江苏实施托儿所幼儿园卫生保健管理办法的细则

江苏实施托儿所幼儿园卫生保健管理办法细则6、露凝无游氛，天高风景澈。7、翩翩新来燕，双双入我庐，先巢故尚在，相将还旧居。8、吁嗟身后名，于我若浮烟。9、陶渊明（约365年—427年），字元亮，（又一说名潜，字渊明）号五柳先生，私谥“靖节”，东晋末期南朝宋初期诗人、文学家、辞赋家、散文家。汉族，东晋浔阳柴桑人（今江西九江）。曾做过几年小官，后辞官回家，从此隐居，田园生活是陶渊明诗的主要题材，相关作品有《饮酒》、《归园田居》、《桃花源记》、《五柳先生传》、《归去来兮辞》等。10、倚南窗以寄傲，审容膝之易安。江苏实施托儿所幼儿园卫生保健管理办法细则江苏实施托儿所幼儿园卫生保健管理办法细则6、露凝无游氛，天高风景澈。7、翩翩新来燕，双双入我庐，先巢故尚在，相将还旧居。8、吁嗟身后名，于我若浮烟。9、陶渊明（约365年—427年），字元亮，（又一说名潜，字渊明）号五柳先生，私谥“靖节”，东晋末期南朝宋初期诗人、文学家、辞赋家、散文家。汉族，东晋浔阳柴桑人（今江西九江）。曾做过几年小官，后辞官回家，从此隐居，田园生活是陶渊明诗的主要题材，相关作品有《饮酒》、《归园田居》、《桃花源记》、《五柳先生传》、《归去来兮辞》等。10、倚南窗以寄傲，审容膝之易安。江苏省实施《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》细贝第一草第一条为加强对托儿所、幼儿园(以下简称托幼机构)卫生保健工作的监督管理,提高卫生保健工作水平,预防和减少疾病发生,保障儿童身心健康,根据卫生部、教育部联合颁发的第76号令《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》(以下简称《办法》)等文件精神,结合我省托幼机构卫生保健工作实际情况,制定本细则。第二条托幼机构是招收0-6岁儿童的保教机构,其根本任务是保障和促进婴幼儿的身心健康,应当贯彻保教结合、预防为主的方针,认真做好卫生保健工作。第三条本细则适用于全省各级各类及不同所有制性质的托幼机构(含小学附设的学前班或单独设立的学前班)一、何谓农村留守儿童随着我国经济的发展和城镇化进程的加快，越来越多的青壮年农村人口进入城市，其中一部分孩子随父母涌入城市。但是更多的孩子没有条件，只好继续留在农村读书，他们由祖父母或其他亲戚照料，成为留守儿童。留守儿童正处于成长发育的关键时期，但由于他们缺少了父母情感上的关注和呵护，人生观、价值观发生偏差，心理孤僻、抑郁，学习态度不端正，法制观念淡薄，需要引起社会和学校的高度重视。二、农村留守儿童思想品德、心理存在的问题1.人生观、价值观发生偏差。外出务工的父母对孩子往往会产生负疚感，多采取物质加金钱的方式，来弥补孩子精神上的缺失，使留守儿童养成胡乱花钱、奢侈浪费、好逸恶劳的不良习气，极易形成拜金主义、享乐主义的错误思想认识。2.心理孤僻、抑郁。农村留守儿童与父母聚少离多，缺少父母的关爱和引导教育。当孩子的情绪情感发生变化时，得不到及时的纠正和引导，尤其当他们遭遇挫折时，他们不愿意与监护人交流，在心理、性格上很容易走上极端。主要表现在以下方面：自卑封闭、自暴自弃、缺乏自信，上进心不强；自尊心过强内心较敏感，对老师亲友等的管教和批评容易产生较强的逆反心理；认为父母为了赚钱而抛弃了自己，对父母产生怨恨情绪。3.学习态度不端正。留守儿童受年龄和身心发展的限制，自我约束能力比较差，缺乏学习的自觉性、主动性。由于爷爷奶奶的文化水平较低，留守儿童无法在学习上得到帮助和指导。导致留守儿童缺乏学习的积极性，上课不认真听讲，不按时完成作业，在家无人督促学习，在校不愿与同学、老师交流，致使学习成绩中等或偏下，对自己缺乏自信心，对学习毫无兴趣。4.法制观念淡漠、道德缺失现象增多。农村留守儿童大多跟祖辈一起生活，爷爷奶奶纵容溺爱，只求在物质上不亏待孩子。由于缺乏及时有效的约束管教，部分留守儿童行为出现偏差，道德缺失，主要表现为在家里不听祖辈教导，在学校不遵守规章制度。有的甚至染上了小偷小摸、打架斗殴的恶习，且难以及时得到纠正，严重影响了他们的健康成长。三、农村留守儿童思想品德问题的成因1.家庭教育不健全是影响农村留守儿童思想品德的直接因素。留守儿童按留守方式不同，可分为自我留守型、“单亲”留守型、隔代监护型和他人寄养型。这些教养方式导致留守儿童家庭教育不健全，受教育水平、教育观念的限制，留守儿童极易产生悲观消极、自暴自弃、情感脆弱等身心问题。2.村学校教育资源、教育观念等的限制。城乡教育资源分配的不平衡是使留守儿童不能得到良好的教育的原因之一，城市学校无论在硬件还是软件设施上，都得到了国家和政府大量的资金投入和支持，而部分农村学校却面临着资金短缺、教师紧缺、设备奇缺的境况。而农村学校忽视品德的培养，这使得留守儿童不能得到良好的教育的另一个原因。3.配套政策制度不完善致使社会导向作用力度不够。尽管中央出台了《关于加强未成年人思想道德建设》等文件，但是现行制度、机构设置的不完善等，仍是农村留守儿童问题得不到解决的原因之一。（1）城市公立学校的高收费、高门槛迫使务工农民不能将子女安排在农村学校就读；（2）政府对农民工的用工制度、就业环境、技能培训及子女的教育问题等方面的监管力度不够，使他们的合法权益得不到保障；（3）大量暴力、颓废、色情和其他低级不健康的内容进入学生的视野，由于孩子们的自控力较差，在监护人监管不力的情况下，思想品德行为极易陷入误区。四、加强农村留守儿童思想品德教育的对策家庭、学校、社会是影响农村留守儿童思想品德形成的三个重要因素，因此必须从这三方面入手，加强对农村留守儿童的思想品德教育。1.重视亲情关怀，强化家庭教育的基础作用。家长是孩子的第一任老师，他们对于孩子的个性发展、人格形成发挥着重要作用。首先父母充分认识到思想品德教育在子女教育中的重要地位，更多的关注其思想、行为及心理的发展变化，使其全面发展。其次要加强父母与子女、学校、代管人之间的沟通，了解子女在学习、思想、心理、行为等方面的动态，做到早发现、早沟通、早解决。再次当地政府可以通过开办“农民工家长学校”，加强对农民工的家庭教育指导，帮助他们掌握科学的教育方法。2.转变教育理念，发挥学校教育的主导作用。学校是教书育人的主阵地，也是留守儿童最聚集的地方，应重视留守儿童的思想品德教育。学校应从以下几方面入手：（1）树立以学生为本的教育理念，抓好德育教育，组织开展丰富多彩的教育教学和社会实践活动，使留守儿童在学习、思想品德方面都得到培养；（2）争取加大农村教育资源的投入，改善农村学校的软硬、软件设施，使他们能享受到完备的教育资源；（3）建立专门的心理健康咨询室，及时帮助留守儿童解决心理困惑，促进其身心健康发展。3.营造健康向上的育人环境，形成全社会关爱农村留守儿童的氛围。首先要完善相关的法律法规，出台相关的政策，切实履行政府职能，探索建立长效机制。保障农民工和留守儿童的合法权益。其次要发挥大众传媒的舆论引导作用，加强宣传，动员全社会都来关心帮助农村留守儿童，为提高他们的思想品德水平营造良好的社会氛围。再次要清理整顿校园周边小环境，使留守儿童免受不良风气的影响，对他们良好思想品德的形成产生潜移默化的影响。我国是一个农业大国，农村人口众多，农民工进城不仅是我国现代化、城市化、市场化的必然产物，也是我国社会经济发展的客观要求，农村留守儿童问题是我国社会转型期不可避免的社会现象。因此家庭、学校、社会三方面应该齐抓共管，把农村留守儿童的思想品德教育工作做好。初中政治课程的开设是培养中学生综合素质的重要渠道，对中学生的价值趋向、人格完善起到很好的促进作用。然而，传统概念的下的政治教学，多数采用了强迫记忆的方式，使得学生对政治课程的认识停留在一个抽象、乏味、难以接受的状态。在这种状态下进行教学，学生的学习兴趣和对知识的认知程度便可想而知了。如何来提高学生的积极性，怎样实现学生全面均衡发展，已成为教师关注的重要问题。一、新课改下要求差异化教学提高学生学习的主动性传统的初中政治课程教学中，教师衡量学生优秀与否的标志是学生对政治知识的识记程度，也正是教师这种过于对政治课程知识性的定位，使得学生对政治课程的学习陷入了单一的状态中，也就出现了传统意义下的“灌输式、填鸭式”教学的方式。然而，我们必须意识到，此类教学方法的运用，不但忽视了对学生思维以及探索能力方面的培养，而且影响到了政治课堂结构的改革，成为课堂教学内容、方法及组织形式改革和优化的制约瓶颈。差异化教学方法的实质是以新课改提出的因材施教作为基础理论，突破性的把学生进行“分类”，“分类”的真正目的在于对学生进行分层次的开展教学。也就是说，为不同层次的学生制定不同的学习目标和学习方法，让每个学生都能在对政治知识了解的基础之上获得新的提高，让每个学生都能在自己的“提高区”体验自己的成长，从而提高每个学生学习政治的兴趣。比如，在讲“公民的义务和权利”一课时，教师首先要明确课堂的教学目标，是通过学生对公民义务和权利一致性的学习，让学生养成自觉履行义务的能力，通过理论联系实际，培养学生归纳和分析问题的能力。教学目标明确后，教师根据学生不同理解能力和理解方式，制定出不同的学习方法。教师可以采用故事的形式吸引学生的注意力、应用哲理的形式感染学生、应用感性与理性的结合深化学生对该课堂知识认识的深度等。不管采用哪种方式，最终的教学目标只有一个，改变的只是学生对知识的获得的方式。政治课程差异化的教学方式的基础得益于学生的自主学习，自主学习体现的是学生学习的“主角”位置，以及教师从“保姆型”到“自由型”角色的转变。自主学习倡导的是把更多的学习时间留个学生，把更多的发挥空间还给学生的教学的理念。比如，我们提到的“公民的义务和权利”一课，在讲这一课前，学生肯定先要知道，公民的含义，权利和义务的含义，如果单纯的靠教师用抽象的文字去论述两者的定义，那么学生对两者的定义的理解变在无形中增加了约束成分。但是，最为政治教师要意识到，政治知识只是学生学习的基础素材，高效的学习方法才是学生受益终生的关键所在。因此，教师不妨，把学习的时间让学生自己来掌握，让每个学生的不同的理解能力和不同的思维模式都能得到开发。最后，让学生自己去“说”对政治知识和观点的认识。这样一来，不但改变学生被动接受知识的状态，而且还展示了学生对知识的驽驾能力，从而让学生在主动学子中，体会到了收获的快乐，为调动学生学习政治的积极性打下了良好的基础。此外，学生自主学习的结果，也给教师下一步的教学的目标的确立提供第一手资料。二、新课改下要求教学回归生活，让政治理论及时得到实践众所周知，中学生正处在人生发展的重要阶段，对自己人生的发展定位尚处在“雏形期”，因此，如何让政治知识发挥出特有的导向和基础作用，将对学生的成长产生重要的影响。基于此，文章提出了让政治课堂回归生活的教学理念。也就是说，在教学过程中，巧设生活场景，用生活化的思路去叩开学生的理解的闸门，从而培养学生对政治知识的发散性思维。三、新课改下政治知识点的迁移、拓展教学法政治知识是学生的思想支柱，是开展其他学科学习的基础之一。政治知识点的迁移与拓展的教学法，是以政治知识的网络构建为基础，因此作为教师首先要帮助学生构建一个比较系统和全面的的基础知识的结构框架，让学生具备知识点的迁移与拓展的结构脉络。教学中，在教初一政治《珍爱生命》这一课时，我巧妙地运用情境互动的方式，让学生感受生命的珍贵。我精心选择了汶川地震的图片，分成几个阶段，震前美丽的汶川，震后惨烈的景象，积极救援的场景，令人震撼的爱护生命的事迹等，在看完这些直观的真实的故事之后，我请学生进一步展开关于珍爱生命的讨论，从生命的意义到生命的美丽内涵再到如何珍爱生命，学生们踊跃发言，所谈问题再也不空洞无物，而是发自内心的感慨，并且受到了很大的教育。我趁机引导学生回到现实自己的真实生活，让他们思考自己应该怎样珍爱生命。学生认识到要关爱身边的亲人，要爱护动植物，要保护环境，珍爱生命要从小事做起，从一点一滴做起等。然后采用关联发散思维的方式从新编排教学内容，从学生认知的发展模式出发，提出知识拓展的方向。例如，在讲“正常情绪”一课时，教师可以发出这样的提问：“情绪的影响因素有哪些？”“当人产生情绪时，人的身体各部分将发生什么变化？”等一系列的问题，这样，通过政治知识与生物知识的结合，让学生对政治知识的了解更加深刻，对生物知识也有了突破性的认识。新的课程改革背景的政治课堂，教学方法只是可被定义为教师培养学生的一种手段，学生懂得高效的学习方法和掌握对人生的认知规律才是政治教学的最终目的。因此，在政治课程的教学过程中，要本着“因材施教”的教学目标，对学生开展层次教学，通过对学生差异化培养让学生一起进步，共同提高；要善于应用生活中的素材，深化政治知识，让学生懂得学习与实践结合的学习方法；要给学生提供知识迁移与拓展的方向，从而促进学生学习全面进步与发展。江苏省实施《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》细贝第一草第一条为加强对托儿所、幼儿园(以下简称托幼机构)卫生保健工作的监督管理,提高卫生保健工作水平,预防和减少疾病发生,保障儿童身心健康,根据卫生部、教育部联合颁发的第76号令《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》(以下简称《办法》)等文件精神,结合我省托幼机构卫生保健工作实际情况,制定本细则。第二条托幼机构是招收0-6岁儿童的保教机构,其根本任务是保障和促进婴幼儿的身心健康,应当贯彻保教结合、预防为主的方针,认真做好卫生保健工作。第三条本细则适用于全省各级各类及不同所有制性质的托幼机构(含小学附设的学前班或单独设立的学前班)第二章卫生保健科室设置及人员配备第四条托幼机构应当根据规模、接收儿童数量等设立相应的卫生室或者保健室,具体负责卫生保健工作。卫生室应当符合医疗机构基本标准,取得卫生行政部门颁发的《医疗机构执业许可证》。保健室不得开展诊疗活动,其配置应当符合保健室设置基本要求。>第五条对各级各类托幼机构卫生保健工作、卫生保健人员分别实行《托幼机构卫生保健合格证明》、《托幼机构卫生保健人员上岗证》制度。第二章卫生保健科室设置及人员配备第六条各县(市、区)或辖区市卫生行政部门按照《江苏省托幼机构卫生保健标准》,组织或委托妇幼保健机构组织妇幼保健、卫生监督、疾病控制等有关部门,每3年对辖区内托幼机构进行卫生保健工作评估验收,卫生保健合格者由组织检査评估的卫生行政部门颁发省卫生厅统一格式的《托幼机构卫生保健合格证明》。合格证明有效期3年,期满后重新评估验收。有效期内组织抽查,每年抽查的托幼机构(含市级抽查的机构)比例以市及以县(市、区)为单位均不低于辖区托幼机构总数的60%,市级每年抽查的比例不低于全市托幼机构总数的5%。评估验收或抽查不合格者,限期整改,经复查仍不合格者不予颁发或收回原合格证明第二章卫生保健科室设置及人员配备第七条新设立的托幼机构,招生前应当取得卫生行政部门指定的妇幼保健机构出具的符合《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》的卫生评价报告。各级教育行政部门应当将卫生保健工作质量纳入托幼机构的分级定类管理,将卫生保健合格作为托幼机构取得执业资格及分级定类、评等创优的必备条件第八条托幼机构的法定代表人或者负责人是本机构卫生保健工作的第一责任人。园(所)长任职前需经过儿童保健业务及管理的培训,以后应定期参加复训。第二章卫生保健科室设置及人员配备第十条托幼机构聘用卫生保健人员应当按照收托150名儿童至少设1名专职卫生保健人员的比例配备卫生保健人员收托150名以下儿童的,应当配备专职或者兼职卫生保健人员。第十一条托幼机构卫生保健人员应当接受由市、县(市、区)级妇幼保健机构组织的上岗前培训,考核合格者由同级卫生行政部门核发《托幼机构卫生保健人员上岗证》上岗证有效期二年,期满后重新校验,合格者继续从事保健服务。卫生保健人员应当定期接受当地妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识及管理的培训。第二章卫生保健科室设置及人员配备第十二条托幼机构卫生保健人员应当对机构内的工作人员进行卫生知识宣传教育、疾病预防、卫生消毒、膳食营养、食品卫生、饮用水卫生等方面的具体指导。第三章托幼机构卫生保健工作内容第十三条托幼机构卫生保健工作内容包括:(一)建立合理的生活制度,培养良好的卫生习惯,