南京市某搬迁工程土建监理规划

-PAGE4-TOC\o"1-4"第一章项目监理的范围和目标 6一、工程项目建设监理的范围： 6二、本工程监理的目标： 61．总投资额的控制目标 62．总工期的控制目标 63．质量目标控制目标 64．合同控制目标 75．信息管理目标 76．现场协调工作目标 87．安全文明施工控制目标 8第二章监理组织机构及网络 8一、监理组织机构： 8二、监理组织网络图 9第三章工程项目监理组织中人员的岗位职责及责任制 10（一）总监理工程师的职责 10（二）监理工程师的职责 11（三）监理员的职责 12（四）信息管理员职责 12（五）档案管理员职责 13第四章监理工作制度 14（一）．项目立项阶段 14（二）．设计阶段 14（三）．施工招标阶段 14（四）．施工阶段 15（五）．项目监理组织内部工作制度 15（六）．部分监理工作制度摘要 161．关于项目总监管理制度 162．监理人员考核制度 203．项目监理组织内部工作制度 254．工程开工申请制度 275．工程款支付签审制度 286．工程变更及经济签证制度 297．索赔签审制度 318．现场协调会及会议纪要签发制度 329．隐蔽工程、分项分部工程质量检验制度 3310．设计交底与图纸会审制度 3511．施工组织设计审核制度 3612．质量事故处理制度 3913．材料、半成品检验制度 4214．签字制度 46第五章 主要监理监控措施 49一、质量控制方案与监控措施 49(一)、地基与基础工程 491、人工回填土 492、机械挖土 493、振动沉管灌注桩监理要点 504、现浇桩基承台梁混凝土 545、素混凝土基础 546、现浇设备基础混凝土 55（二）、钢筋混凝土工程 561、模板工程质量控制 562、钢筋工程施工质量控制要点 583、混凝士工程施工质量控制要点 594、构件安装工程的施工质量控制要点 63（三）、砖石结构工程质量控制要点 64（四）、地面与楼面工程 661、垫层 662、细石混凝土地面 663、水泥砂浆地面 674、楼面与地面工程质量的预控 675、楼面与地面工程质量控制要点 68（五）、门窗工程 701、塑钢门窗安装 702、铝合金门窗安装 71（六）、装饰工程 711、内墙抹石灰砂浆 712、抹水泥砂浆 733、混凝土内墙、顶抹灰 744、抹灰工程施工质量控制要点 755、外墙贴面砖 756、混凝土及抹灰面刷油性涂料 767、混凝土及抹灰面刷乳胶漆 778、一般刷(喷)浆工程 779、玻璃安装 79（七）、屋面工程 791、屋面保温隔垫层 792、屋面找平层 803、建筑防水工程质量控制要点 80（八）、管道安装工程 841、管道安装基本工艺 842、室内管道安装 853、建筑给水工程施工质量控制要点 864、建筑排水工程施工质量控制要点 895、室内消防管道及设备安装 916、室外给水管道及设备安装 927、室外管道安装 928、管道及设备防腐 939、管道及设备保温 93（八）、建筑电气照明安装工程 931、硬质阻燃型塑料管明敷设工程 932、硬质和半硬质阻燃型塑料管暗敷设工程 943、塑料阻燃型可挠(波纹)管敷设工程 944、配电箱安装工程 955、防雷及接地安装工程 966、电气安装工程质量控制要点 98二、安全文明施工监理的方案与措施 1001．安全文明施工监理的任务 1002．施工阶段安全文明监理方案 1013．安全文明施工的具体监理措施 1034．安全文明施工的落实与检查 112三、工程进度监理 1121．进度控制的原则 1122．进度控制的措施 1133．进度控制计划方案的编制 1134．进度控制计划方案的审批 1155．进度计划的检查与控制 1176．进度计划调整 118四、工程投资监理的方案和措施 1201．投资控制的原则 1202．投资控制的内容 1203．投资控制的措施 1204．工程计量的控制措施 1215．工程量清单监理要点： 1236．工程支付的监理 1257．最终支付的监理 1298．工程支付监理工作程序 130五、合同管理 1321．合同管理措施 1322．合同管理制度 1323．费用索赔 1324．工程变更 1345．工程延期 1366．违约 1377．分包、转让与指定分包 138六、信息与资料档案管理 1392．信息管理制度 1413．信息记录与报告 1414．信息与档案的搜集与分类管理 1445．信息与档案管理的手段 145七、组织与协调管理 1471．协调的主要任务 1482．组织与协调的主要内容 1483．监理过程中组织与协调的意义 1484．组织与协调中使用正确的沟通手段 1495．监理、业主及承包商之间组织协调的内容 1526．监理、业主及承包单位之间协调的具体措施 1577．组织与协调中产生的问题及解决方法 1608．工地会议制度 1639．争端的协调与仲裁协调 166第六章 本工程重点、难点及处理措施 167一、各主要分部分项工程技术重点： 1671、 地基与基础工程： 1672、钢筋混凝土工程监理重点: 1683、砖石结构工程监理重点： 1694、楼地面工程监理重点： 1695、防水工程质量监理控制重点： 1706、建筑给排水工程工程监理重点： 1727、建筑电气安装工程监理重点： 173二、投资管理、合同管理与现场协调工作重点： 1741．本工程涉及专业较多，合同较多，应加强合同管理 1742．本工程涉及专业多，可能发生的变更多，应严格控制工程变更 1753．在安装阶段，交叉施工较多，应把好组织协调关 1754．制订质量通病防治方案，狠抓质量通病 1765．针对工程的牵涉面广，影响很大，应采取措施搞好全面管理 177三、监理组织内部管理重点： 1771．狠抓内部管理，抓监理工作到位率 1772．全面推行质量卡制度，在承包商、监理人员中建立完善责任制 1783．其他重点及难点的内部应对措施 179

第一章项目监理的范围和目标一、工程项目建设监理的范围：监理工作范围：**面料厂异地搬迁工程，总面积37872平方米，建安投资3000万元。监理工作为：控制质量、控制投资、控制进度，管理合同、管理信息、现场总协调二、本工程监理的目标：1．总投资额的控制目标根据本工程初步设计概算总投资额暂按业主提供的数据考虑。待本工程建设单位与施工单位正式签订工程承包合同时，以合同价为目标,实行全过程投资控制。确保合同以内的项目的工程造价不突破合同价。合同以外的工程变更价受到严格控制。2．总工期的控制目标根据本工期建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定的总工期（合同工期）为目标。本工程确定的合同工期为天。总工期应根据施工组织设计上编排的施工进度计划进行分解，并根据施工组织设计找出关键线路。以控制关键线路为中心，将施工进度计划按季、按月分解，并设立控制点进行控制。3．质量目标控制目标根据本工程建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定的质量要求为目标。具体工作中以目前国家现行统一验收规范为依据。以工序质量控制和材料设备质量检验为中心，逐项检查、验收。上道工序不合格，绝不允许进入下道工序施工；材料、设备质量不合格，坚决要求退场。在质量等级控制上，严格按施工合同中规定的质量等级进行检查、验收。最终达到业主的要求。本工程的质量目标按业主要求必须达到优良。所以在工序验收的过程中，均按优良的标准要求。4．合同控制目标根据业主与所有承包商签订的合同，进行工程合同分析。并制订出每个合同的执行要点及主要手段及方法。在施工监理过程中，以合同为中心进行控制。对施工承包类合同，应对照合同及现行施工规范，督促承包单位执行。出现违反合同及施工规范的状况，应立即要求其纠正。必要时，采取合同手段；对采购供应类合同，应重点对照产品技术参数是否符合国家标准及合同标准。加强材料的检验试验工作，确保所使用材料及设备完全合格，达到国家标准及合同标准。严把按合同付款关，杜绝超过规定付款状况。正确处理合同争议，协调、调解纠纷。5．信息管理目标在现场建立计算机管理的手段。使用PROJECT软件进行进度管理。进度管理的目标是：建立完整的监理档案，并一式四分，分别送交业主及城建档案馆、监理方保存。建立完整的电子文档资料，电子文档资料应包括书面文字监理资料的全部。收集施工期间所有政府文件、市场资料、国家标准及相关变化，为工程施工及工程计量、计价提供依据。收集工程变更、设计变更资料、合同变更资料，及时进行签证，保存。6．现场协调工作目标工程项目实施存在着业主、承包人、监理工程师三方，为实现工程项目总目标任务是大家共同的目的，但工程项目实施过程中三方从各自项目管理角度着眼必然会出现矛盾，因此费用控制、进度控制、质量控制等方面会有大量的协调工作、只有各方认真履行合同中所规定的责任与义务，才能保证总目标按期实现。现场协调主要通过日常工作协调及工地会议来实现。协调的主要任务是：（1）项目各方及人际之间的关系协调。（2）项目各方组织分工与配合的协调。（3）项目实施中人、财、物、技术、管理等方面的协调。7．安全文明施工控制目标工地管理安全文明责任制明确，上墙公示，专人管理，各负其责。工地安全文明管理获省级文明工地称号杜绝发生工伤事故，确保不发生伤亡事故。第二章监理组织机构及网络一、监理组织机构：现场监理组织机构设置如下：总监：由国家注册监理工程师担任，总体负责工程全面工作道路监理组：由道路监理工程师组成，主要负责道路工程的施工监理工作、现场旁站、现场检查工作。地质工程监理组：主要负责桩基、地基基础的处理、地下工程的监理箱涵工程监理组：主要负责箱涵工程的施工监理。测量组：主要负责道路的测量放线、定位复核监理6、试验组：主要从事现场试验、检测、检验工作。7、概算、预算、造价审查组：主要是现场复核工程量，审查工程签证、审查概算、预算、决算等造价工作。8、合同信息、资料组：主要负责合同管理、信息的搜集及资料管理、文字处理、电脑操作、收发文件并兼任部分行政工作二、监理组织网络图第三章工程项目监理组织中人员的岗位职责及责任制本工程项目监理组织根据工程的特点及该公司的管理规定，由总监理工程师、监理工程师、监理员、信息管理员、档案管理员组成。（一）总监理工程师的职责总监理工程师应已取得监理工程师资格并已经注册；应具有两年以上监理工作经验；知识面宽，协调能力较强；年龄在65岁以下，身体健康。项目总监理工程师是公司派出的全面履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，并领导项目监理部的工作，对外赂业主负责，对内向公司负责。其岗位职责是：1）组织领导项目监理部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件，对履行委托监理合同负全面责任；2）协助公司经营部组建项目监理部，对监理部人员的工作进行领导、协调和监督检查；3）保持与业主的密切联系，弄清其要求和愿望；4）负责将其授予各专业监理工程师的权限以书面形式及时通知被监理方（设计承包商和施工承包商）；5）主持编写其所承担项目的监理规划或质量计划；6）组织审查施工承包商提出的施工组织设计、施工进度计划以及现场安全生产和文明施工措施；7）审核和确认承包商提出的分包商；8）在监理过程中代表公司对外联系与协调，并作出相关决定，对其所作的决定负责；9）负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的先进、合理和协调，防止出现不合格；10）审核并签署工程开工报告、停工令、复工令；11）主持处理合同履行中的重大争议和纠纷；12）检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，验收分项分部工程，签署工程款付款凭证，审查并签署分部工程质量等级；13）主持审核工程结算书；14）组织处理索赔事宜；15）审核并签署工程项目竣工资料；16）组织工程竣工初验；17）签发监理周报；18）审查监理月报；19）督促整理合同文件和监理档案资料，并对档案资料的安全性负责；20）主持编写工程项目监理工作总结。项目总监理工程师最基本、最主要的任务是“协调”；对外协调业主、设计单位和施工承建单位之间关系；对内协调项目监理部各专业工种人员分工、协作、团结。（二）监理工程师的职责监理工程师应取得资格证书。1）协调承包单位的工作，核准详细的施工计划，核实总监理工程师是否已给予施工单位所有必要的指令并获得认可；2）施工中出现有缺陷的工艺或材料，发出补救这些缺陷的指令；3）核对建筑物在定线，标高和布局等方面是否符合设计图纸和合同的要求；4）必要时，发出进一步指令廓清以上工作的一些细节；5）计量已完成的工程量，作为付款和计算款额的凭证；6）保存所有测量和试验的记录；7）提供所有索赔和争议的联系渠道并提供有关的事实情况；8）检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范的要求，经过试验能否达到正常的功能；9）查明各分项合同完成工作的最终价值；10）按时向总监理工程师报告工作情况；11）正确详实填写监理日记。（三）监理员的职责1）执行监理工程师的指令和交办的任务；2）对工程进行旁站监理，监督施工单位对施工程序的执行；3）审查施工单位的开工申请，质量验收单，确认中间交工证书和对每道工序的质量验收检查；4）完成规定的抽验试验，并监理施工单位的试验过程；5）负责工程计量，并根据施工单位的付款申请，编制付款证书报监理工程师；6）准备工地会议有关资料，负责处理施工过程中的一般性技术问题；7）正确、详实填写监理日记。（四）信息管理员职责1）负责每月的工程量计量，负责对施工单位申报的工程量和已完工程实物量的复核，负责工程进度款的核定；2）负责每天上午9∶00收集、阅读各专业监理工程师的监理日记，了解工程进展，并简要向项目负责人汇报，负责编写监理月报，并在每月5号前发出监理月报；3）及时处理档案管理员转交的文件，资料发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效；4）定期到现场巡视，负责现场各种信息的采集，计算机存储以及信息的分析处理工作；5）信息管理员每人配备一台计算机并负责其保管和使用，借助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立，录入各种监理台帐，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责；6）负责每月25日打印当月监理台帐，交档案管理员归档，负责每月二次把现场台帐信息全部传回公司；7）负责收集整理工地所有会议（系由监理负责召集或有监理参加的）会议纪要，整理后交项目负责人审查，印后迅速分发给有关专业人员或有关单位；8）信息传递按文件，资料签认流程框图进行。（五）档案管理员职责1）档案管理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信年、电报等）进行妥善保管；2）对技术资料，各种文件，逐件报告的收发应办理签收登记手续，签收的资料应及时转交给现场信息管理员，以便确认资料的完整性、准确性和有效性；3）对各专业监理工程师确认返回的文件资料、按统一的编目系统进行分类整理归灯；4）负责文件资料的借阅，办理借阅手续；5）负责现场办公用品（包括复印机、复印纸，稿纸等）和劳保用品（包括电风扇、安全帽等）的保管和领用；6）协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作；7）负责现场监理组的留守工作；8）负责现场监理人员的考勤工作；9）收发文工作按文件资料签认流程框图进行。第四章监理工作制度以下为监理工作各阶段的主要管理制度：（一）．项目立项阶段可行性研究报告评审制度；工程匡算审核制度。（二）．设计阶段设计大纲、设计要求编写及审核制度；设计委托合同管理制度；设计咨询；设计方案评审办法；工程估算、概算审核制度；施工图纸审核制度；设计费用支付签认；设计协调会制度。（三）．施工招标阶段招标准备工作有关规定；编制招标文件有关规定；标底编制及审核制度；合同条件拟订及审核制度；组织招标实务有关规定等。（四）．施工阶段施工图纸会审及设计交底制度；施工组织设计审核制度；工程开工审批制度；工程材料、半成品质量检验制度；隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度；单位工程、单项工程中间验收制度；技术经济签证制度；设计变更处理制度；现场协调会及会议纪要签发制度；施工备忘录签发制度；工程款支付签认制度；工程索赔签认制度等。（五）．项目监理组织内部工作制度监理组织工作会议制度；对外行文审批制度；建立监理工作日志制度；监理周报、月报制度；技术、经济资料及档案管理制度。监理人员廉政制度现场监理资料检查制度监理人员失职处罚制度监理人员自律守则监理人员旁站检查制度关于浇灌混凝土阶段连续值班的制度监理人员质量、安全责任状制度关于在施工高峰阶段加班的制度（六）．部分监理工作制度摘要1．关于项目总监管理制度实行总监（或项目负责人）负责制，项目总监在公司经理的统一领导下，对外向业主负责，对内向本单位负责，对工程质量负主要责任并终身负责。总监有下列权利：1．行使监理合同中业主赋予监理单位的权限（具体权限以本项目监理合同为准）。2．行使对项目监理部的管理权及其监理人员调配建议权，总监按照有关法律、法规及公司规定领导本项目监理部人员对项目实现监理，对不听从领导或不胜任工作的监理人员有权要求退回单位，由单位按有关规定处理。3．总监对所辖监理人员工作表现的考核权，总监根据下属监理人员的工作表现考核其是否称职等，有权建议单位予以奖励或处罚。4．总监享受相应岗位级别工资待遇（见工资划分等级表）经单位考核成绩突出者，按规定给予奖励或增加工资。总监有下列职责和义务：1．完成监理目标即完成三控二管一协调是监理的中心任务，也是总监的基本目标，尽可能地达到业主满意度并取得良好的经济效益和社会效益是我们的宗旨。工程质量目标：应控制工程质量达到施工合同规定的质量等级；工期目标：应控制工程按施工合同约定的工期完工，或严格控制工期变更；投资目标：应控制投资不超过合同价范围并严格控制工程变更，公正处理索赔与反索赔；服务目标：监理要做到服务于业主、服务于施工，使自己的工作得到业主的肯定与承认，最大限度获得业主的满意与社会的好评。为了实现上述目标，总监必须坚持“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，恪守“公平、独立、自主”的工作原则，积极领导项目监理部开展工作，全面履行监理合同，实现监理目标。2．总监必须熟悉并认真贯彻执行单位的各项规章制度，接受单位主管的管理，接受单位的检查与监督。并做到身先士卒，做出榜样。3．总监必须积极带领项目监理部人员积极开展工作，严格管理、认真完成监理合同条件约定的各项业务。4．监理过程中遇到重大质量事故、人员伤亡事故，影响工期或造价的工程变更问题，应及时向单位主管汇报。5．履行本项目监理合同中规定的监理单位的义务。6．搞好廉政建设，严格遵守监理人员守则。7．掌握监理人员的思想动态及时作好思想工作，并及时汇报如发现人员擅离岗位、不辞而别、违法乱纪、不负责任等，对不及时如实汇报者追究总监连带责任。8．项目总监应拟定适合本项目监理管理制度。9．现场办公室的环境应布置下列内容：①项目组织机构图：含建设单位（业主）承包单位，工程项目监理组织机构图，其上应标有每个人的姓名，专业监理工作的职责。②工程项目监理工作主要流程图。③工程项目总平面图、立面图。④工程施工进度计划图，工程施工总进度计划（网络或横道表示），图上按规定时间（如：月、旬）表示实际进展情况，以便形象地显示出实际进度与计划进度的对比。⑤分部分项工程质量状况图。⑥应业主委托，还应有工程费用支付与计划投资对比图。⑦日气象状况记录表。10．工程项目监理资料的管理：①应根据本单位对工程项目管理资料的归档要求，结合所监工程特点，制定好工程项目监理资料的管理办法并及时正确贯彻执行。对所有监理资料和文件应统一分类编码、存放，利于查询、存放，归档并应设兼职负责资料和文件的管理，竣工验收全部监理资料（日记、联系单、指令单、工序报验单、开竣工工报告等29种表格质检资料及上级文件等等）交公司归档。如果业主需要，可与公司联系复印主要部份留存，其余移交业主。项目总监与公司主管的职责分工：1．单位主管在经理的统一领导下，按照经营宗旨，全面主持本单位的生产工作技术管理工作，总监应及时向单位主管汇报工程监理实施情况及人员思想情况。2．项目总监在单位主管经理的领导下，行使监理合同和单位授予的权限，履行单位规定的职责和义务，全面负责领导项目的监理工作。3．单位主管负责制定本单位的生产或技术管理办法与制度，并督促检查实施，总监应贯彻实施。4．单位主管根据各项目经理部的工作需要，统一调配，专业监理人员、总监应支持配合。5．总监负责协调业主、施工单位的关系，做好协调工作，需单位领导协助处理时，应及时向单位主管汇报。6．单位主管负责，总监参与组建项目监理班子，定岗位、定人员，前者应充分征求后者意见，后者应提出积极建议。7．总监负责编写监理规划，组织制定监理工作细则，并负责组织实施，单位主管负责审核监理规划，组织检查实施情况。8．单位主管负责组织公司范围的业务学习和培训，工作经验交流，总监应积极配合参加安排，总监负责本项目监理人员的业务学习、工作经验交流。9．单位主管负责组织工程竣工予验收，总监负责协调并落实验收结果，编写予验收报告，交单位主管审定。10．总监负责编写项目监理工作总结，整理监理工作工程质保技术资料，及时送交单位，单位主管负责审核并安排做好存档工作。实行项目总监考核，实行奖罚制度：考核标准及内容省建委年检内容有关项目监理部的标准执行情况。中央省市建委有关政策、法规规范及公司转上级发文件的执行情况。公司考勤管理制度及有关制度的执行情况。公司有关加强质量管理的通知、文件的执行情况。总监执行本规定范围内的权利、职责、义务及与公司协调工作的执行情况。奖罚办法（按100分打分）按省建委年检内容中项目监理部细目打分，共30分。公司考勤管理制度的奖罚办法及考勤安排合理性，共10分。关于工程违纪行为的处理细则及创优奖励办法以及公司印发有关工程质量管理办法，共20分。关于监理资料收集、分类、整理归档的奖罚办法，共20分。监理费到位率及维护公司利益，20分。检查时间评比办法一年四次，一季度一次，第四季度兼年检查，由公司主管组织互查，检查时，由检查人员无记名打分，直接交公司主管统计，85分及以上者为优，80分以上为中，90分以上为优良，70分为及格，70分以下为不及格，不及格者第一次黄牌警告，第二次红牌警告，第三次撤换总监，降级降薪及辞退，连续四次为优良者，年终重奖。2．监理人员考核制度一、考核分工作态度、监理业绩二个方面，考核的核心是监理工作效果，即：工作质量；目的是以监理工作高质量，保证工程高质量。工作态度占30分，业绩70。二、考核分优秀、一般（合格）、较差三种；三、分三级考核，即事务所考核、工地总监考核、自我考核，自我考核每周一次，记在个人施工日记中，工地总监考核每月一次，考核于月末进行，下月五日前，总监以书面形式报事务所办公室。事务所考核每季进行一次，分三种形式：一是根据每月各工地总监书面材料综合考核，二是事务所派人不定期抽查，三是考核总监，征求业主及承包方意见（主要业主意见）。四、优秀、一般（合格）、较差标准。（二）工作态度方面1．优秀标准1）严格认真履行岗位职责，方面坚持原则、坚持标准，不和稀泥，另一方面从实际出发，千方百计把监理工作搞好，表现突出。2）自觉遵守劳动纪律，不迟到早退,擅自离岗或进行与工作无关的活动。3）服从总监及所里分配，劳任怨，挑重但，按需要主动加班，想业主所想、急业主所急，尽一切努力完成业主交待的任务，对承包方即严格监理，又热情服务，做到“监、邦、促”主动为甲、乙方排扰解难，得到监理内部及业主承包方的好评。4）遵守职业道德好；5）70％的时间（总监40％）在工地旁站、巡视，并做到了及时发现问题及时处理不拖拉，工作安排紧凑。非旁站巡视时间做施工日记、编写材料、处理施工中问题，熟悉图纸和规范。6）个人施工日记、工地施工日记、通知记录及各种签证完备，及时日记记录当班当天施工的人、材、机械、施工方法、环境清楚明确，对出现的问题，记录有时间、地点和条件，有始有终有处理结果，有交班详细记录，交接班清楚，并在当天完成。7）努力学习技术及监理业务，有明显进步，维护事务所利益和名誉，成绩突出。8）主动监理，（予控）主动团结协调、联系，不计较个人份内份外，得到各方好的评价。2．一般标准1）能遵守劳动纪律，基本无迟到早退、擅自离岗或工作期间无所事事现象。2）工作一般认真负责，服从分配，根据工作需要自动加班，能按质按量按时完成交待的任务。3）60％时间（总监30％）在工地旁站巡视，其余时间在办公室记施工日记，处理施工中问题或看图纸，熟悉规范。在工地一般做到了发现问题及时解决、及时处理。4）个人施工日记、工地施工日记及各种通知签证系统全面，及时，基本能反映当班的施工基本情况。5）空余时间能抓紧学习技术监理业务，制定或修正本岗位监理细则。业务不断提高。6）内外关系能协调联系好，各方无明显不良反映。7）维护事务所名誉及利益。8）认真履行岗位职责，基本无差错。3．较差标准1）遵守劳动纪律较差，平常一个月迟到早退3次以上，每周达到或超过一刻钟，甚至擅自离岗。2）主要职责未能全部履行或履行时常发生差错或严重不到位。3）遵守职责道德较差。4）工作分配讲价钱，值班不认真，不负责得过且过，“有值班无值班一个样”，主观失职，导致施工中存在问题，不能及时发现，发现了又不能及时解决。5）旁站巡视时间太少，坐办公室进行与施工无关的工作或活动。6）学习技术监理业务不努力，无明显进步。7）施工日记及有关通知签证不全、不及时、工作拖拖拉拉。8）出现损坏事务所名誉和利益的言行，协调内外关系不主动，有关方面反映较差或较坏。（二）监理效果1．优秀1）及时编制适合本工地工程特点的监理规划或监理细则，并坚持按规划细则所规定的原则、内容、方法、程序、规定实施，成绩优秀。2）严格监理、热情服务，牢牢掌握予控（事先控制）为主的原则，措施得力，把隐患消灭在施工之前，坚持旁站为主，事中控制的方法，杜绝了不合格材料、半成品、及不合理的施工工艺、施工方法投入施工，或能果断及时纠正。严格把好验收关，（事后控制）无一项不合格的分项或工序工程，无一项无监理签证的分项及工序工程，无一种不合格材料投入使用。3）按事务所及国家质量验收评定标准规定的表格、资料要求、全面系统、齐全并且及时整理归档。4）与素质较好的施工单位合作,工程项目评为优良工程。5）工程所用一切材料、设备在使用前的质保书、说明书、试验报告、均按有关规定按批量经监理签认验查并有存单，重要工序交接、隐蔽工程工序及分项工程均经监理验认存查，坚持了不经监理签认，不进入下道工序施工，每种材料的质保资料、试验资料、每道工序验收资料齐全、完整。定期抽查了工程使用的主要材料。6）对于不合格材料，不合格工程、不合格施工方法，工艺能及时果断纠正，正确及时发布或建议停工复工令，及返工令、修补通知、并能及时贯彻执行。7）严格督促检查纠正了承包方不安全、不文明施工，确保了安全文明施工，成效显著。2．一般标准1）能及时编写监理规划或监理细则。基本上能按其原则、内容、方法程序、规定执行，有成效。2）所监理或值班的工程未发现使用不合格材料、半成品、未发现不合格工序及分项工程。3）工程使用的一切材料的质保书、试验报告、说明书，在使用前按规定按批量进行了签认并有存根，所有施工工序分项工程均有监理签认并有存单。4）按国家工程质量验收与评定标准规定的表格，报送监理，齐全签认，手续完备，资料系统、全面、整理归档。5）施工前能予见施工中可能发生的问题，并采取了予控措施，施工中能及时发现与纠正不合理的施工方法、施工工艺，施工后能严格及时验收签认，确保每个分项工程合格。6）严格监督承包方的安全施工及文明施工，及时发现问题，头或书面采取纠正不安全不文明施工的措施，发生严重的安全事故及明显的不文明施工现埸。3.较差标准1）所编写的施工规划或监理细则，内容很不全面，扼要，无针对性，基本上不能起指导监理工作或监理务实作业的作用。在实施中又未能全部按规划或细则的原则、内容、方法、程序规定执行，成效差。2）所监理或值班施工工程出现多次（三次以上）使用不合格材料，或不合理的施工工艺、施工方法，又未能发现，或发现后未能及时纠正，放任自流，造成不合格分项工程，事后又不严格验收，采取修补或返工措施。3）按国家工程验收与评定标准要求的表格，未全部进行签认，手继不全、资料不全、或签认不齐全，整个资料不系统不全面又未整理补救，听之任之，不负责任。五、奖罚1．综合各工地事务所各月及抽查考核结果，每季度初评一次，年终总评一次，对于优秀工作者，初评给予全所表扬，年终总评特别优秀的推荐市监协表彰奖励，事务所发年终奖时，予以重奖。对予比一般标准较好者，事务所给予较多奖励。对于达到一般标准的给年终奖。2．对于较差者，分别情况处理，对出现严重质量事故责任人，一般扣发一个月工资，触犯刑律的，依法追究刑事责任。对于不负责任“小事故不断，大事故不犯”的人员予以辞退。3．按劳动法规定，凡事务所骨干，在未完成所担负的监理任务前，不准离职，如擅自离职，造成事务所损失的，依法上诉，追究赔偿损失。首先扣发半个月到一个月工资。对于试用期满或未有试用期职工离职，必须在一个月前提出正式申请，未满一个月申请离职或自动离职扣发半个月至一个月工资。至于在试用期离职职工必须在10天前提出申请离职，不满10天自动离职扣发半个月工资。不论何种情况或原因离职，一律不发因加班需补休而未补休的工资，因为根据建筑施工忙闲不均的特点，本所已规定，所有加班应在本年度空闲时间补休，一律不发加班工资。4．本考核办法自1997年6月1日试行，试行中再总结经验修正完善。3．项目监理组织内部工作制度一、监理组织工作会议制度1、监理组总监应每周召开一次全体监理人员会议，作好记录，内容为：1）上周各专业监理“三控”的执行情况，特别是质量控制情况，即监理效果。存在问题，研究解决办法，下周工作计划。2）按照岗位职责，逐步检查履行职责情况及互相协作情况，存在问题，改进意见。2、坚持每周主持或参加有业主、承包方参加的协调会并作好记录，属总监主持会议的，还应编写会议记要交与会各方签字后打印、盖章，及时发至参加会议的单位。3、总监每月参加公司主持的总监会议，汇报一个月监理效果，交流经验，对存在问题研究解决方法，布置下个月工作。4、根据工程需要组织或参加专业工作会议。5、凡重要分项工程，如灌注、防水工程、基础工程、安装工程、装饰工程等开工之前，总监必须组织有关人员进一步会审图纸，熟悉规范，研究确定控制点，完工之后组织有关人员进行总结，评价监理效果，对存在的问题提出解决办法。二、监理工作日志制度1、建立每个专业工种监理工作日志和总监工作日志，总监定期检查。2、工作日志必须认真、详细填写，当天完成。内容为分管专业监理，应记录本专业施工人数、材料、机械、施工方法及环境（管理环境、工程环境、自然环境）及当天施工的具体部位、发现的问题、解决意见等，当日全面系统情况，特别是材料试验及工程质量情况，记录一件事应有头、有尾、有过程。三、建立月报制度1、各工地监理组必须于下月5日前，将月报送公司办公室。2、月报内容：1）工程进展的具体部位，完成分项、分部工程的数量。2）质量监理的效果：按专业分，监理作了那些工作，发现了什么问题，怎么解决的，还存在那些问题？打算怎样解决？3）本月发主的重大问题或情况（好坏二方面）；4）经验教训；5）质量月报制度：汇报当月每个专业施工质量好的方面、差的方面，解决的问题、存在的问题、下月的打算。四、对外行文制度除按规定由总监和专业监理工程师签证的资料以外，对外行文全部以公司名誉、盖公司章外，由总监直接与公司办公室联系。五、技术经济档案管理制度1、所有发生的各种对外签证，都应留存一份对内对外会议记要、月报、试验抽查报告、质保书、说明书、图纸等都必须具备，保证资料的25种（土建11种、采暖、卫生、焊气8种、电气安装3种、通风空调3种、电梯安装3种）都必须齐备。2、专人兼管：原则上土建指定一人兼管，专业监理资料由专业监理师管理。3、分类整理：（分保证资料、检验资料、允许偏差三种）造表、编目登记，竣工后，装订成册、归档。六、各项费用开支制度1、每月底由总监向办公室上报下月需购买物资计划，经总经理批准，由办公室协同执行。2、凡报销，必须填报销单，由购买人签字，总监审定签字，报公司经理批准后才能报销，报销一律向办公室办理。3、50元以下由总监批准，50元以上事先书面报公司批准。七、交接班制度：凡值班，必须把本班总的情况，好的经验，存在问题，处理意见向接班人口头交待清清楚楚，并详细记在施工日记中。4．工程开工申请制度一、凡单项工程开工及停工后工程复工，均应报现场监理机构审批，不经总监审批，不得开工或复工。二、开工或复工的审批程序如下：先由施工单位填写开工或复工申请报告，交总监，总监召集现场监理工程师审核是否具备开工条件，提出初审意见，如具备开工条件与业主联系，由总监下达开工令（复工令）一式三份，报业主一份。如不具备开工或复工条件，在施工单位申请开工或复工报告中说明原因，退回施工单位，施工单位应按总监提出的意见，加速开工准备工作。直到具备开工条件，再重新向总监提出申请开工或复工报告，请总监审批，经审批后才能开工或复工。三、开工应具备下列条件：1、施工图纸已基本具备，并经设计交底与图纸会审；2、施工组织设计已经总监审批；3、主要施工技术管理人员已经到位，施工工人能满足施工要求，对于主要负责人、管理人员、技术人员、以及他们的职称分工，应列表报送监理机构，对于特殊工种上的岗位，复印件及单位资质证书复印件已送交总监审定。4、施工用的主要材料已经到位，有质保书（如有的话）及复检合格证明已送监理审定同意。5、施工机械的质量和数量能满足施工要求。6、各工种工人已到位，其数量、素质能满足施工要求。7、现场三包一平条件已经具备，施工单位按现场平面布置各种设施已经落实，能投入使用。8、业主负责的与开工有关的外部条件已经具备。9、开工或复工报告已经监理批准。四、开工申请报告必须于开工前五天报送总监，总监在审定开工条件具备的基础上与业主联系，根据合同规定的时间提前二天下达开工令。承包方接到总监开工令以后才能开工。5．工程款支付签审制度一、一般程序承包方按协议条款约定时间（承包方完成的工程分项获得质量验收合格证书以后）向监理工程师提交已完工程的报告，监理工程师接到报告3天内按设计图纸和已完分项工程数量，核实已完工程数量，并在24小时前通知承包方，承包方必须为监理工程师进行计量提供便利条件，并派人参加，予以确认。承包方无正当理由不参加计量，由监理工程师自行进行，计量结果自行有效，作为支付工程价款的依据。同样，若监理工程师在承包方通知后24小时，未参加计量，承包方提出的计量自动有效。另外，监理工程师在计量时，必须按约定时间通知承包方参加，否则，计量结果按合同视为无效。二、监理工程师计量职责1、严格确定计量内容监理工程师必须严格按设计图进行计量，并按合同中所规定的计量方法和单位，对于承包方超出设计图的要求，增加的工程量和自身原因造成的返工工程量不予计量。2、加强隐蔽工程计量对隐蔽工程必须进行预先测算，测算结果，必须经甲、乙方认可，并以签证为凭。3、对于未经验收的分项工程或验收不合格的工程，不予计量，总之，无质量签证合格的工程，一律不予计量。三、合同价款的复核与支付监理工程师对已核实的工程量绘制中间计量表，作为承包方取得业主付款的凭证。承包方根据协议所规定的时间、方式和监理工程师所做的中间计量表，按照构成合同价款的相应项目的单价和取费标准，提出付款申请，申请由总监理工程师审核签字后，由业主予以付款。承包方的付款申请，除了对所完成工程量要求付款以外，一般还会包括变更费用、索赔、价格调整等。监理工程师必须严格审核。下列可作为调整工程款支付的依据：1、监理工程师确认的工程量增减；2、监理工程师确认的设计变更或工程洽商；3、工程造价管理部门公布的价格调整；4、一周内非承包方原因造成的停水、停电累计超过8H，并当时经监理工程师签证。5、合同约定的其它增减或调整；四、承包方申请工程款支付，除提供分项工程质量合格认证凭证以外，还应提供付款期工程完成工程量报表。6．工程变更及经济签证制度一、工程变更一般包括设计变更、工程施工条件变更、增减工程及进度计划变更四种。由施工单位或业主（监理工程师）提出，施工单位提出变更，大部分属于施工条件变更，其变更程序为，由施工单位提出申请，交监理工程师审核后，报经业主同意，再与设计院商量，由设计院出图及说明，经监理工程师审核后签发工程变更通知单，通知施工单位，按设计院图纸及说明施工。由发包方提出的工程变更，一般应与设计院、施工单位三方商量，研究施工条件的可能性，如可行，由设计院出图及说明，经监理工程师审核后，发变更通知单，通知施工单位施工。二、严格控制工程变更，对扩大规模、增加建设内容，提高标准的重大变更，一般应事先经投资批准单位审批同意。严禁施工单位擅自变更工程图纸，一经查出，按质量事故处理。三、变更价款的确定：1、合同中有适用变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款。2、合同中只有类似变更情况的价格，可以此为基础，确定变更价格，变更合同价款。3、合同中没有类似或适用的价格，由施工单位提出适当的变更价格，由监理工程师批准执行，这一批准的变更价格，应与施工单位达成一致，如达不成一致，通过工程造价管理部门裁定。4、由于变更造成的部分返工、窝工费用，如属于发包方的责任，应按有关规定和实际成本，业主、监理工程师及时予以签证，以防以后扯皮。四、进度计划的变更及工期增减的签证，一般应由施工单位提出，经监理审核、经承包方监理及业主三方共同签证。如果三方达不成签证意见，监理工程师应作备忘录，再行协商。五、凡是没有设计图及说明，没有监理、业主、设计院签证的变更，一律不予结算、支付工程款。7．索赔签审制度一、索赔程序1、提出索赔要求，报送索赔资料；索赔方应在索赔事件发生后28天内，将索赔意向书面通知监理工程师，同时抄送一份给业主。之后，索赔方应抓紧准备索赔的证据资料，计算该项索赔的可能款项，并在第一个意向通知发出后28天内，正式提出索赔，如果在28天内无法完成索赔的计算，应及时通知监理工程师同意，可以定期（每隔28天）陆续报送索赔凭证资料和索赔款项。在索赔事件结束后28天内，提出总的索赔论证资料和累计索赔款项，报送监理工程师，抄送业主。索赔报告，一般分三项内容：1）索赔的理由和依据；2）索赔费用；3）记录和证据，这里包括：A、提出索赔的意向通知书，B、有关的信件、图纸、计划图表、报告、工程照片、会议记录、价格分析结果、实验室计算结果以及计量计算结果。2、监理工程师裁决；3、会议协商解决；4、邀请中介人调解；5、提交公裁，加以公断；二、监理工程师处理索赔的一般原则1、以合同为依据，对合同文件，除合同另有约定以外，其组成的解释顺序如下：1）协议条款；2）合同条款；3）洽商变更等明确双方权利义务的纪要协议；4）招标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件；5）工程量清单或确定工程造价的工程予算书和图纸；6）标准规范的其它有关技术资料、技术要求；2、监理工程师注意资料积累同甲、乙双方研究的技术进度等重大问题作好记录，力争参加者签字，建立详细监理日记，乙方对监理指令执行情况，抽查试验记录、工序分项工程验收、计量，日进度等记录，每天可能影响到协议执行的具体事项，往来文件会议纪要，总之，一切可能涉及索赔的资料，每天都应记录。3、及时、合理处理索赔；4、加强主动监理，减少索赔。三、索赔内容1、业主对承包方索赔共有6个方面，即拖延竣工工期，对不合格工程拆除及不合格材料运输费用，未履行保险费用，超额利润，对指定分包企业付款，以及终止合同或承包方不正当放弃工程等索赔。2、承包方对业主的索赔，有五个方面，即与业主、与分包商、与供应商、与保险公司的索赔以及其它索赔。四、监理工程师只处理合同内的索赔，合同以外以及额外支付，均由业主直接处理，合同内的索赔，监理工程师一般应在接到索赔报告资料后28天内，提出自己的意见，连同索赔方所提供的证据，监理工程师认为成立，则应作出决定，通知被索赔方付款，同时将一份付本呈交被索赔方。8．现场协调会及会议纪要签发制度一、现场协调会一般由总监（或其代表）主持，业主，施工单位、设计单位、及各有关部门人员参加，每周一次，一般应在周初或周末举行。内容为汇报上周三控工作计划执行情况，存在问题，研究解决办法及下周任务。总包与分包之间协调会由总包主持，监理工程师、业主参加。内容、时间同上。专业会议由监理工程师主持，监理工程师根据需要，提前一天通知有关各方。二、根据规定，总监负责监理机构内部的协调和近外层协调（即与业主有合同关系的单位），业主负责外部协调（无合同关系，如与政府有关部门之间及资源单位）三、主持会议方负责编写纪要，纪要草稿编写好后应经参加单位审定签字后，打印、盖章发给参加会议的有关单位执行，并作为合同的附件。四、除协调会纪要以外，监理单位与设计单位、施工单位、业主的有关工程项目，建设上的往来意见，均采用书面行式。在特殊情况下，可口头通知，但三日内必须补发书面通知，超过三天或口头通知可视为不合法通知，不予执行。9．隐蔽工程、分项分部工程质量检验制度隐蔽工程是指那些在施工中上一工序的工作结果，被下一工序所掩盖，而无法进行复查的部位。对隐蔽工程，施工单位在隐蔽前，必须通知监理组进行验收签证。监理组有关专业监理工程师接到通知后，应按设计要求、施工规范、在规定的时间内，采用必要的手段和检查工具，对其进行检查、验收，凡符合设计要求与施工规范，应及时签证隐蔽工程记录手续，以便施工单位继续下一工序的施工。并将隐蔽工程记录一份自存、一份交施工单位，如不符合设计要求，应通知乙方返工，直至符合设计要求，再进行隐蔽工程验收与签证。隐蔽工程及中间交接工程未经验收一律不准进入下道工序施工，按规定施工单位应在隐蔽前24小时通知监理组验收，如果施工单位不通知或未在24前通知监理组验收，即自行隐蔽者，属违规行为，监理工程师有权通知返工、停工或进行抽查，一切后果和费用由施工单位负责。监理工程师在接到施工单位通知后24小时内未进行验收，属失职行为，施工单位可自行隐蔽，按监理工程师认可处理，一切后果和费用由监理组负责。隐蔽工程验收项目见下表项次项目验收内容1基础工程地质、土质情况、标高尺寸、基础断面尺寸、桩的位置、数量2钢筋砼工程钢筋品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、予埋件数量及位置、材料代用情况等3防水工程屋面、地下室、水下结构的防水层数4其它完工后无法检查的工程、重要结构部位和有特殊要求的隐蔽工程、如:分层放线验收模板验收等分项工程验收对于每一个完工的分项工程，承包方应填写“分项工程检验申请表”报监理验收。对于重要的分项工程，监理工程师应按照合同的质量等级要求，根据分项工程的实际情况，参照工程质量评定标准进行验收，在验收时，必须严格按有关验收规范选择检验点数，然后计算出检查项目和实测项目的合格或优良百分比，最后确定出该分项工程的质量等级，从而确定是否验收签证。凡无监理工程师质量验收签证的分项工程，一律不予计量，不付工程款，也不计入结算。分部工程验收根据分项工程验收结论，参照分部工程质量标准，便可得出分部工程质量等级，以便决定是否签证验收。中间验收对于单位或分部土建工程完工后，转交安装工程施工前或其他中间过程，均应进行中间验收，施工单位在得到监理工程师中间验收认可后，才能继续施工，未经监理工程师签证，一律不准继续施工，如继续施工处理办法同第三条。有些分项工程是分区段施工，亦可按上述程序和规定申请“中间验收”。10．设计交底与图纸会审制度一、为了使承包方熟悉设计图纸，了解设计意图和工程特点，特别是关键部位工程质量的要求，减少图纸的差错，将质量隐患消灭于萌芽状态，开工前，必须组织施工单位进行图纸会审，组织设计单位向施工单位交底，否则不予开工。二、方法、步骤：先由设计单位介绍设计意图，结构、建筑特点，施工要求、技术措施和有关注意事项。然后由施工单位提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题，通过三方协商，拟定解决办法，写出会议记要，在具体研究协商时，可按专业分工种进行。三、参加人员：1、业主法人代表及有关材料、设备、土建、水暖、电气负责人、总监、及各专业工种的监理工程师，会议由业主或总监主持，编写会议记要及图纸会审记要，并及时打印、分发与会有关单位。2、承包方的项目经理、技术负责人，以及各专业工种的有关负责人。3、设计总负责人以及各专业设计负责人，地勘有关专业设计人员。4、消防、环保、人防、市政卫生等政府有关分管工作人员。5、水电、通讯、煤气等有关资源单位。四、会审内容：1、图纸是否经设计单位正式签署，有无无证设计，或越级设计。2、地质、勘探资料是否齐全，深度是否足够。3、设计图与说明是否齐全，有无分期供图的时间表。4、设计地震烈度是否符合要求。5、几个设计单位共同设计的图纸相互有无矛盾，专业图之间、平、立、剖之间有无矛盾，标注有无遗漏。6、总平面图与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。7、防火、消防、人防、环保是否满足。8、建筑结构与各专业图本身是否有差错及矛盾，结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致，表示方法是否清楚，是否符合制图标准，予埋件是否表示清楚，有无矛盾，平面尺寸是否正确。有无钢筋表或钢筋的构造要求，在图中是否表示清楚。9、施工图中各种标准图册，施工单位是否具备。10、材料来源有无保证，能否代用，图中所要求的条件能否满足，新材料、新技术的应用有无问题。11、地基处理方法是否合理，建筑与结构、构造是否存在不能施工，不便施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等问题。12、工艺管道、电气线路、设备安装，运输道路、吊装方案与建筑物之间或相互之间有无矛盾，布置是否合理。13、施工安全、环境卫生有无保证。14、图纸是否齐全，缺图什么时候供图。五、施工单位在图纸会审前，必须集中人力熟悉图纸，尽一切可能把图中的问题先提出来。11．施工组织设计审核制度一、对承建单位制定的施工组织设计、施工方案进行优化，提出改进的意见，使设计和施工、技术和经济，施工中的各单位、各部门、各阶段以及各项目之间的关系，更好协调起来，使施工建立在科学合理的基础上，从而做到人尽其才，物尽其用，优质低耗，高速地达到三控的目标。二、施工单位送审时间：施工企业在正式开工前，必须将经过施工部门批准的该工程的施工组织设计、分部分项施工方案报送监理机构，由总监予以审定批准，否则不予开工。三、施工组织设计的内容及详度：施工组织设计的制定要与工程设计协调一致，与初步设计相对应的是“施工条件设计”，“技术设计”相对应的是施工组织总设计，与“施工图设计”相对应的是“单位工程施工组织设计”监理工程师主要审核“施工组织总设计”“单位工程施工组织设计”二种。1、施工组织总设计的内容及详度1）施工部署及施工方案；2）施工准备工作计划；3）施工总进度计划；4）物资供应及劳动力计划（分工种）；5）财务资金计划（包括予付款，进度款）；2、施工单位施工组织设计的内容及详度1）施工方案及施工方法：包括确定总的施工顺序，确定施工流向，划分流水工作面，明确流水的先后顺序和各工序的交叉搭接，主要分部、分项工程施工方法的选择、主要机械的选择，质量和安全技术措施、季节施工措施、特殊项目的施工方法等。2）施工进度计划：包括划分施工项目、施工顺序、计算工程量、计算劳动量、机械台班用量，施工项目作业、时间搭接、并绘制进度表。3）施工准备计划：包括技术、现场、机械、设备、工具、材料、构件、加工半成品的准备等，并绘制工作计划图表。4）单位工程施工平面图：施工机械、加工场地、材料、构件、半成品的堆放、加工位置、范围划分、运输道路、供水、排水、供电的其它设施的合理布置并绘平面图。四、监理审核内容1、对工程进度计划的审核总要求1）符合承包合同总工期要求；2）计划中应表明各主要工程（如土方、基础、RC砼、屋面、装修、水电、等工程的开始和结束时间）3）体现主要工序相互衔接的合理安排；4）有利于基本上均衡安排劳动力；5）有利于充分有效地使用机械设备；2、对施工方案的审核施工方案安排的审核：施工顺序体现了施工步骤上的客观规律，组织施工应符合这个规律。1）做好施工准备再开工，包括技术、现场、施工队伍及有关组织准备。2）先地下、后地上；先土建、后设备；先主体、后围护；先结构、后装修的原则。3）施工流向要合理，平面、立面施工都要考虑质量保证和安全保证，考虑使用的先后，适应分区、分段与材料、构件运输方向不发生冲突。3、主要项目施工方法的审核主要项目施工方法是施工方案的核心1）方法可行，条件允许，符合施工工艺要求；2）符合国家颁布的施工验收规范和质量检验评定标准的有关规定；3）方法应力求科学、先进、节约；4）施工方法、施工机械的选择与划分的流水段相适应。4、施工机械的审核，按照切实需要、实际可能、经济合理的原则，审定技术性能、使用说明、工作条件、工作质量、能源耗费等，以及各种机械的数量，能否够用。5、对施工组织设计的审核，可采取和施工单位共同讨论的办法，也可采取监理机构内部讨论的办法，由总监根据具体情况定。审核应在收到施工单位提交施工组织设计文件后7天内审定、批复。五、在审核中，如发现施工单位送审的施工组织设计主要内容不全、不详，应立即退回施工单位修改后，限期再送审。六、无监理单位审定的施工组织设计，不准开工。七、主要项目施工详细方案，可根据进度，分别在该项目施工前十天内报监理审定。八、施工单位送监理审定的施工组织设计应一式多份，送监理一份、业主一份。九、施工单位应十分重视编制施工组织设计工作，组织主要技术人员集中精力，根据本工程的主客观条件，实事求是制定施工组织设计，不得应付差事，使施工组织设计真正起指导施工的纲领性文件的作用。十、结合监理工程项目的具体情况，施工单位应逐项编制重点分部、分项工程施工工法文件，主要有：钢筋砼工程（含商品砼及钢筋特殊结点）、主体结构工程、防水工程、外墙装饰工程、通风空调系统安装工程、消防报警及控制系统安装工程、强弱电工程、电梯安装工程、室内外高级装饰工程、室外上下水、电缆、道路、围墙等工程。并于该工程开工前十天报送总监审批。十一、对质量通病制定的技术措施，应包括在施工组织设计中。12．质量事故处理制度1、凡不按图施工，或违犯国家施工验收规范（设计认定除外）施工的工程质量均属质量事故，凡属质量事故，一律由监理工程师下达停工令，停工后处理。处理好后复工。2、质量事故可分为一般事故和重大事故，经济损失在5000元--10万元为一般事故。下例情况为重大事故：1）主要结构倒塌；2）超规范不均匀下沉；建筑物倾斜，结构开裂，主体结构强度严重不足等影响结构安全和建筑物寿命造成不可补救的永久性缺陷。3）影响使用功能造成永久性缺陷；4）经济损失10万元以上。3、一般事故，可每月汇总，集中上报一次，重大事故应于5日内上报主管部门，倒塌事故，应在12小时内电告主管部门，对于特重大事故应做到“三不放过”即事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过。4、质量事故处理的程序为：事故发生、事故调查、原因分析、确定是否处理、确定处理方案、设计施工、检查验收、结论、提交处理报告。5、事故的原因较多，但归纳起来有以下八类：1）违背基本建设程序；2）工程地质勘测原因；3）未处理好不均匀地基；4）设计计算问题；5）建材及制品不合格；6）施工管理问题；7）自然条件影响；8）建筑结构使用问题；6、事故处理必须具备以下资料：1）与施工有关的施工图；2）与施工有关的资料如：建材试验报告、施工记录、砼强度试验报告等；3）事故调查分析报告；4）设计施工使用单位对事故的意见和要求。7、根据事故的性质，掌握事故的情况和变化规律确定处理方案，方案确定后，还要对方案进行设计，提出施工要求，以便付诸实施。8、下列事故可不作处理1）不影响结构安全、生产工艺及使用要求；2）检查中的质量问题，经论证后可不作处理；3）某些轻微的缺陷，通过后续工序可以弥补的；4）对出现的事故经复核验算，仍能满足设计要求；9、对事故处理应进行鉴定事故处理后，应进行检查验收，严格按规范进行，必要时通过实测、实量、荷代试验、取样试压、仪表检测等方法获得可靠的数据，，这样才能作出明确的结论。结论一般应包括下列内容：1）事故已排除，可以继续施工；2）隐患已排除，结构安全可靠；3）经修补后，完全满足使用要求；4）基本满足使用要求，但有限制条件；5）对安全性影响的结论；6）对建筑外观影响的结论；对于一时难于作出结论的事故，可以提出进一步观测检查的要求。事故处理后还必须提出报告其内容：1）事故检查报告；2）事故原因分析；3）事故处理的依据、方案、方法及技术措施；4）施工中各种原始资料记录；5）检查验收记录；6）事故结论；10、为了防止事故的发生，对下列情况，监理工程师必须及时坚决行使质量监督权，下达停工指令。1）未经监理工程师检验签认，即进行下道工序作业者。2）工程质量下降指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,而效果不好,继续作业者。3）擅自采用未经监理工程师认可或批准的材料。4）擅自变更设计图纸的要求。5）擅自为工程6）擅自让未经监理工程师同意的分包单位进场作业者。7）没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8）其它。13．材料、半成品检验制度一、材料是工程的基础，要保证工程质量，前提条件是保证材料的质量，因此，凡用于工程的材料，一般都必须检验合格，即合符材料质量标准，否则，就无法保证工程。质量凡是未经监理工程师检查认可的材料，在支付工程款和结算时，一律不予计量和结算。二、材料质量检验要点1、用于工程的主要材料进埸时，必须具有正式的出厂合格证和材料化验单，如果不具备或对检验证明有疑问时，施工单位应先停使用，补合格检验证明。所有检验报告及说明书、质保书、合格证均须送施理工程师签认。否则一律不准使用，如果擅使用，监理保留抽检的权利，一切后果和费用按规定由使用单位负担。2、工程中所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证，钢筋砼及预应力钢筋砼构件，均应按规定方法进行抽检，由于运输安装等原因出现的构件质量问题，应进行分析研究，采取措施处理后，经监理工程师同意，方能使用。3、主要装修材料及建筑配件订货前，篱工单位应提出样品（或看样）和有关订货厂家情况以及单价等资料，向监理工程师申报，经监理工程师会同设计、建设单位研究同意后，方可订货。4、主要设备订货前，施工单位应向监理组提出申请，由监理工程师进行核定是否符合设计要求。5、凡标志不清或怀疑有质量问题的材料，对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料，受工程重要性程度决定，应进行一定比例试验的材料，需要进行追踪检验，以控制和保证其质量可靠性的材料等，均应进行抽检。对于进口材料、设备。和重要工程或关键施工部位所用材料，则应进行全数检验。6、材料质量抽样和检验的方法应符合“建筑材料质量标准与管理规定”要能反映该批材料的质量性能，对重要的材料、构件和非匀质材料，还应酌情增加取样的数量。7、在现场配制的材料，如：砼、商品砼、砂浆、防水材料、防腐材料，绝缘材料、保温材料等的配合比，应先提出试配要求，经试验合格才能使用，试配和试验均应请监理工程师参加，在实施过程中定期进行抽查。8、监理工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格和标准。9、对进口材料、设备应会同商检局检验，如核对凭证中发现问题，应取得供方和商检局人员签署的商务记录，按期提出索赔。10、高压电缆。电压绝缘材料要进行耐压试验，试验合格经监理签认，方可使用。11、施工单位应在使用材料前的一定期限内，向监理组报送有关材料试验报告，申请核定。凡是有关质量证明、合格证、试验报告均应相应地符合国标、部标或厂标规定要求，监理工程师如发现有疑问时，应及时向施工单位提出意见，施工单位应作出解释和处理。12、对材料的性能、质量标准、适用范围、施工要求，必须充分了解，慎重选择和使用。三、材料检验方法1、书面检验：即对材料的质保资料、试验报告进行审核，取得监理工程师认可才能使用。2、外观检验：监理工程师对施工单位提供的材料样品。从品种、规格、标志、外型尺寸等进行直观检查。3、理化检验：利用超声波、X射线。表面探伤等仪器进行检测，四、材料检验的程度分免检、抽检、全部检查三种1、对于有足够质量保证的一般材料，实践证明，质量长期稳定且质量保证资料齐全的材料，又有可靠的免检证书，可予免检。2、抽检：即用随机抽样的方法对材料进行抽样检验。3、全部检查：对进口材料应全部检查。五、材料检验的项目分一般试验项目和其它试验项目常用材料试验项目见下表序号材料名称一般检验项目其它检验项目1水泥标号（强度等级）安定性、凝结时间2钢筋屈服强度、延伸率、冷弯冲击韧性、化学成份、硬度、疲劳强度3结构用型钢同上同上4焊条极限强度、延伸率、冲击韧性化学成份5砖标号外观规格、吸水率6砂级配、含泥量7石同上8沥青针入度、软化点、耐热度、韧性9沥青胶耐热度、粘结力、柔韧性10面砖抗折强度、抗击强度、吸水率六、材料检验的取样水泥：以同一生产厂出厂的同一品种和标号，数量不超过400T为一批，从一批中选取20KG，从20袋水泥中或20处（散装水泥）各取1KG。不同厂家或不同品种，另按以上规定取样，超过3个月的水泥，不允许用于重要工程中，并重新抽样化验。冷拉钢筋：按同一品种、规格分批，当直径小于等于12MM时，每批重量不大于10T，当直径大于等于14MM时，每批重量不大于20T，在每批中，从同不的3根钢筋上各取一段拉力试样和冷弯试样，取样时：钢筋头上5CM去掉，档同厂家、不同规格，另按上述方法取样试验。热轨钢筋同一品种规格分批，每批为60T。砂、石，以产地、规格相同的200T为一批，不足200T的也为一批。取砂30-50KG，石子200-500KG作配合比时，根据需要增加，从料堆上取样时，在均匀分布的不同部位（顶中底部）抽取大致相同的8份砂或15份石子，试验用量按四分法缩减提取。砌体砂浆：按每一层楼250立方米砌体抽样，每一种标号的砂浆做一组强度试块试验。总之，材料的标验取样规定进行，若无明确规定，按随机抽样法、二次抽样法、分层抽样法等方法抽取。七．监理工程师对材料的抽查检验除对施工单位的质量保证资料、复试合格证明认证以外，监理工程师必须对重要工程材料如：结构用水泥、钢筋、砂石、焊接接头、钢筋机械连接头及主要装饰材料、水电空调主要材料单独定期抽检征得业主同意（费用由业主支付）可亲自抽样，另外送到较高资质单位检验，或与施工单位一道取样送有关单位检验即结合施工单位材料检验一道进行，检验结果作为监理工程师抽检结果，另外保存抽检报告。八、杰了保证材料、设备质量，施工单位必须把每月材料（含甲供）计划送监理组一份，材料进场前，将质保资料、复试报告送监理组审定，才能进场。若因特殊情况，不能先送以上材料，必须保证在材料刚进场、未使用前，将材料质保资料、说明书、复试合格报告送监理组审定签认，否则按违章处理，监理组保留抽查复试的权利，一切费用按规定由施工单位负责。14．签字制度对工程资料签字，查国家赋予监理人员的权力，同时又是每一个监理人员的义务，为了正确履行签字的权利和义务，特制定本制度。每名监理人员必须正确使用签字权，同时又应当承担签字的义务，并对自己的签字负完全的责任。签字的范围：国家、省、市建委下发的监理用表；本所制定的各类监理用表；在监理工作范围内，业主要求签署的文件；在监理工作范围内，各类承包商（含设计、试验检测等咨询服务机构）、供应商签署的文件；各级政府明文要求签署的文件；本事务所要求签署的文件；其它监理工作范围内应当签署的文件。签字的职权范围：总监理工程师应签署所有监理文件；监理工程师及监理员有权签署本人工作职权范围内的文件，并对其工作范围内无权单独签字的部分实行见证签字。签字的程序与时间：普通监理人员必须及时签署本人工作范围内的文件，并及时交总监审阅、签字，不得事后补签。下道工序开始施工前，上道工序的资料必须签署完成；总监理工程师应当及时审阅普通监理人员递交审阅的本工序监理资料，并在下道工序开始之前签署文件。总监签审的专业范围：土建工程、市政、道桥工程专业；水、电、气、电梯、设备等安装工程专业；装饰工程专业；造价审查资料专业；其它专业；6．签字的延缓和拒签：（1）在以下情况下，监理工作人员可以延缓签字和拒签：不属于监理职责范围以内，且本单位批准的；违反工程建设相关法律、法规、技术标准及规范的；不合格工序，分部分项工程，不合格工程或不合格材料、设备、构配件等；不符合本单位规章制度，又未经特别批准的；不具备报批条件的；需经试验、测试、鉴定检验且其检验结果又未出具的。除以上情况外，监理人员不得以任何理由拒签或缓签工程文件；拒签或缓签应履行以下程序：一旦认定应当拒签或缓签的工程文件，普通监理人员应立即上报总监，由总监决定是否拒签或缓签；总监批准拒签或缓签后，应和责任监理人员共同签发监理联系单或指令单给申报单位，说明拒签或缓签理由，同时抄送业主；总监及责任监理人员应当在监理月报上做好相应的记录，并在拒签文件登记表上做好记录；拒签和缓签的工程文件必须按以上要求和程序办理，否则视为无故拒签或缓签，按不履行监理职责处理。7．签字的格式要求：签字人应工整签署自己的全名及签字日期；②签字人应将姓名签在总监理工程师姓名下方，并注明自己的监理职务。主要监理监控措施一、质量控制方案与监控措施(一)、地基与基础工程1、人工回填土监理要点:未按要求测定土的干土质量密度；回填土每层都应测定夯实后的干土质质量密度，检验其密实度，符合设计要求才能铺摊上层土。试验报告要注明土料种类、要求干土