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文档简介

机场报批程序课件目录contents机场报批程序概述机场报批程序流程机场报批程序申请材料机场报批程序审批机构及职责机场报批程序中常见问题及解决方案机场报批程序优化方向及展望01机场报批程序概述机场报批程序指的是机场建设项目从规划、设计、施工到验收、运营等全过程中,需向政府主管部门提交申请、报告、审批等文件,以获得相关批准或许可的一系列程序。机场报批程序定义确保机场建设项目符合国家法律法规、政策规定和技术标准的要求,保障机场的安全、经济、高效运营,维护公共利益和社会秩序。机场报批程序目的新建、改建、扩建的民用机场及其配套设施建设项目。涉及机场安全、环境保护、节能减排等方面的技术改造和设备更新项目。涉及机场总体规划、飞行程序设计、航站楼设计、机坪布局、道路交通组织等方面的重大变更项目。其他需要政府主管部门批准或许可的机场建设项目。机场报批程序适用范围02机场报批程序流程项目建议书选址报告环境影响评价节能评估立项阶段01020304提出机场建设意向,明确建设规模、投资估算等。对拟建机场的地理位置、地形地貌、气象条件等进行评估,确定选址方案。预测机场建设对环境的影响,提出预防和减缓措施。对机场建设的能耗进行评估,提出节能措施。123对机场建设的必要性、可行性、经济合理性等进行论证,提出推荐方案。工程可行性研究报告根据机场选址和规模,设计飞行程序,确保飞行安全。飞行程序设计评估机场对周边空域的航行服务需求,提出解决方案。航行服务研究可行性研究阶段根据可行性研究报告和飞行程序设计,进行机场总体布局、航站楼、飞行区等设计工作。初步设计在初步设计基础上,深化各专业设计,编制施工图预算。施工图设计设计阶段按照法定程序进行施工招标,选定施工单位。施工招标办理施工许可证等开工前手续,做好施工现场准备工作。开工准备对施工过程进行全面管理,确保工程质量和进度。施工过程管理施工阶段组织专业机构对机场的飞行区、航站楼、消防、安全等设施进行专项验收。在专项验收合格的基础上,组织竣工验收,办理竣工验收备案手续。竣工验收阶段竣工验收专项验收03机场报批程序申请材料0102机场建设规划许可证申请书包括机场基本信息、建设规模、投资估算等内容。土地使用证明文件包括土地使用权证、土地征收批准文件等。环境影响评价文件包括环境影响报告书、环保部门批复文件等。飞行程序设计文件包括飞行程序设计报告、民航局批复文件等。机场总体规划文件包括机场总平面布置图、竖向规划图、道路交通规划图等。030405申请材料清单01申请材料中的图表、数据和信息应清晰、准确,易于理解和查询。申请材料应按照规定的格式和排版要求进行编制,避免出现格式混乱、内容缺失等问题。申请材料中涉及的专业术语和概念应解释清楚,避免使用模糊或容易产生歧义的表述。严格按照相关法规和标准编制申请材料,确保其真实、完整、合规。020304申请材料编制要点线上提交通过民航局政务服务平台或其他指定渠道进行线上提交,需按照平台要求完成注册、登录、填写信息、上传附件等操作。线下提交将申请材料递交至民航局或地方民航管理部门的受理窗口,需按照规定时间、地点和要求进行提交。申请材料提交方式04机场报批程序审批机构及职责负责机场建设项目的立项审批,包括项目建议书、可行性研究报告等。国家发展和改革委员会负责机场建设项目的行业审查,包括飞行程序设计、航行服务研究等。中国民用航空局负责机场建设用地的审批,包括土地征收、农用地转用等。国土资源部负责机场建设项目环境影响评价的审批,确保项目符合环保要求。环境保护部国家层面审批机构及职责03市、县级政府及相关部门负责机场建设项目的征地拆迁、市政配套设施建设等工作,保障项目顺利实施。01省级发展和改革委员会负责机场建设项目的省级立项审批,协调省内相关部门推进项目进展。02省级交通运输主管部门负责机场建设项目与省内交通规划的衔接,确保项目符合交通发展需求。地方层面审批机构及职责建立跨部门协调机制成立由相关部门组成的机场建设项目协调小组,定期召开会议,共同推进项目建设。强化信息共享与沟通建立信息共享平台,及时传递项目审批、建设进展等信息,确保各部门掌握最新情况。加强政策支持与保障出台相关优惠政策,如土地、税收等,降低机场建设成本,提高项目效益。涉及部门协调与配合05机场报批程序中常见问题及解决方案对机场建设相关法规、规章和政策不了解,导致选址、规划、设计等环节出现问题。政策法规不了解前期工作不扎实沟通协调不畅资金筹措困难项目建议书、可行性研究报告等前期工作不深入,数据不准确,影响后期报批。与政府部门、军方、相关利益方沟通协调不够,导致选址、征地、拆迁等难以推进。机场建设资金筹措难度大,影响项目进展。常见问题类型及原因分析加强政策法规学习深化前期工作强化沟通协调创新资金筹措方式解决方案建议及实施措施加大前期工作力度,确保项目建议书、可行性研究报告等数据准确、可靠,为后期报批打下基础。加强与政府部门、军方、相关利益方的沟通协调,争取理解和支持,确保选址、征地、拆迁等工作顺利推进。拓宽资金来源渠道,如引入社会资本、发行债券等,确保项目建设资金充足。组织学习机场建设相关法规、规章和政策,确保选址、规划、设计等符合规定。01前期工作是机场报批程序的关键,必须高度重视,确保数据准确、可靠,为后期报批打下基础。重视前期工作02沟通协调是机场报批程序中的重要环节,需提前与相关部门和利益方进行充分沟通,确保工作顺利进行。加强沟通协调03政策法规的变化可能对机场报批程序产生影响,需密切关注政策动态,及时调整工作策略。关注政策变化经验教训总结与分享06机场报批程序优化方向及展望政策更新与调整根据行业发展需求和实际情况,及时更新和调整相关政策法规,以适应机场建设和运营的新要求。加大执法力度加强对机场报批程序的执法力度,严厉打击违法违规行为,维护市场秩序和公平竞争环境。政策法规体系完善建立健全机场报批程序相关的政策法规体系,明确审批流程、标准和责任主体,为报批工作提供法制保障。政策法规完善与更新信息化平台建设搭建统一的机场报批信息化平台,实现各部门之间信息共享、协同办公,提高审批效率和质量。电子化报批推广推广电子化报批方式,简化纸质材料提交和审批流程,降低报批成本和时间成本。数据挖掘与分析利用大数据技术对机场报批数据进行挖掘和分析,为政府决策提供科学依据和支持。信息化技术应用推广与普及030201从业人员培训与教育加强对机场报批从业人员的培训和教育,提高其专业素质和职业道德水平,确保报批工作的规

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