风电场生产准备大纲

风电场生产准备大纲2015—02—10发布2015—04—01实施Q/CPI151-2015风电生产准备大纲 1范围 12规范性引用文件 13定义与术语 14职责 24.1集团公司 24.2二级单位 24.3三级单位(项目公司) 25主要内容 25.1工程概述 35.2生产运营管理模式 35.3生产准备机构设置及要求 35.4生产准备人员配置 35.5人员培训 45.6基础管理工作 55.7备品备件及生产物资准备 65.8质量管理 75.9安全管理 75.10商业运营准备 85.11机组启动试运与验收交接工作 8附录A(资料性附录)技术标准规范 附录B(规范性附录)规章制度要素 附录C(规范性附录)技术资料要素 附录D(资料性附录)物资备件申请模版 附录E(资料性附录)生产准备工作计划 第11页为了规范中国电力投资集团公司(以下简称集团公司)风电场生产准备工作，明确管理职责、主要工作流程、内容和要求，确保基建与生产平稳过渡，确保投产后风电场安全、稳定、经济运行，按照界限清晰、任务具体、精简高效的原则编制本大纲。本大纲是中国电力投资集团公司风电生产运行系列标准之一本大纲由集团公司水电与新能源部提出并归口管理，委托中电投科学技术研究院组织编制。本大纲主要起草单位：中国电力国际有限公司、中电投江西电力有限公司、中电投南方电力有限公司本大纲主要起草人：王斌苏猛业许广生本大纲主要审查人：李晓民宿凤明李端开李佳林方志明屈文峰王晓东谢根福王劲松王健汪小刚程胜刘如武尹慧勇胡小华张和平王硕张光江孙洁王斯成翟永辉杨洪元第1页共17页风电场生产准备大纲1范围本大纲规定了中国电力投资集团公司风电场生产准备工作的管理要求。本大纲适用于集团公司全资、控股及委托管理的风电场(包括新建、扩建和改建风电机组)的生产准备管理工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。DL/T5191风力发电场项目建设工程验收规程国家安全生产监督管理总局《劳动防护用品监督管理规定》《中国电力投资集团公司新(扩)建机组生产运营准备工作管理制度》《中国电力投资集团公司新能源管理规定》《中国电力投资集团公司新能源项目生产运营管理办法》《中国电力投资集团公司新能源电场(站)集控运行指导意见》《中国电力投资集团公司风力发电场劳动定员标准》(中电投规章[2013]年57《中国电力投资集团公司生产现场安全标识规范》《中国电力投资集团公司技术监督管理规定》《中国电力投资集团公司生产系统加强新(扩)建机组过程参与和重要节点质量控制管理办法》《中国电力投资集团公司风电场生产人员技能培训大纲》3定义与术语3.1生产准备阶段风电项目从开工建设或成立发电公司开始，至工程移交生产，机组转入商业化运营为止的阶段。3.2试运行阶段风力发电机组在现场安装调试正常后，每台机组进入连续、稳定、无故障运行240小时的阶段。如果在240小时的试运行期间内，没有出现额定风速，则试运行阶段顺第4页共17页公司风力发电场劳动定员标准》执行。5.4.2生产准备机构成立后2个月内，主要生产管理人员应全部到位。5.4.3技术管理人员资质条件：原则上应具备大学专科及以上学历，具有3年以上同5.4.4运行人员资质条件：应具备中技及以上学历，其中大学专科及以上学历的比例应不低于50%;技术熟练人员不低于总数的50%;值长原则上应有风电场主值3年以5.4.5检修维护人员配备要求：技术熟练人员不低于总数的50%;班组长以上管理人员原则上应有3年以上同类从业经验；设备维护人员具备中技及以上学历的比例应不低于50%。5.5人员培训5.5.1应根据不同的岗位性质，制定详细的培训计划、培训目标和培训管理制度，保证高质量地开展培训工作。参考集团公司《风电场生产人员技能培训大纲》。5.5.2应根据工程项目技术特点、设备选型情况，策划培训内容、培训对象，有针对5.5.3生产人员必须经过安全教育、岗位技术培训，并经考试合格后方可上岗。特种作业人员必须取得国家认可的资格证书，持证上岗。5.5.5生产管理人员培训规章制度；熟悉电厂设计相关资料和图纸；掌握主要设备的结构、性能、原理；掌握设备的运行、检修、试验标准；掌握岗位要求具备的专业技术知识和技能，达到本岗5.5.5.2应参加有关设计审查和重大设计方案论证，经常深入施工现场，掌握设备安5.5.5.3应参加设备制造厂组织的集中培训，条件具备时可到同类型电厂调研学习。5.5.6运行人员培训5.5.6.1应熟悉现场设备构造、性能、原理，掌握运行规程要求及故障处理，达到本岗位工作要求。有调度受令业务的运行值班人员应经过电力调度机构的培训，并取得第6页共17页5.6.3生产用记录表格及报表准备5.6.3.1三级单位(项目公司)应根据企业的实际情况考虑，确定记录报表的种类。生产用记录表格主要包括生产管理、运行及检修等方面需要的各类记录、表格。其中生产管理方面包括：生产日报、月报表；设备运行情况统计表；运行经济指标统计、分析表；异常、障碍、事故统计分析表，设备变更审批表等。运行及检修方面包括：岗位值班记录、交接班记录、设备缺陷记录、工作票登记、操作票登记、设备巡回检查记录卡、设备定期轮换及试验记录、班组技术培训记录等。5.6.3.2生产用记录表格及报表的准备要在机组整套启动前1个月完成。5.6.4技术监督网络建立5.6.4.1根据《中国电力投资集团公司技术监督管理规定》相关要求及标准组建监督5.6.4.2技术监督网络成员应参加设计审查、施工图会审及安装调试阶段的专业会5.6.4.3技术监督网络应定期召开会议，汇总分析施工现场的技术数据和存在的问5.6.5生产管理信息系统建设5.6.5.1三级单位(项目公司)负责生产管理信息系统建设工作。建立完善的设备管5.6.5.2生产调度信息系统的建设要与工程建设同步完成。5.7备品备件及生产物资准备5.7.1.1风电场投产前应储备必要的备品备件，见附录表D.1。5.7.1.2备品备件储备应坚持保证重点、满足生产需要；降低库存、减少资金占用；5.7.1.3备品备件的储备要结合厂供备品情况以及当地物资市场的供应情况编制计5.7.2消耗材料准备三级单位(项目公司)要在试运前根据需要完成有关运行、维护消耗材料的准备第7页共17页5.7.3工器具准备5.7.3.1风电机组在并网前1个月应完成工器具准备，见附录表D.2。5.7.3.2工器具包括随设备专用工具、运行专用工具、检修专用工具、安全工器具、仪器、仪表、量具、常用试验设备等。5.7.4.3随设备一起供货的专用工器具，由三级单位(项目公司)负责管理，各单位根据安装、调试、试运的需要领用。5.7.4生活及办公家具购置准备，见附录表D.3。5.7.5办公耗材购置准备，见附录表D.4。5.7.6劳动保护用品准备按照国家安全生产监督管理总局颁发的《劳动防护用品监督管理规定》执行落实，5.8质量管理5.8.1依据《中国电力投资集团公司生产系统加强新(扩)建机组过程参与和重要节点质量控制管理办法》要求，进行把关和质量控制。5.8.2参与设计审查工作，参加设计联络会和设计技术方案的讨论，从源头上把握设备质量控制。5.8.3参与施工图的审查、交底。5.8.4协助做好计量设备的检测、验收工作。5.8.5参与分项验收及整套启动试运前的专项质量监检。5.8.6全部机组通过240小时试运行后，参与验收，提出验收意见。5.9安全管理5.9.1认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全以安全生产责任制为核心的安全管理体系，全面开展安全培训教育，不断提高安全生产意识。5.9.2建立健全安全管理组织机构。5.9.3制定安全生产岗位责任制、明确岗位职责。5.9.4做好生产准备期间的人身、生产和交通安全工作。5.9.5制定初期发电运行区域与施工区域隔离方案。5.9.6按照集团公司安健环的管理要求，做好危险源分析，编制安全预控方案。5.9.7做好安全培训工作，建立人员安全技术培训档案。5.9.8加强对已投产项目典型安全事件学习，杜绝类似事件再次发生。第8页共17页5.9.10开展日常性隐患排查治理工作，提出隐患治理控制措施，协调建设单位治理。5.9.11按照集团公司《生产现场安全标识规范》确定安全标识，并负责协调各相关单位建立和完善现场安全标识。生产现场安全标识要在机组整套启动试运前完成。5.10商业运营准备5.10.1三级单位(项目公司)应加强与当地政府部门和电网公司的沟通和协调，在机组投商运前完成《高压供电合同》、《并网调度协议》和《购售电合同》签订工作，并取得政府主管部门相关文件。5.10.2在风机转商业运营前，完成并网检测、并网安全性评价、办理发电业务许可5.11机组启动试运与验收交接5.11.1启动试运前准备5.11.1.1三级单位(项目公司)按照《电网运行规则》、《全国互联电网调度管理规程》的有关要求，同电网调度管理机构办理新机组投运的有关审批手续。5.11.1.2宜在新机组投产前4个月向电网调度部门申报新设备编号建议；在机组投产前3个月向电网调度部门提供一次接线图、主要设备规范及技术参数、继电保护自动装置的配置及保护图纸、试运行方案、运行规程、主要运行人员名单、预投产日期5.11.1.3三级单位(项目公司)提前2个月组织制定分部试运与整体试运大纲，制定重大操作技术措施及安全措施。5.11.1.4机组试运前1个月按当地电网调度机构具体要求提前向电网值班调度提出5.11.1.5三级单位(项目公司)负责在机组启动前成立启动验收委员会，明确职责，5.11.2试运工作5.11.2.1在试运指挥部及启动委员会的领导下，由三级单位(项目公司)组织各有5.11.2.2三级单位(项目公司)负责组织、监督、协调各单位参与机组试运工作，5.11.2.3三级单位(项目公司)负责组织、协调各有关单位做好运行设备、试运设第9页共17页备以及施工区域的安全隔离措施。5.11.2.4三级单位(项目公司)负责组织和监督实施设备代保管、设备启停操作、运行调整、事故处理等工作，并建立规范的记录档案。5.11.2.5三级单位(项目公司)对试运行中出现的各种问题提出处理意见，并监督落5.11.3验收交接5.11.3.1机组的移交验收工作依据合同和DL/T5191《风力发电场项目建设工程验收规程》等国家、行业标准及集团公司有关规定和要求进行。5.11.3.4全部技术资料的移交应在全部机组通过240小时试运后45天内完成。需在试运前移交的资料，应提前移交三级单位(项目公司)。5.11.3.5其它规定：属于国家、地方组织验收的项目，按照国家有关标准和规定配合验收。Q/CPI151-2015风电生产准备大纲(资料性附录)表A.1风电生产运行国家和行业技术标准规范目录序号标准编号(文号)标准性质(必备或可选要素)1防止电力生产事故的二十五项重点要求国能安全[2014]161号必备2电力生产事故调查规程中电投安生[2005]67号必备3电业安全工作规程发电厂和变电站电气部分必备4电力设备典型消防规程必备5电力建设工程质量监督规定电建质监[2005]52号必备6电力系统安全稳定导则必备7电力系统安全稳定控制技术导则可选8电力系统安全稳定控制系统通用技术条件可选9电力系统自动低频减负荷技术规定可选电力调度自动化系统运行管理规程必备电力系统继电保护及安全自动装置运行评价规程必备电力系统微机继电保护技术导则必备电力通信运行管理规程必备电力变压器运行规程必备电力变压器检修导则必备变电站运行导则必备互感器运行检修导则必备微机继电保护装置运行管理规程必备气体绝缘金属封闭开关设备运行及维护规程必备电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程必备风力发电场监控系统通信-原则与模式可选风电场电能质量测试方法可选风电场功率预测预报管理暂行办法国能新能[2011]177号可选风电场接入电网技术规定[2009]327号必备风电场接入电力系统技术规定可选风电场接入电网技术规定实施细则[2009]327号可选风电企业远程监测信息系统技术规程行标待发布可选风电场运行指标与评价导则必备风电场低电压穿越建模及验证方法国家能源局(待发布)可选风电场防雷接地技术规程行标待发布可选风电场噪声限值及测量方法可选风力发电场安全规程必备风力发电场运行规程必备Q/CPI151-2015风电生产准备大纲序号标准编号标准性质(必备或可选要素)风力发电场检修规程必备风力发电场技术监督导则行标计划中可选风力发电机组振动测量与评估标准行标计划中可选风力发电机组振动状态监测导则可选风力发电场项目建设工程验收规程必备风力发电场并网验收规范行标计划中可选风力发电机组功率曲线验证技术规程行标计划中可选风电机组电网适应性测试规程行标计划中可选风电机组并网检测管理暂行办法[2010]433号可选风力发电企业科技文件归档与整理规范可选加强风电场并网运行管理[2011]182号必备加强风电场安全管理有关要求[2011]373号必备风电功率预报与电网协调运行实施细则(试行)国能新能[2012]12号可选高压供电合同(范本)国家电网公司范本必备风力发电场并网调度协议(范本)国能监管[2014]330号GF-2014-0516必备风力发电场购售电合同(范本)国能监管[2014]331号必备备注国家、行业标准、规范均为新版本，有新规范、标准时请及Q/CPI151-2015风电生产准备大纲附录B(规范性附录)序号制度名称制度性质(必备或可选要素)1安全生产责任制必备2安全生产奖惩制度必备3安全生产工作制度必备4安全生产监督制度必备5安全生产检查制度必备6安全生产违章管理制度必备7安全事件报告制度必备8安全生产事故调查规程可选9劳动保护管理制度可选生产准备期管理制度必备消防管理制度必备工作票管理制度必备保护定值管理制度必备设备分工分界规定必备运行定期切换或试验制度必备运行定期检查制度必备运行操作管理制度(操作票管理制度)必备设备缺陷管理制度必备设备异动管理制度必备KKS编码维护管理制度可选物资仓库管理制度可选生产运营指标分析制度可选生产运营对标管理办法可选综合应急预案管理制度必备风机大规模脱网专项应急预案必备人身伤亡应急预案必备火灾应急预案必备自然灾害应急预案必备可靠性管理规定必备反事故措施管理制度必备安全隐患监督管理制度必备备注结合风电项目实际情况制定目录附录CQ/CPI151-2015风电