山西汾西正升煤业有限责任公司90万吨-年矿井兼并重组整合项目（变更）环评可研资料环境影响

山西汾西正升煤业有限责任公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目（变更）④矸石防自燃措施由于本项目矸石含硫量小于1.5%，属于不易自燃矸石，矸石采取分层堆置，及时覆土、压实，可切实防止矸石自燃。⑤工程措施主要包括矸石坝、护坡工程、绿化工程、泄洪工程及矸石分层压实覆土绿化工程等内容。在矸石场沟口建设矸石坝，四周设置截排水沟，矸石坝为浆砌石结构，高5.5m（地上3.5m，地下2m），长62m，顶宽2m，底宽5m。截水沟长度281m。⑥管理措施企业需指定专人负责矸石堆存及有关事宜，为防止企业生产过程中矸石堆存的随意性，当地环境管理部门应定期检查，对不符合要求的状况及时指出，进行整改。（2）矸石堆放方式第一步，矸石沟为荒沟。首先，在沟西南、东北两侧和西北侧修筑拦洪沟，防止降水冲垮矸石堆并产生泥石流；其次，在矸石场东南端修筑碾压土石坝，防止矸石垮塌对下游造成威胁，拦渣坝可以根据堆置进度逐渐加高；第三，在矸石沟底修筑排水涵洞，疏导矸石沟上游的雨水。第二步，矸石堆置时由矸石沟沟底逐层向上堆置。运输矸石的汽车从矸石场东南沿进场道路进入沟底堆置，边堆边用推土机将矸石推平，并通过来回碾压对矸石进行分层压实，分层堆置厚度为3～5m。当推进到矸石场本层最北端时开始第二层的堆置，同时进行第一层的临时绿化，这样依次轮回操作进行。第三步，最终覆土及复垦：当矸石堆放达到顶部时，及时进行覆土，覆土厚度达到农业复垦要求(0.8～1m)或者植树绿化要求。矸石堆的外边坡按27°角进行整形，并设置浆砌石格状框条护坡并种草，可避免雨水沿坡面流淌过程中对矸石堆的冲刷，有利于水土保持，防止矸石坝垮塌。生活垃圾本项目生活垃圾产生量84.98t/a（按照当地生活水平，生活垃圾产生量以每人每天0.5kg计）。环评要求在各场地设置封闭式垃圾箱，集中收集后送往当地环卫部门指定地点。污泥本项目矿井水处理站污泥产生量为160t/a，生活污水处理站污泥产生量为16.86t/a，矿井水处理站污泥主要为原煤，经压滤后掺煤外售，生活污水处理站污泥压滤后用于工业场地内绿化。废矿物油、废油桶类比同类矿山，本矿机修车间产生废油约3t/a，属于《国家危险废物名录》(2016)中HW08油/水、烃/水混合物或乳化液（非特定行业，编号900-214-08）。项目废油桶产生量约为0.9t/a，属于《国家危险废物名录》(2016)中HW08（非特定行业，编号900-249-08）。（1）处置措施评价要求废矿物油送有资质单位处理，在送往处置单位前按照规定在场内暂存。（2）危废暂存库设置在工业场地内设专门危废暂存库房，面积100m2。（3）危废暂存库的建设要求根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及标准修改单中的要求，本工程建设危险废物暂存间。危废暂存间的设计和使用应当严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及标准修改单中的要求：①危险废物应当按照其性质的不同而分类贮存，并设有隔离间隔断；②液态危废采用专用的密闭容器（200L塑料桶）进行收集，固体危废采用专业密闭塑料袋（尼龙塑料袋）；③危废贮存库地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容；应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的1/5；④暂存间底座应当做基础防渗，防渗层为至少1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s；⑤危险废物贮存设施应按GB15562.2的规定设置警示标志；周围应设置围墙或其它防护栅栏；⑥危险废物要防扬散、防雨、防流失；⑦危险废物暂存间要防风、防雨、防晒；⑧本标准的其它相关设计、使用、管理要求。（4）危险废物暂存、运输和联单管理的环保要求评价要求在实际生产过程中，危险固体废物的储存企业要严格按照《危险废物储存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求执行。a、收集：危险废物要根据其成分，用符合国家标准的专门容器分类收集。本工程产生的废机油采用专门的密闭容器进行分类收集，不同的危险废物要采用不同的容器收集，不能混合。b、暂存：危险废物暂存地要设立危险废物标志。企业设立专门的危险废物暂存库房。c、运输：本项目危险废物采用专门的运输车辆定期运输，运输车辆需要有特殊标志。d、联单管理：本项目危险废物的转移要严格执行《危险废物转移联单管理办法》（国家环保总局令第5号）中的相关要求。综上所述，该项目产生的固废全部进行了处理、处置，固废处置符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单和《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单的要求，因此，本项目采取的固废处置措施可行。6.2.4噪声环境保护措施及可行性论证为进一步防止高噪声设备对职工及周围村庄的影响，针对本工程噪声源噪声强度大，连续生产等特点，本工程噪声的防治措施包括以下几方面：（1）总平面布置尽量将生产高噪声的设备集中布置，生产区与生活办公区分开布设，两区有辅助建筑相隔，利用地形、辅助厂房、树木等阻挡噪声的传播；（2）从设备降噪考虑，设计将高噪声设备如空压机、电锯、泵类、振动筛、鼓引风机等设备置于室内，利用建筑物隔声。（3）尽量选用低噪声型号及对环境影响小的产品，使本工程运行噪声对环境的影响达到规定标准。（4）水泵、风机基础选用高隔振系数材料，设计选用钢弹簧与橡胶复合串联式隔振基础，减少向楼板等支承结构传振。（5）空气加热器将鼓引风机及水泵等设于专门的房间内，在鼓引风机管道上安装消声器，水泵进出口管道端用柔性接头取代钢性接头等。（6）环评要求通风机房在风机四周建设高强复合水泥隔声围墙，同时加盖隔声顶棚，在隔声墙内壁设置吸声材料，回风井的主扇机出风口铅直于地面向上空排放，排放口离地高度不低于6m，风机选用消音效果良好的消音器，加强绿化，通过植物隔声减噪。（7）在厂界四周、高噪声车间周围、场区道路两侧种植灌木、乔木和林带绿化，起到阻止噪声传播的作用。在场地内空地及生活区布置花坛、种植草坪美化环境。（8）水泵房各种水泵进出口连接管设计采用柔性连接方式，防止振动传播造成危害。（9）车辆运输时限制车速，经过村庄时禁止鸣笛，专用运输道路两侧进行绿化、经采取上述有效降噪措施、并经厂房隔声和距离衰减后，根据场界噪声预测结果，场界噪声符合《工业企业环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求，治理措施可行。6.2.5生态保护措施及可行性论证生态环境防治原则为了减缓或减少运营期中对生态环境的破坏，依据《环境影响评价技术导则生态影响》的规定，生态影响防护与恢复的原则：（1）自然资源损失的补偿原则由于评价区域内的自然资源（农田植被、土壤）会因为矿井开采产生地表塌陷和变形造成一定程度的损耗，而这两种资源的再生期较长，恢复速度慢，具有生态和社会效益，因而必须执行自然资源损失的补偿原则。（2）自然生态体系受损区域恢复原则本项目影响最大的区域分为占地区（包括永久和临时占地）和直接影响区，用地格局的变化影响了原有自然体系的功能，因此应进行生态学设计，尽量减少这种功能损失。根据区域环境特征，生态恢复重点地段以人工恢复为主，一般地段以自然恢复为主。（3）人类需求与生态完整性维护相协调的原则项目建设和运行是人类利用自然资源满足自身需求的行为，这种行为往往与生态完整性发生矛盾，生态保护的措施就在于尽力缓解这种矛盾，在自然体系可以承受范围内开发利用资源，为社会和经济的不断进步服务。生态影响综合整治措施（1）按照“谁破坏，谁治理”的原则，建设单位组织专门队伍，结合开采进度，对采区上方出现的塌陷台阶或地表裂缝及时整平、填充；坚决执行“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”的政策，做到边采矿、边整治、边复垦。将塌陷区治理与矿井建设同步设计、同步实施，在制定采矿计划的同时，同步做好塌陷区治理规划设计。建设单位应组织专门队伍，掌握不同开采时段采区地表出现的塌陷台阶或裂缝情况、井田地表移动变形规律和岩层移动参数，按照塌陷区整治原则，及时对塌陷、裂缝进行整平、填充，为制定地表塌陷综合防治措施提供科学依据，指导矿方采取相应的保护措施，实现矿区可持续发展。（2）结合山西省生态功能区划，从矿区开发、地表塌陷实际情况、生态环境以及人口特点，全方位对塌陷区进行合理规划，本区人口密度较小，水资源相对贫乏，水量受自然影响程度较大，区内植被覆盖率较高、动植物种类少、土壤贫瘠、水土流失轻微，生态系统抗人为干扰能力较强。同时，伴随着煤炭资源开采力度的加大，引起地表塌陷和部分地段地下水位的下降，使得生态系统趋于稳定。对井田内的林地，以封谷、禁牧为主，人工造林为辅，充分利用植被的自我修复能力，基本恢复自然植被景观；对于农业开发区，宜农则农，宜草则草，适宜耕作的地区，通过土地平整恢复土地功能，合理调整土地利用结构，求得最大的生态效益和社会效益。（3）针对评价区人口密度小和生态系统好的现状，评价区现有林地和草地通过封禁自然恢复植被是生态建设的主要途径，人工建设是有效的辅助行为。（4）永久占地区及连接道路周围实施绿化，以补偿项目建设的植被损失。工业场地、公路建设等辅助系统等工程的建设，将造成直接施工区域地表植被的完全破坏，施工区域一定范围内的植被也回遭到不同程度的破坏。为了补偿项目建设的植被损失，项目在建设初期将绿化设计与工业场地美化相结合，选择适应本区气候特点的耐干旱、防风能力强的树种，采用草灌乔植物相搭配的方式对工业场地、进场公路和运矸公路两侧进行绿化美化。土地复垦方案（1）土地复垦原则根据首采区塌陷特征及土地利用规划，提出首采区塌陷土地复垦原则如下：1）与矿井开采计划相结合，合理安排，实施边开采、边复垦、边利用。2）与当地农业规划、气象、土壤条件相结合，与当地的城镇、道路等建设及山西省生态功能区划统一考虑，进行分地段综合治理，与汾阳市土地利用总体规划相协调，以便做到地区建设布局的合理性和有利生产、生活，美化环境、促进生态的良性循环。3）塌陷区复垦以填充复垦为主，采取对塌陷区进行综合整治，充填堵塞裂缝、平整土地，植树造林和植被绿化等，恢复土地的使用能力。4）塌陷区的利用方向与当地土地利用规划相协调，封山育林，提高植被覆盖率；提高煤炭综合利用与附加值，发展循环经济，减轻环境污染和加强采空区生态恢复。5）根据《山西省土地复垦实施办法》及具体实施方法，制定本项目的土地复垦工作。（2）复垦土地类型划分根据被破坏土地状况，结合本矿区土地复垦工作，通过适宜性分析，确定其恢复到可供利用状态的复垦模式。此外，在开采过程中，应随时观察，进行水土保持措施，防止水土流失。（3）土地破坏状况预测受到轻度破坏的林地由于树木耕系生长较深，不受塌陷影响；耕地通过风力和雨水作用，一段时间后可恢复其生长状况，生产力基本不受影响，部分未恢复地区通过简单平整后即可维持原有耕种水平。受中度破坏的耕地通过机械或人工恢复后可继续耕种，但产量在短期内会受到限制。因此，受到中度破坏的耕地和草地是本次土地复垦和整治的重点。（4）耕地的复垦1）补偿对采煤过程中造成的耕地损失应采取措施进行复垦，破坏严重无法复垦的耕地应进行必要补偿，根据耕地破坏的程度进行经济补偿，补偿金额按照山西省国土资源局制定的补偿标准进行，保证受损农民的生活质量不会降低。经济补偿的时间从受到破坏的当年起到土地复垦后恢复有生产能力为止。2）土地复垦、生态整治分区土地复垦的原则是根据项目开采接替顺序和采煤沉陷土地破坏规律--煤层埋藏深度越浅，塌陷速度越快，时间越短；埋藏深度越深，塌陷速度越慢，时间越长。结合左云县土地利用规划，合理安排复垦方案。根据整治后土地状况，建立起新的土地利用系统，提高土地的生产力。对不同类型的塌陷土地应采取不同的治理方法进行综合治理，本井田以低山丘陵地貌为主，塌陷表现形式主要是地表裂缝和局部塌陷坑，不会对当地的地形地貌产生明显影响。根据采区开采的特点，结合本矿区土地复垦经验，采区土地复垦应当对不同程度的亚区分别进行复垦治理，主要针对采区内的耕地和林地。塌陷综合治理见图6.3-1。3）土地复垦质量要求评价在参照自然资源部颁布的《土地复垦质量控制标准》，《耕地后备资源调查与评价技术规程》、《山西省土地复垦开发系列标准》《高标准农田建设通则》（GBT30600-2014）和《高标准基本农田建设标准》（TD/T1033-2012）等相关技术规范的基础上，结合后安煤矿的实际情况及当地土地复垦经验，针对该项目工程土地损毁情况，提出了以下复垦标准。①复垦工程施工技术后，地形坡度小于15°，耕种土壤有效土层厚度为0.8m以上，耕层厚度不小于0.25m。②耕作层内不含障碍层，1m土体内砾石含量小于5％。新复垦耕地地形坡度小于6°。③耕层土壤有机质含量在8g/kg以上，三年后土壤有机质含量不能低于原土304壤测定值0.1个百分点，土壤全氮、有效磷含量不能低于原土壤测定值0.02个百分点。④0—20cm内土层的pH值在7.6-7.8左右。⑤土壤结构适中，容重1.2-1.4g/cm³左右，无明显的裂隙。⑥土壤环境质量符合《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）；粮食作物中有害成分含量符合《粮食卫生标准》（GB2715-2005）；⑦当年农作物产量应恢复到原耕地作物产量的50％，三年内达到当地作物产量水平。原有作物的产量为土地损毁前的背景值，数据通过农业局获取。4）复垦措施生态环境的防护、恢复措施主要包括防止水土流失和进行土地复垦。=1\*GB3①塌陷裂缝的复垦裂缝位置一般发生在采空区正上方或地表移动边缘区与中间区。且分布极不规则。针对不同地层构造和土层厚度，裂缝处理方案及工艺如下：Ⅰ、对轻度破坏，土层较厚、裂缝未贯穿土层的土地，采用黄土填堵方法。将裂缝挖开，填土夯实，经济可行。Ⅱ、对中度破坏、裂缝透穿土层的土地，按反滤层的原理去填堵裂缝、孔洞。首先用粗砾石填堵孔隙，其次用次粗砾，最后用砂、细砂、土填堵。当塌陷稳定，用反滤层填堵后，可防止水土流失，使生态环境逐渐恢复。Ⅲ、对少量水道及排水部位出现的裂缝，依据破坏程度和裂缝是否影响矿井生产区别对待。破坏程度轻微，不影响矿井生产，对其它各个方面也没有多大损害，则按一般处理方法处理；中度以上的要进行矸石堵塞后黄土填充处理。=2\*GB3②＜25°旱(坡)地的复垦本矿区土地复垦规划中明确提出：根据左云县地理位置和被破坏土地地块特征，土地复垦后主要用于耕地、林地和牧草地。耕地的复垦，利用推土机、装载机等大型机械用具，挖掘、平整土地、利用填平方式造耕地。覆土厚度为自然沉实土0.5m。覆土层内不含障碍层，0.5m土体内砾石含量＞5%，平整后地面坡度不超过6°填平时要分层充填，分层碾压。当年农作物产量恢复到原耕地作物产量的50%，三年内达到原有作物产量水平。具体步骤如下：Ⅰ、本地区多有厚层黄土覆盖，土壤侵蚀轻微，为保证汾阳市耕地数量不会集聚减少，应对塌陷区内＜25°的旱（坡）地进行复垦，复垦完仍为坡地。Ⅱ、首先将表层30cm的表土剥离，堆放在平整地之外，然后按设计要求，用人工或机械进行平整。土地平整完工后，再将所剥离熟土覆盖在所平整土地表面。此外，建议采用生熟土混堆法适地复垦，深施农家肥和化肥，选用适宜于当地种植的作物和优良品种，使用先进的旱作农业技术，当年可达平产、甚至超过塌陷前的产量。Ⅲ、梯田外高里低，24小时降雨60mm时，水不出地，土不流失，肥不出田的“三保田”标准，可保证不会增加土壤侵蚀量。Ⅳ、对轻度、中度破坏的裂缝，应将全部裂缝、按裂深分段挖开，再分段分层回填夯实。耕作层以下裂缝回填夯实，要求容重达1.40t/m3以上。Ⅴ、道路布设和地块划分。依据复垦地段的坡度，确定坡田的田面净宽、田坎高度、田坎坡角。划分该地段的地块时，要布置出入地块的道路，而出入地块的道路又必须纳入该地段所在农田道路网络。然后依照确定的田面净宽、坎高和地形等实际情况，划分地块。Ⅵ、放线：在推土机进入地块之前，必须进行施工放线。内容包括：a开挖零线；b填方边坡线；c开挖边界线；d坎顶高程。然后依序推平。Ⅶ、拍棱：首先要按坎的设计规格进行施工。其次，要在土中含水量最适宜时拍棱。在现场掌握最宜含水量的方法是，将土用手捏成团，自由落地碎开时，则此土中含水量为最适宜含水量。在最适宜含水量时拍坎，力求将距坎外侧40~60cm范围内的容重达1.4t/m3以上。Ⅷ、坡田修整后，耕作土层的土体松紧程度不一。机械来住操作使田面土壤被压实，必须将整个田面进行深翻，达到耕种和蓄水保墒要求。=3\*GB3③对塌陷坑的恢复治理塌陷边缘地带为主要影响区，以充填塌陷裂缝和局部平整土地为主，此工艺基于本矿区黄土层古土壤生土易于陪肥熟化的特征，适用于坡地改建水平梯田的生态恢复。（5）林地的恢复措施1）受影响林地的恢复措施评估区内林地主要分布在缓坡或梁顶梯田，主要为杨树、核桃树。对出现裂缝、塌陷较少的林地，则尽量少动用工程量，以局部平整土地、填堵裂缝为主；对有较大的塌陷区，可先回填矸石等，接近周围地表高度时，就近取土、消缓陷坑边坡等方法整平，陷坑填埋（或部分填埋）后应疏通过水通道，以免陷坑积水回灌采区。对破坏的林木，应适时补栽（种）。2）林地的补偿对于采煤过程中造成的林地损失也应采取措施进行复垦，破坏严重无法复垦的林地应进行必要补偿。受轻度和中度影响的林地除个别树木发生倒伏外，不会影响大面积的林木正常生长，但应进行必要的复垦整治，能够恢复原有生产力。对受中度破坏影响无法进行复垦整治的林地，造成的损失由高家窑煤矿根据《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的规定，按4000元/亩标准缴纳森林植被恢复费。永久占地区本项目工业场地新增占地5.5hm²，新增占地全部为荒草地，不占农田、林地。工业场地内全部进行了绿化和硬化。取土场本项目取土场位于风井场地北侧的山坡，南北宽约35m，东西长约75m，占地面积0.26hm²，土地类型是裸地。随着矿井的正常运行，取土场植被逐步遭到破坏，同时造成一定程度的水土流失。因此，取土场场地必须在该矿井运营期要采取“边取土，边治理”措施，尽量降低其生态环境影响。环评提出以下措施：（1）合理安排取土计划根据井田灌浆量的需求，制定合理的取土方量。因为整个区域水土流失情况十分严重，取土过程严格执行“按需所取”，禁止多余土方堆放。取土场取土应尽量放缓取土场的坡度，坡度控制在10%以下。取土时首先将表层0.3m表土层剥离堆放于固定地点，并用尼龙网覆盖进行必要的防护，以便结束后恢复表层土壤。其次，在取土场周边开挖土质排水沟、截水沟，采用底宽40cm、沟深60cm，边坡坡率1:1的梯形断面，在排水沟外侧堆砌临时拦渣沙包，以防止取土场水土流失，并定期对沉积在排水沟中的泥砂进行清理。再者取土时，按台阶式开挖取土，高处取土厚度大，低处取土厚度小，尽量减少取土台阶的高度。在取土结束后，可对其进行阶梯形削坡开级，建议每级平台宽度不小于4m，平台成1~2%的倒坡，以利于保水，并防止上方来水直接下泄。（2）合理安排复垦该取土场为一黄土峁地，取土场取土量约3.5万m3，服务年限3年。采取“边取土，边治理”，取土后进行场地平整、土地整治。根据取土场所在区域地形地势、土壤条件以及周围区域土地利用类型，该取土场复垦为灌木林地。首先进行表土回填、深翻活化土壤结构，同时在坡度较大的处设置排水沟。灌木林木采取穴植，坑穴尺寸0.4m×0.4m×0.4m，规格选取2~3生以上，株行距为1.5m×2m，树种选择柠条和沙棘。为了最大减少地表裸露，可在灌木林下撒播种草，草种选择速生型乡土草种如：针茅、披碱草等，撒播密度为80kg/hm2，同时栽植、播种后，根据实际情况及时浇水。矸石场根据矿区排矸量与矸石场周围的地理特点，采取的主要治理工程是护坡夯实与覆土绿化。矸坝建好后，按照“从下向上，缩小凌空，分层压实，周边覆盖”的方式挪移与处置矸石堆。矸石运至拦矸坝上游坡脚堆置，矸石堆放时由下向上采用阶梯平台式分层分段堆放，阶梯的高度以5m为宜，每堆放0.5m时用推土机推平、碾压、喷石灰乳，以防自燃，然后每堆放5m覆盖一层0.5m左右厚的黄土，堆满一层再堆第二层，如此循环；按下游1：1.5边坡向后堆放矸石；每升高5m建造一个3m宽的马道，其外高内低，坡比1%，在马道内侧修筑浆砌片石排水沟，马道外缘留lm宽，覆土厚0.5m布设绿化带。每个阶段矸石堆放完成后，即开始对边坡进行整形。由于矸石排放采用由上到下自然倾倒方式，边坡坡度较陡，无法覆土夯实，必须人工消坡，坡面按高宽比1：1.5进行整平，然后对坡面整平中需要回填部分进行分层夯实。矸石场服务期满后需进行封场，设置标志物，标明封场时间以及场地可作何种用途等，封场平台分排种植榆树、油松、刺槐等，株距2m。在其间隙种植黄刺玫、荆条等，株距1m。乔木与灌木呈“品”字型种植。矸石场两侧种植宽10m的防护隔离带，在沟谷下游种植宽12m的防护隔离带，主要树种为刺槐和油松，株距2m，间隙种植沙棘，株距1m。在覆土后的边坡上种植草类可以加速煤矸石的风化所以，在乔、灌木的空隙播撒草种。最终矸石处置场形成乔、灌、草结合的生态系统。在种草时要选择存活率高，生长能力强的优势草种，加快生态恢复。矸石场可以不定时撒播草籽，以达到抑制扬尘污染、保护矸石场周边生态环境的目的。在矸石场两侧种植宽10m的绿化隔离带，在沟谷下游种植宽12m的防护隔离带，在树木间隙撒播草籽。运输道路（1）矿山道路根据本方案设计矿山道路以沥青路面为主，长约1750.8m，宽度为6m。因修建矿山道路矿方已在主体工程中涉及，本方案将不再重复，仅在进场道路两侧栽植行道树，防风护路，一方面减少机械行驶过程中造成的各种污染，另一方面进行绿化保持水土。栽植树种选用毛白杨，毛白杨株距为3m。植树技术指标见表6.2-9。表6.2-9植树技术指标表树种名称整地方式整地规格(m)苗木规格苗木量毛白杨坑栽0.6×0.6×0.62年生1167株（2）排矸道路排矸道路以碎石路面为主。因主体工程在设计排矸道路时已计算路面铺设费用，本方案将不再重复，仅在排矸道路两侧栽植行道树，防风护路，一方面减少机械行驶过程中造成的各种污染，另一方面进行绿化保持水土。栽植树种选用毛白杨，毛白杨株距为3m。植树技术指标见表6.2-10。表6.2-10植树技术指标表树种名称整地方式整地规格(m)苗木规格苗木量毛白杨坑栽0.6×0.6×0.62年生320株区可种植的主要灌木为沙棘、黄刺玫，主要草类为白羊草和披碱草。矿井服务期满后恢复措施(1)生态环境恢复措施地表移动变形影响仍采用运营期的土地复垦和水土保持措施，使被破坏的土地、农田得到治理，植被得以恢复，生态环境得到改善。地表塌陷恢复治理期按矿井停产后5年计。(2)闭矿后工业场地再利用措施对工业场地内各种建筑设施可根据当地需要双方协商妥善处理。对当地不能利用的矿井各种井筒等采取封闭措施，以免对附近人群活动造成意外伤害。对不能利用场地，进行林业复垦。废弃地再利用治理期按1年计。（3）服务期满后治理措施：本矿在服务期满后对矸石场进生态恢复，恢复为灌木林地和乔木林地，生态恢复面积达到100%。取土场复垦为乔木林地，生态恢复面积达到100%。工业场地除部分可利用建筑移交当地村民使用外，其余建筑均拆除，将永久性占地范围内的水泥平台或砂砾石铺垫清理，对地表进行生态恢复，本矿服务期满后，通过上述各项生态恢复治理措施，增加了井田范围内的植被覆盖率，减少尘源。生态保护措施汇总本项目生态环境保护措施见表6.3-1。表6.3-1生态环境保护措施总表序号保护对象保护措施1沉陷或地表裂缝本次环评预测沉陷面积约为485.31hm2，建设单位组织专门队伍，结合开采进度，对采区上方出现的沉陷或地表裂缝及时整平、填充；坚决执行“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”的政策，做到边采矿、边整治、边复垦。2林地受沉陷影响的林地为172hm2，以封谷、禁牧为主，人工造林为辅，保证林地面积不减少，充分利用植被的自我修复能力，基本恢复自然植被景观；对损毁的林地复垦措施为补种和管护，最终复垦为林地。补种树种为油松。3一般农田井田范围内受影响农田面积为143hm2，针对一般农田的破坏程度，在垂直于裂缝走量的自然地势上坡方向，取耕作土厚30cm向后堆放，就近取土填缝；沉陷区域采用机械与人工结合的平整土地方法。4工业场地等永久占地主井场地和风井场地占地面积为17.693hm2，工业场地内及连接道路周围实施绿化和硬化，采用草灌乔植物相搭配的方式对工业场地、进场公路两侧进行绿化美化，绿化面积达到工业场地面积的25%。5矸石场矸石场占地面积0.94hm2，矸石场建设拦矸坝，拦矸坝底部设排水涵洞，排矸场达到排弃标高后，对矸石场进行覆土，覆土后进行平整，平台覆土厚度0.6m，边坡覆土厚度0.3m以上。排矸场边坡复垦为灌木林地，灌木选择沙棘，株行距为1m×1m，种植密度为10000株/hm²。排矸场平台复垦为有林地，乔木选择油松，株行距为2m×2m，种植密度为2500株/hm²。生态恢复面积达到100%6取土场取土场占地面积0.26hm2，取土时分层分区取土，“边取土、边恢复”，做到按量取土不堆存、分区分块取土。取土结束后，结合方案适宜性评价结果，最终复垦为有林地。乔木选择油松，株行距为2m×2m，种植密度为2500株/hm²。生态恢复面积达到100%6.2.7环境管理措施建设期环境管理措施（1）严格施工管理，设专人负责施工时各项环保措施的落实，并由当地环保局定期检查，发现问题及时处理，使施工期的环境影响降到最低程度。（2）分阶段检查各种环保设备的到位率和完好率；检查设备质量及安装质量，严把质量关，切实保证所有环保设备能与工程同期投入运营。（3）切实落实水土保持、生态恢复的各项措施。运营期环境管理措施（1）建立企业内部的环境保护机构、环境监测机构，健全环境保护制度和环境管理制度。（2）加强环保工程设计和管理，确保环保管理措施的落实和环保工程质量。（3）生产运行期加强环保设施的维护和管理，确保环保设施长期稳定运行。（4）加强职工培训，减少误操作，预防环境污染事故的发生。（5）对采空区要定期巡察，检查和观测地表塌陷的发生，以便及时采取措施，提高保护效果。（6）制定事故防范措施和应急计划，出现事故时做到及时、正确处理发生的事故，尽量减轻危害的后果。第七章环境影响经济损益分析环境经济损益分析是综合分析建设项目环境、经济和社会效益的一项重要工作内容，是衡量环保投入所能收到环境效果的一个重要指标。本评价采用指标法进行计算，即在费用指标和效益指标计算的基础上，进行环境效益静态分析，说明环境经济效益的可行性。7.1社会效益分析山西汾西正升煤业有限责任公司90万吨/年矿井建成投产后，可年产煤炭90万吨。本工程的建设，可为区域经济发展和环境保护发挥积极的作用。项目建成后将带来以下社会效益：（1）本项目的实施在促进企业经济效益增加的同时，可为当地创造出更多的就业机会，解决周围部分村庄剩余劳动力的就业，提高当地居民的经济收入，起到促进地方的经济繁荣作用。（2）项目的建设加快地区经济发展，形成带动经济和社会发展的新的增长点，可以带动煤炭相关产业的发展。经济的发展必将促进社会稳定。7.2经济效益分析山西正升煤业有限责任公司（90万t/a）工程总投资85948.28万元，环保总投资2787万元，环保投资占工程总投资的3.24%。7.3环境经济效益分析7.3.1建设项目环境代价分析环境代价指工程污染和破坏所造成的环境损失折算成经济价值。本次矿井建设工程投产后产生的污染对环境的经济代价按下式估算：环境代价=A+B+C式中：A为资源和能源流失代价；B为对环境生产和生活资料造成的损失代价；C为对人群、动植物造成的损失代价。1.资源和能源流失代价（A）式中：Qi——某种排放物年累计量；Pi——排放物作为资源、能源的价格。结合项目特点，本部分主要分析估算外排的污染物中资源价值较高的污染物流失的损失代价，主要是煤尘的流失。本次扩建工程煤尘排放量832.4t/a，估算年损失49.92万元/年（按600元/吨计），即：A=49.92万元/年。2.生产生活资料损失代价（B）本项目虽可以做到达标排放，排污量很少，但需缴纳一定的排污费，按6万元/年估算。另外对生产生活资料其它损失代价按照2万元/年估算。因此生产生活资料损失代价为8万元/年。3.人群损失（C）由报告书对环境要素影响评价的结论，结合当地自然、社会环境现状可以看出，按照本环评报告所规定的环保措施实施后，本项目工程污染的排放会得到有效的控制，可以全面实现达标排放，对人体的影响轻微，但对采煤工人、车间操作工人有一定的影响，应加强操作工的劳动保护，以减小其健康损失，劳保所需费用按5万元/年估算。因此人群损失代价为5万元/年。4．生态环境损失（D）本工程投产后，煤炭开采将会对生态环境造成一定的损失，按开采每吨煤2元计算，生态环境损失代价为180万元。综上所述，工程环境代价为：242.92万元/年。7.3.2建设项目环境成本分析建设项目环境成本主要包括两部分：工程环境保护措施投资和环保设施运行及管理费用（两部分费用不具有可加性）。1）环保工程建设投资山西正升煤业有限责任公司（90万t/a）兼并重组整合工程总投资85948.25万元，环保总投资2787万元，环保投资占工程总投资的3.24%。环保投资项目及估算见表7.3-1。2）环保工程运行管理费用（1）环保设备运行费用环保设备运行费用按环保设施投资的5%计算，费用为139.35万元/年。（2）环保工作人员成本按目前的福利水平，企业职工平均工资、福利为5万元/人·年，本项目环保工作人员总费用平均约为20万元/年。（3）管理费用主要包括环保系统日常行政开支费用，日常开支估算2万元/年。本项目环境工程运行管理费用约为161.35万元/年。表7.3-1环保投资项目及估算污染源本次环保治理措施投资（）类别工序环境空气污染源储煤场建设全封闭的储煤库50（储煤库列入工程投资，此处仅喷淋装置费用）原煤转载封闭式皮带走廊，设置雾化喷头70汽车运输采用满足国Ⅵ排放标准的厢式运输车辆，并严禁超载，及时清理运输路面，在主井场地门口设置洗车平台20废水矿井水拟建矿井水处理站，处理能力为300m3/h，处理工艺采用调节+混凝+沉淀+过滤+消毒，处理后的矿井水回用于井下洒水。无法利用的经超滤+消毒处理达标后排放1500生活污水生活污水送至生活污水处理站进行处理，处理能力为20m3/h，配套100m3的事故水池，生活污水处理采用“调节→A2O→MBR→沉淀→过滤→消毒”工艺；处理后的废水部分回用于地面洒水和绿化，不能回用部分送生活污水深度处理单元（处理能力10m3/h），进行超滤处理后回用于井下洒水。600雨水收集池在工业场地建350m3初期雨水收集池25固体废物矸石掘进矸石产生量约为20000t/a，矸石外售给山西国峰煤电有限责任公司发电，矸石综合利用不畅时送临时矸石场填埋。160废机油、废矿物油建设100m2的危废暂存间进行暂存30生活垃圾由当地环卫部门统一处理。2噪声源机修车间建筑隔声，设吸声材料100坑木加工隔声室进行封闭(隔声门窗，墙体安装吸声材料)，夜间停止工作锅炉房鼓、引风机置于单独房间内，并安装隔声门窗，墙体安装吸声材料，在风机进出口处安装消声器。井下水处理站采用室内布置，水泵与进出口管道间安装软橡胶接头，泵体基础设橡胶垫或弹簧减振器。生活污水处理站采用室内布置，水泵与进出口管道间安装软橡胶接头，泵体基础设橡胶垫或弹簧减振器。空压机房通风机选用低噪声设备，风机设减振基础，安装消音装置运输汽车加强管理、限制鸣笛、建设绿化隔离林带等生态工业场地进行硬化和绿化，运营期进行生态监控，发现裂缝塌陷及时进行治理。运营期满后对废弃工业场地、矸石场进行植被恢复150绿化绿化系数达到20％60环境监测—20合计27877.3.3环境经济效益分析环境经济收益是指采取环保治理措施获取的直接经济效益，结合本工程特点，应包括提高水复用量的节水经济效益和减少污染物排放的经济效益，一定时期内改善区域生态环境的经济效益。根据评价各要素结构，估算工程采取各项环保措施的情况下可获得环境经济效益。1）污水治理效益2）烟尘和SO2防治效益本矿锅炉燃用LNG，烟尘、SO2排放量较小。3）噪声治理效益噪声治理后可节省噪声排污费0.5万元经估算，矿井每年可换回经济损失费：63.57万元。7.3.4建设项目环境经济损益分析（1）环保建设费用占总建设投资比例环保建设费用/总投资=（2787/85948.25）×100%=3.24%（2）环境成本比率环境成本比率是指工程单位工程产值所需的环保运行管理费用：环境成本比率=环保运行管理费用/工程总经济效益=（161.35/32040）×100%=0.50%（3）环境代价比率环境代价比率是指单位经济效益所需的环境代价：环境代价比率=工程代价/工程总经济效益=（242.92/32040）×100%=0.76%（4）环境投资效益环境投资效益是指环境经济效益与环保运行管理费用的比值：环境投资效益=环境经济效益/环保运行管理费用=63.57/161.35=0.39。7.4小结山西汾西正升煤业有限责任公司通过采取严格的环境保护措施，节约了能源消耗、减少了污染物排放、降低了生产成本，促进了地方经济的发展，具有良好的社会效益。本项目市场前景良好、具有较好的赢利能力，因此从经济上本项目是可行的。本项目实施过程中加强了对环保工程设施的投资力度，但是在建设和运行中仍不可避免会对周围群众的生产生活带来一定的影响，因此，企业在施工和运行阶段必须严格落实环评提出的各项环保措施。本项目从环境影响损益角度看，环境代价比率为0.76%，说明本项目采取了相应的环保治理措施后，所有的资源、能源均得到了很好的利用。虽然本项目工程的环境成本比率、环境系数较低，环境投资效益比为0.39，说明本项目建成后，在减轻环境污染的同时还可取得经济效益。这完全符合我国环境保护管理工作一贯坚持的经济效益、社会效益和环境效益三统一的原则，同时也符合经济与环境协调持续发展的基本原则。本工程在经济效益、社会效益和环境效益三个方面是可行的。第八章环境管理与监测计划8.1环境管理8.1.1管理计划制定的依据环境管理是协调经济、社会、环境有序发展的重要手段，它以环境科学理论为基础，运用经济、法律、技术、行政、教育等手段去约束人类的社会经济活动，既不超过环境容量的极限，又能满足人类日益增长的物质文化生活需要，并使经济发展与生态环境维持在相互可以接受的水平。环境管理计划可供各级环保部门对本工程进行环境管理时参考，并为企业内部完善环境管理机构、制定环境管理制度和环境监测计划提供依据。本工程环境管理计划依据如下：（1）国家及我省有关的环境管理规定。（2）本工程建设、生产过程中污染类型、配套的环保设施及所能实现的污染控制效果分析。（3）满足环保要求所需制定的监督保证措施。8.1.2企业内部环境管理机构及职责（1）企业内部环境管理机构设置及人员分工本项目要求建立环保科，设科长2名，科员4~8名，共同负责全矿的环境管理、监测及污染治理工作，并配备一定的监测仪器和设备。矿山应建立如下的企业环境管理网络，见图8.1-1。矿长矿长生产副矿长、主管环保副矿长环保科科长环保化验员两名日常环保工作（环保科科长兼职）环境管理人员两名 图8.1-1企业环境管理组织网络图（2）环境管理部门的主要任务及职责①确定环境影响因素本工程存在的环境问题主要是生态破坏问题、气、水、固废及噪声等不同污染问题，环境管理部门的管理人员应通过不断学习国家和地方政府制定的有关环境保护的法律法规及相关知识，提高自身素质，具备判断和分析环境影响因素的能力，针对工程的环境特征，确定出影响产品质量和环境的主要因素。②确定企业阶段性环境目标指标环境管理部门根据同类型企业生产及排污特点，在结合本企业实际情况的基础上，制定出投产初期可以达到的环境目标和指标，如吨产品物耗指标、吨产品污染排放指标等。随着操作水平的不断提高和生产经验的积累，不断提高和完善上述环境目标指标。③确定环境管理方案并贯彻落实a.确定环境管理方案环境管理部门应根据所确定的环境因素及环境目标指标，规定企业内部各生产环节及该环节的职工职责，以及完成这些目标的时间和方法。对矿山开采引起的地表裂缝及矸石堆放引起的泥石流和其他对生态环境的影响要派专人巡回检查，发现问题及时解决，对农田视破坏程度须根据有关法规进行土地复垦。b.管理方案的贯彻实施为方便有效管理，环境管理部门应及时将制定的阶段目标传达至各生产环节或个人，并派具体人员负责对其进行定时监测与检查，及时准确地统计矿内污染物排放情况，监督管理矿内各项环保设施的运行。同时，企业应在当地各级环保部门的指导下，将环境保护纳入企业管理和生产计划，制定合理的污染控制指标，保证污染物达标排放和满足总量控制要求。另外，本工程还应加强清洁生产及信息交流，定时派专人学习国内先进经验，将其尽可能在企业内部消化吸收，提高企业污染控制水平。④应急和响应对可能出现的潜在事故或紧急情况，环境管理部门应制定专门的预防措施，并规定一旦事故发生，各生产环节应做出的反应，以使事故影响降至最低。⑤及时汇总，及时完善环境管理部门应组织职工及时总结各岗位的操作经验及操作困难，分析达不到要求的因素及原因，寻求合理适宜的解决方法，并作为规章制度予以肯定。对目标指标完成较好者，予以奖励，并制定新的目标，以不断完善和提高操作和技术水平。⑥建立健全环保设施档案管理本工程在施工期即应由专人负责建立环保设施的安装记录清单，包括设备名称、型号规格、供货单位、安装单位、安装位置、设计是否有变更等内容。运行期间则应建立环保设施运行档案，从开工时的环保设施配套情况到正常运行后的运转率、事故出现及维修情况、污染控制效果或监测结果等均应列入档案管理范围。8.1.3环境管理制度环境管理水平的高低与企业污染控制水平直接相关，而完善的环境管理制度、严格的制度执行体系是环境管理得以顺利实施的重要保证。建立健全必要的环境管理规章制度，将环境管理的任务、内容和准则罗列其中，使环境管理的特点和要求逐项渗透到企业的各项生产管理工作中。最基本的环境管理制度有以下几方面：（1）环境保护管理条例（2）环境质量管理规程（3）环境管理的经济责任制（4）环境管理岗位责任制（5）环境技术管理规程（6）环境保护的考核制度（7）环保设施管理制度为保证各项环保设施的正常运行，保证矿内各项污染物按照国家监测技术规范要求进行监测，矿内应根据具体情况，分别制定：（1）环保总制度：《环境管理机构设立及工作任务》。（2）环保设施运行管理制度：《环保设施运行和管理规定》、《环保设施管理制度》、《环保设施故障停运制度》。（3）环境监测及奖惩制度：《矿内排污管理和监测规定》、《环保工作奖惩方案》、《企业环保工作考核标准》。（4）档案管理制度：《环保资料归档制度》（5）环保员管理制度《环境管理部经理责任制》、《环保人员工作手册》。通过各项环境管理制度的建立和实施，可形成目标管理和监测反馈信息系统，使企业内部污染防治有章可循，更具科学性。8.1.4环境管理手段（1）经济手段企业应根据生产中主要排污环节的排污状况，结合企业制定的《企业环保工作考核标准》，进行“职责计奖，超额加奖”，使岗位责任制与经济责任制紧密结合起来，将环境保护与经济效益统一考虑。（2）技术手段工程前期进行上岗培训和环保培训，并不定期派技术人员向国内外同类型环保先进企业进行学习，熟悉操作规程、掌握操作要点、提高职工预先发现问题和及时解决问题的意识和能力，使企业在搞好生产的同时保护好环境。（3）教育手段通过新技术、新工艺、环境知识、环保法规的定期学习和宣传，不断提高职工的生产技能和环保意识，以人为主体保证生产质量、减少污染排放。（4）行政手段以行政手段监督、检查环境管理制度的执行，对执行效果给予鉴定、奖惩，对环境保护工作的顺利进行起到积极促进作用。8.1.5环境管理工作计划环境管理计划要从前期准备、设计、施工、生产各阶段，在企业内部管理、监测、信息反馈及群众监督等各方面形成网络，使环境管理工作能贯穿于整个生产过程，落实到企业的每个职工。环境管理计划的制定要充分了解企业生产特点，掌握本企业建设、生产过程的环境特殊性，抓住环境管理中的薄弱环节。根据本工程特点设置施工期环境监理计划，见表8.1-1。本工程环境管理工作计划见表8.1-2。表8.1-1施工期环境监理计划名称点位项目措施时间、频率实施计划监督机构依法申报工程建设单位应按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的相关规定，向当地环境保护行政主管部门提供施工扬尘防治实施方案，并提请排污申报。施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等。大气土方工程防尘；建筑材料的防尘；进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆的防尘；施工工地道路防尘；施工工地内部裸地防尘扬尘环评规定的相关措施要求进行监理施工期常规巡视检查，接到举报后现场检查纠正环保监察部门项目管理部门、地方生态环境局噪声施工现场周围居民噪声水施工单位居住较集中地区，生活污水排放BOD、COD、SS、氨氮表8.1-2工程不同建设阶段环境管理工作计划表阶段环境管理工作计划企业环境管理总要求根据国家建设项目环境保护管理规定，认真落实各项环保手续，完成各级主管部门对本企业提出的环境管理要求，对本企业内部各项管理计划的执行及完成情况进行监督、控制，确保环境管理工作真正发挥作用。（1）委托评价单位进行项目的环境影响评价工作。（2）履行“三同时”手续。（3）进行环保设施竣工验收。（4）生产中，定期请当地环保部门监督、检查，协助主管部门做好环境管理工作，对不达标装置及时整改。（5）配合当地环境监测站搞好监测工作，及时缴纳排污税。设计阶段对设计单位提出下述要求并监督其实施：（1）本项目的总图布置，在满足主体工程需要的前提条件下，宜将污染较大的设施布置在远离非污染设施的地段，然后合理确定其余设施的相应位置，避免互相影响和污染。（（2）完善工艺方案。设计应尽量采用新技术工艺、新设备，采用节约资源、能源的生产工艺和设备，选用低噪声设备，使生产工程中污染物的产生减少到最低限度。施工阶段①督促施工单位按审查批准的设计文件要求落实环保工程的施工计划与进度，保证工程质量，以确保建设项目的环保工程与主体工程同时投产或使用；②与施工单位签定有关环保合同。监督施工单位的施工活动是否按有关要求进行，防止其对环境造成污染和破坏；③施工活动总平面布置要合理，严格按有关规定执行，不得干扰周围群众的正常生活；④对施工造成的地表破坏、土地、植被毁坏应在施工结束后及时恢复。竣工验收阶段自检准备阶段①检查施工项目是否按设计规定全部完工；②向环保部门申请试运转；③组织检查试车前的各项准备工作；④检查操作技术文件和管理制度是否健全；⑤整理技术文件资料档案；⑥建立环保档案。竣工验收阶段预验收阶段①检查污染治理效果和各污染源污染物排放情况；②对检查出来的问题，要提出解决或补救措施，落实投资，确保完成期限；③邀请环境监测站按环评选定的监测点或断面，有重点地考核生产设施、环保设施运行情况，污染物产生、治理和排污情况以及环境污染水平，并提交《建设项目环境保护竣工验收调查报告》，回答环保工程是否满足竣工验收要求和具备验收条件。正式验收阶段①建设单位进行自主验收；=2\*GB3②建设单位网络填报《排污许可证》，转入日常环境保护监督管理。生产运行阶段①把污染防治和环境管理纳入企业日常经营管理活动，从计划管理、生产管理、技术管理、设备管理到经济成本核算都要有控制污染的内容和指标，并且要落实到车间、班组和岗位；②企业主要领导负责实行环保责任制，指标逐级分解，做到奖罚分明；③建立健全企业的污染监测系统，为企业环境管理提供依据；④建立环境保护信息反馈和群众监督制度，监察企业生产和管理活动违背环保法规和制度的行为；⑥定期向环保部门汇报情况配合环保部门的监督、检查。8.1.6项目环境管理重点本次工程建设与运行过程中环境管理的重点部位和内容有：（1）建设过程相应的环境管理：①矸石的处理与堆存；②建设施工过程的污染治理与施工管理；③环境保护设施的建设。（2）生产运行过程相应的环境管理，包括：①地表水、地下水的污染防治；②污水处理装置日常管理与维护工作；③各工段污染控制设施（气、水、声、固）的管理与维护；④矸石等固体废物的堆存管理；⑤厂区内外绿化管理；⑥运输道路和运输车辆的管理；⑦地表裂缝的管理与治理。此外，本工程的环境管理工作还应从减少污染物排放，降低对生态环境影响等方面进行分项控制，具体计划见表8.1-3。表8.1-3主要环境管理方案表环境问题防治措施经费实施时间项目占用土地加强绿化工作，规划出厂区绿化带，尽可能绿化可绿化面积。列入环保经费中总图设计阶段废气排放设专用洒水车，在运输道路定期洒水降尘，保持路面清洁和相对湿度；对外运输汽车加盖篷布，限制超载。列入环保经费中建设期、生产期定期进行生产知识及环保知识强化，提高操作人员文化素质及环保意识。常规性开支生产期制定合理的绿化方案，选择滞尘、降噪、对生产中排放污染物有较强抵抗和吸收能力的树种进行种植。列入环保经费中建设期加强事故风险的预防和控制。基建资金施工期、生产期废水矿井排水采用混凝、沉淀、过滤、超滤、消毒处理后综合利用列入环保经费中生产期生活废水采用生物法+消毒处理工艺处理后综合利用，不外排列入环保经费中生产期加强水处理设备的运行管理，保证水处理装置的正常运行，保证达标排放。列入环保资金施工期、生产期加强事故风险的预防和控制。基建资金施工期、生产期固体废物生活垃圾设封闭式垃圾箱，及时处置。矸石送矸石场合理处置。列入环保资金施工期、生产期生活污水处理站污泥压滤后用于工业场地绿化，矿井水处理站污泥经压滤后掺煤外售列入环保资金施工期、生产期危险废物在危废暂存间内暂存后星期交由有资质的单位处置列入环保资金施工期、生产期噪声影响对各主要产噪点实施对应的减振、降噪措施基建资金施工期、生产期施工期建设围墙，运营期加强场内绿化，对运输道路建设绿化带。基建资金施工期、生产期加强日常监督管理。生产期地表沉陷加强对矿区沉陷范围的监管，及时采取生态恢复措施，对已造成的影响进行补偿。列入环保资金生产期地下水流失实施详细的工程勘察，严格按照《规程》生产运行。列入环保资金生产期8.1.7规范排污口根据《环境保护图形标志排放口（源）》(GB15562.1-1995)及《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）中有关规定，在矿区“三废”及噪声排放点设置明显标志。排放口图形标志图见表8.1-4。表8.1-4排放口图形标志排放口废水排放口废气排放口噪声源固体废物堆场图形符号背景颜色绿色图形颜色白色8.2环境监测8.2.1信息报告及信息公开排污单位应编写自行监测年度报告，年度报告至少应包含以下内容：1）监测方案的调整变化及变更原因；2）企业及主要生产设施（至少涵盖废气主要污染源相关生产设施）全年运行天数，各监测点、各监测质变全年监测次数、超标情况、浓度分布情况；3）按要求开展的周边环境质量影响状况的监测结果；4）自行监测开展的其他情况说明；5）排污单位实现达标排放所采取的主要措施。自行监测信息公布：（1）公布方式按要求及时向环境保护主管部门上报自行监测信息，在当地管理部门网站向社会公布自行监测信息。（2）公布内容1）企业基础信息：2）自行监测方案：若自行监测方案发生变化，应另行编制，审查备案；3）自行监测结果：全部监测点位、监测时间、污染物种类及浓度、标准限值、达标情况、超标倍数、污染物排放方式及排放去向；4）污染源监测年度报告；5）未开展监测的原因。8.2.2环境监测计划环境监测是环境管理的依据和基础，它为环境统计和环境定量评价提供科学依据，并据此制定防治对策和规划。8.2.3环境监测站的设置根据本矿生产工艺技术路线和实际情况，本矿环境监测机构由矿环保科兼职，不另设单独的环境监测站，配备一些简单的仪器进行日常监测，由矿长领导，负责企业内部污染源定期监测和配合上级主管环保部门的检查监测。同时，环保科应及时整理监测数据，形成信息反馈系统。监测工作内容主要包括附近环境质量和矿内污染源的监测。8.2.4环境监测内容根据《排污单位自行监测技术指南总则》HJ819-2017、《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》HJ820-2017、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物和危险废物治理HJ1033-2019中提出的要求，排污单位应查清所有污染源，确定主要污染源及主要监测指标，制定监测方案。表8.2-1自行监测方案序号污染源类型污染源名称监测点位监测项目监测频次测试要求排放方式和排放去向1有组织废气工业场地1#以及2#锅炉排气筒颗粒物、氮氧化物林颗粒物1次/年，氮氧化物1次/月烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气量,氧含量经8m高排气筒排放破碎筛分除尘器排气筒颗粒物颗粒物1次/年经15m高排气筒排放2无组织废气工业场地厂界厂界四周颗粒物1次/年记录风速、风向、气温、气压等无组织排放至大气矸石场厂界厂界四周颗粒物、二氧化硫1次/月记录风速、风向、气温、气压等无组织排放至大气3废水矿井水处理站出口化学需氧量,氨氮（NH3-N），总P自行监测流量、温度安装在线监测系统大肠菌群1次/月pH值,悬浮物,五日生化需氧量,悬浮物,五日生化需氧量,总锰,总铁1次/年生活污水处理站出口化学需氧量,氨氮（NH3-N）,总磷（以P计）自行监测流量、温度不外排总氮（以N计）,pH值,色度,浑浊度,透明度,溶解性总固体1次/年4地下水韩家垣水井工业场地下游30m矸石场下游30mpH值、锌、铅、氟、镉、铁、锰。每季度一次同时记录井深、水位和水温。//5土壤矸石场工业场地危废暂存间pH、砷、镉、铬（六价）、铜、汞、镍、铅、锌、氰化物、钒、锰、石油烃1次/3年////8.3环境管理与监测经费预算企业应根据情况计划出特定的款项，用于环境污染专项设施、专项治理、事故性污染物的处理等。本项目环境监测委托当地环境监测站进行，环境管理费用预算主要为日常开支。常规开支包括开展宣传教育、订阅报刊杂志、维修设备仪器、日常监测以及对外工作的交通等费用，预计每年约需5万元。8.4环境保护措施及污染物排放一览表表8.4-1污染源排放清单种类污染源名称污染物名称治理措施控制参数排放情况验收标准标准限值（mg/m3）排放浓度（mg/m3）排放量（t/a）废气主井场地1#4吨天然气锅炉烟尘采用天然气锅炉，配置超低氮燃烧器和烟气再循环系统，排气筒高度8m烟尘≤5mg/Nm3，SO₂≤35mg/Nm³，NOX≤50mg/Nm35.00.04参照执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB14/1929-2019）。5NOx500.4350主井场地1#4吨天然气锅炉烟尘采用天然气锅炉，配置超低氮燃烧器和烟气再循环系统，排气筒高度8m烟尘≤5mg/Nm3，SO₂≤35mg/Nm³，NOX≤50mg/Nm35.00.04执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB14/1929-2019）。5NOx500.4350破碎筛分粉尘粉尘≤20mg/Nm3201.58《煤炭洗选行业污染物排放标准》（DB14/2270-2021）20储煤库粉尘原煤储存采用全封闭的原煤库储存，设置可覆盖全场的喷淋洒水装置////0.27《煤炭洗选行业污染物排放标准》（DB14/2270-2021）1.0输送转载粉尘将输煤皮带封闭起来，在输送过程中尽可能减小原煤转载的落差高度。转载点设喷雾装置////0.751.0道路扬尘粉尘车辆限制超载、加盖篷布；车辆驶出工业场地前，应对车轮、车身、车槽等部位进行清理或清洗以保证车辆清洁上路；及时清理路面，并定期洒水抑尘80%//4.761.0食堂油烟食堂设4套静电式油烟净化器油烟净化效率＞85%0.970.014《饮食业油烟排放标准（试行）》GB18483-2001中油烟排放标准2废水生活废水COD、BOD、SS矿井副井工业场地建设地理式污水处理设备，采用“调节→A2O→MBR→沉淀→过滤→消毒”工艺处理规模20m3/h0《城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2020）》标准全部回用矿井水SS井下的矿井水，采用混凝、反应、沉淀、过滤等工艺进行处理，处理能力为300m3/h，处理后的矿井水满足《煤炭井下消防、洒水设计规范》（GB50383-2016）标准限值后回用于井下洒水、黄泥灌浆。无法利用的送深度处理中心进行超滤处理装置，深度处理能力为150m3/h，处理后水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水质外排地表水体阳城河。矿井水处理规模300m3/h，深度处理规模150m3/h。10mg/L9.60回用标准：《城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002）》外排标准：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水质标准全部回用COD20mg/L19.21BOD54mg/L3.84NH3-N1mg/L0.96初期雨水SS350m3的初期雨水收集池，收集池内设转换阀门，收集后的雨水用于绿化及降尘洒水，不外排//0//全部回用噪声空压机房、锅炉房、矿井水处理站、生活污水处理站、空气加热室、风机房噪声低噪声设备，减震、消声、柔性连接等//75-80dB（A）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB13348-2008）2类标准昼间60dB（A）夜间50dB（A）运输车辆噪声运输车辆要限制车速，经过村庄时要减速行驶，夜间要禁止鸣笛。//70-80dB（A）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB13348-2008）2类标准昼间60dB（A）夜间50dB（A）固废办公生活区生活垃圾厂内设封闭垃圾箱收集，垃圾由环卫部门清运//84.98《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2020）合理处置矿井矸石矸石外售给山西国峰煤电有限责任公司发电，矸石综合利用不畅时送临时矸石场填埋//20000生活污水处理站污泥压滤后用于工业场地内绿化//16.68矿井水处理站污泥压滤后掺煤外售//160机修车间废机油危险废物暂存间暂存，送有资质单位处置。100m2危废暂存间3《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单油脂库废油桶危险废物暂存间暂存，送有资质单位处置。0.9《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单生态环境本项目工业场地在道路两旁，车间空地以种植高大、体形优美的行道树为主，并设置草地、绿篱等。绿化率17%////////地表塌陷充填裂缝、塌陷，治理滑坡，植被恢复、土地复垦//////井田范围对井田范围内村庄、采空区、井田边界、河流、高压线路等需留设煤柱单位均留设保安煤柱//////第九章结论与建议9.1建设项目概况山西汾西正升煤业有限责任公司位于汾阳市区西偏南，距汾阳市区约12km。汾阳市石庄镇、杨家庄镇、三泉镇境内，行政区划属石庄镇、杨家庄镇、三泉镇管辖。地理坐标北纬37°12″49″～37°16′09″，东经111°33′34″～111°40′02″。2012年9月煤炭工业太原设计研究院编制完成了《山西汾西正升煤业有限责任公司9万t/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书》，2012年11月15日取得了山西省环境保护厅批复文件《山西省环境保护厅关于<山西汾西正升煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书>的批复》（晋环函[2012]2452号）。由于本矿井缓建时间较长，受山西省煤炭政策的调整、概算定额的更新、设备的更新淘汰及相关环保政策的调整，原初步设计已不能指导本矿井的基建工作。因此2020年5月，山西约翰芬雷设计工程有限公司编制了《山西汾西正升煤业有限责任公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更》，并于2020年10月29日取得吕梁市行政审批服务管理局的批复文件《吕梁市行政审批服务管理局关于山西汾西正升煤业有限责任公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更的批复》，吕审批投资发[2020]101号。由于项目初步设计发生变更，且环评各要素导则都已发生变化，需重新报批环评。因此根据新的法律法规和技术导则编制了《山西汾西正升煤业有限责任公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目（变更）环境影响报告书》。9.2评价区环境质量现状及评价9.2.1评价区污染源现状及环境空气质量现状根据汾阳市2020年全年大气例行监测数据，SO2均值浓度为46uɡ/m3，占标率为76.67%；NO2浓度均值38uɡ/m3，占标率为95.00%；PM10浓度114uɡ/m3，占标率为162.86%；PM2.5浓度均值64uɡ/m3，占标率为182.86%；CO百分位值浓度为2.6mɡ/m3，占标率为65.00%，O3_8h百分位数178uɡ/m3，占标率为111.25%；其中PM2.5、PM10、O3_8h出现超标，区域环境质量不达标。项目委托山西宏境科技有限公司对本区域特征污染物TSP进行了环境质量现状进行了监测，从监测数据中可知，评价区TSP未超过环境空气质量二级标准。9.2.2地表水质量现状项目矿井水处理达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水质标准后外排阳城河，阳城河于干河村附近汇入文峪河。阳城河为季节河流，监测期间无水，因此本次评价对阳城河下游文峪河进行现状监测，文峪河为V类水功能区，根据现状监测数据，文峪河水质能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类水质标准。9.2.3地下水环境质量现状山西宏境科技有限公司于2020年10月10日对本区域地下水环境质量现状进行了监测。根据评价结果可见：项目区周边除上庄村水井硫酸盐超标外，其余各监测点位监测项目满足《地下水质量标准》（GB/T14848－2017）Ⅲ类水质标准。9.2.4声环境质量现状本次声环境现状监测在主井场地、风井场地各布置4个监测点，敏感点高家庄布置一个监测点。监测结果显示：工业场地噪声值昼间均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。敏感点高家庄村能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准，昼间55dB(A)，夜间45dB(A)。声环境质量现状良好。9.2.4土壤环境质量现状青岛康环检测科技有限公司于2020年10月3日在项目主井工业场地、副井工业场地、矸石场分别进行取样调查，共布设了12个土壤监测点位,2021年3月26日江苏格林勒斯检测科技有限公司对工业场地及矸石场布设6个点进行了补充监测。根据监测结果，项目场地周围土壤均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）(GB36600-2018)第二类用地风险筛选值和《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）中农用地标准要求。9.3环境影响评价9.3.1环境空气影响评价（1）项目选址可行性山西汾西正升煤业有限责任公司井田位于位于汾阳市区西偏南，距汾阳市区约12km。本井田范围内没有水源地、自然保护区、风景名胜区等特殊保护目标，本项目选址可行的。（2）污染源的排放强度与排放方式根据工程分析，本工程污染物源强主要是锅炉、破碎筛分粉尘，根据预测结果：天然气锅炉排放的PM10最大地面浓度1.75057ug/m3，占标率为0.39%，NO2最大地面浓度为18.556ug/m3，占标率为7.42%。破碎筛分排气筒PM10最大地面浓度23.739ug/m3，占标率5.28%。工程在采取有效的环保治理措施后，对评价区的大气质量影响甚微。本项目在严格按照环评要求采取环保措施治理后，排放方式合理，排放强度较小，对环境影响很小。（3）大气污染控制措施本项目废气通过相应的处理措施后排放满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB14/1929-2019）《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）和《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中排放标准相应的要求，因此环评提出的环保措施是可行的。并且本项目制定了环境监测计划，大气污染控制措施切实可行。9.3.2地表水环境影响分析（1）废水排放对地表水环境的影响分析本项目矿区范围内没有河流，仅有季节性河流阳城河。根据工程分析，本工程采取了完善的水处理和回用方案；正常情况下，本矿生活污水经处理达标后全部综合利用，不外排；非正常情况下，生活污水将在污水处理系统的调节池中缓冲，待处理设施正常运转后，再全部处理回用。项目矿井水经处理达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）=3\*ROMANIII类水质标准后外排，由于项目矿井水处理后水质为III类水质，项目外排水体的功能区划为=3\*ROMANIII类，因此项目外排水可以补充地表水量。（2）煤炭开采对地表水的影响分析但井下开采可能导致局部区域地表下沉，造成地表出现沉陷或裂缝，评价提出矿方加强开采区域地表巡查，及时发现可能出现的裂缝和塌陷，并及时治理，防止地表水下渗对地表水造成影响。9.3.3地下水环境影响评价（1）煤炭开采对下伏奥灰含水层的影响分析井田内3、4、9+10+11号煤层最大突水系数小于正常块段内临界突水系数0.10MPa/m，也小于构造破坏临界突水系数0.06MPa/m，在没有断层、陷落柱等构造沟通煤层和奥灰岩溶水时，奥灰岩溶水对井田内3、4、9+10+11号煤层开采影响较小。（2）煤炭开采对上覆含水层的影响分析本项目井田内煤炭开采后，导水裂缝带均将会导通二叠系下石盒子组砂岩裂隙含水层和二叠系下统山西组砂岩裂隙含水层，这些含水层岩性主要为砂砾岩、细～粗砂岩层，接受降水补给，属富水性弱含水层，含水量较小，由于导水裂隙带的发育加上地层原生裂隙的发育，可能会使煤系地层上覆含水层与下伏含水层发生水力联