袁家村铁矿绿色升级资源综合利用改造工程（第二阶段碱性球团）技改项目环评可研资料环境影响报告书

袁家村铁矿绿色升级资源综合利用改造工程（第二阶段碱性球团）技改项目环境影响报告书袁家村铁矿绿色升级资源综合利用改造工程（第二阶段碱性球团）技改项目环境影响报告书（报批稿）评价单位：山西方正工程设计有限公司评价时间：二〇二一年六月编制单位和编制人员情况表建设项目名称袁家村铁矿绿色升级资源综合利用改造工程（第二阶段碱性球团）技改项目环评文件类别环境影响报告书项目类别二十八、黑色金属冶炼和压延加工业31-炼铁311项目建设地点山西省岚县普明新型冶金工业园区的太钢产业园内一、建设单位情况建设单位名称太钢集团岚县矿业有限公司建设单位统一社会信用代码911411276942946714建设单位法定代表人米子军建设单位主要负责人王永章建设单位直接负责的主管人员曲玉宝二、编制单位情况单位名称（盖章）山西方正工程设计有限公司统一社会信用代码91149900MA0LA1YJ5G三、编制人员情况1.编制主持人姓名职业资格证书管理号信用编号签字王涛2016035140352016146006000018BH0271932.主要编制人员姓名主要编写内容信用编号签字王涛概述、总则、建设项目工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划、环境影响评价结论BH027193球团矿成品运输火车现有生活污水处理设施本项目选址位置-2封闭料库-1球团矿成品运输火车现有生活污水处理设施本项目选址位置-2封闭料库-1封闭料库-2本项目选址位置-1修改说明项目序号审查意见修改内容修改页码项目概况1梳理现有工程数量，补充采矿、选矿厂、2×150T/h锅炉项目、现剩余铁精粉去向等，核实原有工程球团厂铁精粉的用量，全面细化调查现有工程污染防治措施，细化介绍超低排放验收监测情况、审查意见、存在的问题以及排污许可证相关内容。完善以新带老措施。补充现有过滤车间内容介绍，浓缩池水去向；细化依托工程介绍，分析依托工程的可依托性。本项目现有工程主要包括太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程（含太钢集团岚县矿业有限公司余热发电技改项目）、太钢集团岚县矿业有限公司200万吨/年球团项目，工程分析给出了上述工程分析内容（含现有工程建设内容、工艺流程、污染防治措施、达标判断、环保手续履行、超低排放改造评估验收监测完成情况、超低验收意见等内容）；说清了铁精矿去向，原料铁精矿由太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程提供；根据现有生产规模，太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程年产铁精矿750万吨，其中太钢集团岚县矿业有限公司200万吨/年球团工程年消耗铁精矿约200万吨，剩余550万吨铁精矿中的280.04万吨供本项目用，其余的铁精矿通过专用铁路运送至太钢不锈钢股份公司本部；完善了现有工程存在的问题及以新带老措施，重点补充了火车装车区域以新带老措施。补充了现有过滤车间内容介绍，补充了浓缩池水的去向，根据建设单位资料浓密机澄清后的溢流水自流到回水池，经3台（2工1备）多级离心泵输送至太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程超滤水处理系统处理循环使用；针对本项目依托工程，重点补充了依托可行性分析内容，具体见3.2.1.8主要依托工程可行性分析。P3-1~P3-18；P3-25；P3-27~P3-28；2补充现有工程铁路运输情况介绍（位置距离、站台数、装卸方式、运输能力），分析能否满足本项目投产后的产品运输需要；补充全公司物料运输介绍，分析能否达到80%以上的清洁运输要求。补充铁路站台到本工程产品输送方式，对上料、输送、转载、落料、装车等环节提出环保要求；补充了现有铁路运输情况介绍，分析了本项目依托现有铁路可行性分析内容；补充了全公司物料运输介绍，经分析全厂大宗物料清洁运输比例可满足80%；本工程物料到铁路站台输送采用全封闭皮带进行，物料上料、输送、转载、落料、装车等环节均设置了集气装置并配套除尘设备。P3-27~P3-28；P3-17~P3-18；3完善原辅材料用量表，规范铁精矿及其他配料的化学成分分析，补充各种原辅料的烧失量指标。明确本项目碱性球团原料配比及单耗指标。补充石灰石的用量，核实物料平衡分析、铁平衡和硫平衡、氟平衡分析。核实用水量统计和水平衡分析。完善了原辅材料用表，表3.2-1—原料、燃料及添加剂消耗量表主要补充了石灰石的内容；规范了原辅料燃料的成分分析，补充了烧失量指标；明确了熔剂石灰石的指标要求（单耗、总耗等）；核实了物料平衡、铁平衡、硫平衡、氟平衡等；校核了用水量、废水量及对应的水平衡图。P3-44~P3-504补充完善球团加工工艺流程图和排污环节示意图，补充主要设备生产能力，分析和规模的匹配性；完善焙烧热烟气和（干燥烟气）篦冷机和环冷机系统的烟气流向。核实焙烧烟气大气污染物排放浓度和排放量，按照原辅材料的含氟量，校核氟化物的产排情况，补充CO排放量的确定依据，进一步校核本项目工程废气污染物产生及排放表内容。完善了球团生产工艺流程图，见图3.2-5；核实了回转窑的利用系数，分析了其生产能力与规模的匹配性；完善了烟气流向示意图，具体见图3.2-6；根据现有工程实测结果，核实了回转窑烟气中污染物的排放浓度；校正了氟平衡；补充了CO确定依据，CO排放浓度参照《山西高义钢铁有限公司2×120万吨链篦机回转窑生产线实测数据》，根据实测结果，CO排放浓度约300mg/Nm3；基于该部分修改内容，仔细修正了废气污染物源强表格。P3-41~P3-42；P3-24；P3-58~P3-605细化太钢集团岚县矿业有限公司（球团部）超低排放改工程及2×150t/h锅炉项目削减污染物排放总量的计算依据，补充提供削减源单位、政府以及本单位的承诺文件。细化了削减源的计算量过程；并补充了削减方案文件（含承诺文件）。见附件6；根据建设单位提供资料（岚矿发[2021]41号），2×150t锅炉及发电机组拟在本项目建设完成前进行关停拆除（见附件8）。P3-66~P3-69；附件6、附件8；6对照《山西省2020年煤炭消费减量等量替代工作方案》，明确本项目煤炭消耗量指标，补充本项目煤炭减量替代方案落实情况，给出太钢集团岚县矿业有限公司2×150t/h锅炉关停时间及落实情况，补充能源部门相应的证明文件。补充了本项目煤炭削减方案，见附件8；根据建设单位提供资料（岚矿发[2021]41号），2×150t锅炉及发电机组拟在本项目建设完成前进行关停拆除见附件8。P2-42；附件8环境质量现状和主要环境保护目标1修正完善编制依据，补充《山西省人民政府办公厅关于印发山西省空气质量巩固提升2021年行动计划的通知》、《钢铁行业超低排放改造技术指南》、《山西省钢铁行业超低排放2020年决战计划》、《山西省钢铁行业转型2020年行动计划》等。完善了编制依据。P2-3；P2-52根据规划环评核实声环境质量标准、排放标准、声环境影响评价等级。完善环境保护目标，核实本项目与普明河的距离，明确本项目与汾河的距离。根据《普明新型冶金工业园区区域规划环境影响报告书》相关内容核实了声环境质量及排放标准；核实了本项目与普明河的距离；补充了本项目与汾河的距离；P2-11~P2-12；P2-44；P4-33按照土壤环境影响评价导则，分析土壤环境现状监测布点的合理性。根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），对于改、扩建类的建设项目，现状调查范围指现有工程与拟建工程的占地；对于改、扩建的污染影响型建设项目，其评价工作等级为一级、二级的，应对现有工程的土壤环境保护措施情况进行调查，并重点调查主要装置或设施附近的土壤污染现状。基于上述原则，本次评价对土壤环境进行了布点。P4-22项目拟采取的环保措施1按照《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见2019》、《钢铁企业超低排放改造技术指南2020》、《排污许可证申请与核发技术规范钢铁工业（HJ846—2017）》推荐的技术方案和基准废气量，补充本项目产排污环节及各产污环节的废气收集方案，细化各除尘设施废气量估算依据，结合拟建布袋除尘器过滤风速、材质等参数，分析达标排放保证性。细化核实“四电场静电除尘器+SNCR脱硝+SCR脱硝+石灰-石膏湿法烟气脱硫+湿式电除尘”烟气处理系统的工艺介绍，明确原料含硫的控制指标，细化四电场静电除尘器的技术参数，补充烟气脱硫塔的结构参数及SCR催化剂的具体参数，分析达标其可行性。细化生产工艺过程、物料储存和输送设施无组织排放控制措施，无组织管控措施。本项目焙烧烟气计算时，参考了排污许可推荐的基准烟气量；补充了布袋除尘器点位负责表格，各产尘点均设置集气罩进行废气收集；结合废气量校核了过滤面积参数，经对比基本满足《钢铁企业超低排放改造技术指南》中的推荐参数要求；细化了“四电场静电除尘器+SNCR脱硝+SCR脱硝+石灰-石膏湿法烟气脱硫+湿式电除尘”烟气处理系统的工艺介绍；原辅料燃料指标表格给出了含硫率；静电除尘器、脱硫塔、脱硝催化剂等的技术参数，分析了你达标排放的可行性；按照生产工艺过程、物料储存和输送设施等给出了无组织排放控制措施及无组织管控措施。P3-54~P3-57；P6-3~P6-25；2核实煤粉烘干废气及收粉器产生的废气治理措施，分析并入焙烧烟气进行处理的合理性。本项目煤粉需求为17.5t/h，厂区内目前闲置一套煤粉制备系统，该系统为球团厂区原锅炉房配套的制煤粉系统，目前已停用，制煤粉系统配置完善的破碎机、中速磨以及烘干加热等装置，系统制煤粉能力18t/h，烘干加热装置最大供热能力约为300万kcal/h，采用煤粉作为燃料，煤粉制备设备可满足本项目依托使用要求。经收粉装置处理后的烟气因为含有颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等，需要进行处理，根据工程设计单位要求，该烟气拟并入回转窑烟气治理系统进行处理后达标排放。P3-23；3根据核实后的废水产生情况，补充各水质、污染防治措施，核实脱硫废水、生活污水处理方案，分析全厂废水不外排的可行性可靠性。核实了本项目废水产生情况；补充了废水的水质、污染防治措施，分析了废水不外排的可行性。P3-28~P3-29；P3-46~P3-49。4核实固废产生量，补充综合利用途径、利用企业基本情况、可利用性、经济性、消纳性等。核实危废种类、数量，核实危废库面积，细化分区、防渗等工程建设内容，细化收集、管理、暂存、台账、标识标牌等内容。核实了固废产生量，补充了脱硫石膏综合利用企业的情况；核实了危废种类、数量；补充了现有危废暂存间建设内容、防渗工程建设内容及其他管理制度、台账等内容。P3-62~P3-63；P6-25~P6-29项目建设的环境可行性1收集最新岚县县城总体规划并分析与其符合性。本项目位于普明新型冶金工业园区，应明确总体规划的实施时段，说明是否有新规或调规情况，补充本项目所处功能区，细化介绍园区的企业入驻情况和公用设施建设情况，细化园区规划环评审查意见并分析符合性；补充本项目与普明新型冶金工业园区依托关系，细化“三线一单”分析。细化与《钢铁建设项目环境影响评价文件审批原则》等政策、文件的符合性分析。根据收集资料，岚县县城总体规划暂未更新，本项目与现有岚县城市总体规划符合性进行了分析；补充了普明新型冶金工业园区实施阶段内容，明确了普明新型冶金工业园区修编情况，岚县经济技术开发区前身为普明新型冶金工业园区，成立于2004年，2018年10月经山西省人民政府批准为省级开发区。补充了普明新型冶金工业园区现有入驻企业名称及行业归属；补充了本项目与普明新型冶金工业园区规划环评及审查意见符合性分析内容；补充了本项目依托普明新型冶金工业园区的内容；细化了项目与《钢铁建设项目环境影响评价文件审批原则》等政策、文件的符合性分析内容。P2-21~P2-28；P1-6~P1-72核实、明确区域在建、拟建、削减源，进一步核实在建、拟建项目大气污染物排放源强汇总表。明确预测基准年，核实非正常排放情景，在图上标识区域在建、拟建、削减源的位置。完善大气预测相关参数选择，核实项目周边3km范围内建设用地占比及选取的估算模式地表参数，补充PM2.5和NO2的取值参数；计算本项目二次PM2.5年平均质量浓度贡献值分布，大气环境影响预测范围应覆盖PM2.5年平均质量浓度贡献值占标率大于1%（0.35mg/m3）的区域；补充完善本项目厂界及厂界浓度预测结果，核实大气环境防护距离计算结果及范围确定。完善大气环境影响评价结论及污染物排放量核算表、自查表等。按照“大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导导则”计算本项目卫生防护距离。核实了本项目评价范围在建、拟建污染源的情况，经核实评价范围暂无在建、拟建项目；本次评价基准年为2019年；给出了削减源的分布图，见图5.1-5；大气预测参数补充了二次PM2.5转化系数，二次PM2.5选择系数法进行计算，具体转化率为φSO2=0.58，φNO2=0.44；核实了项目所在周边3km园区面积，在图上给出了规划区面积，满足50%的要求，见图2.5-1；给出了一次PM2.5及NO2的源强确定原则，一次PM2.5源强取PM10一半；NO2源强直接以NOx源强给出；给出了PM2.5年均浓度占标率1%的区域示意图，见图5.1-3；补充了厂界及车间预测结果；核实了大气环境防护距离预测结果；完善了大气环境影响评价结论及污染物排放量核算表、自查表等；补充了卫生防护距离计算结果。P5-1~P5-633完善土壤构型和理化性质指标资料。补充现有工程多年运行对土壤的回顾性评价内容。细化土壤污染防治措施。补充土壤跟踪监测内容。补充了土壤理化特性表格，见表4.3-11；补充了现有工程土壤环境影响回顾评价内容；细化了土壤污染防治措施；补充了土壤跟踪监测内容。P4-25；P5-73；P6-314核实区域声环境质量类别，核准声环境影响评价级别，补充高噪设备分布图，核实源项、源强、预测结果及等值线分布图，完善噪声预测影响分析内容。根据《普明新型冶金工业园区区域规划环境影响报告书》相关内容核实了声环境质量及排放标准；核实了主要噪声源及声级；补充了高噪声设备分布情况，见图5.3-1；完善了噪声预测内容；P5-66~P5-695补充介绍岚县普明新型冶金工业园区环境风险防控机构、制度的建立及运行情况，补充本项目环境风险防控机构、制度与开发区防控机构、制度的联动响应机制。按照环境风险评价技术导则规范环境风险等级判定内容。根据规划环境影响报告书，园区应编制重大环境污染事故应急预案，建立环境管理机构，机构由应急指挥部负责领导，应急指挥部由应急策划组、应急行动组、监察监测组、警戒疏散组、后勤保障组、专家组等；根据规划环境影响报告书，园区应编制重大环境污染事故应急预案，建立环境管理机构，机构由应急指挥部负责领导，应急指挥部由应急策划组、应急行动组、监察监测组、警戒疏散组、后勤保障组、专家组等。根据太钢集团岚县矿业有限公司球团部的实际需要，太钢集团岚县矿业有限公司球团部制定了《太钢集团岚县矿业有限公司（球团部）突发环境事件应急预案》，根据预案内容，设置了突发环境事件应急救援指挥部，下设应急救援指挥部办公室、现场应急救援指挥部及7个应急工作小组。当发生突发环境事件时，由突发环境事件应急救援指挥部负责厂区应急救援工作的组织和指挥。同时，为提现与园区联动，企业建立了应急物资储备、更新、轮换的财政补偿机制和站区区域间应急物资余缺调剂、保障联动的工作机制，形成各类突发事件的应急物资保障和储备体系，实现综合动态管理和资源共享。按照环境风险评价技术导则规范了环境风险等级判定内容。P2-23~P2-27；P5-77~P5-95目录第一章概述1.1建设项目的特点 1-11.2环境影响评价的工作过程 1-21.3项目可行性判断 1-31.4关注的主要环境问题及环境影响 1-41.5环境影响评价的主要结论 1-8第二章总则2.1编制依据 2-12.2环境影响识别与评价因子筛选 2-62.3环境功能区划 2-92.4评价标准 2-102.5评价等级与评价范围 2-132.6相关规划及产业政策符合性 2-172.7相关环保政策符合性分析 2-312.8“三线一单”相关符合性分析 2-392.9与《山西省2020年煤炭消费减量等量替代工作方案》符合性分析 2-442.10要环境保护目标 2-45第三章建设项目概况及工程分析3.1现有工程 3-13.2拟建项目工程分析 3-203.3项目施工期环境影响因素及污染防治措施 3-513.4项目运营期环境影响因素、污染防治措施及源强核算 3-533.5非正常状态及污染物排放量 3-643.6改建完成后全厂排放量变化分析 3-653.7本项目区域削减方案 3-66第四章环境现状调查与评价4.1自然环境现状调查与评价 4-14.2环境保护目标调查 4-154.3环境质量现状调查与评价 4-17第五章环境影响预测与评价5.1环境空气影响预测与评价 5-15.2地表水环境影响预测与评价 5-645.3声环境影响预测与评价 5-665.4固体废物环境影响评价 5-695.5生态环境影响评价 5-715.6土壤环境影响评价 5-735.7环境风险评价 5-775.8碳排放影响评价 5-97第六章环境保护措施及其可行性论证6.1建设期环境保护措施 6-16.2运营期环境保护措施及其可行性论证 6-36.3环保措施及投资估算 6-32第七章环境影响经济损益分析7.1环境影响经济损益分析 7-17.2环境经济损益分析综合评述 7-3第八章环境管理与监测计划8.1环境管理 8-18.2环境监测计划 8-13第九章结论9.1建设项目概况 9-19.2环境质量现状 9-19.3污染物排放情况 9-29.4主要环境影响 9-29.5公众参与意见采纳情况 9-39.6环境保护措施 9-49.7环境影响经济损益分析 9-49.8环境管理与监测计划 9-49.9评价结论 9-4附件：附件1：委托书；附件2：备案文件附件3：相关环保手续；附件4：超低排放改造评估备案表；附件5：监测报告；附件6：区域污染物削减方案附件7：开发区证明附件8：煤炭削减方案附件9：总量批复附件10：报告书初审意见附件11：专家意见附表：建设项目环境影响报告书审批基础信息表1-环境经济损益分析建设项目的开发将有利于经济发展，但同时也会产生相应的环境问题，因此，只有解决好环境问题，保持环境与经济协调发展，走可持续发展道路，才能形成良性循环。评价以定性和定量的方式，从环境影响的正负两方面对环境影响后果（包括直接和间接影响、不利和有利影响）进行货币化经济损益核算，估算项目环境影响的经济价值。7.1环境影响经济损益分析7.1.1环境经济损失分析工程环境经济损失主要包括两部分：一是分析工程产生的污染物对环境影响的经济损失，二是工程占地造成的经济损失。①环境影响因子的确定本工程所排污染物对环境的影响主要表现在对人体健康和生态环境的影响，根据工程分析，主要污染因子为颗粒物、SO2、NOx、CO、二噁英类等。②污染物排放引起的损失由于工程排放的颗粒物、SO2、NOx、CO、二噁英类等会使大气环境质量下降，使项目所在区域内的人群健康和福利受到影响。对人群健康影响方面，主要表现为呼吸道疾病发病率的增加、急性病发生率等均有增加；对人类福利方面的影响主要表现为：大气能见度降低、材料腐蚀等。③环境影响量化环境影响量化是将量化的环境影响货币化。环境保护税是对排污者实施环境损失补偿的一种措施，本评价将环境保护税税额作为工程环境影响量化的依据，计算本工程环境经济损益值。由于本项目废水、固废均可得到有效的综合利用或处置，噪声经预测均能达标排放，按照《中华人民共和国环境保护税法》十二条要求，暂予免征环境保护税。因此，环境影响仅考虑废气。废气污染物当量值为：烟尘当量值2.18kg、粉尘当量值4kg、SO2当量值0.95kg、NOx当量值0.95kg；由于CO、氟化物及二噁英类尚未纳入征税范围，未作考虑。废气污染物当量数=废气污染物排放量/废气污染物当量值。每一污染当量征收标准为1.8元。在采取环评规定的环境保护措施后各排放口污染物排放量和污染造成的损失（即应纳税额）。经计算得，污染造成的损失为137万元。7.1.2环保投资估算通过环境保护措施及其技术经济论证章节中环保投资的估算，拟建项目的环保投资为3079万元，占工程总投资的6.16%。7.1.3环保设施投资效益分析污染治理设施的实施，不仅能有效控制污染，而且会带来一定经济效益，主要体现在两方面：一是直接经济效益，指环保设施直接提供的产品价值；一是间接经济效益，指环保措施实施后的社会效益。①直接经济效益（R1）i=1i=1i=1i=1i=1nnnnnR1=ΣNi＋ΣQii=1i=1i=1i=1i=1nnnnn式中：Ni—能源利用的经济效益；Qi—废气利用的经济效益；Si—固体废物利用的经济效益；Ti—废水中物质利用的经济效益；Mi—水源利用的经济效益；i—利用项目个数。本工程在污染治理过程中环保投资带来的直接经济效益见表7.1-1。表7.1-1环保投资经济效益表内容回收量单价经济收入（万元/年）除尘灰183900t/a2.5元/吨45.98脱硫石膏10470t/a10元/吨10.47合计56.45②间接经济效益（R2）间接经济效益是指由于环保设施投入运行期间，所能减少的损失和各种补偿性费用，如减少对人体及周围环境的损害，减少排污费、罚款等，一般取直接经济效益的5%，为2.82万元。由此得出，本工程的环保投资经济效益为R=R1+R2=59.27万元。7.1.4污染控制费用①环保治理费用（C1）该项目环保设施投资折旧费由下式计算C1=C1-1×B/n＋C1-2式中：C1-1—环保投资费用，为3079万元；C1-2—运行费用，取C1-1的15%；n—设备折旧年限，取15年；B—固定资产形成率，取90%经计算，本工程环保治理费用为646.6万元。②管理及技术培训费（C2）本工程环保设施的管理及操作人员用于管理、培训和执行环保政策等的费用每年按50万元计算。③环保人员工资及福利（C3）本项目专职环保人员5人，每人每年的工资和福利按6.0万元计，共需30万元/年。④环保税（C4）环保税每年征收约137万元。以上各项环保费用估算合计为863.6万元/a。7.1.5环境效益分析将环境经济效益R和污染控制费用C的比值来作为评价工程环保效益的依据。本工程R/C=56.45/863.6=0.069；由上式结果可知，本工程年投入1万元的环境费用可获得0.069万元的效益，说明每年环境保护费用不是单纯的支出，在环境保护的同时也具有一定的经济效益。7.2环境经济损益分析综合评述本项目建成投产后，污染治理费用约863.6万元/年，由于环保治理设备的运行，减轻了对环境的污染，其环境效益十分显著。本工程环保投资带来的总经济效益为59.27万元/年，可以抵消环保治理设施的运行费用，具有较好的经济效益。这样有利于调动企业环保治理的积极性，从而保证各项污染治理设施正常运转和污染物的达标排放。综上所述，环境保护的经济投入，主要回报是环境效益，并有很好的经济效益。因此，本项目的建成投产，环保投资的投入，是清洁生产的重要组成之一，符合经济与环境协调发展的可持续发展战略。8-PAGE68环境管理与监测计划8.1环境管理项目环境管理是指工程在建设期和运行期间，应严格按照国家、地方政府的环境保护政策、法律和法规等进行环境管理工作，并接受地方环保管理部门的监督。环境管理是整个工厂管理工作中的重要组成部分。其目的主要是通过环境管理工作的开展，提高全体员工的环保意识，促进企业积极主动地预防和治理污染，避免因管理不善而可能产生的环境污染。环境管理是企业管理工作的重要组成部分。其主要目的是通过环境管理工作的开展，提高全体员工的环保意识，促进企业积极主动地预防和治理污染，避免因管理不善而可能产生的环境污染。因此，企业要贯彻落实国家和地方政府的有关法律和法规，正确处理企业发展与环境保护的辩证关系，实现清洁生产，从而真正达到持续发展的战略目标。8.1.1环境管理计划环境管理贯穿于建设项目从筹建到运行的整个过程，并对建设项目的不同阶段制定相应的环保条例，规定不同阶段的环保内容，明确不同部门的工作职责。详见表8.1-1。表8.1-1环境管理计划阶段环境管理工作主要内容管理机构职能根据国家建设项目环境管理规定，认真落实各项环保手续，完成各级主管部门对本企业提出的环境管理要求，对本企业内部各项管理计划的执行及完成情况进行监督、控制，确保环境管理工作真正发挥作用。项目建设前期1、与项目可行性研究同期，委托评价单位进行项目的环境影响评价工作；2、积极配合可研及环评单位所需进行的现场调研；设计阶段1、委托设计单位对项目的环保工程进行设计，与主体工程同步进行；2、协助设计单位弄清楚现阶段的环境问题；3、对污染大的设备，应严格按照环保规范布置在厂区主导风向的下风向；4、在设计中落实环境影响报告中提出的环保对策措施。施工阶段1、按照环评报告中提出的要求，制定出建设项目施工措施实施计划表，并与当地环保部门签定落实计划内的目标责任书；2、认真监督主体工程与环保设施的同步建设；建立环保设施施工进度档案，确保环保工作的正常实施运行；3、施工噪声与振动要符合《中华人民共和国环境噪声污染防治法》有关规定，不得干扰周围群众的正常生活和工作。4、施工造成的地表破坏、土地、植物毁坏应在竣工后及时恢复；5、设立施工期环境监理制度，监督环保工程的实施情况，施工阶段的环保工程进展情况和环保投资落实情况。生产运行期1、严格执行“三同时”制度、排污许可制度、竣工环境保护验收等规定；2、严格执行各项生产及环境管理制度，保证生产的正常进行；3、设立环保设施运行卡，对环保设施定期进行检查、维护，做到勤查、勤记、勤养护，按照监测计划定期组织进行全厂内的污染源监测，对不达标环保设施立即进行寻找原因，及时处理；4、不断加强技术培训，组织企业内部之间的技术交流，提高业务水平，保持企业内部职工素质稳定；5、重视群众监督作用，提高企业职工环境意识，鼓励职工及外部人员对生产状况提出意见，并通过积极吸收宝贵意见，提高企业环境管理水平。6、积极配合环保部门的检查。8.1.2建设期环境管理要求1、管理体系工程施工管理组成应包括建设单位、监理单位、施工单位在内的三级管理体系，同时要求工程设计单位做好服务和配合。施工单位应加强自身的环境管理，各施工单位须配备必要的专、兼职环保管理人员，这些人员应是施工前经过培训、具备一定能力和资质的技术人员，并赋予其相应的职责和权利，使其充分发挥施工现场环保监督、管理职能，确保工程施工按照国家有关环保法规及工程设计的措施要求进行。监理单位应根据环境影响报告书，环保工程施工设计文件及施工合同种规定执行的各项环保措施作为监理工作重要内容，并要求工程施工严格按照国家、地方有关环保法规、标准执行，对建设项目的各项环保工程建设质量把关，监督施工单位落实施工中应采取的各项环保措施。落实建设单位施工期环境管理职能是做好工程中环境保护的关键，首先是在工程施工承包工作中，应将环保工程摆在主体工程同等重要的地位，环保工程质量、工期及与之相关的施工单位资质、能力都将作为重要的发包条件写入合同书中，为环保工程能够高质量地“同时施工”奠定基础。其次是及时掌握工程施工环保动态，定期检查和总结工程环保措施实施情况，资金使用情况，确保环保工程的进度要求。第三是协调各施工单位关系，消除可能存在环保项目遗漏和缺口，出现重大环保问题或环境纠纷时，积极组织力量解决，并协助施工单位处理好地方环保部门、公众三方相互利益的关系。2、监督体系从工程施工的全过程而言，地方环保、水利、交通、环卫等部门是工程施工期环境监督的主体，而在某一具体或敏感环节，银行、审计、司法部门及新闻媒体也是监督体系得重要组成部分。3、施工期环境管理（1）建设单位与施工单位签定工程承包合同中，应包括有关工程施工期间环境保护条款，包括工程施工中生态环境保护（水土保持）、施工期间环境污染控制，污染物排放标准，施工人员环保教育及相关奖惩条款。（2）施工单位应提高环保意识，加强驻地和施工现场的环境管理，合理安排施工计划，切实做到组织计划严谨，文明施工，环保措施逐项落实到位，环境工程与主体工程同时实施、同时运行，环保工程费用专款专用，不偷工减料，延误工期。（3）各施工现场、施工单位驻地及其它施工备用设施，应加强环境管理，施工污水避免无组织排放，尽可能集中排放指定地点。扬尘大的工地应采取降尘措施，工程施工完毕后施工单位及时清理和恢复施工现场，妥善处理生活垃圾与施工弃渣，减少扬尘。（4）认真落实各项补偿措施，做好工程各项环保设施的施工监理与验收，保证环保质量，真正做到环保工程“三同时”。8.1.3建设期环境监理球团项目属于污染较重的建设项目，各种环境保护措施较多，建议建设单位委托专业机构开展环境监理，编制建设项目环境监理报告，建设项目环境监理单位应协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施及环境风险防范与事故应急设施；定期组织建设期环保宣传和培训，指导施工单位落实好施工期各项环保措施，确保环保“三同时”的有效执行；协助建设单位配合好环保部门的“三同时”监督检查；协助建设单位开展竣工环保验收工作。8.1.4运营期环境管理要求为了全面贯彻和落实国家以及地方环境保护政策、法律、法规，保护本工程周围环境，保证企业中各环保设施正常运行，达到企业污染物达标排放，企业内部必须建立行之有效的环境管理和监测机构。8.1.4.1公司已有环境管理机构根据建设提供资料，公司目前建立了较为完善的环境管理体系及环境管理组织及企业内部管理网络，本项目运营期环境管理依托公司现有环境管理机构。该机构由总经理直接领导，总经理是该企业环境管理的最高领导者，负责制定本企业的环境方针、环境保护理念和宗旨，并负有法律责任，公司的环境管理由环保主管副总经理具体负责，制定环境管理方案。各车间或工段及有关科室设专(兼)职环保员。建设单位环境管理组织机构见图8.1.-1。公司总经理公司总经理环保主管副总经理安保处环保管理室各生产单位环保管理室一级主管一级主管作业长作业长作业长作业长班组长班组长班组长班组长室主任室主任室主任室主任专业师专业师专业师专业师环保管理员图8.1-1企业现有环境管理机构图8.1.4.2本项目环境管理机构设置随着本项目的实施，应在公司现有环保组织的基础上，增设2名专职环保工作人员，负责本项目的环保工作，确保各项环保措施及环保制度的贯彻落实。8.1.4.3环境管理机构职责职责分工公司总经理：对公司的环保管理负全面责任。副总经理：协助总经理抓好全面环保管理工作，对公司环保管理负具体领导责任。安保处：是公司环保管理具体执行单位，对公司的环保管理全面负责。环保管理员：负责安保处与本单位之间的具体环保工作的协调与联系，对本单位环保工作实施综合管理；生产单位：对本单位环保工作负主体管理责任，按要求开展各项环保管理工作；作业长：对本作业区环保管理负责，按要求开展各项环保工作；班组长：完成分厂、作业区布置的各项环保工作；职能处室：负责本部门环保相关管理；室主任：制定本专业的相关制度，标准，流程。专业师：对本专业范围内的制度，标准，流程进行日常检查，提出专业改善建议。4、环境管理制度目前建设单位有较为健全的环境管理规章制度，并把它作为企业领导和全体职工必须严格遵守的一种规范和准则。“有规可循，执规必严”是环境管理计划得以顺利实施的重要保证。环境管理制度包括企业环保工作的总要求、环境管理机构的工作任务、环保设施的运行管理、污染物监测、排放考核、奖惩、环保员责任及环保资料归档等方面的内容。目前企业内部监理的环境管理制度如下：《环境保护管理办法》、《现场管理考核办法》、《危险废物管理制度》、《环保事故考核规定》、《突发环境事件应急预案》、《污染源在线监测系统管理办法》、《自行监测及信息公开制度》、《厂区绿化管理制度》等。除上述较完善的环境管理和监督考核制度外，公司还应向全体职工大力宣传环保知识，提高全员的环保意识，自觉维护环保设施的正常运行，为达标排放奠定基础，树立企业良好的社会形象。5、环境记录与信息交流环境记录包括环境污染监测记录、设备检修校准记录、污染事故的调查与处理记录、培训与培训结果记录等。环境记录是环境管理工作中不可缺少的部分，是环境管理的重要信息资源。公司安保处须做好监测记录、仪器设备校准和维护记录，并有专人保管。各车间和有关科室也要有详细的环境记录，包括操作记录、紧急情况的发生和所采取的应急措施以及最后结果的记录等，并且要及时向公司环境保护委员会和环保科汇报。同时要建立健全环境记录的管理规定，做到日有记录，月有报表和检查，年有总结和评比。环境保护与环境管理信息交流包括两个方面的内容：一是企业内部的信息交流，二是企业与外部的信息交流。（1）企业内部信息交流的主要内容；a．该厂的环境管理制度要传达到全体员工；b．环境保护任务、职责、权利、义务的信息；c．监测计划执行与监测结果的传达和反馈信息；d．培训与教育的信息；（2）企业与外部信息交流的主要内容是；a．国家与地区环保法律法规的获取；b．向地方环保部门和环境保护组织的信息交流；c．定期向附近企业与公众发布和收集环境保护信息。8.1.5污染物排放清单为了全面贯彻和落实国家以及地方环境保护政策、法律、法规，保护本工程周围环境，保证企业中各环保设施正常运行，达到企业污染物达标排放，企业必须按照《排污许可证暂行管理规定》做好污染物排放管理工作。1、废气污染物排放清单项目废气污染物及处理措施：本工程根据各污染源的特点，分别设置了环保措施。对于产尘量大的污染源，基本采用工艺成熟、运行稳定且除尘效率高的布袋除尘器，保证颗粒物的排放达到较低的水平；针对烧结机头SO2和NOx产生量大的特点，设置了双室四电场静电除尘器SNCR脱硝+SCR脱硝+石灰-石膏湿法烟气脱硫+湿电除尘，使SO2和NOx的排放达到较低水平。采取上述措施后，各污染物能做到达标排放。废气污染物排放清单见表8.1-2。表8.1-2废气污染物排放清单工序装置污染源污染物废气量Nm3/h防治措施污染物排放排放高度m排气筒出口内径m废气排放温度℃监测要求执行标准工艺治理效果%排放浓度mg/Nm3排放量kg/h球团原料系统预配料粉尘60000布袋除尘器99.75100.6351.3常温见环境监测计划8.2节《钢铁工业大气污染物排放标准》（DB14/2249-2020）混配料（含膨润土仓、石灰石仓、煤粉仓等仓顶除尘器废气）粉尘170000布袋除尘器99.75101.7352.5常温造球粉尘140000布袋除尘器99.67101.4452.5常温无组织粉尘车间全封闭、物料转运输送皮带通廊封闭、除尘灰和石灰气力输送、配有效废气捕集装置/常温回转窑-链篦机焙烧烟气烟尘980000四电场静电除尘器+SNCR脱硝+SCR脱硝+石灰-石膏湿法烟气脱硫+湿式电除尘99.757.337.18805.655SO296.032.031.39NOx87.548.047.0氟化物95.02.01.96二噁英/0.11ng-TEQ/m30.11mg/hCO/300294链篦机室粉尘200000布袋除尘器99.8102.0452.8常温石灰仓（脱硫）粉尘3500布袋除尘器99.75100.04200.3常温环冷机环冷及成品（含浆液输送间灰仓仓顶除尘器废气）粉尘150000布袋除尘器99.0101.5301.680成品系统成品储运粉尘170000布袋除尘器99.5101.7402.5常温/无组织粉尘车间全封闭、物料转运输送皮带通廊封闭、除尘灰和石灰气力输送、配有效废气捕集装置，减少组织排放/常温/CO/常温污染物排放控制要求：颗粒物186.4t/a（有组织127.8t/a、无组织58.6t/a）；SO2248.4t/a；NOx372.6t/a；CO2483.48t/a（有组织2328.48t/a、无组织155t/a）；氟化物15.5t/a；二噁英0.9g-TEQ/a2、噪声排放清单项目噪声污染防治措施主要有选低噪声设备、减振基础、设隔声间、隔声门窗室内、建筑隔声。噪声排放清单见表8.1-3。 表8.1-3噪声排放清单dB（A）序号设备名称单位数量治理措施治理后声级dB（A）执行标准监测要求1胶带机套21厂房隔声

基础减振

进风口和排气口安装消声器等70《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准见环境监测计划8.2节2除杂辊筛台1803圆盘给料机台1804立式混合机台1805圆盘造球机台6806辊筛台6807链箅机套1808斗式提升机台2809斗提机冷却离心风机台28010电动单梁悬挂起重机台18011离心风机台28012罗茨风机台28013链篦机净环供水泵台28014链篦机回水上塔泵台28015窑头、窑尾冷却风机台38016窑尾溜槽冷却风机台18017助燃风机台28018球团环冷机台18019环冷鼓风机台48020隔墙冷却风机台18021振动筛台18022渣浆泵台48023主引风机套18024电除尘器套18025鼓干排风机套18026耐热风机台28027鼓干鼓风机台1803、固废排放清单本项目产生的固体废物包括：各除尘系统收集的除尘灰、烧结机头湿法脱硫系统产生的脱硫石膏、各布袋除尘器更换布袋产生的废布袋、脱硝系统更换产生的废催化剂及生活垃圾等。固废排放清单见表8.1-4。表8.1-4固废污染物排放清单分类固体废物名称产生单元产生量（t/a）回收利用量（t/a）处置量（t/a）排放量（t/a）综合利用或处置方式执行标准一般工业固废湿磨料（除尘灰、干返料等）配料、球团焙烧等183900183900——回用至生产系统参考执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。脱硫石膏脱硫系统10470（干）—10470（干）—外售给岚县健坤贸易有限公司，然后委托岚县金隅水泥有限公司综合利用废布袋布袋除尘器13.82—13.82—厂家回收处置危险废物废催化剂焙烧烟气脱硝脱硝117m3/次117m3/次——由有资质单位统一处理危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其公告2013年第36号修改单。废矿物油设备维修保养0.5—0.5—由有资质单位统一处理生活垃圾职工生活24.75024.75—环卫部门统一处理-8.1.6信息公开根据《企业事业单位环境信息公开办法》，《“十三五”环境影响评价改革实施方案》（环环评[2016]95号）及《排污许可证管理办法（试行）》的要求企业应当建立健全环境信息公开制度，通过公司网站、企业事业单位环境信息公开平台或者当地报刊等便于公众知晓的方式公开环境信息，主要公开内容为：（1）项目投运前①申请排污许可证前，向社会公开主要申请内容，包括排污单位基本信息、拟申请的许可事项、产排污环节、污染防治设施。②向社会公开并向环保部门备案建设项目环境保护设施竣工验收报告。（2）项目投运后信息公开内容①基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；②排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量；③防治污染设施的建设和运行情况；④建设项目环境影响评价及其它环境保护行政许可情况；⑤突发环境事件应急预案；⑥其它应当公开的环境信息。如自行监测工作开展情况及监测结果。8.1.7排污口规范化管理企业遵照国家对排污口规范的要求，“三废”及噪声排放点设置明显标志，标志的设置应执行《环境保护图形标志排放口》（GB15562.1－1995）、《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）中有关规定，见图8.1-2。图图8.1-2排放口的图形标志废气排放口噪声排放源一般工业固体废物危险废物排污口管理排污口是企业污染物进入环境，污染环境的通道，强化排污口的管理是实施污染物总量控制的基础工作之一，也是区域环境管理逐步实现污染物排放科学化、定量化的重要手段。具体管理原则如下：（1）向环境排放的污染物的排放口必须规范化。（2）列入总量控制的污染物、排污口列为管理的重点。（3）排污口应便于采样与计量监测，便于日常现场监督检查。（4）如实向环保管理部门申报排污口数量、位置及所排放的主要污染物种类、数量、浓度、排放去向等情况。（5）废气排气装置应设置便于采样、监测的采样孔和采样平台，设置应符合《污染源监测技术规范》。（6）工程固废堆存时，专用堆放场应设有防扬散、防流失、防渗漏措施。排污口立标管理对上述污染物排放口和固体废物堆场，应按照国家《环境保护图形标志》（GB15562.1-95）与（GB1556.2-95）规定，设置国家环保局统一制作的环境保护图形标志牌；（1）污染物排放口的环保图形标志牌应设置在靠近采样点且醒目处，标志牌设置高度为其上边缘距离地面约2m；（2）重点排污单位的污染物排放口以设置立式标志牌为主，一般排污单位的污染物排放口，可根据情况设置立式或平面固定式标志牌。排污口建档管理（1）本项目应使用国家环保局统一印制的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》，并按要求填写有关内容；（2）根据排污口管理内容要求，项目建成投产后，应将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向，立标情况及设施运行情况记录于档案。8.1.8日常环境管理企业根据设置的环境管理机构及相关环境管理制度开展日常环境管理工作。1、经理总体负责企业的环境保护工作，领导各级部门执行国家的环境保护政策；负责上报和批准企业环境保护相关的规章制度；2、副经理（生产及环保）在企业内部推广和宣传环保方案，收集员工意见和合理化建议；监督环保方案的进度和实施情况；负责与地方环保部门保持联系，及时了解、传达有关环保信息。3、安保处：①全面贯彻落实环保政策，监督工程项目的各项环境保护工作；②制定本企业环境保护的近、远期发展规划和年度工作计划，制定并检查各项环境保护管理制度及其执行情况；③根据环保部门下达的环境保护目标、污染物总量控制指标，制定本企业的环境保护目标和实施措施，并在年度中予以落实；④负责建立企业内部环境保护责任制度和考核制度，协助企业完成围绕环境保护的各项考核指标；⑤做好环保设施管理工作，建立环保设施档案，保证环保设施按照设计要求运行，定期检查、定期上报，杜绝擅自拆除和闲置不用的现象发生；⑥负责企业环境保护的宣传教育工作，做好普及环境科学知识和环保法规的宣传，树立环保法制观念；⑦定期组织当地环境监测部门对污染物进行监测检查；⑧负责与地方各级环保部门的联系，按要求上报各项环保报表，并定时向上级主管部门汇报环保工作情况。8.2环境监测计划制定环境监测计划的目的是为了监测工程各项环保措施的落实情况及工程对周围环境的污染情况，根据监测结果适时调整环境保护行动计划，为环保措施实施方案提供依据，也为项目的后评价提供依据。针对本工程建设、生产和排污的特征，制定出既合理又具有可操作性的环境管理计划与方案，使其与生产管理融为一体，贯穿于生产全过程。8.2.1监测计划监测时间、频率、点位服从当地环保部门的规定和要求，监测项目针对本工程运为检查落实国家和地方的各项环保法规、标准的执行情况，为工程污染控制及管理提供依据，本项目必须建立环境监测计划，建立详细的监测检查环境程序，并制定处理突发事故应急响应计划。本工程常规环境监测内容包括废气、噪声、地下水跟踪监测；企业可委托专业监测机构进行监测，委托的监测机构应为有资质的检测机构。本工程的监测项目、点位、频率及监测因子列于表8.2-1。表8.2-1环境监测计划内容类别监测点位监测项目监测频率废气预配料除尘器排气筒颗粒物1次/季度混配料（含膨润土仓、石灰仓、煤粉仓等仓顶除尘器废气）除尘器排气筒颗粒物1次/季度造球除尘器排气筒颗粒物1次/季度焙烧烟气排气筒颗粒物连续监测SO2NOx氟化物1次/季度二噁英1次/年链篦机室除尘器排气筒颗粒物1次/季度石灰仓除尘器排气筒颗粒物1次/季度环冷及成品（含浆液输送间灰仓仓顶除尘器废气）除尘器排气筒颗粒物1次/季度噪声厂界四周8个点Leq1次/季度厂界无组织厂界设置1个点颗粒物、CO1次/年环境空气厂址TSP、氟化物、二噁英1次/年土壤厂界外农田处二噁英1次/5年8.2.2监测结果的反馈（1）监测数据保存监测数据及时汇总存档，自动监控、DCS监控、视频监控等数据至少保存一年以上。（2）监测数据反馈监测数据以报表的形式报送总工及公司相关部门，以便厂内各级管理部门及时了解各环保治理设施的运行情况，及时发现问题，及时解决。按照《排污许可证申请与核发技术规范钢铁工业》（HJ846—2017）规定，报送环境保护主管部门月、季、半年及年度排污许可证执行报告并提供有关资料，以便生态环境部门了解公司排污情况及各环保治理设施的运行情况。9-PAGE49环境影响评价结论9.1建设项目概况太钢集团岚县矿业有限公司成立于2009年10月，位于山西省吕梁市岚县梁家庄乡，系太钢集团公司控股子公司，是袁家村铁矿项目投资、建设、矿权及土地使用权的主体，也是管理和运营袁家村铁矿的主体。近年来，太钢集团岚县矿业有限公司全面履行社会责任，全力建设资源节约型和环境友好型企业，积极支持社会公益事业；坚持以人为本的核心理念，重视安全生产，改善职工生活，和谐发展呈现新局面。太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程是太钢投资建设的国内最大的露天冶金矿山建设项目。矿山服务年限40年，稳产期34年。铁精矿粉生产能力约750万吨/年，其中酸性球团矿产能200万吨/年，剩余精矿粉550万吨/年，所生产的精矿粉及球团矿均通过火车运输送至太钢不锈钢股份公司本部。按照太钢集团公司总体生产计划安排，2020年太钢不锈炼铁厂5#高炉大修完成后，未来拟采用碱性球团替代全部进口块矿，降低生产成本，同时减少烧结总体用量，降低环境污染排放，太钢集团岚县矿业公司决定实施袁家庄铁矿绿色升级资源综合利用改造工程（第二阶段碱性球团）技改项目，2020年10月23日，本项目在山西省投资项目在线审批监管平台进行了备案（项目代码：2020-141167-08-03-021444）。本项目建设1条年产300万吨碱性球团生产线，主要建设内容为原料准备系统、配混系统、造球系统、链篦机-回转窑-环冷机焙烧系统、成品系统、回风系统及其他辅助系统等。9.2环境质量现状（1）环境空气质量现状①项目所在区域环境空气质量基本因子现状吕梁市2019年SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度分别为29μg/m3、45μg/m3、87μg/m3、39μg/m3；CO24小时平均第95百分位数为1.6mg/m3，O3日最大8小时平均第90百分位数为163μg/m3；超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值的污染物为NO2、PM10、O3、PM2.5。说明项目所在区域为不达标区。岚县2019年环境空气例行监测数据表明：PM10、PM2.5评价指标不满足环境空气质量二级标准要求；SO2、NO2、CO、O3评价指标满足环境空气质量二级标准要求。评价区其它污染物补充监测结果表明：TSP、氟化物日均浓度、小时浓度均达标；NH3小时浓度满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ-2018）附录D限值；二噁英日均浓度在0.01