美国政府预算结构和体制(中英文)课件

BudgetstructureandsystemoftheUSgovernment(目录contentsOverviewoftheUSgovernmentbudgetUSgovernmentbudgetstructureTheUSgovernmentbudgetsystemUSgovernmentbudgetreformanddevelopmentInternationalComparisonofUSGovernmentBudgetsTheFutureOutlookoftheUSGovernmentBudgetOverviewoftheUSgovernmentbudget01

预算的目的和重要性确保政府机构正常运转预算为政府机构提供了资金，确保各项职能得到有效履行。实现政策目标预算是政府实施政策的重要工具，通过预算分配，可以引导资源流向，促进政策目标的实现。优化资源配置预算过程需要对政府支出进行合理规划，根据优先级分配资源，实现资源的优化配置。经常性预算用于日常行政事务和公共服务，如教育、医疗保健等。资本预算用于投资和建设，如基础设施、科研项目等。社会保障预算用于支付社会保障福利，如退休金、医疗保险等。联邦政府预算美国联邦政府预算由各部委根据各自职能编制，汇总后由总统提交至国会审议。预算类型和组成预算提案编制总统预算办公室对各部委提交的预算提案进行审查与协调。预算审查与协调提交国会预算批准01020403国会通过后，总统签署预算法案使其成为法律，预算正式生效。各部委根据政策目标和优先事项编制预算提案。总统将预算提案提交至国会，国会将对预算进行审议和修改。预算编制和审批流程USgovernmentbudgetstructure02收入预算联邦政府通过税收、关税、罚款等途径获得收入，用于支持政府运作和提供公共服务。支出预算联邦政府支出主要分为可自由支配支出和强制性支出。可自由支配支出包括国防、外交、教育等领域的支出，而强制性支出则包括社会保障、医疗保险、食品券等福利计划。债务预算联邦政府通过发行国债来筹集资金，用于弥补财政赤字或支持国家建设。FederalGovernmentBudgetStructure03债务预算州政府有时需要通过发行州债来筹集资金，用于基础设施建设或弥补财政赤字。01收入预算州政府通过征收税款、销售税、使用税等获得收入，此外还包括联邦政府拨款和其他收入来源。02支出预算州政府支出主要用于教育、医疗、道路、治安等领域，以及提供各种福利和服务。Stategovernmentbudgetstructure123地方政府通过征收地税、销售税、使用税等获得收入，此外还包括联邦和州政府拨款以及各种费用收入。收入预算地方政府支出主要用于提供公共服务，如教育、公共安全、道路维修、公园和娱乐设施等。支出预算地方政府有时需要通过发行地方债来筹集资金，用于基础设施建设或提供公共服务。债务预算Localgovernmentbudgetstructure收入预算非政府部门通过提供服务、销售产品等方式获得收入，此外还包括捐赠和其他收入来源。支出预算非政府部门支出主要用于员工薪酬、物资采购、设备维护等方面，以及提供特定领域的服务或产品。债务预算非政府部门通常不需要发行债务，但有时会通过借贷来筹集资金用于扩大业务或创新项目。Budgetstructureofnon-governmentaldepartmentsTheUSgovernmentbudgetsystem03TheUSgovernmentbudgetsystem美国政府的预算体系010203分权预算体系分权预算体系是指预算决策权和执行权分散在各个部门和机构，各部门和机构自行负责预算的编制、审批和执行。这种体系下，各部门和机构具有较大的自主权，可以根据自身需求和实际情况灵活调整预算。优点：灵活性高，各部门和机构能够根据自身特点和需求进行预算安排，有利于提高效率。TheUSgovernmentbudgetsystem美国政府的预算体系缺点：可能导致资源分配不均，各部门和机构之间存在竞争关系，容易导致资源争夺和浪费。集权预算体系集权预算体系是指预算决策权和执行权集中于中央政府或某一高级别政府部门，各部门和机构没有预算决策权，只能按照中央政府或高级别政府部门的安排执行预算。这种体系下，中央政府或高级别政府部门具有较大的控制权，能够统一管理和调配资源。TheUSgovernmentbudgetsystem美国政府的预算体系TheUSgovernmentbudgetsystem美国政府的预算体系优点资源调配能力强，能够实现全国范围内的资源优化配置。缺点灵活性差，各部门和机构缺乏自主权，容易产生官僚主义和低效率。混合预算体系混合预算体系是指预算决策权和执行权部分集中、部分分散的预算体系。这种体系下，各部门和机构具有一定的预算决策权和自主权，同时中央政府或高级别政府部门也具有一定的控制权和管理权。优点：兼具集权预算体系和分权预算体系的优点，既能够保证中央政府或高级别政府部门的控制和管理，又能够发挥各部门和机构的积极性和自主性。缺点：实施难度较大，需要协调好各部门和机构以及中央政府或高级别政府部门之间的关系，实现资源的合理分配和优化配置。TheUSgovernmentbudgetsystem美国政府的预算体系USgovernmentbudgetreformanddevelopment04HistoricalBackgroundBeforethe20thcentury,theUSgovernmentbudgetwasnotsubjecttostrictcontrol,leadingtofinancialchaosandmisappropriationoffunds.SincethefoundingoftheUnitedStates,thebudgetsystemhasgonethroughmanychanges.TheHistoricalBackgroundandMotivationofBudgetReformTheHistoricalBackgroundandMotivationofBudgetReformTheGreatDepressionof1929madethegovernmentfaceaseverefinancialcrisis,whichbecameadrivingforceforbudgetreform.TheHistoricalBackgroundandMotivationofBudgetReform01MotivationforReform02Toestablishatransparent,accountable,andeffectivebudgetsystem.03Toensurethatpublicfundsareusedfornationaldevelopmentandpublicwelfare.04Topreventfinancialscandalsandmisappropriationofpublicfunds.Themaincontentandmeasuresofbudgetreform01MainContentofReform02Establishmentofacentralizedbudgetsystem.Introductionofbudgetaryceilingsandfloors.03ThemaincontentandmeasuresofbudgetreformCreationoftheOfficeofManagementandBudget(OMB)tooverseethebudgetprocess.ImplementationoftheCongressionalBudgetActtoensurebicameralandbipartisanbudgeting.Themaincontentandmeasuresofbudgetreform01MeasuresTaken02Strictcontrolofgovernmentspending.03Introductionoftaxationasamainsourceofgovernmentrevenue.Establishmentofauditandaccountabilitymechanisms.Developmentofasystemtoallocatefundstodifferentgovernmentdepartmentsandagencies.ThemaincontentandmeasuresofbudgetreformVSEffectsonGovernmentFinanceImprovedtransparencyandaccountabilityingovernmentfinances.TheeffectsandimpactsofbudgetreformReducedmisappropriationofpublicfunds.Bettercontrolovergovernmentspending.TheeffectsandimpactsofbudgetreformTheeffectsandimpactsofbudgetreformImpactsonSocietyIncreasedpublicconfidenceinelectedofficials.Enhancedtrustingovernmentinstitutions.Betterdeliveryofpublicservicesandwelfareprograms.InternationalComparisonofUSGovernmentBudgets05ComparisonofUSGovernmentBudgetsandEuropeanGovernmentBudgets美国政府预算规模较大，欧洲政府预算规模相对较小。总体规模美国政府在国防、社会保障和医疗保健方面的支出较高，而欧洲政府在教育和福利方面的支出较高。支出结构ComparisonofUSGovernmentBudgetsandEuropeanGovernmentBudgets收入来源：美国政府税收收入占比较高，而欧洲政府非税收收入占比较高。美国是联邦制，欧洲是民族国家制。政治体制美国是市场经济，欧洲是混合经济。经济体制美国的社会保障制度相对较为私有化，而欧洲的社会保障制度较为公有化。社会政策ComparisonofUSGovernmentBudgetsandEuropeanGovernmentBudgets总体规模美国政府预算规模较大，亚洲政府预算规模相对较小。要点一要点二支出结构美国政府在国防、社会保障和医疗保健方面的支出较高，而亚洲政府在基础设施和产业发展方面的支出较高。ComparisonofUSGovernmentBudgetsandAsianGovernmentBudgetsComparisonofUSGovernmentBudgetsandAsianGovernmentBudgets收入来源：美国政府税收收入占比较高，而亚洲政府非税收收入占比较高。政治体制美国是联邦制，亚洲是多元国家制。经济体制美国是市场经济，亚洲是发展中国家和计划经济并存。社会政策美国的社会保障制度相对较为私有化，而亚洲的社会保障制度较为公有化。ComparisonofUSGovernmentBudgetsandAsianGovernmentBudgets美国政府预算规模较大，拉丁美洲政府预算规模相对较小。美国政府在国防、社会保障和医疗保健方面的支出较高，而拉丁美洲政府在基础设施建设和社会福利方面的支出较高。总体规模支出结构ComparisonofUSGovernmentBudgetsandLatinAmericanGovernmentBudgets收入来源：美国政府税收收入占比较高，而拉丁美洲政府非税收收入占比较高。ComparisonofUSGovernmentBudgetsandLatinAmericanGovernmentBudgets经济体制美国是市场经济，拉丁美洲是发展中国家和计划经济并存。社会政策美国的社会保障制度相对较为私有化，而拉丁美洲的社会保障制度较为公有化。政治体制美国是联邦制，拉丁美洲是多民族国家制。ComparisonofUSGovernmentBudgetsandLatinAmericanGovernmentBudgetsTheFutureOutlookoftheUSGovernmentBudget06提高预算编制和