建设工程项目组织协调工作的作用范围和原则

建设工程项目组织协调工作的作用范围和原则低碳能源研究所及技术创新基地低碳研究所二期建设项目-105、106试验车间工程具有使用功能齐全、专业分包及材料设备供应量大，项目组织和协调工作有一定的难度。从本工程图纸和类似工程经验可以看出本工程专业设置特点主要有：（一）土建专业：土方开挖及支护、地基基础、主体结构、钢结构、幕墙、屋面施工、节能保温、室内装修等；（二）给排水采暖专业：生活给水系统、中水给水系统、生活热水系统、污废水系统、雨水系统、消火栓系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统等；（三）变配电系统：建筑电气包括以下内容：变配电系统（由供电设计院专业设计）、电力配电系统、室内照明与动力系统、防雷与接地系统、室外照明、建筑装饰照明（专业设计）组成、柴油发电机系统（单独专业设计）；（四）智能化楼宇管理：本项目智能建筑包括以下内容：通讯网络综合布线、通信网络结构综合布线系统、闭路电视监控系统、卫星电视系统、门禁系统、车库管理系统、会议系统、电子巡查系统、电力设备监控系统、建筑设备监控系统、火灾报警及消防联动系统、火灾漏电监控系统、防火门监控系统、变配电室内的电力监控系统。变配电室内的电力监控由供电部门专业设计，自成系统。外线弱电包括通信管沟施工。（五）电梯专业：从以上分析，在低碳能源研究所及技术创新基地低碳研究所二期建设项目-105、106试验车间工程中，不同性质、不同使用功能的设施同时发挥作用，但并不能同时安装。它们的安装需要有合理的时间顺序和空间位置，这就要求在技术上要全面充分考虑，特别是一些交叉部位的细节，如果考虑不周，则极易产生问题。为此低碳能源研究所及技术创新基地低碳研究所二期建设项目-105、106试验车间工程各阶段、各专业、各工种协调管理非常重要的。一、组织协调在监理工作中的地位和作用（一）在低碳能源研究所及技术创新基地低碳研究所二期建设项目-105、106试验车间工程监理工作中，联络、联合、组合所有参加工程建设的力量和活动，即在人员与人员界面之间、系统与系统界面之间、系统与环境界面之间进行联络、联合、组合，力求得到八方协助，从而形成系统总体的作用规模要比各子系统的作用规模之和要大，比较好的实现工程建设的质量、进度、投资三大目标，因此组织协调在监理工作中处于一种特殊的地位。（二）在监理工作中，控制与协调比较而言，控制有目标、有工作程序、有签认手续，一般一个监理人员做一方面的工作。协调则是以控制的目标为目标，存在于控制的各个方面，融汇在控制的工作程序之中，在控制的从始至终都有组织协调，所有监理人员都要进行组织协调。从某种意义上讲，协调比控制更重要，协调比控制更难，协调比控制具有更大的作用，协调是控制的润滑剂，协调是控制的推进器，协调是监理成功的关键。二、组织协调的范围（一）低碳能源研究所及技术创新基地低碳研究所二期建设项目-105、106试验车间工程主要包括：建设单位、承包商和监理三个组织系统，统一在一个工程建设项目之中，形成一个项目系统。一个工程建设项目系统又处在社会大环境之中，社会大环境主要包括政府部门、社会团体、服务单位、新闻媒体等。与工程项目关系最密切的是政府部门，其中主要有计划部门、规划部门和建设部门，此外还有街道、公安、消防、绿化、环保、卫生等。（二）从项目监理部的角度来讲，一般把组织协调分为系统内部协调和系统外部协调。系统内部协调即监理内部的协调，包括监理部子系统之间的协调、人员之间的协调、与上级的协调。系统外部协调又称外层协调，它分为近外层协调和远外层协调。近外层协调指的是与建设单位和承包商的协调，建设单位与承包商和监理之间分别有合同关系，协调的方法主要是相互配合，履行合同义务，共同实现项目目标，监理处在组织协调的中心环节。远外层协调指的是与社会环境单位的协调，与建设单位没有合同关系，这些单位一般是政府执法部门，主要的任务是维护社会公共利益，协调的方法主要是联络沟通，满足远外层单位对建设项目的要求，组织协调以建设单位为主。三、组织协调的原则（一）监理进行组织协调包括监理内部组织协调和系统外部的近外层组织协调，为了做好组织协调工作，应遵循守法、公正、目标统一和总监负责的原则。（二）守法是监理活动的第一原则，组织协调工作也不例外。首先我们要在国家和地方有关工程建设的法律、法规的允许范围内去协调、去工作。（三）组织协调要维护公正原则：国家法律法规要求监理“公平地维护建设单位和被监理单位的合法权益”，这就决定监理在建设单位和被监理单位之间处于公正第三方的地位。监理受建设单位的委托，对工程建设进行监理，监理要把建设单位的合法权益视作自己的权益一样进行维护，为建设单位提供满意的服务。被监理单位依据合同约定的合法权益，监理也要公正地给予维护，而不损害被监理单位的佥权益。另外很重要的一条是不为自己谋取不正当利益，这样监理才有可能在协调建设单位与被监理单位之间的关系时遵守公正原则。（四）协调与控制目标一致原则：监理组织协调要依据合同进行，合同规定的质量、工期、投资建设目标，就是监理协调要力争实现的目标。首先，协调与控制的目标是一致的、统一的，不能为了协调而协调，不能脱离建设目标去协调，通过协调使得质量、工期、造价控制得更顺利。其次，组织协调要把质量、工期、投资三个目标综合进行考虑，尤其是总监理工程师一定要把三个目标有机地联系起来，不要强调某个目标而忽视其他目标，要达到最好的综合效益，力争实现项目的最高价值。每个监理人员都要围绕着建设目标把控制和协调紧密地结合起来，在控制的各方面、在各控制的相互之间、在控制的自始至终都要很好地进行协调，这样做就能事半功倍。（五）总监负责的原则：监理的内部协调总监理工程师处在核心的地位，总监通过内部协调使监理部形成一个团结的工作集体，在统一的领导下，能够有条不紊地进行各项工作，为实现工程建设目标而正常运转。总监对内向监理公司负责，对外代表监理公司向建设单位负责，他要依靠监理