极端天气下防洪、防凌专项应急救援预案范本

第页共页极端天气下防洪、防凌专项应急救援预案范本一、背景与目的随着气候变化的加剧，极端天气事件频发，特别是洪水和冰雪灾害的发生频率和强度逐年增加，对社会和人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。为了有效应对极端天气事件的发生，确保人民群众的生命财产安全，制定本预案，明确各级应急救援机构的任务分工和应急处置措施，提高应急救援效率，最大限度地减少灾害损失。二、组织与指挥体系1.组织体系(1)村级：村委会设立防洪、防凌救援小组，组织村民转移、疏散和抢险救援工作。(2)镇级：镇政府设立防洪、防凌救援指挥部，负责协调指导镇内的防洪、防凌工作。(3)县级：县人民政府设立防洪、防凌救援指挥部，负责协调指导全县的防洪、防凌工作。(4)地市级：地市人民政府设立防洪、防凌救援指挥部，负责协调指导全地市的防洪、防凌工作。(5)省级：省人民政府设立防洪、防凌救援指挥部，负责协调指导全省的防洪、防凌工作。2.指挥体系(1)由县级防洪、防凌救援指挥部统一指挥，根据灾情变化调度各级救援队伍和资源。(2)各级指挥部根据实际情况设立临时指挥所，确保指挥系统的连续性和灵活性。(3)指挥部根据灾情情况发布紧急通知，指导各级救援队伍的行动和协调资源调配。三、应急救援具体措施1.预警与应对(1)各级防洪、防凌救援指挥部定期传达和解读气象预报，提前预警洪水和冰雪灾害，并及时调动相应资源做好预案的准备工作。(2)建立预警信号系统，及时发布洪水和冰雪灾害预警信息，引导人民群众做好自我保护。(3)与相关部门建立信息共享机制，提高预警信息的准确性和时效性。2.疏散与转移(1)在收到洪水和冰雪灾害预警后，各级指挥部立即启动疏散与转移工作，指导村级救援队伍组织村民有序转移。(2)组织动员社区、学校、企事业单位等组织撤离人员，确保人员安全转移。(3)协调交通、运输等部门提供疏散、转移所需的交通工具和设备。3.抢险救援(1)各级救援队伍按照先进的抢险救援方法和技术，迅速进入灾区，使用适当的装备进行抢险救援。(2)建立专业化的救援队伍，包括消防队伍、搜救队伍、医疗队伍等，提高抢险救援效率和保障水平。(3)加强与相关部门的协作，确保救援工作的顺利进行，防止因互相阻碍而影响救援效果。4.救灾及事后处理(1)各级指挥部及时组织人员开展救灾工作，包括提供救助物资和救助设施等。(2)配合卫生部门进行卫生防疫工作，防止灾后疫情的发生。(3)做好灾后的清理工作，恢复生产、生活秩序，并及时评估灾害损失，为灾后重建提供参考依据。四、应急救援资源保障1.各级应急救援部门要组织、培训和储备应急救援人员，确保应急救援队伍的专业化和能力。2.根据实际情况，各级政府要合理规划和配置应急救援设备和物资，确保在灾情发生时有足够的资源进行救援。3.各级政府要与企事业单位建立合作机制，调动社会力量参与应急救援工作，充分发挥各方的力量。五、应急救援演练与评估1.各级应急救援机构要定期组织应急救援演练，提高救援队伍的应急处置能力和熟练程度。2.全省级应急救援综合演练活动要定期开展，评估各级应急救援工作的综合能力和水平，发现问题并及时改进措施。通过制定本预案，可以有效保障人民群众在极端天气事件中的生命安全和财产安全，提高应急救