工程施工招投标阶段造价管理-施工招标文件的组成

施工招标文件内容01招标公告（投标邀请书）02投标人须知03评标办法04合同条款与格式05工程量清单06图纸07技术标准与要求08投标文件格式和规定的其他材料企业介绍01招标公告（投标邀请书）当未进行资格预审时，招标文件应包括招标公告。当采用邀请招标时，或者采用资格预审的公开招标时，招标文件中应包括投标邀请书。投标邀请书可代替资格预审通过通知书，以明确投标人已具备了在某具体项目具体标段的投标资格。企业介绍招标公告投标邀请书01招标公告（投标邀请书）当未进行资格预审时，招标文件应包括招标公告。当采用邀请招标时，或者采用资格预审的公开招标时，招标文件中应包括投标邀请书。投标邀请书可代替资格预审通过通知书，以明确投标人已具备了在某具体项目具体标段的投标资格。资格预审通过通知书所需资金02投标人须知所需资金1）总则。包括项目概况、资金来源和落实情况、招标范围、计划工期和质量要求的描述，对投标人资格要求的规定，对费用承担、保密、语言文字、计量单位等内容的约定，对踏勘现场、投标预备会的要求，对分包的规定，对投标文件偏离招标文件的范围和幅度的规定等。2）招标文件。主要包括招标文件的构成以及澄清和修改的规定。3）投标文件。包括投标文件的组成，投标报价编制的要求，投标有效期和投标保证金的规定，需要提交的资格预审资料，是否允许提交备选投标方案，以及投标文件编制所应遵循的标准格式要求等。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。招标人应在招标文件中明确是否提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且最高不得超过八十万元人民币。所需资金02投标人须知所需资金6）评标。说明评标委员会的组建方法、评标原则和采取的评标办法。7）合同授予。说明拟采用的定标方式，中标通知书的发出时间，要求承包人提交的履约担保和合同签订时限。5）开标。规定开标的时间、地点和程序。4）投标。主要规定投标文件的密封与标识、递交、修改及撤回的各项要求。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。所需资金02投标人须知所需资金8）重新招标和不再招标。规定重新招标和不再招标的条件。9）纪律和监督。主要包括招标过程各参与方的纪律要求。10）需要补充的其他内容。所需资金02投标人须知所需资金8）重新招标和不再招标。规定重新招标和不再招标的条件。9）纪律和监督。主要包括招标过程各参与方的纪律要求。10）需要补充的其他内容。总则内容招标文件要求评标相关规定投标文件要求和规定需要补充其他内容开标时间地点程序合同授予要求纪律和监督要求重新招标和不再招标条件所需资金03评标办法所需资金评标办法可以选择经评审的最低投标价法和综合评估法。需要对评价指标、所占分值（权重）、评价标准、评价办法等进行明确的规定。评标委员会必须按照招标文件中“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。所需资金03评标办法所需资金评标方法评审因素评价标准评标办法可以选择经评审的最低投标价法和综合评估法。需要对评价指标、所占分值（权重）、评价标准、评价办法等进行明确的规定。评标委员会必须按照招标文件中“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。评标程序所需资金04合同条款及格式所需资金包括本合同拟采用的通用合同条款、专用合同条款以及各种合同附件的格式。施工合同明确了承发包双方在履约过程中的权利和义务，对承包商的投入和面临的风险有显著的影响，是投标人投标报价时必须要有的依据。所需资金04合同条款及格式所需资金通用合同条款专用合同条款合同附件包括本合同拟采用的通用合同条款、专用合同条款以及各种合同附件的格式。施工合同明确了承发包双方在履约过程中的权利和义务，对承包商的投入和面临的风险有显著的影响，是投标人投标报价时必须要有的依据。（多选题）关于施工招标文件，下列说法中正确的有（）。招标文件应包括拟签合同的主要条款；应当规定开标的时间、地点和程序；自招标文件开始发出之日起至投标截止之日最短不得少于30天；招标文件需说明评标委员会的成员名单；招标文件正文中的未尽事宜可以通过“投标人须知前附表”进一步明确。练习题（多选题）关于施工招标文件，下列说法中正确的有（）。招标文件应包括拟签合同的主要条款；应当规定开标的时间、地点和程序；自招标文件开始发出之日起至投标截止之日最短不得少于30天；招标文件需说明评标委员会的成员名单；招标文件正文中的未尽事宜可以通过“投标人须知前附表”进一步明确。ABE题解：自招标文件开始发出之日起至投标截止日最短不得少于20天。投标人须知中应说明评标委员会的组建方法，评标原则和采取的评标办法。练习题所需资金05工程量清单所需资金采用工程量清单招标的，招标文件应当提供工程量清单。工程量清单是表现拟建工程分部分项工程、措施项目、其他项目和规费及税金项目名称与相应数量的明细清单，以满足工程项目具体量化和计量支付的需要；是招标人编制最高投标限价和投标人编制投标报价的重要依据。如按照规定应编制最高投标限价的项目，其最高投标限价应在招标时一并公布。所需资金05工程量清单所需资金工程量清单最高投标限价投标报价采用工程量清单招标的，招标文件应当提供工程量清单。工程量清单是表现拟建工程分部分项工程、措施项目、其他项目和规费及税金项目名称与相应数量的明细清单，以满足工程项目具体量化和计量支付的需要；是招标人编制最高投标限价和投标人编制投标报价的重要依据。如按照规定应编制最高投标限价的项目，其最高投标限价应在招标时一并公布。所需资金06图纸所需资金由招标人提供的用于计算最高投标限价和投标人计算投标报价所必须的各种详细程度的图纸。所需资金07技术标准与要求所需资金招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性规定。招标文件中规定的各项技术标准均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应商的技术标准才能准确或者清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“相当于”的字样。所需资金07技术标准与要求所需资金国家强制性规定禁止要求特定禁止排斥潜在投标人招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性规定。招标文件中规定的各项技术标准均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应商的技术标准才能准确或者清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“相当于”的字样。所需资金08投标文件格式和规定的其他材料所需资金提供各种投标文件编制所依据的参考格式。如需要其他材料。应在“投标人须知前附表”中予以规定。（多选题）下列属于施工招标文件编制内容的有（）。投标文件格式；投标人须知；已标价工程量清单；图纸；评标办法。练习题（多选题）下列属于施工招标文件编制内容的有（）。投标文件格式；投标人须知；已标价工程量清单；图纸；评标办法。ABDE题解：招标文件包括：招标公告、投标须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式和其他。练习题小结招标文件包括：招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准与要求、投标文件格式和规定的其他材料。施工投标文件的组成01对投标文件的相关规定02投标文件组成企业介绍投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。01对投标文件的相关规定招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当如实记载投标文件的是送达时间和密封情况，并存档备查，开标前不得开启。企业介绍投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。响应实质性要求人员简历业绩机械设备01对投标文件的相关规定招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备。如实记载送达时间密封情况投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当如实记载投标文件的是送达时间和密封情况，并存档备查，开标前不得开启。（多选题）招标人收到投标文件后，应当（）。现场开启投标文件检查；如实记载投标文件送达时间；不用检查密封情况；开标前不得开启投标文件。练习题（多选题）招标人收到投标文件后，应当（）。现场开启投标文件检查；如实记载投标文件送达时间；不用检查密封情况；开标前不得开启投标文件。BD题解：招标人收到投标文件后，应当如实记载投标文件的是送达时间和密封情况，并存档备查，开标前不得开启。练习题企业介绍4）未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的，评标委员会应当否决其投标。01对投标文件的相关规定5）投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件组成部分。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退换投标保证金。企业介绍未盖章签字不符合国家招标文件要求01对投标文件的相关规定补充、修改为投标文件组成4）未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的，评标委员会应当否决其投标。5）投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件组成部分。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退换投标保证金。企业介绍6）投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。01对投标文件的相关规定7）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的，投标联合体没有提交联合体协议书的，同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外），评标委员会应当否决其投标。企业介绍禁止超出范围禁止改变实质性内容01对投标文件的相关规定否决其投标情况6）投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。7）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的，投标联合体没有提交联合体协议书的，同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外），评标委员会应当否决其投标。企业介绍8）投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应当否决其投标。01对投标文件的相关规定企业介绍禁止弄虚作假投标人之间禁止串通01对投标文件的相关规定投标人招标人禁止串通禁止行贿8）投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应当否决其投标。（多选题）评标委员会应当否决其投标的情况有（）。投标文件中有含义不明确的内容；投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；投标人之间相互串通投标报价的；投标人行贿的。企业介绍练习题（多选题）评标委员会应当否决其投标的情况有（）。BCD投标文件中有含义不明确的内容；投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；投标人之间相互串通投标报价的；投标人行贿的。企业介绍练习题题解：投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会可以让投标人作出必要澄清、说明的。所需资金02投标文件的组成所需资金1）投标函及投标函附录。包括投标人签署的向招标人提交的工程报价、工期目标、质量标准及相关承诺。投标函附录是对投标函相关重要内容作出进一步信息补充和确认。投标函及其附录需要由投标人盖章并由投标人法定代表人及其委托代理人签字。2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书。以确保投标是企业行为，企业愿意承担由此产生的收益和风险。所需资金02投标文件的组成所需资金3）联合体协议书。招标文件载明接收联合体投标的，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力；由同一专业的单位组成联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订联合协议书，明确约定联合体指定牵头人以及各方拟承担的工作和责任，授权指定牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的