会计制度设计（第3版）课件：会计制度总则设计

会计制度总则设计第一节会计制度总则设计的作用第二节会计制度总则设计的原则第三节会计制度总则设计的内容第一节会计制度总则的作用一、有利于统领整个会计制度二、有利于指导做好会计工作会计制度后续的所有内容都必须遵循在总则框架下制定会计制度的基本内容和一些原则规定对会计工作会有全面指导意义

会计制度总则概括地规定了一些指导性的原则和总的要求、总的任务，是企业组织会计工作的重要依据。通过会计制度总则，企业的财会人员和其他人员可以了解会计制度制定的目的、实施的要求，掌握会计制度的总精神

会计制度总则是写在会计制度最前面的概括性的适用于会计工作各个环节的总的原则第二节会计制度总则设计的原则一、统一性原则二、灵活性原则三、针对性原则四、适用性原则

统一性原则

灵活性原则

针对性原则

适用性原则体现在依法制定、依法实施、依法处理以及设计时体现企业规章的基本要求。适应企业不同阶段的发展需要前提体现一般会计规律性同时兼顾企业实际及业务特点保证简明易懂、切实可行第三节会计制度总则设计的内容一、会计制度制定前提的设计二、会计机构与会计人员总则的设计三、会计核算规则的设计四、会计控制系统总则的设计一、会计制度制定前提的设计（一）会计制度制定的目的与依据（二）会计制度适用范围与要求（一）会计制度制定的目的与依据

目的与依据是制定会计制度的主要前提会计法律会计行政法规会计部门规章地方性会计法规和规章我国现行会计规范体系（二）会计制度适用范围与要求

会计制度适用范围和要求，是会计制度存在的另一前提条件，没有这个条件会计制度也就没有存在的必要。1.小规模企业和金融保险企业不执行本制度2.本制度所规定的暂在股份有限公司范围内执行二、会计机构与会计人员总则的设计

是否设置专门的会计机构

会计机构与财务机构是否分别设置

是否设置总会计师岗位

会计工作岗位按什么原则设置

对会计人员的总体要求

会计人员的交接规定三、会计核算规则的设计（一）会计期间的确定（二）记账方法的选用（三）会计处理基础的确定（四）记账本位币和会计记录文字的确定（五）会计政策和会计估计变更的规定（六）运用会计科目的规定（七）会计凭证填制的规定（八）会计账簿登记的规定（九）编制和提供财务会计报告的规定

（一）会计期间的确定

会计人员必须确定从何时开始到何时截止对经济活动进行核算，人为地将单位持续不断的经济活动划分为若干个间隔相等的期间，以提供分阶段的会计信息

通常以一年作为划分会计期间的标准（会计年度）

在一个会计年度内，为了满足管理上的需要，还可以划分若干较短的会计期间，一般按月或季度来划分（二）记账方法的选用

复式记账法：对发生的每一笔经济业务，用相等的金额在两个或两个以上相互联系的账户中进行登记的一种方法。根据一定的原理和规则，采用一定的符号，利用账户记录经济业务的会计核算方法

复式记账是一种科学的记账方法，是填制会计凭证，登记会计账簿，进行试算平衡和编制会计报表的基础。（三）会计处理基础的确定

权责发生制（应计制或应收应付制）：本期的收入和费用是以其归属期或权责关系为标准确定

收付实现制（现金制或实收实付制）：确认本期的收入和费用是以其收支期为标准企业会计均以权责发生制为会计处理基础，只有在编制现金流量表和为了简化会计核算工作、节约核算成本、处理一些不重要的会计事项时才运用收付实现制

权责发生制与收付实现制的关系主要区别权责发生制收付实现制确认标准不同应收应付实收实付配比要求不同强调收入与费用配比忽略收入与费用配比收益结果不同各会计期间比较均衡各会计期间差异较大期末处理不同必须进行调整无须进行调整账户设置不同需专门设置调整账户没必要设置调整账户优缺点不同科学合理但较麻烦核算简单但不合理适用范围不同各企业类会计主体行政事业类会计主体（四）记账本位币和会计记录文字的确定

《会计法》原则规定，单位会计核算应以人民币为记账本位币

业务收支以外币为主的企业境外设立的中国企业可以选定其中一种货币作为记账本位币，但编报或向国内报送的财务会计报告应当折算为人民币

会计记录文字是指会计凭证、账簿、财务会计报告等会计专业核算资料的书面表达形式，它是会计信息交流的工具《会计法》对会计记录文字的规定既原则又比较灵活（五）会计政策和会计估计变更的规定

会计政策是指单位在会计核算时所遵循的具体原则以及所采纳的具体会计处理方法。

会计估计是指单位对其结果不确定的交易或事项以最近可利用的信息为基础所作的判断。若估计基础变化、新信息取得、新经验积累，则需要对会计估计进行变更一般情况下，企业每期应采用相同的会计政策，不应复议变更（六）运用会计科目的规定

单位会计核算制度应按照国家统一会计制度规定会计科目的编号。

各核算部门在填制会计凭证、登记账簿时，不应只填科目编号，不填科目的名称。

各核算部门（包括分公司、分支机构）应按会计制度的规定，设置和使用会计科目。可以根据实际情况自行增设减少或合并某些会计科目（七）会计凭证填制的规定

单位办理经济业务事项，必须填制或者取得原始凭证并及时送交会计机构，会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核

原始凭证记载的各项内容不得涂改

记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制原始凭证金额有错误的，应当由出具单位重开，不得在原始凭证上更正（八）会计账簿登记的规定

会计账簿登记，必须以经过审核的会计凭证为依据，并符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。

会计账簿应当按照连续编号的页码顺序登记。

使用电子计算机进行会计核算的，其会计账簿的登记、更正，应当符合国家统一的会计制度的规定。（九）编制和提供财务会计报告的规定

合法性要求

财务会计报告的内容

财务会计报告提供的时间

财务会计报告使用的货币计量单位

编制和提供财务会计报告的责任对外提供的财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章四、会计控制系统总则的设计

会计控制系统是为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。

总则设计中，包括会计控制的目标，