广州某路扩建工程施工招标文件

广州××路三期工程第×标段施工招标文件招标编号：××-××-××-××合同编号：××-××-××-××设计里程：K6+000～K8+600广州××××有限公司二○○八年五月三十一日总目录TOC\o"1-3"\h\z第一卷 4第1篇投标邀请书及复函格式 5投标邀请书 6投标复函格式 8第2篇投标须知 9一、总则 10二、招标文件 11三、投标文件的编制 13四、投标文件的送交 15五、开标与评标 17六、合同的授予 20附表一、单价分析表格式 22附表二、工作细目单价构成表格式 23第3篇合同条款 26一、定义和解释 27二、监理工程师和监理工程师代表 29三、转让、转包和分包 31四、合同文件 31五、工程承包范围、承包方式及合同价 33六、一般义务 34七、劳务 43八、材料、设备操作工艺和供应 44九、暂时停工 47十、开工和延误 48十一、缺陷责任及保修 52十二、变动、增加和取消 53十三、索赔程序 54十四、承包人装备、临时工程和材料 55十五、计量 55十六、证书和支付 56十七、承包人违约 57十八、补救措施 59十九、特殊风险 59二十、合同履行的解除 60二十一、合同纠纷的解决 60二十二、通知 61二十三、业主的违约 61二十四、其他 62第二卷技术规范 64第4篇 技术规范 64第三卷 65第5篇投标书与投标担保格式 66投标书格式 67投标书附录格式 68投标银行保函格式 69授权书格式 70第6篇工程计量与支付管理办法 71第一部分总则 72第二部分各章工程计量与支付管理办法 76第7篇工程量清单 103第100章总则 104第200章路基 105第300章 路面 106第400章 桥梁 107第600章排水及涵洞 111第700章防护 113第200章路基（报单价项目） 114第300章路面（报单价项目） 115第400章桥梁（报单价项目） 116第600章排水及涵洞（报单价项目） 117工程量清单汇总表 118第8篇投标书附表格式 119第9篇合同协议书格式及中标通知书格式 126合同协议书格式 127项目经理委托书格式 129中标通知书格式 130第10篇履约担保格式 131附篇1施工组织设计建议书 133第四卷图纸（另卷） 139第五卷其他要求 140第一卷第1篇投标邀请书及复函格式第2篇投标须知第3篇合同条款

第1篇投标邀请书及复函格式

××××工程第××施工标段投标邀请书：1、广州××××工程经省、市政府批准立项建设，现决定对该项目的土建工程进行施工招标工作。本项目土建工程招标分为11个合同段，各合同段独立招标。2、贵单位已通过相应的资格预审，现邀请贵单位按招标文件规定的内容，参加第××合同段的投标。第××合同段由K6+000至K8+600，主线长约2.6km。具体情况见设计图纸。该合同段的主要工程数量见“招标文件”3、请凭本邀请书和单位介绍信于2005年5月31日上午上午9：00时至上午10：00时到广州市**区**路广州××××施工设计图由投标人借阅，须交图纸押金人民币大写壹万元整（￥10,000.00元），要求投标人本单位的帐户开出的支票或现金。招投标结束后归还施工设计图时退押金，如图纸损坏，将视损坏程度扣除费用。招标文件工本费和图纸押金应分别开出支票或现金。4、招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布等资料编制了一册《参考资料》，同招标文件一起出售。如有需要，还可查阅详细的勘察资料。查阅地址：广州市**区**路广州××××有限公司A栋三楼会议室。联系人：×××电话：**传真：**5、投标人在递交投标文件之前，应按投标须知第12条规定提交人民币大写壹佰万元整（￥1,000,000.00元）的投标担保。该担保金可采用银行投标保函、银行支票、银行汇票或电汇的形式。6、招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场考察并在现场召开标前会议。现场考察时间：2005年集合地点：广州市**区**路广州××××有限公司A栋三楼会议室。7、招标人将于下列时间和地点召开答疑会。答疑会时间：2005年地点：广州市**区**路广州××××有限公司B栋二楼培训室。8、投标文件递交时间为2005年6月2单位：广州××××有限公司地点：广州市**区**路广州××××有限公司B栋二楼培训室。联系人：×××（电话号码：**）投标文件递交截止时间为2005年6月21日9、所有的投标书必须使用汉语编制，一套正本，六套副本，并应附有法人委托书、身份证复印件和委托人的身份证复印件。定于2005年6月21日上午10：00时在广州市**10、贵单位在接到本邀请信后，应当以投标邀请书复函的书面形式复函是否响应投标邀请，投标复函请在收到邀请书后24小时内（以发出时间为准）以书面方式回函确认。专此函达。招标单位：广州××××有限公司招标人地址：广州市**区**路邮编：**电话：（020）**传真：（020）**联系人：×××日期：200

投标复函格式××××工程第××施工标段投标复函复：广州××××有限公司广州市××××工程建设项目第××施工标段的投标邀请书已经收悉，我单位经研究决定参加该施工标段的投标，并遵守有关规定，到有关部门办理手续。专此复函。投标单位（公章）：法人代表（或法人委托代理人）：日期：投标单位地址：邮政编码：电话：联系人：传真：

第2篇投标须知

投标须知一、总则1、业主和招标范围1.1业主：本项目业主是广州××××有限公司，具体负责本项目建设和经营。1.2招标范围：本项目为××××工程第××标段，设计里程为：K6+000至K8+600，主线长约2.6km，有特大桥1座，中桥11.3本施工标段预计施工期9个月，拟定开工日期为2005年7月15日。2、资金来源该项目作为**扩建工程，由中外合作企业广州××××有限公司增资兴建。其资金来源由业主自有及组织银团贷款解决。工程价款均以人民币结算和支付。3、投标人的合格条件3．1本次招标采取自主邀请招标方式，贵单位是通过资格预审的投标单位。3．2贵单位在送交投标文件时应按新情况更改或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其仍能继续满足资格预审合格的最低标准。至少应更新以下资料：(a)财务状况方面的变化（包括今年上半年的财务报表），新近取得银行信贷额度(如有)的证明和获得其它资金来源的证据；以及现已接受(中标或签约)的新合同工程对财务状况的影响；(b)资格预审之后新承包的工程名称、规模、进展程度和工程质量；(c)资格预审后新交工的工程及评定的质量等级；(d)最近的仲裁或诉讼介入情况；(e)本工程所需关键施工设备的当前备有情况；(f)投标人名称的变化及有关批件；(g)拟投入本项目主要人员变化情况。3．3要求投标人独家参与投标，不允许联合体形式投标。3．4投标人必须对整个“合同段”投标，只对某合同段中的部分工程投标者，招标人将不予接受。3．5主体和重要单位工程不允许分包。对计划分包人必须提供相应的资质条件和类似工程的业绩。明确计划分包的单项工程项目。将本工程总工程量的30％以上进行分包的投标人将不予接受。分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质。4、投标费用4．1投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。5、现场考察5．1定于2005年5月31日上午10：00时在广州市**区**5．2现场考察前，招标人或其委托的设计单位将介绍工程的地形、地貌、水文、地质、气象、料场、水源、电源、通讯、交通条件等，以帮助投标人了解现场情况，利于编标。招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布等资料编制了一册《参考资料》，《参考资料》并不构成合同文件的一部分，承包人应对他自己就上述资料的解释、推论和应用负责。5．3在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其它损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。5．4现场考察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。5．5如果投标人认为需要再次进入现场考察，招标人将予以支持，费用由投标人自理。6、答疑会6．1定于2005年6月13日9：00时在广州市**区**路广州××××有限公司B栋二楼培训室召开答疑会6．2答疑会的目的，是澄清并解答投标人在查阅招标文件后和现场考察中，可能提出的涉及投标和合同方面的任何问题。6．3投标人应在2005年二、招标文件7、招标文件的内容7．1招标文件分卷装订，除本款下述各卷册的内容外，招标人在招标期间发出经过编号的书面文件和其它正式有效函件，均是招标文件的组成部分。各卷册的内容如下：卷次篇次内容第一卷第1篇投标邀请书格式第2篇投标须知第3篇合同条款第二卷第4篇技术规范第三卷第5篇投标书与投标担保格式第6篇工程计量与支付管理办法第7篇工程量清单第8篇投标书附表格式第9篇合同协议书格式和中标通知书格式第10篇履约担保格式附篇1施工组织设计建议书第四卷第11篇图纸第五卷其他要求及附件（含附件一保险合同）7．2投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知第20条的规定办理。7．3投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。7．4本工程招标采用计算机辅助进行，工程量清单在业主所发的”数据盘”中,因此,数据盘是投标书的重要组成部分。投标人填写单价及总则费用运行相应的程序(EXCEL),即可完成投标工程量清单的编制,确定投标报价。业主不接受不按规定格式另行编制的打印的工程量清单。严禁投标人擅自修改“数据盘”中的数据，在交回已填写完毕的“数据盘”时，应确保“数据盘”无病毒、无损伤，由于违反上述规定而造成废标或致使招标工作不能正常进行的一切后果，由投标人承担。本工程投标人的报价有三种载体表述，即数据盘中的清单总价、投标书的清单总价、投标书文字报价。三种载体表示的相应的内容及报价应该一致。若发生不一致时，以投标书文字报价为准。但招标人有权或组织专家对这种不一致的原因进行审查，若发现是投标人的直接原因所致，且无充足的解释理由，有可能会导致废标。8、招标文件的修改8．1在送交投标文件截止期4天之前，招标人可能会因任何原因，包括按本须知第6条在标前会议期间提出的问题，以发出经过编号书面文件的形式对招标文件进行修改。8．2书面文件将发给所有已购买招标文件的投标人，各次书面文件应按时序编号，作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。投标人每次收到书面文件后，应立即以书面形式向招标人递交收到文件确认函。8．3为使投标人在编写投标文件时有合理的时间纳入上述书面文件补遗的内容，必要时招标人可按本须知第15条的规定，酌情延长送交投标文件截止期。三、投标文件的编制9、投标文件的组成9．1投标人编写的投标文件，应按下列次序,包括各项内容：(a)投标书及投标书附录；(b)投标担保(提交投标文件前5天即2005年6月16日(c)法人授权书(如果有授权)；(d)投标书报价汇总表；(e)公司营业执照、企业资质证书和税务登记证等复印件；(f)标价的工程量清单及单价分析表并包含已标价的工程量清单的软盘；(g)投标文件第三卷第八篇的格式；(h)施工组织设计；(i)资格预审的更新资料(如果有)；(j)按本须知规定应填报的其它资料。以上内容都必须使用招标文件第三卷中提供的格式或大纲，除另有规定者外，投标人不得修改。9．2投标文件的编制必须列明总页码，并有明晰分卷\篇\章\节的及每个附件（若有）的目录，并且要注明每个大小标题及每个附件所在的页码。投标文件所包含的证件，其公章、年月、编号必须清晰方便识别，否则按无效证件处理，后果自负。扫描复印件，原则应与原件大小等同，纸张采用A4纸，若超过A4页面，则应缩印以A4页面列出。10、投标价10．1投标人的投标价，应是本须知第1条中所述的本工程所投合同段的全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为根据。10．2投标人以本企业的优势和承受能力，按照市场价格态势和甲方供应材料价格及合同条件认真填写工程量清单所列的本合同各工程细目的单价和总额价。投标人没有填入单价或总额价的工程细目业主将不另支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的总额价中。填入细目的单价应与其单价分析表的单价相一致。工程量清单要求中只报单价的项目也应填写单价分析表，该填报的单价将作为合同执行期间变更工程的相同项目单价。投标人在工程量清单中多报的细目或单价、总额价业主将不予接受，严重者将视为不符合性投标，其投标将被拒绝。10．3投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理：建筑工程一切险及第三方责任险由业主投保，保险费由业主承担并支付，不计入工程价款中。具体见业主和保险公司签订的保险合同。（见附件一保险合同）承包人装备险和承包人职工的(人身)事故险、按合同条款规定（但不限于）其它保险由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。10．4承包人因承包本合同工程需缴纳一切税费必须根据广州市地方税务局和投标人企业所在地的规定缴纳，投标单位在投标时对上述税费应纳入工程单价和总额价中。10．5在合同实施期间，投标人填写的单价和总额价按投标须知资料表与合同条款的规定处理。10．6在招标规定时间内如发现工程量清单中的数量与按图纸尺寸计算的数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以经过编号的书面文件另以更正，否则，应以工程量清单中数量为准。10．7投标人应仔细检查工程量清单是否存在漏项工程项目，如发现工程量清单的有漏项工程的项目，应立即通知招标人核查，除非招标人以经过编号的书面文件另以更正，否则，应认为工程量清单中项目没有漏项，此项已包含在相关项目的单价之中。并认为，所有招标图纸的工程项目没有漏项项目，除非是施工时的变更，按合同条款准予增加项目，否则，工程量清单不存在漏项工程。10．8本标段的软基处理（K6+000~K6+150、K7+300~K7+973.05）段的注浆水泥项目不在此次招标范围。10．9××××工程的主线道路的水稳层、及沥青砼路面项目，业主将另行安排全线统一招标，以及本合同段投标不含此项目。11、投标文件有效期11．1本投标文件有效期为开标之日起计90天。11．2在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标担保。同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第12条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。12、投标担保12．1投标人在送交投标文件前须同时提交人民币大写壹佰万元整（￥1,000,000.00元）的投标担保。提交投标担保的截止时间为2005年6月112．2投标人提交投标担保可采用银行保函、银行支票、银行汇票及转账和电汇的形式（必须由投标人本单位的开户行和帐户开出），投标保函应采用招标文件中提供的格式，也可以用招标人同意的担保银行使用的格式。转账和电汇的帐户名称：广州××××有限公司，开户银行：广州市工商银行东城支行，帐号：**。投标银行保函、银行支票、银行汇票应由投标人从具有法人资格的银行由投标人的帐户划出或出具，并保证其有效。投标人应在递交投标书截止时间前四天将上述要求之投标保证金交招标人确认。未经招标人同意合格的投标人的投标保证金形式，该投标人所递交的投标无效。12．3投标担保在开标之日起投标文件有效期后28天内保持有效，招标人如果按本须知11.2款的规定延长了投标文件有效期，则投标担保的有效期也相应延长。12．4未提交投标担保的投标文件，招标人将按不符合性投标而予以拒绝。12．5未中标人的投标担保招标人将尽快退还，其期限不超过投标文件有效期满后28天。12．6中标人的投标担保，在提交了履约担保并签订了合同协议书后退还。12．7投标人如有下列情况，将没收其投标担保：(a)在投标文件有效期内撤回投标文件；或(b)投标人不接受依据本须知第21条的规定对其投标价算术错误的修正；或(c)中标人未能按本须知第27条和28条的规定提交履约担保或未能签订合同协议书的。13、投标文件的签署13．1投标人应按本须知10．1款的规定，向招标人递交投标文件，其中一份正本，六份副本。当正本与副本有不一致时，以正本为准。13．2投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署，并将(投标)授权书附在其内，投标文件正本中的任何一页，都要有授权的投标文件签字人签字。副本应由签字后正本复印.13．3投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处签字。四、投标文件的送交14、投标文件的密封和标记14．1投标文件的正本与副本应分别包装，包装必须使用内外两层封套，并在内外层封套上都要加贴封条，上有“正本”、“副本”标记。未密封的投标文件将不予接收。投标文件可分几盒包装，但须注明“第几盒、共几盒”标记。14．2在外层封套上应写明(具体资料见投标须知资料表)：(a)收件人(招标人)的全称和详细地址；(b)广州××××项目第××合同段投标文件；(c)在2005年6月21日外层封套上不应有任何投标人的识别标志。书写字体一律以２号仿宋字体。14．3内层封套上应写明投标人的全称和详细地址，以便因投标文件迟到或其它原因宣布不能接受该投标文件时，得以原封退回。书写方法是：投标人邮编：地址：名称：招标人地址及名称：广州市**区**路广州××××有限公司（寄)14．4如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。15、送交投标文件截止期15．1投标人必须按投标邀请书中写明的地址，在2005年15．2在特殊情况下，招标人如果决定推迟送交投标文件截止期，至少应在原定递交标书截止期3天前将此决定通知送达所有的投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止日。16、迟到的投标文件16．1招标人在送交投标文件截止期以后收到的投标文件，将原封退回投标人。17、投标文件的更改与撤回17．1在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经授权的投标文件签字人签署。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件另以确认。更改、撤回的书面确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。17．2更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。17．3送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需作澄清时，必须按本须知第22条的规定办理。17．4如果投标人在投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第12．7款的规定没收其投标担保。五、开标与评标１8、开标１8．1定于2005年6月21日10：00时在广州市**区**路广州××××有限公司B１8．2开标由招标人主持，邀请上级主管部门和有关单位及监督部门派员参加。１8．3对已按第17．1款规定要求撤回的投标文件，不予开标。１8．4开标时，招标人将当场对投标文件的密封、签署及投标担保的提交情况等进行核查，以确定其完备性。１8．5只对符合第15条要求的投标文件开标，并由招标人宣读合同段名称、投标人名称、投标价、以及招标人认为必要的其它细节。本次招标不接受调价（或降价）函。招标人应做好开标的会议记录，存档备查。１8．6若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经现场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果，并进行书面确认。１8．7投标人因故不能派代表出席开标活动，将按废标处理。19、保密19．1开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。19．2投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。19．3从开标至工程竣工交付使用后3年时间内，业主或招标人均不得将投标人的投标资料向任何第三方泄露，除非征得原资料提供单位的书面同意。20、符合性审查20．1投标文件进行评审前，应对投标文件的符合性进行审查。(a)通过符合性审查的主要条件是：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；(2)投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全；(3)投标文件上标明的投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变；(4)按照招标文件的规定提供了投标担保；(5)按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书；(6)有分包计划的提交了分包协议；(7)按照工程量清单要求填报了单价、单价分析表和总价；(8)同一份投标文件中，仅有一个报价。投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。(b)如果发现投标人所投合同段(号)与资格预审通过允许参加投标的标段不符，或发现投标文件与招标文件中的条款与规定有偏离或保留，特别是在对本工程招标范围、工程质量标准或工程实施等方面有重大改变，或工期安排有实质性偏离，或对保险、税务、调价、供料、预付、支付条款提出重大修正，或者对合同中规定业主的权利或投标人的责任和义务有实质性限制，而且调整这种偏离或保留，将会对其它符合招标文件规定的投标人的竞争地位产生不公正影响时；或者投标人条件比通过资格预审时已下降到低于招标文件要求的资格条件时，则对出现上述情况的投标文件不予评审。20．2开标后对于不符合招标文件要求的投标文件，不允许投标人更正或撤回其不符合规定的部分，而再使之符合规定。21、算术性复核21．1对于实质上符合招标文件要求的投标文件，招标人将对其报价进行校核，并对有算术上的和累加运算上的差错给另修正。修正的原则如下：(a)当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；或(b)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准；如果单价有明显的小数点置位差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；或(c)当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。21．2按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，并没收其投标保证金。22、投标文件的澄清22．1在评标阶段，招标人认为需要时，可书面通知投标人要求澄清其投标文件中的问题，或者要求补充某些资料，包括单价的分析资料等，对此，投标人不得拒绝。22．2有关澄清的要求和答复，应以书面进行，投标人不得借澄清问题的机会，与招标人及评标人私下接触或对原投标价和内容提出修改，但在评标中对发现的算术性差错进行的核实、修正，则不在此列。招标人不接受投标人主动提出的澄清。23、投标文件的评价和比较23．1评标时，招标人将首先通过对每份投标文件最终投标价的下述调整，确定其评标价。(a)符合第18．5款规定的投标价的变更；(b)按本须知第21条修正算术性差错，但算术性错误不得超过投标报价的±3%，否则招标人有权将该投标不列入评价范围内。23．2在合同执行期间采用的价格调整条款，在评标中不予考虑。23．3凡超出招标文件规定的或给业主带来未曾要求的利益的变化、偏离或其它因素在评标时不考虑。23．4除评标之外，招标人还要对投标文件进行商务评审，通过商务评审的主要条件是：工程量清单各细目的单价构成（单价分析和组成）和各章合计价构成应合理，单价分析表内应详细列出工作内容、组成的细项和工、料、机及其名称、用量、价格；未提出与招标文件中的合同条款相悖的要求，如：重新划分风险，增加业主责任范围，减少投标人义务，提出不同的验收、计量办法和纠纷、事故处理办法，或对合同条款有重大保留等；23．5招标人还将对投标文件进行技术评审，通过技术评审的主要条件是：（a）工期合理，能满足招标文件要求；（b）机械设备齐全，配置合理；（c）组织机构和专业技术力量能满足施工需要；（d）施工组织设计合理可行；（e）工程质量保证措施可靠；（f）投标人的资格条件能满足资格预审文件的要求；（g）良好的信誉和优良的业绩，包括类似的隧道、公路、桥梁施工经验；（h）企业雄厚的经济实力,良好的财务状况。注：对本条f、g、h款，投标文件中只要求附资格预审中没有或变更的且投标单位认为需要更新的资料。23．6招标人如发现投标人所报工程量清单的各章之间或工程细目中报价存在严重不平衡。并经按本须知22．1款澄清其单价分析资料，仍不能证实其合理性，招标人有权要求投标人（如中标）将履约担保提高到足以保护业主由于中标人违约而引起的财务损失的程度。23．7招标人将只对实质上符合招标文件规定的投标文件进行评价和比较。具体选择方法是，以标价作为选择入围标的基本依据。在全部投标人的报价中以标价高低依次排序，去掉一个最低报价，以余下报价者低的6家单位作为入围标进行评审。本次评标经济分为55分，技术和商务分为45分。23．8定标方式：经评标委员会对投标书进行技术、经济、商务评审后，评标委员会根据评委的评审结果，写出评标报告，按得分高低依次排序列出中标候选人，报招标领导小组审批最后确定中标单位。六、合同的授予24、合同授予的条件24．1在不违背本须知第26、27条规定的前提下，本合同将授予其投标文件已经通过符合性审查及评委的评审，并被招标人审批最后确定的中标单位。25、接受和拒绝投标的权利25．1招标人在发出中标通知书前有权接受和拒绝任何投标，宣布投标无效或拒绝所有投标，并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任，也不解释原因，但投标担保将退还给投标人。26、中标通知书26．1评标结束并经批准后，招标人将在投标文件有效期截止前向中标单位发出中标通知书，确认其投标已被接受。中标通知书中将写明业主将支付给承包人按合同规定实施和完成本工程及其缺陷修复的总价(即合同价格)。投标人在收到中标通知书后，应立即回函招标人是否响应。26．2中标通知书是合同文件的组成部分。26．3中标人在收到中标通知书后，应按本须知第27条的规定向业主(招标人)提交履约担保。招标人在收到履约担保并与中标人签订合同协议书后，即通知其它投标人已落标。27、履约担保27．1中标人在收到中标通知书后28天内，并在签订合同协议书之前，应按合同条款的规定，向业主(招标人)提交一份具有法人资格的银行出具的有效的履约保函，其金额为合同总价的10%。27．2为取得履约担保所需的费用，由中标人自行负责。28、合同协议书的签署28．1中标人在收到中标通知书后28天内，应与业主签订合同协议书。在签订合同协议书之前，应按本须知第27条规定提交履约担保。28．2签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。28．3合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。28．4如果中标人未能遵守本须知第27．1或28．1款的规定，招标人则可宣布其中标无效，并没收其投标担保。在此情况下，可将合同授予下一个预期的中标人，或者重新组织招标。29、不正当竞争与纪律监督29．1严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。29．2投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其它投标人参与正当投标。29．3如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。

附表一、单价分析表格式单价分析表清单编号：计量单位：工程或费用名称综合单价元工作内容序号项目名称单位数量单价（元）合价（元）备注一直接费1人工费…….2材料费…….3机械费……二综合费率1其中：其他直接费2间接费3……三利润……四其它费用五其他规费六税金合计备注：1、各项费用及其数量、单位各投标单位应根据各自对工程实际考虑分析填报。2、其他规费、税金应按政府相关规定填报。3、工作内容应按工程计量与支付管理办法的规定、企业自身情况填报（必须填写）。4、本表与“工作细目单价构成表”配套使用。投标人授权代表（签字）：日期：

附表二、工作细目单价构成表格式工作细目单价构成表清单编号：计量单位：工程或费用名称综合价元序号工作细目名称单位数量单价（元）合价（元）备注合计备注：1、应按工程计量与支付管理办法的规定、企业自身情况及单价分析表的工作内容列出工作细项。2、本表与“单价分析表”配套使用。投标人授权代表（签字）：日期：

附表三、工作细目单价构成表(举例)工作细目单价构成表(举例)清单编号：602-5-ａ计量单位：米工程或费用名称路肩盲沟(填方H>3M)综合价元序号工作细目名称单位数量单价（元）合价（元）备注1挖土方2碎石3PVC排水管4土工布5混凝土垫层合计备注：1、应按工程计量与支付管理办法的规定、企业自身情况及单价分析表的工作内容列出工作细项。投标人授权代表（签字）：日期：

附表四、报价汇总表格式格式报价汇总表货币单位：人民币元序号项目内容1工程投标价单位：元总标价2工期（天）3工程质量目标4向业主提供的优惠条件5要求业主配合条件投标单位：法人代表或代理人签字：日期：注：1、业主不接受下浮造价之优惠；2、合理化建议不作为强制性要求，不作为评标依据，仅供业主内部参考。如有建议请提供技术经济详细分析，开标时不宣布；3、本表装订在法人委托书后面一页。

第3篇合同条款合同条款一、定义和解释1.1定义在本合同中，下列名词或术语，除文中另有要求或说明外，应具有本条所指的含义：业主是本项目建设和投资的执行法人单位，以及取得该当事人(单位)资格的合法继承人(单位)。本合同的业主是：广州××××有限公司地址：广州**区**路邮编：**业主代表指业主为本工程项目的建设派驻的各专业工程师。业主代表在业主授权范围内代表业主进行工程管理。承包人指其投标已为业主所接受，并与业主签订了合同协议书，承担本合同工程的当事人(单位)，以及取得该当事人(单位)资格的合法继承人(单位)。本合同的承包人是：地址：邮编：分包人指承包人在投标文件中的分包计划取得业主批准后所分包了本合同工程一部份的当事人（单位），或合同中指名作为分包本合同工程一部分的当事人(单位)，以及取得该当事人(单位)资格的合法继承人(单位)。分包人应是成建制的、与承包人无隶属关系且在经济上是独立核算的独立法人(单位)。监理单位指受业主为本合同目的委托的承担本合同工程监理工作的单位。本合同的监理单位是：广州市市政工程监理有限公司。总监理工程师：指代表监理单位，全面履行监理服务合同规定的职责和义务的总负责人（简称总监）。项目经理指由承包人书面委派常驻现场负责执行本合同和管理本合同工程的代表。项目技术负责人指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人。合同指合同条款、技术规范、图纸、工程计量与支付管理办法、工程量清单、投标书、投标书附录、中标通知书、合同协议书以及其它在合同协议书中注明的构成合同的所有文件。规范指合同中包括的本合同工程的技术规范和在技术规范中引用的国家、部颁规范、规程、标准，包括按合同规定所作的或由承包人提交并经监理工程师、业主批准的对技术规范的修改或补充。图纸指监理工程师按本合同规定向承包人提供，加盖了业主设计审核章的全部设计图纸、和可能附有的计算书和有关技术资料，以及由业主签署或盖章的变更设计图纸，或由承包人提交给监理工程师并经业主审核批准的施工工艺图、计算书和其它有关技术资料。工程量清单指对投标书中报价进行修正，且承包人已经确认的工程量清单，此清单已附在本施工合同后。工程计量与支付管理办法指合同文件中与工程量清单相对应，指导工程计量的文件。投标书附录指直接附在投标书(函)之后并构成投标书组成部分的附录。投标书附表指投标书附录之外的编入第8篇所示格式的各种附表。补遗书指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的补充或修改书，是招标文件的组成部分。开工日期指投标书附录中规定的开工期限。交工日期指承包人已实质上完成工程施工，申请工程移交的日期。但如果工程未被接收，则交工日期顺延到最后一次提交移交申请的日期。交工日期应接上述原则在工程移交证书上明确。竣工日期指实质上完成本合同工程或某单项工程施工并合格地通过竣工验收后，在发给的竣工证书上写明的日期。工期指本合同工程或某单项工程从开工至交工的时间，均从投标书附录中规定的开工期的最后一天算起至交工证书上写明的交工日期止合同工期指承包人根据合同规定完成工程施工的工期。合同工期已在投标书附录指定。缺陷责任期从交工日期起算的承包人必须继续完成未完工程或应修复的缺陷的期限，若存在缺陷修复工程，则修复此工程的缺陷责任期从最后修复合格之日起重新计算。保修期指承包人承诺，缺陷责任期结束后，监理工程师签发缺陷责任期终止证书之日起，对工程中出现的因承包人原因引发的质量问题进行免费修复的期限。交工检验指经监理工程师同意，承包人必须在提出交工验收申请前完成的工程检验。交工证书工程完工后，监理工程师为承包人将所完成的合格工程交付而签发的移交证书。这里的工程即指全部工程，也指工程的一部分。交工验收和竣工验收指根据交通部《公路工程竣（交）工验收办法》进行的交工验收和竣工验收。合同价指在合同协议书中写明的承包价款总额。保留金指业主根据合同规定在工程期中支付中暂扣的款项.期中支付证书指除最后支付证书之外的、由监理工程师同意，业主审核批准签发的任何支付证书。最终支付证书指业主按第57条签发的支付证书永久工程指根据合同规定应实施的永久性工程(包括下文所指的设备)。临时工程指为实施和完成本合同工程及其缺陷的修复过程中所需的各种临时性工程(不包括下文所指的承包人装备)。合同工程或“合同段工程”指合同协议书中写明的合同范围内的全部工程。设备指预定构成或构成永久工程的一部分的机械、仪器、装置以及诸如此类的设备。承包人装备指属承包人所有(或租赁)的、为了实施和完成本合同工程及其缺陷修复所需的机械、器具或物品。永久占地指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括道路两侧路权范围内的用地。临时占地指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产(办公)、生活等临时设施用地等。天指日历日，“年”、“月”、“日”按公历计算。元指中华人民共和国的货币单位人民币元。书面指墨水手书、打字或印刷的通信函电，包括电报和邮寄的形式发出的正式书面文件。设计代表指设计单位派驻施工现场代表设计单位在现场处理设计问题的全权代表.承包人的雇员指承包人的职工或聘请或雇用的人员。1.2标题和边注本合同条款中标题不应视为本合同条款的一部分，在合同条款或合同本身的解释中也不应考虑这些标题。1.3书面通知除另有规定外，在本合同中所指的任何单位或个人发出或发布的任何通知，或予以批准、确认、认证，或表示同意、否定，或作出决定、任命，或提出要求和意见等均应是书面的，都不应被无理扣压或拖延。收件方应在回执上签署姓名和收到时间。1.4语言本合同所有文件及解释和说明均以汉语表示。二、监理工程师和监理工程师代表2.1监理工程师的职责和权限(1)监理工程师必须履行与业主签订监理合同规定的职责。(2)各级监理工程师可以行使监理合同规定和本合同规定的职权。总监理工程师在行使以下规定的职权时，应先取得业主的专门批准，并由监理工程师通知承包人：①根据第4.1款，同意分包本工程的某非主体和非重要单位工程部分；②确定各款项下产生的费用增加额。③发布开工令、暂时停工或复工令；④决定工程延期；⑤审查批准技术规范(规格)或设计的变更；⑥根据第50.1款发出的变更指令；⑦确定第52.5款项下的索赔额；⑧撤换或批准更换承包人项目管理和技术人员⑨各期支付及合同中其他有约定的行为(3)如果发生紧急情况，监理工程师认为将造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，监理工程师有权在未征得业主的批准的情况下发布处理紧急情况所必需的指令，承包人应予执行。监理工程师应根据第50条和51条规定，核定因上述指令产生的合同价格的增加额，若属业主应承担责任的范围，报业主确认复核批准，并由监理工程师通知承包人。(4)除在合同中有明确的规定外，监理工程师无权解除合同规定的承包人的任何义务。(5)对工程质量出现问题而降低质量标准或返工而造成的一切经济和工期损失，由承包人承担，按合同规定赔偿。监理工程师负监理不力的责任。2.2总监理工程师代表总监理工程师代表(总监代表)由总监理工程师任命，并对总监理工程师负责。总监代表履行和行使总监理工程师按第2.3款委托给他的职责与职权。2.3总监理工程师权限的委托总监理工程师可以委托总监代表履行和行使合同授予总监理工程师的职责与职权，并可以随时撤回此委托。这种委托和撤回委托必须写成书面文件，且在向业主和承包人各送一份副本后才生效。总监根据上述的委托向承包人发出的任何函电等，都与由总监理工程师发出的同等有效。但是：(1)监理工程师代表如对任何工作、材料或设备的接受或未加反对，应不影响总监理工程师对上述问题的否定和给予纠正的权限；(2)承包人对监理工程师代表的指令或函电如有疑问，可将该疑问提交给总监理工程师。而总监理工程师应对上述函电内容作出确认、否定或改变。2.4各级监理人员的任命监理机构可根据不同的工程规模、难易程度、地理条件及合同段大小按一级、两级或三级设置，总监理工程师或总监代表可任命高级驻地监理工程师和或各合同段驻地监理工程师及专业监理工程师，为其配备一定数量的测量与试验人员、旁站监理人员及行政管理人员。总监理工程师或总监代表应将上述各级各类人员的姓名、职责、分工和权限范围及时通知业主和承包人。各级驻地与各专业监理工程师可在其授权范围内，按合同规定履行质量监理、进度监理与费用控制职责，可以为此发出指示，这些指示均应视为是总监理工程师或总监代表发出的。2.5书面指令各级监理工程师发出的指令应是书面的。由于某种原因，监理工程师可以发出口头指令，承包人必须执行此口头指令，但事后监理工程师应以书面确认上述口头指令。如果承包人在监理工程师发出口头指令的72小时内，未收到监理工程师的上述书面确认，他应立即以书面形式要求监理工程师确认上述口头指令。如监理工程师在收到承包人的书面要求后的72小时之内没有以书面形式驳回上述确认，则该口头指令应认为已被监理工程师书面确认。2.6监理工程师秉公办事监理工程师在按本合同要求作出决定、同意，或批准，或确定费用(作价)，或处理涉及业主和承包人的权利和义务事项时，应该根据合同条款规定，考虑各方情况，实事求是和公正地作出判断并经受检查。如发现有不当之处，应进行修正。三、转让、转包和分包3.1禁止转让和转包承包人不得将本合同工程或其中任何部分转让和转包给其它法人或自然人。否则将按59条承包人违约处理。4.1分包事先未报经业主和监理工程师审查并取得业主批准由监理工程师下达指令，承包人不得将本合同工程的任何部分分包出去，分包人就分包项目向业主承担连带责任，主体和重要的单位工程不准分包。分包人应具有相应资质条件；分包部分不能超过总工程量的30%，且不允许再次分包，分包中不准压低单价，分包管理费视工程情况限制在分包合同价的2%-3%。分包协议书，包括工程量清单应报监理工程师和业主核备。承包人取得批准分包并不解除合同规定的承包人的任何责任或义务，他应对分包人加强监督和管理，并对分包人的工程质量及其职工的行为、违约和疏忽完全负责。分包人就分包项目向业主承担连带责任。业主对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。对于提供劳务的自然人或由企业法人提供的劳务合作，虽不要求承包人取得上述批准，但承包人应将劳务协议(含支付条款)报监理工程师备案，监理工程师对此有权进行核查。劳务合作应防止由包工头包揽，劳务人员应加入到承包人施工班组，并持项目经理签发的劳务人员证上岗。不允许假劳务之名，行分包之实。不得向个人分包。一经查出，按59.1款承包人违约处理。四、合同文件5.1合同文件的优先次序组成合同的各个文件是一个整体，彼此相互解释，相互补充，如出现相互矛盾的情况，除非合同另有规定，组成合同的几个文件优先次序如下：合同协议书及附件(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料)；(2)中标通知书；(3)合同条款及数据表(含招标文件补遗书中和标前会议纪要中与此有关的部分，如果有)；(4)技术规范(含招标文件补遗书中与此有关的部分)和工程量计量与支付管理办法（含招标文件补遗书和标前会议纪要中与此有关的部分，如果有）；(5)图纸(含招标文件补遗书中与此有关的部分);(6)标价的工程量清单；(7)招标文件；(8)投标书和投标书附录；(9)投标书附表；(10)合同双方的其它有效函件、备忘录、补充协议等可能规定的构成本合同组成部分的其他文件。6.1图纸和技术资料的提供在签订合同协议书之后14天内，监理工程师应向承包人免费提供由业主加盖设计审核章的施工图纸5份、部分技术规范和其它技术资料2份，承包人需要更多份数时，应自费复制。由监理工程师组织设计单位等有关单位向承包人进行技术交底。上述图纸和其它技术资料，未经业主或监理工程师同意承包人不得提供给与本工程施工无关的第三方。承包人必须严格按照图纸和技术规范的要求和质量标准，精心施工，未达到上述要求和标准的工程不予计量与支付。6.2工程进度受影响在施工过程中，监理工程师如未在合理的时间内发出为施工所需要的详细或补充的图纸或发出了不适合的图纸或指示，因此可能影响了工程计划而延误工期时，承包人可向监理工程师发出通知，并抄送业主，提出所必需的详图或补充、更正图纸或指令，需要的时间和理由，以及说明由于上述图纸或指令延误可能造成的工期影响和损失。6.3图纸或批示延误和延误造成的费用如果由于监理工程师未曾或未能按照第6.2款规定在合理的时间内向承包人发出按其通知中要求的所需的详图或补充、更正的图纸或指令，且此期间承包人又不能通过调整工序减少造成的工期延误，则监理工程师在与承包人协商并报业主批准后，应确定根据第43条的规定承包人应得的延长工期，并将上述确定通知承包人，抄送业主；但由此而引发的费用由承包人承担。6.4承包人未能提交图纸如果由于承包人未能按照合同规定提交他应该提交的有关图纸、现场实测数据或其它技术资料而使监理工程师未能在合理时间内发出上述6.2款所要求的图纸或指示，则监理工程师在根据上述第6.3款规定作出确定时应视具体情况考虑这些因素，或作出延长工期的否定意见。6.5临时工程图纸当监理工程师认为需要时，承包人应提交临时工程的设计图纸2份，供监理工程师批准或备查。6.6补充图纸和指示监理工程师有权随时向承包人发出为满足本合同工程的正确实施和完成及其缺陷修复所需的补充图纸和指示，承包人应予执行，并受其约束。6.7图纸及指令向承包人发出的任何图纸、指令，均须由监理工程师遵照2.1条的规定发出或下达，否则无效。7.1承包人提供图纸若因设计单位设计的施工图纸与经施工测量后的纵横的断面或现场具体地形或因尺寸与位置变化而引起局部变更，或因合同要求与施工需要，承包人应免费向监理工程师提交该部分工程的施工图纸3份，并附必要的计算书、技术资料、或施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理工程师批准。此类图纸应按监理工程师规定的格式和图幅绘制。监理工程师在收到由承包人绘制的上述工程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改要求，承包人应按监理工程师提出的要求作出修改，重新向监理工程师提交，监理工程师应在7天内批准或提出进一步的修改意见。所有这些资料，转设计代表作出处理，报业主批准实施。7.2批准不影响责任业主根据7.1款规定作出批准的施工图纸仅作为工程的技术性资料，不应解除承包人对合同所负的责任，也不能作为修改《工程量计量与支付管理办法》所规定的计量方法和原则，即不能参与变更设计的计量和支付。五、工程承包范围、承包方式及合同价8.1工程承包范围承包人施工的工程范围是指合同协议书载明的合同段内的图纸和技术规范所包含的所有永久工程及为完成这些永久工程所必需的临时工程。技术规范和其它合同文件规定的承包人的责任和义务也视为承包范围的一部分，为履行这些责任和义务发生的费用已包含在承包合同价中。9.1承包方式本合同采用本合同签订前业主招标阶段提供的施工设计图总价包干的方式承包。9.2合同价及结算价合同协议书列明的承包合同价已包括完成施工设计图的所有工程并按合同规定履行所有义务和责任的一切费用。即已包括所有机械和设备、劳务费、材料费、质量检查费、缺陷修复及保修、环保费、保险费（不含建筑工程一切险和第三方责任险）、管理费、利润、预算包干费、税金及不可预见的工作所需的费用、承担合同明示或暗示的所有一般风险、责任和义务所发生的一切费用。结算价为合同价与工程变更可调整的费用之和。承包合同价是基于工程量清单的单价和数量计算而定的，工程量清单的项目和数量应认为是包涵了技术规范要求和合同签订前业主提供的施工设计图的所有工作内容。任何分项和细目如未列入的工程量清单，则应视其它相关工程项目的附属义务，不再另行计量支付。工程实施过程中，合同工程量清单中的单价为固定不变，且不因承包人报价时预测的失误与否、物价或其它任何因素而变化。工程量清单的数量，应视为承包人在投标过程中已就清单中数量复算核实完全并确认无误，在施工实施过程中，不论工程量清单的数量与实际完成的数量是否一致，如无发生立项同意调整造价的工程变更，则工程数量按清单数量结算。六、一般义务10.1承包人的一般义务根据合同的各项规定，承包人应有责任完成合同规定的施工图设计，精心组织施工，加强质量控制，按时完成本合同工程及其缺陷的修复。为此，承包人应提供所需的全部监督管理、劳务、材料、设备、施工装备和其它物品。承包人应为本合同的施工建立强有力的质保系统和质检系统，开展全面质量管理，确保工程质量，对此，承包人应执行国家、交通部和地方政府有关加强质量管理的法规与文件。承包人应加强质量管理，具体做到：(1)建立质量责任制。经理部、工区(工段)设专职质量员，班组设兼职质量员，明确各级责任。开工前报监理工程师备案。分项施工的现场应实行标示牌管理，写明作业内容和质量要求，要认真执行三检制度，即：自检、互检、工序交接检验制度，要根据合同的规定切实作好隐蔽工程的检查工作。(2)对现场施工人员加强质量教育，强化质量意识，开工前技术交底，进行应知应会教育，严格执行规范，严格操作规程，分项工程开工前必须按合同要求执行先试验再铺开的程序，开工前必须按技术规范规定向监理工程师报送试验报告(包括施工方案、施工方法、施工准备、质保措施、安全保障措施等)经监理工程师审核批准后方能展开施工。(3)要加强质量监控，确保规范规定的检验、抽检频率，现场质检的原始资料必须真实、准确、可靠，不得追记，接受质量检查时必须出示原始资料。(4)必须完备检验手段，要根据技术规范的规定配齐检测和试验仪器、仪表，并应及时校正确保其精度，要根据合同要求加强工地试验室的管理，要加强标准计量基础工作和材料检验工作，不得违规计量，不合格材料严禁用于本工程。(5)承包人要建立质量奖罚制度，对质量事故要严肃处理，坚持三不放过：事故原因不明不放过，不分清责任不放过，没有改进措施不放过。10.2现场作业和施工方法承包人应对全部现场作业和施工方法的适用性、可靠性和安全性承担全部责任。但是，承包人对于不是由他负责的永久工程的设计和技术规范不应承担责任。如果合同明确规定局部永久工程由承包人做施工图设计，则尽管有监理工程师和业主的批准，承包人仍应对该永久工程负责。10.3合同文件中的差错当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中，发现有关的工程设计、技术规范、图纸或其它资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时书面通知监理工程师和业主。监理工程师接到该通知和业主协商后，应立即审查，其结果通知承包人，抄送业主。11.1承包人工程资金的管理承包人应向业主授权进行本工程开户银行工程资金的查询。业主支付的工程进度款应为本工程的专款专用资金，不得转移或用于其他工程。业主的期中支付款将转入承包人指定并经业主批准的银行所设的专门账户，业主及其派出机构有权不定期对承包人工程资金使用的情况进行检查，发现问题及时催承包人限期改正，否则，将终止月支付，直至承包人改正为止。12.1履约担保和有效期承包人在收到中标通知书后28天内，应向业主提交投标书附件规定格式和数额的银行保函作为履约担保，同时通知监理工程师。银行保函应从具有法人资格的所属各银行开具，并保证其有效，银行保函的正本由业主保存。执行本条各项要求所需的费用由承包人承担。在承包人按照合同要求实施和完成本合同工程之前，履约担保一直有效。在根据第47.4款规定签发缺陷责任终止证书后，业主就不应对本担保再提出任何索赔要求。此担保应在上述缺陷责任终止证书后的28天内退还给承包人。13.1现场考察本合同认为，在承包人在签署本合同文件之前，已进行了现场考察，对现场和其周围环境以及可得到的有关资料进行了可靠的察看和核查，并对以下几点影响到合同实施的情况已经查明：(1)现场的地形地貌和特征，包括地表以下的情况；(2)水文和气候条件；(3)实施和完成本合同工程及其缺陷的修复的工作范围、性质和所需用的材料采购和加工；(4)取土场、弃土场选取与状况；(5)进场道路和水、电、通信、医疗、食宿等条件；(6)当地的乡规民约和风俗习惯；(6)其它影响合同实施的条件。13.2参考资料除非特别注明，业主提供的参考资料仅作为参考,但对其真实性负责，承包人对自己的推理和解释负责。14.1投标文件的完备性本合同认为，承包人对本合同已标价的工程量清单中开列的单价和总额价已查明是正确的和完备的。且单价和总额价已包括了合同中规定的承包人的全部义务(包括提供货物、材料、设备、服务的义务)以及为实施和完成本合同工程和其缺陷修复所必需的一切工作和条件。14.2不可预见的外界障碍或自然条件在施工期间，除现场异常气候条件按43.1(c)款处理外、承包人如果遇到外界障碍或凭其经验无法预见的外界障碍或自然条件，并已实际造成影响工期和费用损失时，承包人应立即就此向监理工程师、保险公司和业主发出通知。业主和监理工程师收到该通知后，如经查明属实，确认该障碍或条件不可能为一个有经验的承包人所合理预见的，则监理工程师在与承包人协商后报业主审批：(1)根据第43条规定承包人应得的延长工期；以及(2)由保险公司获得属承包人所应得索赔费用款额，并将上述确定通知承包人,抄送业主.15.1工作符合合同要求承包人应严格按照合同规定实施和完成本合同工程及其缺陷的修复，使工程质量、进度和费用达到合同文件约定的预期要求。承包人应该严格遵守与执行监理工程师就有关本工程实施的任何事项所作的指令，无论这些事项在合同中是否写明。16.1施工计划的提交和调整工程进度计划提交时间：承包人在与业主签订合同协议书后28天内向监理工程师和业主提交格式和内容符合监理工程师要求的工程进度计划。监理工程师在收到该计划后的14天内审查同意或提出修改意见.工程进度计划修订时间在确保合同工期的前提下，每季度修订一次，在前一个进度计划的最后一个月的25日前提交给监理工程师和业主，当业主或监理工程师视工程需要而要求承包人将编制进度计划的编制时间缩短时，承包人应按业主或监理工程师所要求的时间提交工程进度计划。16.2未解除承包人的义务或责任承包人应执行经审查的进度计划，但不能其因已经过审查而解除承包人根据合同规定应负的任何责任或义务。17.1承包人管理人员在工程施工期间，为加强管理和认真履行合同义务，承包人应按投标书中所报名单委派项目经理和项目技术负责人，并按投标文件中有关项目经理和技术负责人到位的承诺，保证及时到位和常驻现场进行对本合同工程的管理，并保持其岗位的相对稳定。如果需要更换投标书附表所报项目经理或项目技术负责人名单，应事先与监理工程师协商并取得业主的同意,更换同等或更高资历的项目经理或技术负责人。如果监理工程师认为已委派的项目经理或项目技术负责人的工作能力和业务水平不称职经业主同意而需要撤换时，承包人应在接到通知后，尽快撤回原委派的项目经理或项目技术负责人，同时委派一名经业主与监理工程师同意，同等或更高资历的新项目经理或项目技术负责人。否则将按第59.1款视为承包人违约处理。17.2承包人的施工机械承包人应使合同文件中投标书附表表3所列（但不限于）的施工机械按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换，否则将按第59.1款视为承包人违约。18.1承包人的各类雇员承包人应向现场派驻为实施和完成本合同工程及其缺陷的修复而需要的下述人员：(1)按投标书附表中所报名单的各类专业技术人员、质检人员和管理人员。未经监理工程师和业主的批准，这些人员不应无故不到位或被替换；若确实无法到位或需替换，需经监理工程师和业主批准后，用同等资质和经历的人员替换；(2)其它满足本合同工程施工需要的在本行业中技术熟练、经验丰富的各类专业人员、质检人员、管理人员和有能力进行施工管理、并指导作业的工长；以及(3)适应本工程需要的各类熟练技工、半熟练技工和普通工。尽管承包人已按投标书附表中所列的数量派遣了上述各类人员，但若监理工程师认为这些人员仍不足以适应现场施工的需要并不能保证工程质量时，监理工程师有权要求承包人继续增派或雇用这类人员，并书面通知承包人和抄送业主。承包人在接到上述通知后应立即执行监理工程师的上述指示，不得无故拖延。18.2监理工程师有权反对经业主同意后，监理工程师有权要求承包人撤换由其派遣或雇用的那些工作不能胜任、或玩忽职守、工作不负责任的人员。上述撤换的人员未经业主和监理工程师同意不得重新回到本合同工程工作。18.3承包人应对其人员的更换和擅离职守承担责任承包人的项目经理和技术负责人应常驻工地、业主将组织点名，每月缺勤不得超过3天，每多超过一天，罚款￥5，000.00元，对于缺勤严重的，监理工程师和业主将提出撤换。对于专业工程师，在本专业全部单项工程交工验收之前，同样适用本款，因承包人的管理人员缺勤而产生的一切后果由承包人负责。业主有权直接从进度款和结算款中扣以上费用，直至按第59.1款视为承包人违约。19.1施工定线与放样监理工程师应在发出开工通知书14天之前，向承包人提供原始基准点、基准线和基准高程等书面资料，并负责对承包人的施工定线或放样进行检查验收。承包人则应：(1)根据监理工程师书面给定的原始基准点、基准线和基准高程，负责对本工程进行准确的放样，并对本工程各部分的位置、标高、尺寸及其线形的正确性负责；以及(2)负责提供放样所必需的仪器、机具和劳务。在本合同工程施工过程中，如果工程任何部分的位置、标高、尺寸或线形出现超出合同规定的误差，一经发现，承包人应自费纠正，直到监理工程师认为符合合同规定为止。如果这些误差是由于监理工程师或业主书面提供的数据（不含本合同签订前所发出的资料）不正确所致，则监理工程师或业主除及时指令纠正外，应根据第51条规定，在业主与承包人协商后确定合同价格的增加额，并通知承包人。监理工程师和业主对放样、线形或标高的核查，均不应解除承包人对其准确性所负的责任。承包人应有效地保护一切基准点、标桩和其它有关标志，直到工程交工验收结束。(3)为衔接好相邻标段之间的标高位置，承包人有责任与相邻标段的承包人协商复测交接面之间的标高位置，以确保误差在容许范围之内。20.1钻孔和勘探性开挖在工程施工期间，如果监理工程师要求承包人进行钻孔或勘探性的开挖工作，除非在工程量清单中已经列有此类工作的一个支付细目，否则此项要求应由业主按照第50条发出指令。21.1安全、保卫与环境保护在实施和完成本合同工程及其缺陷修复的整个过程中，承包人应该：(1)充分关注和保障所有在现场工作的人员的安全，采取有效措施，使现场和本合同工程的实施保持有条不紊，以免使上述人员的安全受到威胁：①按施工人员的2％～4％配备专职的安全员；②特殊工种(电工、起重工、电焊工、车船驾驶员、爆破工、潜水工、瓦斯检验员等)要经专业培训，并持有专业主管部门签发的合格证上岗；③对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设备，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；④所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录；⑤安全生产执行建设工程安全生产管理条例（国务院2003年发393号文）。(2)为了保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，在确有必要的时候和地方，或当监理工程师或有关主管部门要求时，应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设施；(3)在通航水域施工时，应与地方当局取得联系，设置必要的导航标志，及时发布航行通告，确保施工水域安全；(4)承包人应熟悉和遵守环境保护法，并切实执行技术规范和相关的政府文件中有关环境保护方面的要求和规定。对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声，为保护施工人员的健康，应遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮流操作筑路机械，减少接触高噪声的时间，或穿插安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员，除取得防护耳塞或头盔等有效措施外，还应当缩短其劳动时间。同时，要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场附近居民的夜间休息，对居民区150m以内的施工现场，施工时间应加以控制。对于公路施工中粉尘污染的主要污染源——灰土拌和、施工车辆和筑路机械运行和运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻施工现场的大污染，保护人民健康，如：(a)拌和设备应有较好的密封，或有防尘设备。(b)施工通道、沥青混凝土拌和站及灰土拌和站应经常进行洒水处理。(c)路面施工应注意保持水分，以免扬尘。(d)隧道出渣和桥梁钻孔灌注桩施工时排除的泥浆要作妥善处理，严禁向河流或农田排放，也不能在工程范围和红线范围内排放。③采取可靠措施保证原有交通的正常通行和维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通讯等管线的正常使用。在整个施工过程中对承包人采取的安全、保卫和环境保护措施，业主和监理工程师有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其它一切责任应由承包人负责。22.1工程的照管与维护从开工之日起，承包人应全面负责照管与维护本合同工程、业主所移交出的施工或工程场地和将用于或安装在本合同工程中的材料、设备，直到本合同工程交工证书签发之日为止。此后的照管与维护责任即交给业主，而且：(a)上述规定也适用于按47.2款有单独完工期并签发交工证书的单项工程。(b)承包人应对他在缺陷责任期内承担的未完工程和将用于或安装在该工程中的材料、设备的照管与维护负责。直到根据第48条规定该未完工程完工为止。22.2弥补损失或损害的责任在承包人负责照管与维护期间，如果本合同工程或其组成部分，或将用于或安装在本合同工程中的材料、设备等发生损失或损害，不论出于什么原因(第22.4款规定的风险除外)，承包人均应自费弥补，达到合同要求。承包人还应负责按第48条和49条规定而实施作业的过程中由承包人造成的对工程的任何损失或损害。22.3由于业主的风险所造成的损失或损害由于下文第22.4款规定的属于业主的风险造成的损失或损害，承包人应在监理工程师或所投保的保险公司要求的范围内予以弥补。同时，监理工程师应按照第54条规定在与承包人协商并报保险公司确认后，确定由该弥补工作造成获得的保险金额，通知承包人，并抄送业主。如果是业主的风险和其它风险结合而造成损失或损害，监理工程师在确定上述获得保险金额时，应考虑承包人和业主双方按比例分别承担的责任所获得的保险金额。22.4业主的风险属于业主的风险包括：(a)战争、入侵；(b)核反应、辐射或放射性污染；(c)空中飞行物体坠落或非业主亦非承包人责任造成的爆炸、火灾；(d)暴乱、骚乱。但纯属承包人或其分包人派遣与雇用的人员由于本合同工程施工原因引起者除外；(e)永久工程的任何部分或单项工程被业主提前使用或占用所造成的损失或损害，但合同中另有规定者除外；(f)属于本工程设计引起的损失或损害，但由承包人设计的部分除外；(g)承包人无法预见，也无法采取措施加以防范的或自然力的破坏作用，但属承保范围部分，能另投保的自然力风险除外。23.1工程保险业主已为本合同工程投保工程一切险和第三方责任险。当本合同工程发生第22条所述的损失或损害时，承包人应按保险单要求的条件和期限及时向业主和保险公司报告。并抄送监理工程师，(如损害继续发生，承包人在递交第一次报告后，每7天报告一次，直到损害结束)。办理本款所述的保险并不限制第22条规定的业主和承包人的义务和责任。承包人须根据自身情况，对业主未投保的范围和险种另行购买保险。乙方如未投保，一旦发生突来损失，由乙方自行承担损失和责任。23.2保险范围第23.1款的保险范围应包括：从现场开工直至本合同工程(或其单项工程)完工签发缺陷责任终止证书为止，业主和承包人遭受的、并由投保协议(附在合同中)所规定的损失或损害。但是，以下(a)(b)两项应由承包人负责投保：在缺陷责任期