北京某党校改造安全管理方案

1安全健康管理目标 22安全管理体系 22.1安全管理方针 22.2安全保证体系 23安全岗位责任制 34安全管理程序 44.1安全巡视 44.2安全报告 44.3安全分析会 45安全管理制度 45.1安全教育制度 45.2安全学习制度 55.3安全技术交底制 55.3安全检查制 55.4安全验收制 55.5持证上岗制 55.6安全隐患停工制 55.7安全生产奖罚制度 65.8安全岗位责任制 66安全生产保证措施 66.1合理布置安全标志 66.2基础阶段安全防护 76.3主体施工阶段安全防护 76.4装修、安装工程安全防护 116.5防水工程安全防护 126.6临边安全防护 126.7洞口安全防护 126.8防止物体打击的防护措施 136.9临时用电安全防护 146.10施工机械安全措施 156.11冬、雨期施工阶段的安全措施 157健康卫生等突发事件应急保证措施 178现场周围道路、管线安全保证措施 17

安全管理方案1安全健康管理目标我企业将严格按照北京市建委创建文明安全工地的标准和要求、北京市有关建筑施工现场管理规定进行安全生产管理，确保本工程获得“北京市文明安全工地”。进场后我们将根据OHSAS18000职业安全健康管理体系、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）、《北京市建设工程施工现场管理办法》、海淀区政府相关文件及我企业《环境和职业安全健康管理体系文件》、《安全管理手册》的要求管理现场，建立现场安全管理体系，制定安全生产责任制及相应的措施和制度。本工程安全工作的一大特点为礼堂前厅、观众厅、舞台、辅助房等的拆除。针对这一特点，我单位将配合业主在建设部公布的具备北京市拆除具备一级资质或相应资质的单位中选取拆除分包方，并编制专项拆除安全方案，报相关单位审批通过后执行。2安全管理体系2.1安全管理方针安全第一、预防为主。2.2安全保证体系建立以项目经理为组长，安全总监、项目生产经理为副组长，各专业专（兼）职安全员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在市政府有关部门及公司安全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。项目经理部配置专职安全员1名，超过50人的分包队伍必须自行配备专职安全员，50人以下的分包队伍必须有兼职安全员，所有安全员要求具备相关资质，专门负责各分包队伍的安全管理。详见《安全管理体系图》。材料员技术员机电管理员材料员技术员机电管理员各专业工长各专业分包专(兼)职安全员各专业分包施工班组专职安全员安全总监、项目副经理项目经理上级主管职能部门项目安全领导小组3安全岗位责任制1）项目经理项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责。2）项目总工程师项目总工程师负责主持、协调整个项目的礼堂加固及拆除方案措施、安全技术措施、大型机械设备的安装及拆卸、外脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核和验收工作。3）项目生产经理具体负责安全生产的计划和组织落实。4）项目安全员具备相关资质的专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。5）项目各专业工程师项目各专业工程师是其工作区域安全生产的直接管理责任人，对其工作区域的安全生产负直接管理责任。4安全管理程序安全管理工作遵循“预防为主”的方针来开展，主要分以下三个方面来进行。4.1安全巡视项目安全组织机构内各责任人，在项目安全主管的领导下开展日常安全巡视工作。各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检查，对施工人员作好安全提示，对出现的安全违犯行为随时查处、上报。4.2安全报告安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目安全总监，对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表，对当天的生产活动提出分析因素，提出防范措施。在现场无重大安全事故的前提下，专职安全员编写每月安全报告经项目经理审批后报安全总监和上级安全部门。如果现场发生重大安全事故，严格按国家规定的申报程序向上级主管部门申报。4.3安全分析会会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会，对当月的安全工作进行分析，对安全隐患提出整改完工时间，对以后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行分析，对事故责任单位和个人提出处罚意见，对其他承包商的安全工作提出配合要求，对下月的安全工作提出新的指导意见。5安全管理制度5.1安全教育制度所有进场施工人员必须经过安全培训，经主管单位、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。5.2安全学习制度项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组针对当天工作内容进行班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想。5.3安全技术交底制根据安全措施要求和现场实际情况，项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须分工序、分部位对各分包队伍进行安全书面交底。5.3安全检查制项目经理部每半月由项目经理组织一次安全大检查；各专业工长和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查，防止违章操作，督促各分包队伍对安全防护进行完善，消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。上级主管职能部门每月至少组织一次对项目的安全检查，对项目安全体系运转是否正常、现场安全状况是否符合规范及管理制度、安全资料是否符合北京市有关要求进行综合检查。5.4安全验收制大中型机械设备安装完成后，必须经北京市安全劳动部门进行验收后才能使用；外脚手架搭设前需进行详细的载荷验算，搭设完成后，必须经主管单位安全部门验收合格后，方可使用，不经验收的一律不得投入使用。5.5持证上岗制特殊工种持有上岗操作证，严禁无证上岗。5.6安全隐患停工制专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现一般安全隐患经请示现场安全总监后，下令停工整改；对严重安全隐患现场任何一级安全管理人员均有权要求立即停工，同时上报安全总监、上级主管单位，并及时采取措施消除安全隐患，一般安全隐患和严重安全隐患由项目安全总监结合具体情况进行界定。5.7安全生产奖罚制度项目经理部设立安全奖励基金，根据半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组（含专业分包方）进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差的班组（含专业分包方）进行批评教育和处罚。5.8安全岗位责任制1）项目经理项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责。2）项目总工程师项目总工程师负责主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的安装及拆卸、外脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核和验收工作。3）项目生产经理具体负责安全生产的计划和组织落实。4）项目安全员专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。5）项目各专业工程师项目各专业工程师是其工作区域安全生产的直接管理责任人，对其工作区域的安全生产负直接管理责任。6安全生产保证措施拆除及东西教室的保护措施详见“第10章加固、拆除及恢复措施”6.1合理布置安全标志进场后，根据工程特点、现场环境及《安全色标》编制施工现场安全标志总平面图。按安全标志总平面图，在施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电室周围设置护栏、盖板和警示灯等防护设施和相应的安全标志，安全防护棚设置显眼的易于识别的安全标志牌，各种防护设施、警告标志不得随意移动和拆除。6.2基础阶段安全防护1）土方开挖安全防护措施在前厅、观众厅、舞台等基本拆除完毕，无不稳定构件的情况下方可开始土方开挖，前厅部分接近东、西教室部位采用人工开挖，开挖前根据结构检测状况决定是否对东、西教室进行事先进行，开挖时要求开挖面疏散通道通畅，在开挖时设专人（配扩音设备）看护现有建筑及边坡，发现险情及时通过扩音设备发出警告，通知开挖人员在短时间内从工作面迅速撤离。由于本工程±0.000较高，实际开挖深度舞台处消防泵房约5，米其余部位约3米；门厅部位相对台阶约5米；观众厅高于自然地面，实际需要开挖的为门厅、舞台部分。在开挖过程中从上而下分层进行，每步开挖深度不得超过2m，禁止采用挖空底脚的操作方法。坑边1.5基坑周边采用钢管扣件搭设防护栏杆，栏杆涂刷红白相间油漆，并采用密目安全网进行围户，安全防护栏搞1.2m，立杆间距为1.5m，两道水平杆分别距地面为250mm和950mm，夜间安全防护栏上部用红色彩灯进行标识。2）基坑开挖深度边坡最深在南侧台阶处，约只有5米，考虑采用加大放坡的方法，在南测拟放出2米，并采用钢丝网抹灰做边坡防护。期于现场边坡自然放坡处理。基坑临边只考虑人员的行走，不堆土堆料，并在地下室施工阶段进行监测。基坑内设置人员上下坡道或爬梯，爬梯两侧应用密目网封闭。6.3主体施工阶段安全防护1）模板工程安全防护措施（1）本工程观众厅层高较高，在支设柱模板和梁模板时，要搭设操作台，不准站在柱模上操作或在梁底模上行走，严禁利用拉杆、支撑攀登上下。（2）支模需按工序进行，模板未固定前，不得进行下道工序。（3）对舞台台口大梁、门厅混凝土预应力桁架（4）五级以上大风、大雾等天气，停止模板的吊运作业。（5）堆放场地要平整坚实，防止模板倾覆。（6）模板拆除时，要设专人指挥和制定切实的安全措施，并在下方标出工作区，设专人看守，严禁非操作人员进入作业区。（7）施工前需事先检查所使用的工具是否牢固，操作时要思想集中，防止钉子扎脚或工具从高空滑落。（8）已拆除的模板、拉杆、支撑等需及时运走或妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏空而坠落。（9）拆模间隙时，需将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落、倒塌伤人。（10）拆除楼板底模时，要设临时支撑，防止大片模板坠落伤人。2）钢筋工程安全防护措施（1）切断钢筋要待机械运转正常方准断料，活动刀片前进时禁止送料。（2）切断机旁设放料台，机械运转时严禁用手直接靠近刀口附近清料或将手靠近机械传动部位。（3）严禁带手套在调直机上操作。（4）弯曲长钢筋，要有专人扶住，并站在钢筋弯曲方向外侧。（5）点焊操作人员要戴护目镜和手套，并站在绝缘地板上操作。（6）多人运送钢筋时，起、落、转、停动作要一致，钢筋要分散堆放，并做好标识。（7）绑扎立柱、墙体钢筋，严禁沿骨架攀登上下。对于柱筋高于3m以上时，要搭设工作平台；3m以下的，可使用马凳操作。已绑好的柱骨架要用临时支撑拉牢，以防倾倒。（8）起吊钢筋时，下方禁止站人，待钢筋降落至安装标高1m以内方准靠近，并等就位支撑好后，方准摘钩。3）混凝土工程安全防护措施（1）浇捣混凝土时，要站在脚手架上操作，不得站在模板或支撑上操作。操作时要戴绝缘手套，穿胶鞋。（2）泵车下料套管、料斗要设牵绳，料斗串筒节间必须连接牢固，以防喷料伤人。（3）输送泵输送混凝土时，料管卡子必须卡牢，检修时必须先卸压。清洗料管时，严禁人员正对料管口。（4）夜间浇筑混凝土，必须保证足够的照明设备，并做好保护接零。（5）台口大梁支撑脚手架必须牢靠，并经计算、复核。4）外脚手架安全防护措施本工程拟采用落地式双排脚手架。外架最高25m。具体搭设工艺详见“13.9外脚手架工程”在搭设前需做详细的计算后，编制详细方案报监理审批后方可实施，搭设完毕后需要验收后才能使用，使用中还要作好维护工作及季节维护性措施。（1）各拉结支撑点垂直距离不超过4米，水平距离不超过6米。外架与框架柱采用钢管抱箍拉结，禁止焊接。（2）剪刀撑钢管脚手架每七根立杆设置连续剪刀撑，斜杆与水平面夹角为45～60度，斜撑搭接长度不小于1米，且不少于3只扣件紧固。（3）施工作业层满铺脚手板，两端绑扎牢固，不得有空隙、探头板、飞跳板。脚手板设置在三根横向水平杆上，当脚手板长度小于2m时，可采用两根横向水平杆，并应将脚手板两端与其可靠固定，以防倾翻。（4）脚手架外侧每步设一道0.9m高护身栏，脚手架里侧在操作面设一道1.2m高护身栏。操作层下面设置一道水平安全网，双排架里口与结构间隙每隔一层用水平网封闭牢固并铺密目网，架体外侧采用6m×1.8m绿色密目安全网进行全封闭，安全网之间连接牢固并与架体固定，接缝设在立杆处。（5）选用的钢管、扣件、跳板的规格和质量必须符合技术规定的标准要求。（6）外脚手架必须有良好的防电、避雷装置，并应有接地。（7）大风、大雨或大雪后应对外脚手架进行全面的检查。（8）外脚手架搭设必须有施工方案和安全技术交底。架子工应在专业工长和专职安全员的指导下严格按规程要求搭设，脚手架应有分段的书面验收，验收后才能投入使用。（9）如在脚手架下方有需要保护的成品或安全要求等考虑作好低部封闭，材料采用两层旧模板。5）钢结构施工阶段的安全措施（1）高空作业必须佩带安全带。（2）吊装前起重指挥要仔细检查吊具是否符合规格要求，是否有损伤，所有起重指挥及操作人员必须持证上岗。（3）高空操作人员应符合超高层施工体质要求，开工前检查身体。（4）高空作业人员应佩带工具袋，工具应放在工具袋中不得放在钢梁或易失落的地方，所有手工工具（如手锤、扳手、撬棍），应穿上绳子套在安全带或手腕上，防止失落伤及他人。（5）钢结构是良好导电体，四周应接地良好，施工用的电源线必须是胶皮电缆线，所有电动设备应安装漏电保护开关，严格遵守安全用电操作规程。（6）高空作业人员严禁带病作业，施工现场禁止酒后作业，高温天气做好防暑降温工作。（7）吊装时应架设风速仪，风力超过6级或雷雨时应禁止吊装，夜间吊装必须保证足够的照明，构件不得悬空过夜。（8）氧气、乙炔、油漆等易爆、易燃物品，应妥善保管，严禁在明火附近作业，严禁吸烟。氧气瓶、乙炔瓶分开放存，不得横卧、倒置。（9）焊接平台上应作好防火措施，防止火花飞溅。（10）在防腐涂料、防火涂料的施工工程中，应在屋架的腹杆中部利用下弦节点和跳板搭设临时作业通道，在四周悬挂安全网。（11）放在室外的高强螺栓及时清理后，放置在螺栓箱内并适当加遮盖（放置在高空的螺栓箱应牢固固定）。（12）放在室外的焊接设备、气瓶等应尽早入库，分类堆放。放置在高空未安装完的构件应与主体结构牢固地绑扎在一起。（13）在塔吊、网架最高点处设避雷针，通过引下线至接地极，接地电阻不得大于1欧姆。（14）夜间吊装必须保证足够的照明，构件不得悬空过夜。（15）塔吊在吊重型构件如屋架时，严禁同时进行多个操作。6）预应力施工安全措施（1）张拉操作人员必须持证上岗。（2）张拉作业时，在任何情况下严禁站在预应力筋端部正后方位置。操作人员严禁站在千斤顶后部。在张拉过程中，不得擅自离开岗位。（3）油泵与千斤顶的操作者必须紧密配合，只有在千斤顶就位妥当后方可开动油泵。油泵操作人员必须精神集中，平稳给油回油，应密切注视油压表读数，张拉到位或回缸到底时需及时将控制手柄置于中位，以免回油压力瞬间迅速加大。（4）张拉过程中，锚具和其它机具严防高空坠落伤人。油管接头处和张拉油缸端部严禁手触站人，应站在油缸两侧。6.4装修、安装工程安全防护1）外装修时每天检查外用吊架及防护设施的设置情况，发现不安全因素则及时整改加固，并及时汇报主管部门。2）随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要拆除的防护，设警示标志，施工结束后及时恢复。在洞口上下施工需设警戒区，派专人看守。3）当施工作业易产生可燃、有毒气体时，需保证屋内通风良好，或配备强制通风设施。4）所有电动工具必须在使用前由电工做防漏电测试，不得带病或超负荷运作，并有可靠的接地接零装置。5）玻璃安装，搬运前先检查玻璃四边有无裂纹和其他缺陷，否则不能搬运。搬运时必须在两侧用吸盘搬运，用力一致，不能平放，当天安装的玻璃固定可靠后才可下班。6）观众厅吊顶施工采用搭设满堂架方式进行，比采用屋架内部施工吊顶的方式更有安全保障。6.5防水工程安全防护1）对有皮肤病、眼病、刺激过敏等人员，不得从事该项作业。施工过程中，如发生恶心、头晕、刺激过敏等症状时，应立即停止操作。2）操作时要注意风向，防止下风方向作业人员中毒或烫伤。3）存放卷材和粘接剂的库房要严禁烟火，配备足够消防器材。4）屋面防水施工时，周圈必须设防护栏杆，孔洞加盖封严。6.6临边安全防护1）基坑边搭设水平防护栏杆，采用Φ48×3.5钢管搭设，立杆间距3m，高1.5m，距基坑边500mm，横杆三道，分别设置在1.52）结构施工阶段拆一层框架模板，清理一层，临边设防护栏杆，上栏杆高度1.5m，中栏杆0.7m3）楼梯踏步梯段边及休息平台处设两道1.2m高防护栏杆，防护栏杆采用废钢筋焊接，立杆采用Φ22钢筋、横杆采用Φ16钢筋，休息平台处设置20cm高挡脚板。4）钢连廊施工在梁柱安装好后，在每根柱之间（梁的上方）拉上钢丝绳，进行软防护。压型钢板铺设完后立即改成钢性防护，采用Φ48×3.5钢管搭设，立杆间距2m，高1.5m，横杆两道，分别设置在0.75）施工外用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。6）垂直运输用卸料平台，除两侧必须设防护栏杆外，平台口需设置活动安全门。7）栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处能经受任何方向的100ON外力。6.7洞口安全防护1）楼板上短边尺寸小于25cm，但大于2.52）楼板上边长为25～50cm的洞口，用木跳板制成盖板，周边钉固木枋嵌于洞口上。3）楼板上边长为50～150cm的洞口，采用贯穿于混凝土板内的预埋钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于20cm4）边长在150cm以上的洞口，四周设15）施工现场各类洞口与坑槽边等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还需设置红色示警灯。6.8防止物体打击的防护措施1）沿建筑物周边搭设防护通道，通道高2.7m，宽1.5m，通道顶部采用双层脚手板进行遮盖，两侧用安全网封闭。2）规范塔司的操作行为，每次塔吊工作之前均对钢丝绳及吊钩进行检查，并对绑扎牢固与否进行检查；3）建筑物外脚手架张挂密目安全网进行封闭防护。4）在各种材料加工场搭设防护棚。5）因钢筋加工棚、木工加工房均在塔吊覆盖范围内，因此需搭设防砸棚。防砸棚顶部铺两层5cm厚的跳板，两层跳板之间的空隙为30cm。6）把好空中作业安全关，空中作业人员须体检合格。工作期间，严禁喝酒、打闹。小型工具、焊条头子等放在专用工具袋内。使用工具时，要握持牢固。手持工具也应系安全挂绳，避免直线垂直交叉作业。6.9临时用电安全防护1）配电系统必须实行分级配电，所有电闸箱的设置必须符合标准要求，箱内电器必须可靠、完好，开关电器应标明用途，并按规定设置围栏和防护棚。2）使用电动工具(手电钻、手电锯、圆盘锯)前检查安全装置是否完好，运转是否正常，有无漏电保护，严格按操作规程作业。3）电焊机上应设防雨盖，下设防潮垫，一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，且长度不超过30m，一次电源采用橡胶套电缆或穿塑料软管，长度不大于3m，焊把线必须采用铜芯橡皮绝缘导线。4）配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在易受外来固体物撞击、强烈震动、液体浸溅及热源烘烤的场所。5）开关箱必须实行“一机一闸一漏”制，熔丝不得用其它金属代替，且开关箱上锁编号，有专人负责。6）电缆架空敷设时必须采用吊索与瓷瓶固定。7）现场供电必须达到两级漏电保护标准，电焊机单独设漏电开关，手持电动工具、照明电源一侧需加装漏电开关。6.10施工机械安全措施1）塔吊拆装顶升由专业人员负责,专业装拆人员操作,并经专职部门验收合格后,方准使用。2）塔吊在六级以上大风、雷雨、大雾等恶劣气候，应停止作业，将吊钩升起，夹好轨道钳。当风力达十级以上时，吊钩落下钩住轨道并在塔身结构架上拉四根钢丝绳，固定在附近的拉锚上。2）必须定期检查安全装置，包括力矩限制器、超高限位器、变幅限位器、行走限位器、回转限位器、吊钩棘爪和卷扬机卷筒保险装置等。3）行走塔吊采用混凝土轨枕轨道基础，道渣厚度不小于25cm。2）起重用吊索具在使用过程中发现断股、裂纹等必须按规定降低等级使用或报废。3）施工电梯须安装高度限位器、防坠落装置、紧急停止开关，卸料平台和人员出入口应设防护门。每日工作前必须对施工电梯行程开关、限位开关、紧急停止开关等进行空载检查，正常后方可使用。4）操作大型机械设备的特种作业工人必须有上岗证。5）中小型机具的安全防护装置必须保持齐全、完好、灵敏有效，并有防雨、防砸措施。6）施工机械必须建立管理、维护、保养制度，并得到严格执行。6.11冬、雨期施工阶段的安全措施1）冬期施工安全教育（1）相关职能部门对全体职工定期进行技术安全教育。结合工程任务在各施前做好安全技术交底，配备好安全防护用品。（2）对新工人必须进行安全教育和操作规程的教育，对变换工种及临时参加生产劳动的人员，也要进行冬施安全教育和安全交底。（3）特殊工种（包括：电气、架子、起重、锅炉、焊接、机械、车辆、等工种）须经有关部门专业培训，考核发证后方可操作。并按规范进行复审。（4）如采用新设备、新机具、新工艺应对操作人员进行机械性能、操作方法等安全技术交底。2）现场冬施安全管理（1）本工程冬施每分项均编制单项技术交底，否则不许施工。（2）现场内的各种材料、模板、混凝土构件、乙炔瓶氧气瓶等存放场地要符合安全要求并加强管理。（3）加强季节性劳保工作，作好防滑、防冻工作