工业建设项目创优的主要工作过程和要求

工业建设项目创优的主要工作过程和要求工业建设项目包含的范围为：石油、天然气、石油化工、煤炭、钢铁、有色冶炼、化学工业、机械工业等建设项目，各类项目在各自的行业领域都具有具体的参评标准，但参评项目的最低投资额应在1.5亿以上。一、工业建设项目评优的基本条件1、项目的设计应获得优秀设计奖，从国外引进技术装置的工业项目，其国外引进部分需要项目主管部门确认达到国际先进水平并有认定证明。2、项目的建设和验收程序合法，即项目的立项、招标和过程控制合法，在整个实施过程中认真贯彻落实国家有关产业管理的政策，严格执行国家标准和行业标准。3、项目实施前有切实可行的创优策划，施工过程中严格按标准、规范、设计技术文件要求施工，工程质量经业主、监理验收合格后，经行业工程质量监督站核定为优良等级。4、工程经消防、环保、工业卫生等专项验收合格，并按规定完成整体竣工验收，达到设计产能要求，并投产一年以上，申报时限自竣工到申报的时限一般不超过四年，需国家验收的项目自验收合格后不超过三年。二、工业建设项目创优的主要工作过程工业建设项目的创优工作按：确定创优目标→制定创优计划→施工过程控制→阶段考核、检查→不符合项整改→组织申报→迎审等工作过程进行。三、确定创优目标１、确定创优目标是整个创优活动的首要工作，确定目标时应根据政府、业主、企业对工程的工期、质量、安全、环保、成本等方面的要求，结合工程的具体情况和特点确定创优目标，若是要求创“国优工程”，一定要有省、部优项目和其它获奖项目作支撑(即对国优工程作目标分解)。２、目标确定要有科学性、可行性和严肃性，一旦确定就要不折不扣地去努力实现。３、目标确定后要作纵向和横向分解。1）、纵向分解：将目标分解到各单位工程、分部、分项工程。2）、横向分解：将目标分解到各职能部门和人员，特别是管人、机、料、法、环、检六大生产要素的职能部门(人员)，目标、指标要明确、具体，并有阶段考核要求。四、制订创优计划1、要“创优”，先要有个好的创优策划，只有策划到位，工作才有依据，职责才能落实，检查考核才有标准。2、创优策划时，首先应与业主就如何开展创优达成共识，项目申报时，虽然省、部优工程一般是以施工单位为主申报，但如果业主缺乏评优的积极性则工作的难度就较大，国优工程一般要求以业主为主组织申报，更需要发挥业主的核心作用。3、初步确定创优目标后，需仔细调查了解：1）、项目的合法性和合规性，对于未立项和手续不健全的工程项目，特别是不符合国家产业政策的项目或国家明令淘汰的项目，不宜作为评优项目(该类项目不参与评优并不说明不要求按优质工程组织施工，主要看合同要求，应充分体现以顾客为关注焦点的管理原则)。2）、工艺技术及工艺装置的先进性：重点了解该项目的工艺技术和工业装备在同行业中是否处于先进水平，并且对相关产业（如装备制造业）的提升和拉动作用。3）、环保、安全、消防、工业卫生是否达到“三同时”。4、《创优计划》与施工技术文件互为支撑和补充，应包含以下主要内容并形成文本文件：1）、创优目标、组织形式及各岗位的工作职责；2）、工程范围及必须达到优良标准的单位工程、分部、分项工程明细表；3）、创优的工作环节、顺序及相互作用；4）、各工作过程的工作标准考核方式；5）、关键和特殊过程的控制计划；6）、拟打造和突显的亮点；7）、确保创优目标实现的各项措施；8）、与相关方的协调。5、《创优计划》就其实质是为实现创优目标而编制的管理预控文件，是对《施工组织设计》内涵的丰富和外延的拓展，具体表现为：1）、《创优计划》须根据工程的难点和重点，明确《施工组织设计》等技术文件的编制要求，是指导技术文件编制的大纲和导则。2）、施工技术文件重点体现为实现工程目标，要求“如何做”，而《创优计划》重点突出“如何保证按技术文件要求去做”是企业创优保证能力的体现。3）、施工技术文件表述的是“过程和过程结果”的实现方式。《创优计划》表述的是“过程和过程结果”的控制及确认方式，故《创优计划》最好能够与施工技术文件同步编制，以利互为支撑和补充。五、施工过程控制方式1、评价标准的统一和认定GB50300-2001标准有其限定的使用范围，各行业或专业工程对优质工程的评价有专业属性的标准，故开工前应先对评价标准与业主、监理、质量监督站达成共识。2、建立并严格执行以下施工过程的管理制度1）、培训交底制度，通过培训交底使项目管理人员和作业人员了解工程要实现的创优目标，增强创优意识，提高创优的自觉性和主动性。2）、工艺样板制度：建立分项工程及主要、重要工序样板制度是保证创优的关键工作，通过样板示范，达到统一操作规程、统一施工做法，统一质量指标，更好地预防和控制质量通病发生。3）、三检制，即自检、互检、交接检(不同的层次有不同的含义)；4）、六大生产要素进场验收制度；5）、现场标识制度；6）、成品保护制度；7）、安全、文明、卫生工地制度；8）、例会制度；9）、奖惩制度。3、上述管理制度应在传统要求的基础上进行提炼和升华，突出“创优”的更高层次要求。4、有了制度，关键是抓落实，要实实在在按要求做。六、检查、整改1、该工作一般要求由企业负责创优工作的领导(总工)组织质量、技术、安全、档案等职能人员对计划创优的工程项目按评选要求进行检查，检查时一定要做到系统、规范、严格、认真。2、检查应注意：1）、创优工作不是脱离于传统施工管理的一项工作，而是日常管理工作的提炼和升华，故专项检查要和基础管理工作贯标相结合，只有基础工作到位，贯标工作才是真正到位，只有确保创建安全、文明、卫生标准化工地，才可能有创建优质工程的基础和保障。2）、创优工作又高于贯标和创标准化工地工作，前者是更高层次的目标，后者是基础，故创优检查的方式和重点应有所侧重，创优要求在满足标准规定的前提下“凸现亮点”，做到“粗粮细作”，追求更高的性价比，能做到位的一定要做到位。3）、对检查出的问题要定时间、定责任人认真进行整改，并由创优主控部门(技术质量部门)负责跟踪落实。七、组织申报1、申报工作宜由公司专职部门负责组织1）、申报工作有特定的工作程序和资料格式要求，由专职部门和人员负责申报，可减少工作的失误，提高获奖的机率；2）、一般情况下，申报时，原工程项目负责人已到其它岗位，再由其为主组织申报，工作难度较大，故其主要是配合及提供原始素材。3）、专职部门负责组织申报，便于在过程中的跟踪控制和素材收集；4）、一个企业有多个项目申报时，由一个部门牵头负责，便于工作的协调和资源的充分利用。5）、利于提高部门的权威性，强化系统管理工作。2、需关注的几个问题1）、工业项目主要考核达产达标能力和产品质量，而达产达标能力除取决于设计水平，装备技术水平，施工质量外很大程度上取决于业主的生产管理水平及工艺操作水平且产能指标只有业主才能掌握，故工业项目强调应充分发挥业主在创优工作中的核心领导作用，即一切工作均围绕业主的目标指标转，如业主对创优评优不积极，仅靠施工单位的努力很难实现创优目标；2）、工业项目评优申报时最好能通过行业协会推荐上报，因行业协会比较了解所申报项目在本行业所处的地位和技术领先水平，所评项目要求各方面都要处于行业领先水平(不是地区水平)，若要求对欠发达地区适当照顾需事先与行业协会达成共识，由行业协会向上争取。3）、工业项目一般不追求超规范，但要求按行业标准进行工程质量等级的评定和核定，在进行项目划分和验收时一定要注意GB50300-2001的适用范围，工业项目应遵循行业标准，不要人为的硬套。4）、工业项目不允许为评优而专门对与生产工艺，环境保护，节能降耗无关的项目作刻意修饰，但非常注重考核环保、节能和资源的再生利用，注重评价保证产品质量所必须的工作环境和对员工的职业健康安全防护水平。5）、正确理解“验评分离”的含义和具体的工作要求。八、迎审1、迎审工作最好由企业组成一个迎审工作小组，指定专人负责并明确每一个工作人员的职责和工作标准；2、迎审的