民事诉讼法（第四版）课件：涉外民事诉讼程序的特别规定

涉外民事诉讼程序的特别规定

第一节涉外民事诉讼程序

（一）涉外民事诉讼的含义

涉外民事诉讼，是指含有涉外因素的民事诉讼。具体而言，是指人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，审理和解决涉外民事案件的活动。

（二）涉外民事诉讼程序涉外民事诉讼程序，指的是人民法院受理、审判和执行具有涉外因素的民事案件的诉讼程序。第一节涉外民事诉讼程序（三）涉外民事诉讼与国际民事诉讼在国际私法上，涉及外国因素的民事诉讼被称为国际民事诉讼。国际民事诉讼指的是含有国际因素的民事诉讼。即在有关的民事诉讼程序中涉及到两个或两个以上的国家的人和事，或同有关国家存在着不同程度的联系。第一节涉外民事诉讼程序二、涉外民事诉讼程序的一般原则根据我国《民诉法》第二十四章的规定，涉外民事诉讼程序的一般原则包括以下六项原则。（一）适用我国民事诉讼法原则（二）诉讼权利同等和对等原则（三）信守国际条约的原则（四）尊重外交特权与豁免的原则（五）使用我国通用语言文字的原则（六）委托我国律师代理诉讼的原则三、涉外民事诉讼管辖（一）涉外民事诉讼管辖的概念涉外民事诉讼管辖是一国法院对具有涉外因素的民事案件享有的审判的权力或权限，它所涉及和解决的是就某一特定的涉外民事案件究竟哪一个国家的法院具有管辖权的问题。（二）涉外民事诉讼管辖的原则1.属地管辖权原则2.属人管辖权原则3.实际控制管辖权原则第一节涉外民事诉讼程序（三）涉外民事诉讼管辖的种类涉外民事诉讼管辖主要包括：1.级别管辖根据《民诉法》第19条，中级人民法院管辖重大涉外案件。对于非重大的涉外案件，则由基层人民法院作为第一审法院。2002年最高法院《涉外管辖规定》，将涉外民商事案件分为5大类：涉外合同和侵权纠纷案件；信用证纠纷案件；申请撤销、承认与强制执行国际仲裁裁决的案件；审查有关涉外民商事仲裁条款效力的案件；申请承认和强制执行外国法院民商事判决、裁定的案件。第一节涉外民事诉讼程序对于这5类案件实行集中管辖，即由下列人民法院管辖：（1）国务院批准设立的经济技术开发区人民法院；（2）省会、自治区首府、直辖市所在地的中级人民法院；（3）经济特区、计划单列市中级人民法院；（4）最高人民法院指定的其他中级人民法院；（5）高级人民法院。第一节涉外民事诉讼程序2.一般管辖民事诉讼法第237条的规定，对于涉外民事诉讼特别程序的规定中没有规定的，适用民事诉讼法的其他有关规定，据此，涉外民事诉讼的一般管辖，应该遵循民事诉讼法的有关规定，即以被告住所地国法院为管辖法院。第一节涉外民事诉讼程序3.特殊地域管辖

《民诉法》第241条规定，在一方当事人在我国领域内没有住所的情况下，对于以该当事人为被告提起的诉讼，以下列四种连接因素作为行使管辖的根据：（1）以行为地作为连接因素行使管辖权，即合同在我国签订或履行、侵权行为或者其损害结果发生在我国领域内；（2）以诉讼标的物所在地作为连接因素行使管辖权，即双方当事人争讼的财产在我国领域内；（3）以被告可供扣押的财产所在地作为连接因素行使管辖权，即被告有财产在我国领域内可供扣押，以便于判决的执行；（4）被告在我国领域内设有代表机构，以机构所在地作为连接因素行使管辖权。第一节涉外民事诉讼程序4.协议管辖协议管辖，是指某些案件的管辖权是由双方当事人约定或协议所指定的国家的法院来行使管辖权制度。协议管辖包括明示协议管辖和默示协议管辖。（1）明示协议管辖（2）默示协议管辖5.专属管辖涉外民事诉讼中的专属管辖，指的是特定的涉外民事案件的管辖权专属于中华人民共和国特定的法院。《民诉法》第244条规定：“因在中华人民共和国履行中外合资企业合同、中外合作企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同发生纠纷提起的诉讼，由中华人民共和国人民法院管辖。”第一节涉外民事诉讼程序（四）诉讼竞合及其管辖1.诉讼竞合的概念诉讼竞合，是指当事人就同一事实，基于相同的事实以及相同的诉讼目的同时在两个以上国家的法院提起诉讼的现象。从各国的涉外民事诉讼管辖权类型来看，法院管辖权可分为专属管辖、平行管辖和拒绝管辖三种。第一节涉外民事诉讼程序2.诉讼竞合的管辖由于诉讼竞合不可避免地引起了国家间在管辖权行使上的冲突，因此，各国都作出了相应的规定，或采取不同的方式对诉讼竞合加以限制，主要有以下几种作法：①拒绝行使管辖权或中止诉讼②禁止在外国法院进行的诉讼③由当事人自行选择审判法院第一节涉外民事诉讼程序（五）涉及国外华侨离婚案件的管辖1.在国内结婚并定居在国外的华侨，如大局国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由婚姻缔结地或一方在国内最后居住地人民法院管辖。2.在国外结婚并定居在国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由一方住所地或在国内的最后居住地人民法院管辖。第一节涉外民事诉讼程序3.中国公民一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼，国内一方住所地的人民法院都有权管辖。如国外一方在居住国法院起诉，国内一方向人民法院起诉的，受诉人民法院有权管辖。4.中国公民双方在国外但未定居，一方向人民法院起诉离婚的，应由原告或者被告住所地的人民法院管辖。第一节涉外民事诉讼程序四、涉外送达（一）受送达人在中华人民共和国领域内的作为受送达人的自然人或者企业、其他组织的法定代表人、主要负责人在中华人民共和国领域内的，人民法院可以向该自然人或者法定代表人、主要负责人送达，送达方式按照民事诉讼法第七章第一节的规定方式进行。除受送达人在授权委托书中明确表明其诉讼代理人无权代为接收有关司法文书外，其委托的诉讼代理人为民诉法第245条第(四)项规定的有权代其接受送达的诉讼代理人，人民法院可以向该诉讼代理人送达。第一节涉外民事诉讼程序（二）受送达人不居住在我国领域内的１.依照国际条约规定的方式送达２.通过外交途径送达３.委托我国驻受送达所在国的使领馆代为送达４.向有权接受送达的诉讼代理人送达5.向代表机构或分支机构、业务代办人送达6.邮寄送达7.公告送达8.其他方式第一节涉外民事诉讼程序五、涉外民事诉讼的期间（一）答辩期间《民诉法》第246条规定：“被告在中华人民共和国领域内没有住所的，人民法院应当将起诉状副本送达被告，并通知被告在收到起诉状副本后30日内提出答辩状。被告申请延长的，是否准许，由人民法院决定。”关于被上诉人的答辩期间，《民诉法》第247条规定：“在中华人民共和国领域内没有住所的当事人，不服一审人民法院判决、裁定的，有权在判决书、裁定书送达之日起30日内提出答辩状。当事人不能在法定期间提起上诉或者提出答辩状，申请延期的，是否准许，由人民法院决定。”第一节涉外民事诉讼程序（二）上诉期间依据《民诉法》第247条的规定，涉外上诉的法定期间为30日，如果当事人在法定期间内不能提出上诉状，可以请求人民法院予以延长期间，但是否准许延长的决定权取决于人民法院。（三）审结期限《民诉法》第248条规定：“人民法院审理涉外民事案件的期间，不受本法第135条、第169条规定的限制。”第一节涉外民事诉讼程序六、涉外财产保全（一）财产保全的申请（二）申请人的责任（三）涉外财产保全的监督和费用负担（四）涉外财产保全的解除及执行第一节涉外民事诉讼程序七、域外调查取证与涉外民事诉讼证据规范（一）域外调查取证1．国际公约中关于域外取证的程序规定2．驻外使领馆的域外调查取证（二）涉外民事诉讼证据规范1．起诉时需证明案件为涉外案件2．在域外形成的证据要经过公证3．证据必须附中文译本4．举证责任的分配应当适用法院地法5．外国法院判决认定的事实不能直接作为我国法院认定事实的依据第一节涉外民事诉讼程序八、涉外仲裁与涉外民事诉讼涉外仲裁，是指在对外经济贸易、运输和海事活动中发生争议，双方当事人根据达成的仲裁协议或仲裁条款，提交我国涉外仲裁机构进行审理和裁决。（一）仲裁与诉讼的平行管辖（二）财产保全上的协助（三）涉外仲裁裁决的执行

1.仲裁裁决的效力

2.仲裁裁决申请执行的审查和处理第二节司法协助一、司法协助的概念和种类司法协助，是指不同国家的法院之间，根据本国缔结或者参加的国际条约或者互惠关系，彼此相互协助，为对方代为一定的诉讼行为。各国因法律制度不同，对司法协助行为范围的理解也存在差异，归纳起来，有“狭义说”和“广义说”两种观点。狭义说认为，民事司法协助的行为范围仅限于送达司法文书、询问证人、调查证据。广义说认为，司法协助不仅包括送达文书、调查取证，而且包括相互承认和执行法院判决。我国在国际民事司法协助的立法与实践中，一向都采用“广义说”。第二节司法协助二、一般司法协助

一般司法协助，是指一国法院和外国法院可以相互请求，代为送达文书和调查取证。其目的在于为涉外民事诉讼的当事人提供可能的帮助。一般司法协助的内容表现为：代为送达诉讼文书，代为取证、代为提供有关法律资料。根据《民诉法》第263条的规定，我国人民法院与外国法院之间进行一般司法协助，主要有三种途径：（1）依照我国缔结或者参加的国际条约规定的途径进行；（2）通过外交途径进行；（3）通过本国驻外国使领馆的途径。第二节司法协助三、特殊司法协助特殊司法协助，是指国与国之间的法院在一定前提下相互承认并执行对方生效的法律文书的制度。具体而言，特殊司法协助主要包括：（一）法院裁判的承认和执行1.我国法院的裁判在外国的承认和执行第二节司法协助《民诉法》第264条第1款规定：“人民法院作出的发生法律效力的判决、裁定，如果被执行人或者其财产不在中华人民共和国领域内，当事人请求执行的，可以由当事人直接向有管辖权的外国法院申请承认和执行，也可以由人民法院依照中华人民共和国缔结或者参加的国际条约的规定，或者按照互惠原则，请求外国法院承认和执行。”第二节司法协助2.我国人民法院对外国裁判的承认与执行《民诉法》第265条规定：“外国法院作出的发生法律效力的判决、裁定，需要中华人民共和国法院承认和执行的，可以由当事人直接向中华人民共和国有管辖权的中级人民法院申请承认和执行，也可以由外国法院按照该国与中华人民共和国缔结或者参加的国际条约的规定，或者按照互惠原则，请求人民法院承认和执行。”我国人民法院对外国法院裁判承认与执行的程序是：（1）承认与执行请求的提出（2）承认与执行的程序、方式第二节司法协助（3）拒绝承认与执行的条件当事人申请和外国法院请求人民法院承认与执行外国法院判决，具有以下情形之一的，我国人民法院不予承认和执行。第一，根据我国法律和条约中有关涉外民事案件管辖权的规定，该判决是由无管辖权的法院所作的；第二，依据作出判决的国家法律规定，该判决尚未生效或者不具有执行力；第三，根据作出判决的国家的法律，败诉一方当事人未经合法传唤，或在无诉讼行为能力时未得到适当的代理；第四，我国人民法院对于相同当事人之间就同一诉讼标的的案件已作出发生法律效力的判决，或正在审理，且这一审理是在向作出需予承认的判决的法院提起诉讼之前开始的；第五，判决的承认与执行有损于中国的主权、安全或公共秩序。第二节司法协助（二）仲裁裁决的承认与执行1.我国仲裁机构的裁决在外国的承认与执行《民诉法》第267条第2款规定：“中华人民共和国涉外仲裁机构作出的发生法律效力的仲裁裁决，当事人请求执行的，如果被执行人或者其财产不在中华人民共和国领域内，应当由当事人直接向有管辖权的外国法院申请承认和执行。”第二节司法协助2.我国人民法院对外国仲裁裁决的承认与执行《民诉法》第267条规定：“外国仲裁机构的裁决，需要中华人民共和国法院承认和执行的，应当由当事人直接向被执行人住所地或者其财产所在地的中级人民法院申请，人民法院应当按照中华人民共和国缔结或者参加的国际公约，或者按照互惠原则办理。”根据《纽约公约》第5条的规定，申请承认和执行外国仲裁裁决，如经我国人民关于认定有下列情形之一的，人民法院得以拒绝承认和执行：（1）依照我国法律，争议事项系不能以仲裁解决的；（2）承认或执行该裁决有违反我国公共秩序的。第二节司法协助此外，如果被申请人向我国人民法院提供证据足以证明有下列情形之一的，人民法院也可依其请求，拒绝承认和执行：(1）仲裁协议的当事人依照对其适用的法律有某种无行为能力性情形的，或者该仲裁协议依当事人作为协议准据的法律属于无效的，或者在未指明以