到景帝猜忌，中元三年〔前147〕被免除丞相职务。景帝后元元年〔前143〕，周亚夫子私买工官尚方甲盾五百具，备作其父葬器，被人揭发，事连周亚夫。廷尉召亚夫对质，并逼其供认谋反。周亚夫不服，绝食五日，呕血而死。真题检测〔1〕依据材料一，周亚夫被免于丞相职务的原因是什么？〔4分〕其根本原因又是什么？〔2分〕答案：在废太子、封侯等政务上与汉景帝旨意相左；〔2分〕梁孝王的挑拨和诬陷；〔2分〕根本：君权与相权的冲突，打击相权以加强君主专制。〔2分〕5.某学者评唐朝三省制时指出：“凡未加盖‘中书门下之印’，未经政事堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为违制的，不能为下属机关所成认。”这里所谓“违制”的论断，主要指皇帝背离了()A．诏令须由政事堂议决的制度B．