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文档简介

我国民事在线庭审制度概述综述目录TOC\o"1-2"\h\u16982我国民事在线庭审制度概述综述 1213371.1我国民事在线庭审制度的概念 137381.2我国民事在线庭审制度的特点 2228871.2.1庭审模式专业 2279081.2.2第三方依赖性 2228001.2.3庭审空间自由 3223851.2.4质证方式特殊 3120831.3我国民事在线庭审制度的诉讼价值 381751.3.1缩短审判周期,提高办案效率 4214111.3.2便于权利行使,保障司法公正 474231.3.3提高审判透明度,深化司法公开 51.1我国民事在线庭审制度的概念民事在线庭审制度在我国没有一个统一的称谓,大家众说纷纭,有人称之为“在线庭审”,有人称之为“电子法庭”,还有“在线庭审”“视频庭审”等等,但究其本质则大体无二,鉴于我国在2020年1月出台的《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》(以下简称《实施办法》)中采用了“在线庭审”这一表述,故为便于统一,本文中亦采用该表述。当前我国学界对于在线庭审的概念已经基本达成一致,不同学者的表述也大同小异,仅是在措词方面存在些微区别。如宋朝武教授对在线庭审的定义为:“在线庭审是指通过视频和声音传输技术实现诉讼当事人双方之间在不同的地理位置能够同时参加同一审判活动的新型的审理形式。”宋朝武.电子司法的实践运用与制度碰撞[J].中国政法大学学报,宋朝武.电子司法的实践运用与制度碰撞[J].中国政法大学学报,2011(6):62~76.范黎红.远程审理的适用空间之展望[J].法学,2010(2):148~153.值得注意的是,在线庭审与电子诉讼并不相同,二者有着本质上的区别。相对于在线庭审而言,电子诉讼是一个上位性的概念,其中还包括了在线立案、电子送达、庭审直播等概念,而在线庭审只是电子诉讼的内容之一。此外,在线庭审与庭审直播也不等同。庭审直播是将庭审过程通过视频转播等技术公布在网络上,是审判公开的一种方式,其主要目的在与接受公众监督以促进司法公正。而在线庭审是通过信息网络技术将传统的庭审过程转移至网络领域,是一种新的庭审方式,其主要目的在与方便当事人及其他诉讼参与人参与诉讼,以提高案件的审理效率。1.2我国民事在线庭审制度的特点1.2.1庭审模式专业在线庭审模式具有较强的专业性,主要表现在需要专业人员和需要专业设备两方面。对于人员而言,传统模式的庭审过程中,出庭人员包括了审判员、人民陪审员、书记员、当事人及其诉讼代理人、其他诉讼参与人,除人民陪审员不是在任何案件中都有以外,其余上述人员均必须到庭参与诉讼活动。而在在线庭审模式下,上述人员已经无需在庭审时聚集在同一线下法庭之内,故而会出现案件审理时法庭中只有审判人员和书记员,当事人则在远程审理点的情形。且因为在线庭审需要使用相应的网络设备、视频传输设备等,故而审判辅助人员通常需要剧本相应的专业性知识,在庭审活动时还有可能会出现专门的技术人员。对于设备而言,传统模式的庭审,除书记员需要由专门用于庭审记录的计算机设备和打印机等设备,其他参与庭审活动的人通常只需要一台显示器,用以实时核对笔录中是否有错误或者遗漏。而在在线庭审模式下,审判人员和各方当事人均需要相应的视频录制设备、音频录制设备以及相应的流量传输设备,以达到实时在线庭审的目的。1.2.2第三方依赖性相较于传统的庭审模式而言,在线庭审对第三方具有较大的依赖性,包括对信息网络技术及配套硬件设备的依赖和对专业技术人员的依赖。在传统的庭审过程中,庭审进程因技术性原因或硬件设备缺陷而难以继续的情形十分罕见,诸如“停电”“断网”之类的情况不会必然导致庭审过程的中止。但是通过在线庭审方式进行案件审理时,哪怕是微小的技术故障,甚至仅仅是“信号不好”,都将影响庭审过程的推进,且在线庭审还需要对审判人员和审判辅助人员进行专业技术培训,这都使得在线庭审模式的推广高度依赖于第三方技术和人员。1.2.3庭审空间自由在传统的庭审模式下,庭审活动一般是在管辖法院的某一法庭内进行,当事人及其他诉讼参与人在参与庭审时都将处在同一个庭审空间之中,否则就有可能承担被按撤诉处理或受到缺席判决等不利后果。在线庭审制度有效地突破了这一局限,通过在线庭审制度进行庭审活动时,审判人员、当事人和其他诉讼参与人可以不用同时聚在线下的某个法庭之内,即使身处异地,只要就近选择一个可以接入在线庭审网络的审理点,甚至只需要有一部可以上网的智能手机,就能够在线同时进行法庭陈述、举证质证、法庭辩论等庭审活动。这一特征的关键在于信息网络技术的应用,将法庭的范围在虚拟空间内拓展到了更大的范围内,具有更高的自由度与灵活性。1.2.4质证方式特殊在传统模式的庭审过程中,当事人依照法律规定应当庭出示证据原件以供对方进行质证,证人应当出庭作证,并当庭接受当事人的质询。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十八条规定:“证据应当在法庭上出示,并由当事人互相质证。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据应当保密,需要在法庭出示的,不得在公开开庭时出示。”《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条规定:“当事人向人民法院提供证据,应当提供原件或者原物。如需自己保存证据原件、原物或者提供原件、原物确有困难的,可以提供经人民法院核对无异的复制件或者复制品。”第五十五条第一款规定:“证人应当出庭作证,接受当事人的质询。”《中华人民共和国民事诉讼法》第六十八条规定:“证据应当在法庭上出示,并由当事人互相质证。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据应当保密,需要在法庭出示的,不得在公开开庭时出示。”《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条规定:“当事人向人民法院提供证据,应当提供原件或者原物。如需自己保存证据原件、原物或者提供原件、原物确有困难的,可以提供经人民法院核对无异的复制件或者复制品。”第五十五条第一款规定:“证人应当出庭作证,接受当事人的质询。”需要注意的是,虽然举证质证方式在在线庭审模式下变得更为便捷,但我们不能因此而忽视了这种新的质证模式也有他本身的局限性,譬如对于书证、物证等证据,仅通过试听传输方式进行质证就不如拿着实物现场辨认来的真实、准确。1.3我国民事在线庭审制度的诉讼价值任何一项制度均有其内在的制度追求,我国在探索司法改革的过程中也应当追求最大化实现在线庭审制度的诉讼价值。笔者认为,在线庭审制度的价值主要包括以下几个方面。1.3.1缩短审判周期,提高办案效率随着我国社会经济的高速发展以及人民群众法律意识的觉醒,人们越来越习惯于在社会交往之中运用法律武器保护自己的合法权益,且在2015年我国民事案件由立案审查制改为立案登记制之后,民事诉讼案件数量迅速攀升,而法官人数却没有得到相应的增加,这就必然会导致诉讼进程的拖延和案件的积压。在线庭审制度通过充分利用信息网络技术,极大地简化了当事人和其他诉讼参与人出庭的方式,免去了前述人员在传统审判模式下为了出庭而必须花费的在途时间,从而加快推动案件的审理进程,缩短了案件的审判周期。此外,因为在进行在线庭审时,法庭记录可以全程采用录音录像的方式进行,当事人或者法官说话时无需频繁停顿等待书记员记录,节约司法资源的同时也有效的缩短了庭审时长。最高人民法院院长周强在第十三届全国人大常委会第二十六次会议上作出《最高人民法院关于民事诉讼程序繁简分流改革试点情况的中期报告》,该报告中提到,自十五省试点改革民事诉讼程序繁简分流一年来,试点省份内各级法院共计采用在线庭审方式审理案件349955起,约占同期所有审理案件数量的30%,采用在线庭审方式审理的案件平均庭审时长为46分钟,比传统的线下庭审缩短了约60%。由此不难看出,采用在线庭审的方式进行民事案件的审理可以比采用传统模式进行审理的案件花费更少的时间,极大地提高了审判人员的办案效率。1.3.2便于权利行使,保障司法公正当事人在行使自身诉讼权利前往往要先对此次诉讼的风险成本进行一个初步判断,若其认为维护自身合法权益所需要花费的成本有可能大于取得的收益,则无论案件的审判再怎么公正,高昂的诉讼成本都将会打击当事人行使其诉讼权利的积极性。在线庭审可以有效降低此类诉讼成本,提高当事人行使诉讼权利的积极性,进而保障司法公正。以跨地域民事诉讼案件为例。社会经济的飞速发展使得跨地域民事纠纷与日俱增,由于我国民事诉讼案件一般适用“原告就被告”的属地管辖原则,故现实中的原告往往需要远赴万里来到被告所在地参与庭审活动,并因此支出较高的维权成本(如住宿费、交通费等等),而对于一些争议标的额较小的案件,原告方往往会存有一种“打赢了官司也亏了”的心态,在权衡利弊之后放弃行使自己的诉讼权利,致使其合法权益难以受到保护。同时,被告也经常因为日常工作生活的地点不同于住所地的原因,在进行利弊权衡之后选择不出庭应诉,放弃行使其辩护权利。法院通过在线庭审的方式进行案件审理时,原被告双方只需要在就近的审理点远程参与庭审活动,大大减少了当事人未奔赴庭审现场所需耗费的开支,原告得以积极行使诉权维护自身合法权益,被告也可以积极应诉行使辩论权利。进而保障案件的公正审理。1.3.3提高审判透明度,深化司法公开司法公开要求将案件审理的全过程向公众公开。审判公开一方面可以使案件的审理接受群众监督,从而规范审判人员的审判行为,保障司法公正性;另一方面,一起优质的审判也可以使得广大群众在旁听案件的过程中接受法律教育,强化其法律意识,使群众树立对法律的信仰。传统的线下审理模式,审判公开主要表现为允许民众到庭旁听案件审理的过程,受限于审理的时间与空间因素,很多原本想要旁听案件审理的人往往因为“与上班时间冲突”“法庭太远”等原因而放弃参与旁听,这就导致审判公开制度沦为空转。采用在线庭审方式审理案件,并将案件通过中国庭审公开网等网络渠道向公众公开,使得公众可以通过观看庭审直播、录播等形式实现其参与旁听庭审的愿望。此外,在线庭审制度还可以完美地与庭审直播制度对接,因采用在线庭审方式审理的案件本就是通过网络视频传输的方式进行审理的,故而无需在另行进行专门的录音录像和网络转播,仅需通过简单的技术手段进行处理,即可将在线庭审的音像画面直接转入到互联网上,实现审判公开更加高效便利。需要注意的是,对于涉及国家秘密、个人隐私或者商业秘密等依法可以不公开审理的民事案件,即使是采用在线庭审的

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