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文档简介
2024-02-02人教-部编版课件八年级道德与法治【下册】国家行政机关课件目录国家行政机关概述国家行政机关的职权与职责国家行政机关的行政行为与监督国家行政机关的公务员制度国家行政机关的法治建设国家行政机关的未来发展与展望01国家行政机关概述Part国家行政机关的定义与性质国家行政机关是指一个国家的统治阶级根据其统治意志依照宪法和有关法律设置的、行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。定义国家行政机关是国家权力机关的执行机关,它的设置、组成、职权和活动方式等都是由宪法和法律规定的,旨在保证国家权力机关制定的法律和决议得到实施,实现国家的统治职能。性质国家行政机关负责执行国家权力机关制定的法律和决议,组织管理国家行政事务,包括经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设、财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等各个方面。职能国家行政机关在实现国家统治职能中发挥着重要作用,它通过执行法律、制定政策、管理公共事务等手段,维护社会秩序和公共利益,推动社会发展和进步。作用国家行政机关的职能与作用中央行政机关中央行政机关是国家的最高行政机关,负责全国范围内的行政事务管理,包括国务院及其各部委、直属机构和办事机构等。地方行政机关地方行政机关是地方各级人民政府及其所属的各部门、各直属机构和办事机构等,负责本行政区域内的行政事务管理。地方行政机关分为省(自治区、直辖市)、市(自治州、区)、县(自治县、市、旗)、乡(镇)四级。特别行政区行政机关特别行政区行政机关是特别行政区的行政机关,负责特别行政区的行政事务管理,享有高度的自治权。特别行政区行政机关的设置和职权由特别行政区基本法规定。国家行政机关的组织结构02国家行政机关的职权与职责Part国家行政机关的职权范围立法权国家行政机关有权制定、发布行政法规和规章,对国家各项行政工作进行规范。行政执行权国家行政机关负责执行国家法律法规,管理国家内政、外交、国防等方面的行政事务。司法行政权国家行政机关在行政管理活动中,有权对违法行为进行处罚,维护社会秩序和公共利益。国家行政机关应当以人民为中心,积极履行公共服务职责,为人民群众提供优质的公共产品和服务。服务职责监管职责决策职责国家行政机关应当加强对市场、社会等领域的监管,维护市场秩序和社会稳定。国家行政机关应当科学、民主、依法决策,制定符合国家和人民利益的方针政策。030201国家行政机关的职责所在03监督制约国家行政机关接受国家权力机关、司法机关、社会组织和人民群众的监督,确保权力在阳光下运行。01层级制国家行政机关实行层级制管理,上级行政机关领导下级行政机关,确保政令畅通。02分工负责国家行政机关各部门按照职责分工,各司其职、各负其责,共同推进行政工作。国家行政机关的权力运行机制03国家行政机关的行政行为与监督Part123包括行政法规、行政规章和其他具有普遍约束力的决定、命令等。抽象行政行为包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付等针对特定对象的行为。具体行政行为根据行为对象和效力范围的不同而划分。内部行政行为与外部行政行为国家行政机关的行政行为类型国家行政机关的行政行为规范合法性原则行政行为必须依据法律、法规进行,不得与法律、法规相抵触。高效便民原则行政行为应当积极履行法定职责,提高行政效率,方便人民群众。合理性原则行政行为应当符合公平、公正的原则,考虑相关因素,排除不相关因素的干扰。程序正当原则行政行为应当遵循法定程序,保障行政相对人的合法权益。国家行政机关的行政监督体系国家权力机关的监督全国人民代表大会及其常务委员会对国家行政机关实施全面监督。社会监督包括公民、法人和其他组织对行政行为的监督,以及新闻媒体对行政行为的舆论监督等。司法监督人民法院和人民检察院通过行政诉讼、行政检察等方式对行政行为进行监督。行政监察国家行政监察机关对行政机关及其公务员的行政行为实施监督。04国家行政机关的公务员制度Part明确公务员录用的基本条件和程序,包括年龄、学历、政治面貌、考试成绩等方面的要求。针对新录用的公务员,开展初任培训、任职培训、专门业务培训等多种形式的培训,提高其政治素质、业务能力和职业道德水平。国家行政机关公务员的录用与培训培训内容与方式录用条件与程序国家行政机关公务员的考核与奖惩考核内容与标准制定公务员考核的内容和标准,包括德、能、勤、绩、廉等方面,确保考核结果的客观公正。奖惩制度与措施建立公务员奖惩制度,对表现优秀的公务员给予表彰和奖励,对违反纪律和规定的公务员给予相应的惩处。晋升条件与程序明确公务员晋升的条件和程序,包括工作年限、职务层次、考核结果等方面的要求,确保晋升的公平合理。退出机制与待遇建立公务员退出机制,包括退休、辞职、辞退等多种方式,并明确退出后的待遇和保障,确保公务员的合法权益。国家行政机关公务员的晋升与退05国家行政机关的法治建设Part依法行政原则合理行政原则程序正当原则高效便民原则国家行政机关的法治原则国家行政机关必须依照法律规定的权限、程序、方式和责任行使行政权力。国家行政机关在作出行政决定时,应当遵循法定程序,保障当事人的知情权、参与权和救济权。国家行政机关在行使行政权力时,应当遵循公平、公正的原则,平等对待各方当事人。国家行政机关应当积极履行法定职责,提高行政效率,为人民群众提供优质服务。行政执法体制改革推进综合行政执法,减少执法层级,提高执法效率。政府信息公开加大政府信息公开力度,保障人民群众的知情权。法治政府建设推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。行政决策法治化完善行政决策程序,加强行政决策合法性审查。国家行政机关的法治实践信访工作法治化推进信访工作法治化,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。行政监督加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等制度建设,形成科学有效的权力运行制约和监督体系。行政复议和行政诉讼完善行政复议和行政诉讼制度,保障人民群众通过法定渠道维护自身合法权益。行政赔偿和行政补偿建立健全行政赔偿和行政补偿制度,保障人民群众因国家行政机关违法行使职权而遭受的损害得到及时有效的救济。国家行政机关的法治监督与救济06国家行政机关的未来发展与展望Part挑战全球化、信息化带来的复杂治理环境,要求国家行政机关提升治理能力和效率。机遇科技创新为国家行政机关提供了更多工具和手段,如大数据、人工智能等,有助于提升决策科学性和公共服务水平。国家行政机关面临的挑战与机遇STEP01STEP02STEP03国家行政机关的改革与发展方向深化机构改革完善法律法规,规范行政行为,提升依法行政水平。推进法治建设加强公共服务以人民为中心,推动公共服务均等化、优质化,提高人民群众满意度。优化机构设置、职能配置,构建高效运转的行政体系。智能化发展
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