广州某超高层建筑总承包管理实施方案

前言工程概况、工程难点及总体的施工流程组织机构设置施工总承包管理实施方案施工总承包管理体系总承包管理体系根据本工程特点及业主对总承包管理的要求，建立以下总承包管理体系：组织管理体系总承包组织管理体系分包组织管理体系专业分包工程项目组织管理直接发包工程组织管理表示表示专业分包工程或直接发包工程项目部必须按总承包及合同要求配置的部门或人员。总承包职责体系总承包人和分包人一般义务总承包人一般义务序号内容义务1井架、塔吊等垂直运输工具总承包人应向各专业分包人和直接承包人提供井架、塔吊等垂直运输装置和机械，包括机架人员的操作，但进出垂直运输工具的装卸或工作由专业分包人和直接承包人自行负责。2现场施工管理及协调总承包人必须安排对各专业分包工程和直接发包工程有相关工作经验的现场技术人员负责协调及管理各有关专业分包工程和直接发包工程，包括安排现场必须的工地协调会议，以协调各专业分包工程、直接发包工程与总承包工程的工作界面、争议和冲突，配合整体施工进度，并监督各专业工程的施工，以保证专业分包工程的质量能满足要求。3施工脚手架、排栅1．在施工脚手架尚为拆除前，总承包应向各专业分包人和直接承包人无条件地提供现有的施工脚手架、排栅和现成的爬梯等设施使用，并保证上述设施使用过程的安全。2．总承包人应协调各专业分包人和直接承包人的施工需要及进度，于入口大堂、会议中心、室外大雨蓬等位置搭设满堂红脚手架供该等单位使用。3．虽经总承包人充分协调，但如专业分包人和直接承包人因自身原因未能按工程整体进度计划要求，在总承包人拆除脚手架、排栅前进行相应工程施工，需要总承包人推迟拆除日期或另行搭设脚手架、排栅的，总承包人有权要求相应专业分包人和直接承包人收取相应费用。4施工场地1．本施工场地分为三个区：项目管理办公区、施工作业区、总承包人办公生活区。2．在施工作业区内，各专业分包人和直接承包人进场施工前，应向总承包人提供其施工机构件对方所需场地的面积、部位等要求，以便于总承包人合理安排施工作业区场地。对于作业区内临建设施，总承包人应统一规划，统一布置，对作业区现场容貌进行管理，不得私自乱搭临建。总承包人负责施工作业区文明施工、安全生产管理，并自觉接受监理工程师的监督，努力创建市优良样板工地。3．项目管理部办公区、总承包人办公生活区内公共区域的防盗保安、门卫、日常保洁、卫生清洁等工作亦统一由总承包人管理。5施工临时道路总承包人应协调各专业分包人和直接承办人的施工顺序、设备、材料进场时间、车辆流量控制，以确保现场施工道路畅通。总承包人负责施工临时道路的修筑和使用期间的维修和保养。6施工用水、用电1．总承包人应在每个施工（区域）楼层开设供水龙头，以便于各专业分包人和直接承包人用水之便。2．总承包人必要时有义务为专业分包人和直接承包人提供超高加压水泵，同时委派专人管理。3．总承包人在各楼层均安设分电箱，以确保各专业分包人和直接承包人用电之便。4．总承包人统一为所有专业分包人、直接承包人代缴水电费。需要使用水电的专业分包人及直接承包人进场后，由总承包人提供水电接驳点，每月按照规定向总承包人缴交水电费。7垃圾清运各专业分包人和直接承包人应做好各自区域内的废弃物与垃圾的整理工作。建筑废弃物与垃圾由各专业分包人和直接承包人按总承包人的要求集中到每层指定地点，由总承包人统一外运。8安全设施1．总承包人必须在施工临时道路入口处设置安全警示牌、限速等标志，保证场内交通畅通、安全；在靠近场地的主要施工地段要设置安全警示栏杆或者标志。2．总承包人必须在“四口、五临边”位置按招标文件及省、市有关文件要求做好安全防护工作，如设置安全设施、安全围网、围板和警示标志等。各专业分包人和直接承包人如施工需要需提前拆除时，必须经总承包人批准，并由总承包人采取有效的补救措施，专业分包人和直接承包人必须配合。9轴线与标高、施工收口处理总承包人有义务为各专业分包人和直接承包人提供轴线和标高的控制点，包括在每层每房间及必要的位置设有标高控制线，以供各专业分包人和直接承包人做施工定位和高程使用。待各专业分包人和直接承包人施工完毕后，由总承包人负责最后一道工序收口处理工作。10总承包人应认真执行上述各项规定，并对执行情况进行检查、监督和管理，如专业分包人和直接承包人违反了本办法有关规定而总承包人无及时发现、指出并采取相应管理措施的，且对此工程造成任何损失，总承包人应承担责任。11专业分包人和直接承包人必须按照规定要求提交工程技术资料，总承包人对专业分包和直接承包人的相关技术资料进行归档备案管理。专业分包人和直接承包人一般义务序号内容义务1接受总承包人的管理专业分包人必须满足发包人与总承包所签订的施工合同要求，在工期、质量、安全、现场文明施工等方面接受总承包人的管理和协调。直接承包人必须满足发包人与总承包人所签订的施工合同要求，在安全、现场文明施工等方面做出配合。若因专业分包人的原因引致总承包人需向发包人对整体工程的延误或专业分包工程的施工质量承担违约责任，专业分包人需向总承包赔偿因其引至的损失。2进入现场施工的必须条件1．提交由发包人确认为专业分包人和直接承包人的证明文件。2．中标通知书（或具有同等效力的暂行施工协议）。3．专业分包人和直接承包人的营业执照及资质等级证书复印件。4．提交专业分包工程的“施工组织方案”，包括：施工方案简介、专业分包工程施工进度计划、主要技术措施方案、质量保证措施、安全保证措施、材料设备进场计划、劳动力进场计划、提供分包商施工简历、提供分包商施工组织体系简况。5．按分包合同约定做好分包工程保险等事宜。3质量管理1．对专业分包工程作业人员进行工艺过程技术交底，并做好交底记录。2．实施有关质量检验的规定。并做好质量检验记录。3．对工序间的技术接口实行交接手续。4．提供原材料、半成品、成品的产品合格证及质保书。5．做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。6．加强成品保护7．认真做好本专业分包工程的验收交付工作。8．按合同规定做好本专业分包工程的回访保修工作。9．发生质量事故时，必须及时向总承包人报告，并做出事故分析调查及善后处理意见。4进度管理1．编制施工进度计划，包括：（1）编制施工方案，明确施工区域的划分，施工顺序与施工流向，以及作业方式，同时明确施工方法和施工队伍的组织架构；（2）编制科学、合理、且可行的施工项目进度计划，以保证项目施工的均衡进行；（3）编制资源供应计划，包括物料供应计划、机械设备的进场计划、劳务计划等；（4）编制图纸优化及供应计划。2．执行月报制度：（1）按月向总承包人报告本专业分包工程的执行情况；（2）提交月度施工作业计划；（3）提交各种资源与进度配合调度情况。3．顾全大局，主动做好协调工作：（1）参加有关分包工作协调会议，积极支持和配合总承包人作好工作协调；（2）及时根据总承包人工作安排主动调整进度计划；（3）在进度上有任何提前及延误应及时向总承包人报告；（4）专业分包人和直接承包人有权向总承包人提出工程协调的建议，总承包人应在规定的时间内作出回复和解决。5安全、消防、现场标准化管理1．遵守各种安全生产规程与规定：（1）遵守国家、省、市政府、主管部门颁布的安全生产规程与规定，以及发包人向总承包提出的各种安全生产规定；（2）结合工程项目实际，识别和评价危险源，必要时指定管理方案，并认真实施；（3）接受总承包人的安全交底和部署；（4）完善和健全安全管理各种台帐，强化安全资料工作；（5）开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作；（6）特殊工种必须持证上岗，复印件汇总后报总承包人检查备案；（7）专业分包人和直接承包人有义务保护现场各项安全、消防设施的完好，如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载；（8）必须接受总承包人的安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实有关整改事宜。专业分包人和直接承包人的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准（或不能及时达到要求的），经监理单位核准，总承包人可以协助专业分包人和直接承包人予以整改，其发生的人工、机械、材料等一切相关费用将由专业分包人和直接承包人承担；（9）专业分包人和直接承包人的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，总承包人应该并根据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，情节严重者，监理单位及发包人根据有关规定责令停工整顿直至退场；（10）发生安全事故时，必须及时向总承包人报告，并作出事故分析调查及善后处理意见。2．做好消防与治安管理工作：（1）开展消防与治安的教育工作；（2）配合总承包人、物业管理单位做好治安管理工作。3．做好现场标准化管理工作：（1）各专业分包人和直接承包人进场施工前应根据总承包人制定的施工场地划分设计施工场地平面布置图，经总承包人审核同意后执行，实施“定置”管理；（2）按总承包人要求做好场容场貌管理工作，废弃物与垃圾应按总承包人的要求集中到指定地点；（3）遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好；（4）维持工地卫生、文明，努力做好宿舍内卫生工作。6进场材料的管理1．各专业分包人和直接承包人应指定专人负责对进场所需材料的管理，并服从总承包人关于进场材料管理方面的要求。2．专业分包人和直接承包人提供材料（包括乙供材料、甲招乙供材料或甲供材料）进场的总计划，并提供月度材料进场计划。3．进场材料的流转程序：专业分包人和直接承包人各种进场材料必须在10天前按总承包规定的要求，向总承包人提出申请，待总承包批复后再执行。总承包人必须在2天内办理批复。4．材料进场后，总承包人向专业分包人和直接承包人应提供必要的协助。7劳动力管理1．各专业分包人和直接承包人有责任约束所有员工遵守政府部门发布的有关政府、法律、法规、发包人的各项规章制度，以及施工现场的各项管理规定，确保现场文明施工有序进行。2．专业分包人和直接承包人应将进入现场的施工人员名单及照片向总承包人申报。3．专业分包人和直接承包人必须向总承包人提供劳务人员的身份证复印件，特殊工种的相应操作证及上岗证。对上述专业分包人和直接承包人的一半义务，总承包人应采取有效措施督促其执行，并监督其执行情况，对专业分包人和直接承包人违反上述的有关规定的行为实际发生的，属自主分包项目的，总承包人承担全部违约责任，属专业承包项目，总承包人承担法定的连带责任。总承包和分包主要管理人员责任主要责任人管理职责指挥长指挥长负责协助业主对分包商进行资质考察、招标及合同签订洽谈，施工过程中，及时与分包单位高层领导沟通，协商工程事宜。总承包项目经理负责对分包单位进行计划、组织、实施、检查、协调、配合服务等管理责任。总承包执行经理协助总承包项目经理，具体操作实施对分包单位进行计划、组织、实施、协调和配合服务等管理。项目总工程师负责组织分包单位图纸会审，审核其施工组织设计、深化设计图纸以及各分包单位的技术协调等技术管理。商务经理负责协同业主对专业分包工程招标、拟订三方合同中总承包对分包管理的合同条款，协助业主对直接发包工程招标、合同洽谈，组织对工程实施过程中分包合同的交底、工程争端中合同条款解释以及工程签证的办理。项目副经理（协调）负责总承包与分包，分包与分包之间工作面、进度计划、工序插入、垂直运输机械、设备材料堆场、工作搭接、联合调试等工作的协调。土塔楼生产经理负责主塔楼土建工程、钢结构工程施工与各分包工程间配合、协调。附楼生产经理负责附楼土建工程施工与各分包工程间配合、协调。质量总监审核各专业分包工程质量创优计划、对其工程质量进行过程指导、跟踪检查管理，协助其质量通病的防治。安全总监组织各专业分包单位作业人员进行进场安全交底、安全教育培训，审核各专业分包工程的专项安全措施方案，对各分包单位进行全过程安全管理。分包工程项目经理接受总承包对工程进度、工作面及施工机械协调管理，优化各种资源配置，精心施工，对分包工程施工进度、质量、安全及文明施工向业主、总承包负责。分包工程项目技术负责人接受总承包技术管理部门协调管理，组织本专业图纸会审，组织施工图深化设计，协调解决本专业分包工程与总承包、其他专业分包的技术对接问题。总承包管理制度体系会议制度总承包制定会议制度，对会议进行分级管理，规定周生产例会、周质量例会、分包协调会议、月各种综合会议等各级会议参加人员，会议流程，会议记录及会议精神的传达等相关规定。指挥长组织每月召开项目管理例会，项目经理每周组织生产例会。奖罚制度总承包依据主合同工期、质量及安全文明施工要求，制订一系列工期、质量及安全文明施工奖罚制度，对总承包及分包进行奖优罚劣管理，确保各项目标实现。检查制度总承包依据各分项分部工程进度、质量及安全文明施工目标要求，制定对总承包及各分包工程实施过程进行全程跟踪、监督检查管理制度。总体协调制度总承包通过制定一系列对施工机械、材料设备堆场、工作面交接、办公住宿、其它临建设施的管理制度，对总承包及分包进行总体协调，确保工程有序施工。收发文制度总承包依据文件类别、收发对象及文件级别，制定项目文件收发管理制度，及时传递会议决议、设计变更、合约签订与变更以及各级管理规章制度通知等文件。安全文明施工制度总承包制定一系列安全文明施工管理规章制度，规范对总承包和各分包人在安全教育培训、安全交底、安全活动、安全文明施工及设施维护中的行为。综合管理制度总承包制定对施工现场保卫、消防、门禁、CI形象、劳动工资及对外联系等管理制度。总承包管理实施体系施工现场管理总承包人必须对专业分包人、直接承包人承担总体管理的义务和责任。施工总平面布置总平面布置原则1、在满足施工需要的前提下，尽量紧凑合理，不用（或少用）施工用地；2、保证场内施工道路畅通3、科学确定施工区域内要满足方便生产，有利于生活，安全防火，环境保护和劳动保护要求；4、各项施工设施布置要满足方便生产，有利于生活，安全防火，环境保护和劳动保护的要求；5、将生产性和生活性设施分开布置。总平面布置依据1、建筑设计总平面图、基础施工平面、建筑立面图；2、施工组织总设计；3、有关施工规范、规程及地区建设工程文明施工标准；4、施工总平面具体布置及做法；5、发包人提供的用地范围，水电接驳头位置，所有建筑物外的施工场地，包括生活区场地道路必须硬地化。施工总平面管理施工临时道路管理1、根据投标文件承诺及招标文件、合同规定，满足施工过程中各种车辆、大型机械运输的通畅运行，施工临时道路包括施工标段内各拟建建筑物之间、拟建建筑物与施工临时设施之间，及珠江新城现有道路与正在施工中道路之间的施工连接通道，施工临时道路必须硬地化，道路两旁设满足施工需求的临时排水设施。并按批准的施工组织总设计的施工总平面图布置要求布置施工临时道路；2、设专人负责道路的清洁、障碍清除维修保养工作，保持道路清洁、畅通，保证环境卫生，预防空气污染和环境污染；3、专业分包人和直接承包人的大型构件场内运输和卸货必须由专业分包人和直接承包人向总承包人申请，由总承包人统筹安排；施工总平面管理施工临时道路管理4、为保证总承包人，各专业分包人和直接承包人施工人员、管理人员、材料供应商、监理工程师、材料供应监理、发包人以及省市政府有关领导和职能部门人员方便、安全地到达作业区域，总承包人负责全部施工作业通道的搭设、维护和管理工作。总承包人在自身和及各专业分包人和直接承包人施工方案时应有相应的措施，保证施工通道有显著标志、无建筑垃圾、有良好的采光或照明、易于行走、安全措施可靠，总承包人应每天巡视检查，对于不符合要求需要整改的内容发文给相关单位或部门要求立即做出整改。总承包人在施工作业通道的管理上达不到要求的，承担全部责任。施工用水（排水）管理1、总承包人需按发包人提供的可用水量和施工组织总设计、总平面布置要求，在现场布置施工用水总管线（平面、立面）和生活用水总管线，并报监理工程师和发包人批准。施工用水和生活用水分开布置；主管道要有明显的保护标志，以防以外损坏；2、总承包人对工地用水，设置总、分表实行统一管理；3、各专业分包人和直接承包人用水必须向总承包人提出申请，并按总承包人指定的位置接驳，并负责各自的用水计量；4、总承包人对总用水管线进行日常维护管理，保证正常、连续、足量供应，保证正常施工；5、总承包人做好各专业分包人和直接承包人用水计量管理、水费管理，专业分包人和直接承包人现场使用的施工、生活用水费由专业分包人和直接承包人负责；6、总承包人在施工区域设置数量足够的临时蓄水池以保证施工及消防需求；7、总承包人对场内的排水（污）系统实行统一管理，定期或不定期的对各专业分包人和直接承包人施工区域和生活的排水（污）进行检查，保证排水（污）系统畅通，保护环境，防止污染河涌。施工用电管理1、施工用电要遵守中华人民共和国建设部《施工现场临时用电安全技术规范》及《建筑施工安全检查标准》；2、总承包人按发包人提供的可用电量和施工组织总设计确定的电源类型和用量，根据施工需求自行铺设完善，横跨大门或道路时，高度应≥6m；3、用电按生活用电和生产用电分离设置；4、总承包人负责施工用电管理，在建筑物内各楼层及必要的位置设置分配电箱，以提供专业分包人和直接承包人施工用电接驳，专业分包人和直接承包人负责用电管理配合工作；不得随意拖地乱拉乱用；5、各专业分包人和直接承包人向总承包人提出用电申请，并按总承包人指定位置接驳，负责各自的用电计量；6、总承包人对施工用电线路进行日常维修管理工作，保证现场正常用电；7、总承包人应对各专业分包人和直接承包人的用电进行计量管理、电费管理，专业分包人和直接承包人现场使用的施工、生活用电费由专业分包人和直接承包人负责；8、总承包人应定期或不定期的对现场用电进行检查，杜绝不安全事故（隐患）的发生，杜绝乱拉乱用的现象；9、为确保现场正常施工，总承包人在现场配置数量、型号适合的发电机，且现场配置的发电机数量和型号应和投标文件中的承诺一致。施工总平面管理施工场地管理1、施工场地的布置应服从发包人及监理工程师的指示。现场四周设置施工围墙、大门。原则是严谨、完整、牢固、美观大方；2、按照投标文件承诺，招标文件、合同的规定，施工现场的场地、施工临时道路保证（持）平整、坚实、畅通；3、在大门两边分别设置“五板一图”；4、总承包人负责施工场地的用地安排协调管理工作，根据安全生产及文明施工规定的具体要求向专业分包人和直接承包人详细交底和部署，各专业分包人和直接承包人应协助总承包人对各自施工区域的场地做好管理配合工作，总承包人根据各专业分包工程具体情况统一划分施工场地安排；5、总承包人按主要施工机械进场安装及拆卸退场计划结合平面布置进行综合管理。施工现场公共厕所、办公、生活区管理1、总承包人有义务在施工现场设置合适数量的公共厕所，公共厕所的布置必须能满足施工和生活的方便，并严格按照有关文明施工管理规定和卫生要求派专人清扫整理，保持现场清洁。2、总承包人有义务满足总承包人和各专业分包人使用的现场办公、生活区场地需要。专业分包人现场办公、生活区用房，其它设施等由总承包人、专业分包人协商解决，水电线路由总承包单位提供。3、总承包人有义务对现场生活区进行统一管理。总承包人的人员违反现场有关生活管理规定的，总承包人承担责任；专业分包人的人员违反现场有关生活管理规定的，专业分包人承担责任。人员管理各专业分包人和直接承包人必须对进场所有施工人员进行严格的管理，各专业分包人和直接承包人必须对本单位所有进场施工人员进行登记，及时上报总承包人，进行汇总并统一管理。流动人口必须持有“三证”；施工过程中发生人员流动的，必须及时更改登记记录，并将更改记录及时上报总承包人，由总承包人报知监理工程师和发包人。各专业分包人和直接承包人必须以班组为单位在进场后3天内以及每月定期进行安全技术交底，并对交底情况进行书面记录，并由交底人签名确认。各专业分包人和直接承包人必须对进场所属施工人员办理劳动保险，并将有关资料报总承包人，并向进场施工人员提供符合《建筑施工安全检查标准》、《广州市建设工程现场文明施工管理办法》和广东省、广州市现行安全管理办法（如广州市建筑工程安全生产文明施工量化管理（暂行）办法）规定的食宿、生活和施工环境及条件。各专业分包人和直接承包人必须对所属进场施工人员进行全天候管理。为了便于人员管理，正确识别其所属单位和身份，特制定如下制订：1、工号识别制定：各专业分包人和直接承包人进场后2天内向总承包人提交有关人员资料，内容包括公司标志的样本、所有人员的名单及初始工号，总承包人根据各专业分包人和直接承包人人员的初始工号进行统一编号。总承包人对自身人员及专业分包人和直接承包人人员进行统一管理。2、工作牌制定：总承包人建立工作牌制度，统一管理。进入现场的所有施工人员及施工管理人员必须佩带工作派。工作牌内容包括姓名、本人近期免冠照片、所属单位、所属班组、职务、工号、工种等。总承包人通过佩带工作牌制度对所负责标段的全体施工人员及施工管理人员进行检查、监督和管理。对违反佩带工作牌制度和其它管理人员制度的立即作出登记，并定期汇总上报监理工程师及发包人。3、安全帽识别制定：总承包人及各专业分包人和直接承包人的施工管理人员与施工人员佩戴不同颜色的安全帽，安全帽正面粘贴其所属单位的标志。主要施工机械设备管理1、总承包人应对进入现场的施工机械设备进行统一的管理。所有进入现场的施工机械设备都必须服从总承包人的协调管理。2、施工机具设备的进退场和使用必须遵循：1）各专业分包人和直接承包人所有进场的施工机械设备必须提前向总承包人提出申报，并在进场时做好登记报总承包人。2）凡是没有进场登记的施工机械设备一律拒绝进场。总承包人有义务进行定期检查，杜绝出现施工机械设备未做登记的现象。3）总承包人及相应专业分包人和直接承包人有义务确保现场使用的施工机械设备符合有关施工机具安全操作规程及安全用电要求，施工机械设备不得带病作业。4）总承包人应及时对进入现场的所有施工机械设备进行检查，对检查中发现的不符合要求的施工机械设备必须立即停止使用，并在24小时内出场外。5）总承包人及有关专业分包人和直接承包人必须严格按照有关规定施工机械用电的管理，总承包人有义务对专业分包人和直接承包人进行安全用电的交底，并所负责标段现场的用电情况进行检查和管理。6）大型施工机械所属单位应设立专职机械调度员负责对大型施工机械的统一调配，总承包人有义务进行跟踪管理监督。7）各专业分包人和直接承包人必须对所属进场的全部施工机械设备进行全天候管理，严禁施工机械设备未经总承包人及监理工程师批准擅自进入其它标段或公共区域。关键区域出入管理1、当施工现场的某些区域（关键区域）施工到一定程度（如设备安装阶段）时，在征得监理工程师和发包人批准后，总承包人有权在工程监理的统一安排下对进入关键区域的施工人员进行限制，即根据施工需要，确定可以进入该区域的总承包人人员、专业分包人和直接承包人及数量。总承包人在需要执行关键区域出入管理前10天内，书面通知各有关专业分包人和直接承包人，并上报监理工程师和发包人；各专业分包人和直接承包人在接到书面通知后3天内向总承包人递交进入关键区域申报表，确定进入关键区域施工及管理人员数量，由总承包人制作进入关键区域的特别通行证。总承包人派驻专人在指定入口验证放行。在专业分包人和直接承包人的工作完成并通过有关单位验收后，各专业分包人和直接承包人将特别通行证退回。2、由于总承包人关键区域出入管理不力导致出现质量问题、返工、或影响关键节点工期的，总承包人承担责任。来客管理1、总承包人及各专业分包人和直接承包人的来访客人（指定在本工地工作的人员）必须办理来客登记手续才能进入现场：1）来客向门卫递交有效证件并办理必要的来访登记；2）由门卫向来客发给临时出入证；3）来客离场时凭临时出入证领取有效证件。如客人丢失临时出入证，由被访人所在单位向门卫办理临时出入证登记手续。2、总承包人应聘请专业保安单位负责治安保卫和门卫管理工作，负责来访登记管理，以及负责制作临时出入证。3、总承包人应为来客提供工地安全教育及安全设施。车辆出入管理为保证现场的施工秩序，对所有进入施工现场的施工车辆，实施车辆出入管理制度，由保安单位统一进行管理。1、大型车辆及长派小型车辆保安单位应对进入施工现场的大型车辆及长派小型车辆（包括总承包人及专业分包人和直接承包人的车辆）进行统一管理，制作车辆出入证。大型车辆是指5T以上载重汽车、车辆出入管理轮胎或履带工吊车等大型施工机械。专业分包人和直接承包人必须提前3天向总承包人提出大型车辆和长派小型车辆进出申请，注明车辆型号、牌照号码、进场日期及时间，经总承包人批准后，发给车辆出入证。车辆到达现场大门入口处必须出示有效的出入证才可进场。根据各单位登记车辆情况合理安排各单位车辆的停放位置，杜绝出现现场车辆乱停乱放阻碍施工的现象。2、非长派小型车辆总承包人及各专业分包人和直接承包人的非长派小型车辆进入现场实行登记制度。车辆进入现场时在门卫处登记所属单位名称、车牌号、进场时间、大约停止时间后，方可进入施工现场。3、发包人、监理工程师、设计单位等车辆凭有效证件进入现场。4、保安单位对运出现场的材料进行严格的管理。所有材料，如无总承包人或监理工程师签字并加盖公章，书面同意外运的，不得运离现场。现场广告、标语、条幅的管理为保持良好的现场施工次序和整体形象，现场广告、标语、条幅的内容、设置、张贴和悬挂必须服从发包人及监理工程师的统一管理和协调。1、统一策划制度总承包人应统一策划管理所负责标段现场设置和各类非商业宣传性标牌、条幅，如现场导向牌、安全施工标志牌、各类标语等。要求统一字体、样式、规格和设置。2、实行申请制度1）各专业分包人和直接承包人安全标志牌费用由相应单位负责，由专业分包人和直接承包人根据自身需要提前15天向总承包人提出申请。2）总承包人、各专业分包人和直接承包人、以及其它单位要求在现场悬挂、设置的各类带有商业宣传性质的广告、标语、条幅，须提前15个工作日向总承包人提出书面申请，说明广告、标语、条幅的规格、样式、内容、悬挂位置和时间。3）总承包人应对所负责标段的各类带有商业宣传性质的广告、条幅、标语设置意见提前7个工作日报监理工程师和发包人，经审批同意后方可实施。4）需要在现场设置的各类带有商业宣传性质的广告、条幅、标语等必须按监理工程师和发包人书面允许方可实施，否则监理工程师和发包人将按有关规定限期拆除，并可视情况进一步处理。当地协调1、总承包人有义务协调好当地政府与人员的关系，确保工程质量、进度和组织管理等不受当地外来因素的干扰。2、因总承包人协调工作不力导致工程建设实际受到当地外来因素影响的，发包人有权部分或全部扣除其地方协调费。施工进度计划与工期管理施工进度计划1、总承包人有义务要求各专业分包人和直接承包人提交专业分包工程的各类施工进度计划，并统筹审核各专业分包工程的进度计划，有义务通过组织协调有效解决不同专业分包工程、直接发包工程不同施工交叉作业的配合施工问题，确保各专业分包工程施工进度能按照工程总进度计划实施。2、专业分包人有义务接受总承包人对进度计划进行调整的意见，并按照调整意见落实现场劳动力、材料、施工机械等的供应配合情况。暂停施工因专业分包人原因造成总承包人项目停工的，总承包人承担责任，工期不予顺延。总承包人可按专业分包合同向专业分包人追讨损失。工程竣工总承包人应督促专业分包人和直接承包人按计划办理工程竣工，并对专业分包人竣工予以积极的配合，因总承包人未能及时提供必要的配合工作而导致专业分包工程和直接承包人不能按计划办理工程竣工的，总承包人承担主要责任。工期管理1、总承包人应对所负责总承包人施工及总包管理的项目工期进行管理，并重点对关键节点工期进行控制。2、总承包人应审核各专业分包工程和直接承包人施工进度计划，并有义务根据工程总进度计划调整各专业分包工程和直接承包人的进度计划和施工配合，确保各专业分包工程和直接发包工程能按主体工程的关键节点工期按计划完成，并按发包人规定的竣工日期办理工程竣工验收。3、总承包人应对各专业分包工程和直接发包工程的施工提供必要的协助，以确保专业分包工程和直接发包工程能按经审定的进度计划执行。同时总承包人有义务对专业分包工程和直接发包工程进行监督管理，纠正进度负偏差，协调专业分包人和直接承包人之间的关系，保证主体工程与专业分包工程、各专业分包工程之间能协调推进。因总承包人未能对专业分包工程和直接发包工程提供必要的配合，以及未能有效管理专业分包人和直接发包人工程进度的，并由此造成主体工程或专业分包工程关键节点施工进度有所滞后的，总承包人承担全部责任。质量与检验工程质量专业分包工程质量达不到约定质量标准总承包人承担连带责任。检查和返工因专业分包人达不到约定标准的，由责任方承担拆除和重新施工的费用，承担质量违约责任，工期不予顺延，有总承包人管理不力的，总承包人承担责任。隐蔽工程和中间验收1、工程具备隐蔽条件或属于“穂建监字[2001]068号”文规定的中间验收部位，专业分包人和直接承包人必须先进行自检，自检合格后由总承包人在隐蔽或中间验收前24个小时以书面形式通知监理工程师验收，通知应包括隐蔽和中间的内容、验收时间和地点。监理工程师在验收记录上签字后，专业分包人和直接承包人方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格的，专业分包人和直接承包人必须在24小时内或监理工程师限定的时间内修改后重新验收。2、总承包人应对专业分包工程的隐蔽及中间验收工作创造便利条件，并提供足够的配合。工程试车1、设备安装工程具备单机无负荷试车条件，由专业分包人和直接承包人组织试车；属总包施工项目范围的，由总包人组织；属总包管理项目范围的，由专业分包人和直接承包人组织。2、设备安装工程具备无负荷联动试车条件，由总承包人组织、监理工程师、发包人参加试车，总承包人在试车前24小时内以书面形式通知监理工程师和参加试车的有关单位。3、工程试车，属总包施工项目范围的，由总承包人负责试车费用；属总包管理项目范围的，由专业分包人和直接承包人负责试车费用，总承包人应予以配合服务。保修管理总承包人有义务对各专业分包工程的保修工作进行协调和管理，总包管理项目完工后及时督促相关专业分包人在保修期内做好保修工作。专业分包人无及时做好保修工作，且存在总承包人管理不力原因的，总承包人承担法定连带责任。安全施工管理安全施工与检查总承包人有义务对所负责标段内全部文明施工和安全生产进行全面的管理。进行详细交底和部署。专业分包人和直接承包人应严格做好所负责工程的安全施工工作，并自觉接受总承包人的检查，并按照其提出的意见进行整改。事故处理专业分包工程发生重大伤亡及其它安全事故的，专业分包人和直接承包人必须立即通知总承包人，总承包人必须立即按有关规定上报监理工程师、发包人及有关部门，同时按政府有关部门要求处理。对于专业分包工程发生重大伤亡及其他安全事故，由专业分包人承担主要责任，总承包人承担法定连带责任；属自主分包工程的，由总承包人承担责任。对于直接发包工程发生重大伤亡及其它安全事故的，且存在总承包人管理不力的情况，总承包人承担相应的责任。总承包统一实施场地的场容场貌和施工保洁管理。竣工验收与结算管理竣工验收1、各专业分包人和直接承包人必须负责施工工程竣工图的编制管理工作，总承包人有责任根据竣工图验收要求对专业分包人和直接承包人所绘制的竣工图进行符合性审查。2、总包管理项目属于专业工程需单独验收的，经总承包人预验合格后，再报监理工程师进行监理预验，合格后由该专业分包人和直接承包人与专业工程验收管理部门、监理工程师、发包人协商确定验收时间，并及时通知总承包人参与验收。3、总包管理项目必不需要办理单独验收的，经总承包人预验合格后，上报监理工程师，由监理工程师预验合格后，专业分包人和直接承包人、总承包人、监理工程师和发包人协商验收。4、总承包人必须对各专业分包工程的预验收、验收给予积极的配合加具有关意见。5、总承包人在所有总包施工项目及总包管理项目（预）验收完成后，认为满足工程竣工验收条件时，方可向监理工程师提出预验收通知。6、办理工程预验及验收前，各专业分包人和直接承包人应将准备验收工程的场地清理干净；主体工程竣工验收后合格后10天内，总承包人和发包人签署工程交接验收证明文件，并再次对场地进行检查，确保场地已清理干净，并将工程移交发包人管理。竣工档案管理1、总承包人有义务对总包施工及总包管理工程的工程资料按照国家《城市建设档案管理规定》、《广州市城市建设档案管理办法》、《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》和发包人的具体要求进行收集、整理、编制、汇总和管理。2、指导专业分包和直接承包人整理工程资料，使其满足评优申报要求和档案接收要求。3、专业分包人和直接承包人对其施工的专业分包工程负有具体收集、整理、编制、汇总档案资料的义务，并保证所提供的档案资料是齐全完备和有效的，需要时总承包人亦要签名盖章。4、督促专业分包人和直接承包人在完成专业分包工程和直接发包工程竣工验收后25天内，完成工程档案资料的汇总，并上报总承包人，总承包人有义务对该资料的完备性、有效性进行检查，对不符合要求的资料，要求专业分包人和直接承包人限期进行整改。整改后再上报总承包人。5、竣工图纸由总承包人、专业分包人和直接承包人根据设计院提供的施工图纸电子文件、竣工资料进行绘制，并须经设计单位审核、签署。办理竣工备案手续1、总承包人在规定时间内应收集所有竣工备案资料，对不属于施工总承包管理直接提供的其它单位的资料，有责任进行跟踪、督促、协调，及时向发包人反馈收集和协调情况，收集齐所有竣工备案资料后，读则按规定向有关部门提交竣工备案资料，并向发包人反馈备案办理进度。2、总承包人于工程竣工验收后按广州市建设工程档案管理与移交办法向发包人完整移交档案。竣工结算管理1、总承包项目竣工结算报告由专业分包人和直接承包人具体编制，在总包管理项目完成竣工验收后28天内，督促专业分包人和直接承包人收集完整的竣工结算资料，经总承包人上报测量师。2、在测量师、发包人审核工程结算期间，总承包人、专业分包人和直接承包人必须按照要求提供积极的配合协助并按要求及时提供相关资料。产品保护或照管总承包单位承担本项目总体产品保护或照管责任（规定由专业分包人和直接承包人负责的除外）。管理工序交接工作，移交产品保护责任。对土建产品的保护向专业分包人和直接承包人记性交底。在专业工程施工过程中，根据工程性质需分阶段施工和移交工程施工总承包管理单位照管时，专业工程施工单位应报监理工程师批准，批准后的分阶段施工工程即为中间验收工程。对每个中间验收工程，监理工程师组织发包人、设计单位、总承包单位和专业分包人和直接承包人进行质量验收评定。若验收合格，则移交为总承包管理单位负责照管，时间至专业工程安装单位下次开始施工时止；若不合格，则专业单位应按规定的时间内返修或更换材料后再验收。在总承包单位负责照管的期限内，总承包单位应对这些中间验收工程做好保护工作。而在专业分包人和直接承包人继续进行施工后，总承包单位对已进行中间验收的工程不负责照管，其照管责任移交至专业分包人和直接承包人。已竣工验收的专业工程的照管：从专业工程竣工验收合格并办理总承包手续起，直至整个工程竣工验收合格移交给发包人之日止，总承包人应按照合同约定对移交给施工总承包人的专业工程的成品负责照管。但对那些已办理中间移交手续并交付发包人的工程，办理移交手续之日起，照管责任已移交给了发包人。如果在总承包单位负责的照管期内，由于不可抗力以外的原因导致总承包单位照管工程的任何部分损失或损坏，由总承包单位负责修补，赔偿经济赔偿责任，并通过修补使该工程或设备质量达到该专业合同的有关规定和要求。设计配合根据总承包施工的需要，从施工角度组织不同专业间的综合图纸会审，如土建和机电、机电和弱电、机电和精装修、土建和幕墙、幕墙和精装修等，发现各专业图纸间的有关配合、协调等问题，并提出解决方案。参加各专业工程的图纸会审，提出有关建议。审查各专业工程的施工组织设计，对各专业工程施工组织设计不满足项目总体进度、场地安排、安全和文明施工等方面，和专业分包人和直接承包人进行沟通和协商，督促其进行调整。及时掌握每个专业工程的变更情况，并从总承包管理方面分析与其它有关方面的变化情况，若对项目总进度，或其它专业质量或造价方面出现影响，及时提出建议方案报监理工程师或发包人批准后实施。当发包人提出要求时，对于发包人提出的设计变更研究，提出相应的施工方案供发包人变更决策参考。当发包人提出要求时，对于发包人组织的设计变更研究，从施工可行性、总承包管理等方面提出建议供发包人决策。合同管理专业分包管理1、专业发包项目由发包人、总承包人共同依法选定施工单位，根据专业分包工程招标文件、合同条件，以及本办法的规定，由发包人、总承包人和专业分包人签订三方合同。2、专业分包工程的价款支付方式：按合同专用条款21.3执行。3、自主专业分包工程由总承包人按照有关规定选定专业分包人，并与其签订分包合同，分包合同必须送发包人、监理工程师备案。甲招乙供材料买卖合同管理总承包人与中标的材料供应商根据材料采购招标文件、合同条件及本办法的要求，与材料供应商签订具体材料买卖合同。材料买卖合同必须送发包人、监理工程师备案。检查与奖罚体系检查检查项目检查方法持续改进工程质量检查审核有关技术和质量文件及报告；现场检查。收集质量信息，分析不合格产生的原因和根源，制订纠正和预防措施，实施持续改进。工期进度细化至周或日进度计划，对进度计划与实施进度对照比较。动态管理进度计划，分析进度计划偏差的原因，制订纠正和预防措施，实施持续改进。配合协调对总承包及各分包工程资源到位情况，工序穿插时间，配合情况进行检查。分析互扰原因，对各不确定影响因素作充分预测，制订相应纠正和预防措施。技术管理对施工组织设计、专项方案、作业指导书、技术交底的编制、审核、审批及执行情况进行检查。收集技术信息和数据，分析技术偏差的原因，制订纠正和预防措施，实施持续改进。安全生产文明施工安全培训教育、安全文明施工措施落实情况进行检查。分析原因，制定纠正和预防措施。设计配合对深化设计、图纸会审、设计变更、质量验收等与设计单位的配合管理进行检查。了解设计意图，分析不足，制订纠正和预防措施。物资管理对物资采购与现场管理情况进行检查。对物资采购质量、数量、存放、使用损耗情况进行分析，确定物资供应正常。商务合约对照合同条款，对合同执行、争端及变更情况记录进行检查。收集合同执行、争端及变更情况，分析原因，制订纠正和预防措施，实施持续改进。成品保护以项目成品保护计划为标准，对工程材料设备、半成品、成品保护情况巡视检查。收集工程材料设备、过程半成品、成品保护偏差信息，分析原因，制订纠正个预防措施，实施改进。综合管理根据现场实际情况，对保卫、消防、CI形象、民工工资发放执行情况进行检查。收集整理综合管理信息，及时完善各种规章制度，实施改进。奖罚考核评价内容考核评价标准优劣奖罚措施与兑现工程质量项目质量创优计划及国家质量验收标准依据质量奖罚规定进行奖罚兑现工期进度总体或分级进度计划依据工期奖罚规定进行奖罚兑现技术管理项目技术管理规定及要求依据技术管理奖罚规定进行奖罚兑现安全文明施工项目安全文明施工规定及评分标准依据安全文明施工奖罚规定进行奖罚兑现设计配合项目设计配合管理规章制度要求依据设计配合奖罚规定进行奖罚兑现物资管理项目物资管理规章制度要求依据物资管理奖罚规定进行奖罚兑现商务合约项目商务合约管理规章制度要求依据商务合约管理奖罚规定进行奖罚兑现成品保护项目成品保护规定要求依据成品保护奖罚规定进行奖罚兑现综合管理项目综合管理规章制度要求据综合管理奖罚规定进行奖罚兑现对专业分包工程、直接发包工程管理及配合服务计划、配合的措施和承诺一般项目的管理及配合服务计划序号专业分包工程、直接发包工程名称办公室提供施工用电提供施工用水提供提模平台提供材料堆场提供设备仓库提供加工场地提供H3/36BM900D塔吊QTZ80塔吊施工电梯提供地面安全通道基坑安全防护设施楼层安全防护设施地面测量控制网点楼层测量控制线建筑垃圾堆场施工收口处理工程资料整理和归档现场污水排放1机电工程给排水工程★★★★★★★★★★★★★★★★★★2电气工程★★★★★★★★★★★★★★★★3暖通工程★★★★★★★★★★★★★★★4消防工程★★★★★★★★★★★★★★★★★5玻璃幕墙工程★★★★★★★★★★★★★★★★6精装修工程★★★★★★★★★★★★★★7第三方的独立监测工程★★★★★★★★★8室外工程★★★★★★★★★★★★9擦窗机工程★★★★★★★★★★★★★10外墙灯、泛光照明工程★★★★★★★★★★★★★11电梯及自动扶梯工程★★★★★★★★★★★★★12弱电工程★★★★★★★★★★★★13消防系统★★★★★★★★★★★★★★14防雷施工工程★★★★★★★★★★★★★★★15园林绿化工程★★★★★★★★★★★★★16白蚁防治工程★★★★★★★★★★★★★★17标志工程★★★★★★★★★★★★18市政工程★★★★★★★★★★★19永久供电工程★★★★★★★★★★★★20环保工程★★★★★★★★★★★★21垃圾集中收集及处理工程★★★★★★★★★★★22永久供水系统★★★★★★★★★★★★23燃气及燃气泄漏监测系统工程★★★★★★★★★★★★24停车场标志工程★★★★★★★★★★★25售楼处工程★★★★★★★★★★★★★★26酒店客房样板房工程★★★★★★★★★★★★★27酒店健身设备、娱乐设施★★★★★★★★★★★28酒店SPA设备★★★★★★★★★★★29酒店厨房设备★★★★★★★★★★★30酒店洗衣房设备与过滤处理系统★★★★★★★★★★★31舞台灯光和音响设备★★★★★★★★★★32影视设备★★★★★★★★★★33天面航空障碍灯★★★★★★★★★★34污衣槽设备★★★★★★★★★★★35旋转门★★★★★★★★★总承包单位对各分包单位提供的配合服务项目，需各分包单位与总承包单位接洽费用。（“★”表示需要该项管理及配合服务）办公室、堆场的管理及配合服务计划按专业工程编排的计划序号专业分包工程、直接发包工程名称进场时间退场时间预计高峰期劳动力人数协调内容办公室计划需用数量堆场计划需用面积办公室堆场1机电工程预留预埋2007年2008年1150人★★3间1000m2机电安装2007年2009年10月15日★★3玻璃幕墙工程2007年12月21日2009年130人★★2间500m4精装修工程2002009年820人★★3间1500m5室外工程2009年2009年60人★200m6擦窗机工程2008年9月2008年12月30人★★1间507外墙灯、泛光照明工程2009年2009年20人★★1间508电梯及自动扶梯工程2008年1月12009年153人★★1间1009弱电工程2008年12月2009年250人★★2间10010消防系统2007年12月22009年250人★10011防雷施工工程2007年7月24日2008年12月4日10人★5012园林绿化工程2009年2009年100人★10013白蚁防治工程2008年2月1日2009年8月15人★20014标志工程2009年8月2009年10月5日20人★2015市政工程2009年2009年60人★10016永久供电工程2007年12月22008年2月220人★10017环保工程2002009年15人★★1间10018垃圾集中收集及处理工程2009年8月30日2009年10月5日20人★10019永久供水系统2007年12月22008年15人★10020燃气及燃气泄漏监测系统工程2009年2009年7月50人★5021停车场标志工程2008年10月20020人★5022售楼处工程200200150人★1间10023酒店客房样板房工程2008年9月7日2008年12月150人★★1间200按时间段编排的计划序号时间阶段主要专业分包工程、直接发包工程施工内容预计高峰期劳动力人数分包商办公室计划需用数量堆场计划需用面积12007年1月机电深化设计、玻璃幕墙深化设计、精装修深化设计、机电预留预埋、防雷施工、大型设备吊装、地下室机电安装340人8间3200m22007年9月主塔楼和附楼机电安装、主塔楼机电预留预埋、防雷施工、大型设备随结构施工吊装1700人8间332008年机电工程、精装修工程、玻璃幕墙工程、消防工程、电梯及自动扶梯工程、永久供电、供水工程、擦窗机工程、弱电工程、白蚁防治工程、酒店厨房设备工程、售楼处工程、酒店设施安装工程、停车场标志工程2000人15间4500m42009年2月机电工程、精装修工程、玻璃幕墙工程、弱电工程、电梯及自动扶梯工程、垃圾集中收集及处理工程、酒店设施安装工程、污衣槽设备、旋转门、白蚁防治工程、燃气及燃气泄漏监测系统工程、外墙灯、泛光照明工程、天面航空障碍灯、园林绿化工程1100人16间36对专业分包工程和直接发包工程配合的措施和承诺对专业分包工程和直接发包工程的配合措施详见第六章《配合服务实施方案》。施工总承包管理制度管理制度清单序号制度类别制度名称序号制度类别制度名称序号制度类别制度名称序号制度类别制度名称1安全环境职业健康管理制度安全生产责任制度29质量管理制度质量责任制度57技术管理制度技术责任制度85行政后勤管理制度进场工人登记制度2安全教育制度30质量教育培训制度58施工图纸会审制度86门卫管理制度3安全检查制度31工程质量验收程序和组织制度59施工组织设计编制审批制度87宿舍管理制度4安全巡视制度32隐蔽工程验收制度60技术标准和规范使用制度88食堂管理制度5安全交底制度33工程质量检查制度61设计图纸管理制度89厕所管理制度6安全生产合同制度34工程质量例会制度62技术交底制度90生活垃圾存放处理制度7安全生产例会制度35全面质量管理制度63档案资料收集管理制度91污水排放制度8安全生产值班制度36工程质量样板引路制度64声像资料管理制度92车辆出入管理制度9特种作业持证上岗制度37工程成品保护制度65技术变更管理制度93施工现场人员身份识别制度10安全生产班前讲话制度38工程质量奖罚制度66深化设计管理制度94现场治安管理制度11安全生产活动制度39工程质量监督制度67项目技术开发制度95居民投诉处理制度12安全奖罚制度40工序交接制度68材料管理制度材料报审制度96工人退场管理制度13安全专项方案审批制度41质量管理人员持证上岗制度69材料质量保证资料报送制度97施工现场卫生管理制度14安全设施验收制度42工程质量创优制度70材料进场验收制度98施工现场卫生防疫制度15施工现场安全设施移交保护制度43质量检测仪器管理制度71材料见证取样制度99民工工资发放监管制度16动火审批管理制度44质量检测仪器周检制度72材料试件养护保管制度100施工现场网络管理制度17安全标牌管理制度45工程质量标识制度73材料检验试验制度101远程视频监控管理制度18安全专项资金使用制度46质量交底制度74材料储存保管制度102行政文件处理制度19安全专项资料管理制度47工程质量预控制度75材料样品留置制度103宣传报道制度20施工现场消防制度48工程质量检验试验制度76材料招标采购制度104参观接待制度21施工现场消防演练制度49关键工序施工质量控制旁站制度77材料紧急放行制度105生产进度管理制度生产例会制度22安全物质采购验收制度50工程质量报表制度78不合格材料处置制度106进度计划编制和报审制度23施工现场污水排放制度51工程质量整改制度79合同管理制度合同评审管理制度107进度计划检查与奖罚制度24建筑垃圾分类堆放处理制度52工程质量竣工验收制度80合同签订管理制度108施工总平面管理制度25安全整改制度53工程质量事故报告制度81合同变更管理制度109塔吊使用申报审批制度26施工现场安全应急救援制度54工程质量事故调查处理制度82施工签证管理制度110施工用水用电申请制度27安全事故报告制度55工程质量回访制度83合同执行检查制度111临时堆场和仓库管理制度28安全事故调查处理制度56工程质量保修制度84合同保管发放制度112夜间施工管理制度管理制度体系主要管理制度及相应的奖罚措施安全文明施工管理主要制度和奖罚措施主要安全文明生产管理制度施工现场安全管理制度1、施工现场的各级施工人员必须遵守安全生产“六大纪律”和各项安全生产规范、规程、制度，并熟记各自的安全生产责任制和安全技术操作规程。2、总承包项目部按照广州市《施工现场安全生产保证体系》(DG08-903-2003)标准，根据现场实际情况编制安全生产保证计划，并切实有效地实施。各分包单位根据承包范围编制安全生产保证计划，并必须切实有效实施。3、总承包、各分包项目部要做好安全生产的宣传教育工作，抓好各项安全生产措施的落实，并结合施工现场的实际情况做好各项安全技术交底工作。4、施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置。5、在邻近高压线施工时，按照有关规定不随意堆放物料、不随意搭设临时设施、不随意停放机械设备。6、施工现场设置临时围墙和门卫，做好防盗、防火、防止破坏活动。8、按照施工组织设计或方案，做好现场的洞口、临边、场内通道及临近街巷和民房的防护措施，确保施工人员、行人和居民的安全。8、凡进人施工现场的人员，均要服从项目部的指挥，遵守项目部的各项制度，严禁在场内吸烟，严禁酒后作业。9、参加施工的所有人员都要经过入场教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的操作工、电工、架子工、焊工等特种作业人员，必须经过专门的安全操作技术培训，经考试合格持证上岗。10、施工现场内的各种安全设施、设备、标志等，任何人不得擅自移动、拆除。因施工需要移动或拆除时，必须经总承包项目经理部同意后，办理有关手续，方可实施。安全技术交底制度1、安全技术交底的层次（1）工程项目开工前，项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产责任制的交底工作。项目经理接受项目管理委员会的交底，项目经理及技术负责人在充分了解工程情况及施工工艺，在施工组织设计的基础上对参与工程管理的项目其他人员进行交底并履行签字手续。（2）分包队伍进场后，总承包项目经理必须向分包单位人员进行安全技术总交底。（3）各工种施工员应在熟悉现场环境及工作危险性的前提下，对所辖班组进行交底并要求每个作业人员签字。2、安全技术交底的内容（1）项目负责人对项目一般管理人员的交底：工程的基本情况、本工程施工所采用的工艺要求、工程质量目标、安全文明施工目标，对被交底人员工作的要求。（2）施工员对班组的交底：现场的环境状况、作业点可能存在的危险及工作中需要注意的问题，需要采取的防护措施，本工程的安全管理制度及本工种安全操作规程等。3、各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间，签上交底人和被交底人名字。安全技术交底必须及时，针对性强，能有效指导作业活动。安全技术交底应在作业开始前进行，并送交安全监督部门备案。对无交底施工或者安全技术交底不及时的，安全监督检查人员有权下令停工并对责任人进行处罚；4、对于安全技术交底针对性差，不能正确指导安全施工的，安全监督人员接收并责令整改；5、无安全交底或安全技术交底针对性差、拒绝整改、擅自施工的，对责任人加重处罚。消防安全管理制度1、按照“谁施工，谁负责”的原则，总承包单位逐一与分包单位签订消防安全责任书，明确消防责任。总承包单位对分包单位施工的现场消防安全工作进行监督。在总承包单位的统一管理下，分包单位在其分包范围内建立施工现场消防安全责任制，组织实施施工现场消防安全管理工作。2、各分包单位应建立逐级防火安全责任制和岗位防火安全责任制，要设立施工现场的消防安全分管负责人，对分包范围内的消防安全工作负责；根据分包工程规模和火灾危险性，制定施工现场防火、动用明火、危险物品管理、电器使用和消防器材管理等各项制度。施工现场必须按照动用明火的范围、时间和危险程度建立相应的审批制度，并严格履行明火动用的审批手续。3、施工现场发生火灾时，应当立即向总承包单位和公安消防机构报警，并迅速组织力量疏散人员，扑救火灾。4、不得占用现场的临时消防通道、消防水泵（箱）。消防通道的宽度不得小于3.5米。5、施工现场动力线与照明线必须分开设置，并分别选择相应功率的保险装置，严禁乱接乱拉电气线路。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明。临时宿舍内禁止使用功率大于200W的电器设备（包括取暖设备、电加热设备）。6、在建工程内禁止设置易燃易爆危险物品仓库，禁止使用液化石油气。如需设置临时住宿、办公场所时，应与施工作业区之间采取有效的防火分隔，并设置安全疏散通道，配备应急照明等消防设施。7、作业人员动用明火前，应消除明火点周围的可燃物，落实监护人员和监护措施，并配备充足的灭火器材。高层建筑的主体结构内动用明火焊割作业前，必须将供水系统安装至明火作业层，确保正常取水。8、严格执行三级动火审批制度。安全教育制度1、凡新进或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，经考核合格方准上岗操作。2、特殊工种工人应参加主管部门的培训班，经考试合格后，持证上岗。3、要结合各特定季节、节假日，进行不定期的针对性的安全教育，并建立教育、考核档案。4、班组做好“三上岗”、“一讲评”班组安全活动，并做好记录。5、安全教育主要内容有：（1）贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规定。（2）各项安全生产管理规定。（3）各项安全技术操作规程及施工现场各项规定、制度。（4）施工生产中危险区域和安全工作中的经验、教训及预防措施。（5）施工现场消防知识和法制知识。（6）执行入场教育、现场教育、岗位教育等三级教育。高处作业安全管理制度1、凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。2、高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计。施工组织设计由工程技术人员编制，技术负责人审核，经总承包主管部门批准后方可实施。3、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。4、遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。5、建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。6、用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时．必须经总承包项目经理部同意．并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。7、施工现场进行高处作业应执行本规定外，尚应符合国家、行业现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。安全技术措施计划审批制度1、总承包单位在编制年度生产、技术、财务计划的同时必须编制安全技术措施计划。2、凡申报安全技术措施项目，应由技术部门提出申请，经有关部门审批，并报总承包项目部核准后方可执行。3、安全技术措施的计划范围，包括以改善劳动条件(主要指影响安全和健康的)、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒为目的的各项措施。4、安全技术措施项目所需的材料、设备应列入计划，并对每项措施确定实现的期限和负责人。项目领导人应对项目的计划、编制和贯彻执行负责。5、安全技术措施经费按照规定不得挪作他用。6、安全技术措施计划，必须切合实际，力求做到花钱少，效果好。企业主管部门要组织定期检查，以保证计划的实施。安全设施设备验收制度1、大型机械装拆，必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完毕须经上级单位安全科、动力设备科、施工现场的安全员、机管员、电气负责人共同组织验收。由上级单位安全科签发验收记录，并经机械检测中心检测合格后方能使用。2、施工现场上所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。搭设前，必须按专项方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。搭设完毕以后，由技术管理部、各施工管理部和安全环境管理部共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。3、井架搭设前，由施工员、技术员按专项施工技术方案作井架搭设安全技术交底，接受人审阅签字后，方可搭设。井架搭设完毕后，经总承包与分包项目部安全员、项目技术负责人共同参加验收，做好验收记录，挂上验收合格牌后，方可使用。4、临时用电设施、装置，通电前必须由总承包工程协调部电气负责人、安全员验收合格后方可通电使用，并做好验收记录。5、中小型机械使用前，由分包项目部机管员、安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方可使用。6、凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格，审定发证，并持证上岗。施工现场机械设备安全管理制度1、施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员应负责机械设备的监督检查。2、机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，并经有关部门培训考核合格后持证上岗。3、在非生产时间内，未经总承包相关负责人批准，任何人不得擅自动用机械设备。4、机管和操作人员必须相对稳定。操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运行。5、新购或改装机械设备，必须经上级有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。6、经过大修理的机械设备，必须经上级有关部门验收合格后，方可投入使用。7、施工现场的大型机械设备(塔吊、施工升降机等)必须由专业资质的单位进行安装、拆除，安装后必需经总承包项目部、联合体有关部门和建委及安监局认可的有关部门验收合格后，挂牌使用。8、塔吊、施工升降机的加节，必须由专业资质的单位进行，并经总承包项目部和联合体有关部门验收合格后，方可使用。9、施工现场的中、小型机械设备，必须由总承包项目部有关人员进行验收合格后，挂牌使用。10、机械设备严禁超负荷或带病使用，在运行中严禁保养和修理。11、机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。12、各种机械设备的使用必须遵守总承包项目部和上级部门的有关规范、规程及制度。安全生产检查制度1、检查内容：查思想、查制度、查措施、查隐患、查事故处理、查组织（检查是否建立了安全领导小组，是否建立了安全生产保证体系，是否建立安全机构，安全干部是否严格按规定配备）、查教育培训。2、总承包安全生产检查（1）总承包安全生产领导小组经理、副经理、总工程师、技术部及安全生产部应执行国家、省、市、区及上级有关法律、法规、规定，每周组织一次对总承包所属分包、项目部进行安全生产检查，有关技术人员必须同时参加。（2）除定期外，安全部门还需组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。查出的隐患，必须立即开具施工现场安全违章单，落实“三定”措施，安全部门负责复查。3、分包项目部经理组织下属有关人员每周进行不少于二次对下属项目部的安全检查。4、班组长和个人安全生产检查（1）班组长每天上下班前应检查一下生产环境，对不安全因素要及时向施工负责人汇报，并及时采取措施。（2）每个施工人员应加强自我保护意识，上下班前检查一下自己工作的地方，对不安全因素，除了向班组长汇报外，应及时采取有效措施。安全生产的一票否决制安全管理人员有权按本制度对下列各种不利于安全生产的情况做出一票否决或暂停施工的决定，对拒不服从者可以越级上报。1、未接受安全培训教育或经培训教育后考核不合格者在施工现场从事作业或者管理活动。2、工程施工所控制的特殊过程、危险部位在无专项施工方案的情况下进行施工，或施工方案未经审批，或施工方案编审不合理。3、违反施工方案的施工。4、在安全防护设施或个人防护用品不合格情况下进行作业。5、已发现重大安全隐患或已出现不安全征兆，在未消除隐患和排除险情的情况下，仍冒险作业。6、出现上下交叉作业却无可靠隔离防护措施的施工。7、使用带病机械、工具和设备进行作业。8、特种作业人员无证上岗。9、违反施工用电安全技术规范进行的施工。10、违反安全技术操作规程进行作业。11、违反防爆、防毒、防触电和防火（动火申请批准）规定的作业。12、其他违反《工程建设标准强制性条文》（施工安全要求）规定的情形。文明施工管理制度1、开工前必须经有关部门批准，接受市及所在区城管大队及建设主管部门的文明施工监督检查。2、夜间施工要经有关部门批准，并将噪音控制到最低限度。3、未经有关部门批准，在施工范围外不准堆放任何材料、机械，以免影响秩序、污染市容、损坏行道树和绿化设施。4、施工围栏高度不低于2米，使用材料应保证围栏稳固、整洁、美观。5、不非法占地，及时清理淤泥；运送散体、流体建筑材料、淤泥、垃圾，沿途不滑洒；沾有泥沙及浆状物的车辆不驶出工地。6、工地四周不乱倒垃圾、淤泥，不乱扔废弃物。排水设施流畅，工地无积水。7、施工场地道路平整、畅通；材料、机具分类，并按平面布置图堆放整齐，标识清晰。8、搭设的临时厕所、浴室有接、载、流措施，粪便、污水不外流。9、对上级有关部门检查及自查出的问题，要认真、及时进行整改。安全文明施工分包管理制度1、对分包单位的评价和选择从以下几方面做好对供应商的评价和选择。（1）工程分包单位的营业执照、经营范围、技术资质证书、安全生产许可证。（2）以往完成的工程量、施工技术水平、安全措施、文明施工，管理能力和企业信誉。（3）是否具备相应的技术力量和施工设备；（4）是否在广州市建委注册，对广东省及广州市安全生产、文明施工要求是否熟悉。（5）分包单位负责人能否掌握本公司提出的安保体系相关要求并保证实现；分包单位内部如何贯彻上述要求，由分包负责人传达上述要求内容，并做出组织保证予以落实。2、对分包单位的安全监督由安全环境管理部建立并保存分包单位及其相应的监督记录，分包单位安全监督记录包括(合格分包单位名单、合格分包单位评价记录、合格分包单位违章记录、合格分包单位安全生产文明施工记录、合格分包单位事故处理记录以及分包单位营业执照、资质证书、安全生产许可证等)，对于分包单位内部的安全技术交底，总承包项目部资料员应及时收集。3、对分包单位施工人员管理（1）进场人员证件的有效性必须符合广州市有关规定；不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。（2）在其分包范围内建立现场管理责任制，指定专人负责安全生产管理工作，建立与总承包相适应的管理网络。（3）分包单位应建立施工人员有关安全管理档案，由专人记录并保管安全资料，由总承包项目安全环境管理部进行核实、检查、督促、分包单位配合和实施。（4）分包单位施工人员进场施工前，需学习总承包、分包项目部关规章制度，同时必须遵守总承包项目部有关安全生产、文明施工等各项管理制度。4、对分包单位施工管理（1）分包单位正式施工前，总承包项目部工程师向分包单位负责人及有关人员以书面形，进行施工交底，交底内容以分包单位施工范围为依据，包括施工技术文件、安保体系的有关文件、安全生产规章制度和文明施工管理等要求。（2）分包单位施工前应编制专项施工方案，且其施工组织设计由分包单位技术、质量、安全管理部审核，分包单位总工程师审批签字，盖分包单位章后，报项目部技术负责人审核，项目经理审批，报总承包有关部门(安全、技术)审核，最后由总承包总工程师签字认可，盖总承包单位章，并经监理单位审批之后方可按专项施工方案施工。（3）由安全环境管理部对分包单位施工和服务全过程的安全实施指导、检查和业绩评价，发现的问题及时处理，并与分包单位及时沟通信息。5、安全管理接口（1）施工人数在50人以上的分包单位必须委派专职安全员，50人以下的施工单位须指定兼职安全员。安全员应具备相关工作能力和素质，尽职尽责。（2）分包商应指定专人（安全员）与总承包的安全环境管理部接口，参与日常安全工作的协调和管理。安全协调的内容包括职业健康、安全生产、消防、卫生防疫、环境保护、治安保卫等各方面。进场后的5个工作日之内，承包商指定的安全员应与总承包的安全环境管理部建立联系。（3）分包单位负责接口的安全员是分包负责人在安全方面的代表，安全环境管理部把信息和要求传达到接口安全员，即认为已经传达到分包负责人。事故调查处理制度1、凡职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告企业主管部门和管辖区域的政府主管部门。2、发生伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员防止事故扩大。3、死亡事故由总承包主管部门会同事故单位主管部门与事故发生地的有关部门组成事故调查组进行调查。4、伤亡事故调查组的职责：查明事故发生原因、过程和人员伤亡，经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施的建议；写出书面调查报告书。5、如一次事故牵涉到两个单位，对事故的分析和责任者的处理，不能取得一致时，由有关部门仲裁。6、任何单位和个人不得阻碍，干涉事故调查组的正常工作。7、凡因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由总承包主管部门按照国家有关规定，对直接责任者和单位负责人，给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。8、若违反本制度，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延长不报、故意破坏事故现场及无正当理由拒绝提供资料和调查的，应按国家有关规定，对单位负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。9、对伤者或死亡家属做好慰问抚恤工作。10、凡发生重大事故，按建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。其它的安全文明施工管理制度的主要内容1、实行安全生产责任制，明确各级人员的安全责任