城市地下铁道安全施工控制措施

城市地下铁道安全施工控制措施前言：

城市地铁施工工法多，难度大、技术含量高，制定特别工程的平安技术交底，抓好特别工法和可能存在平安隐患的关键部位、环节的平安施工是地铁施工建设工作的重点，为此，城市地铁施工要细心组织，周密支配，尤其要仔细分析、总结一些城市已经消失的问题和教训，一是施工单位必需严格执行地铁施工验收标准，对影响周边建筑物与气、水、通讯管线平安的状况要预先进行考虑清晰、讨论，对可能影响结构稳定性和施工平安的重要施工工艺和专项施工方案要由当地主管部门组织专家论证、审查。二是施工单位要制定具体的监测方案，对施工过程严密监控，同时制定并检查落实突发时间的应急抢险预案，组织抢险队伍，储备抢险物资，做到第一时间内发觉、报告、处理险情。

建立健全企业平安生产责任制，平安操作规程、特种设备管理、平安生产培训、平安生产检查和突发大事处理等规章制度。要加强重点岗位从业人员及各类操作修理人员的业务技能和平安教育培训，实行持证上岗制度要明确各级领导和每个岗位、每个职工的平安生产责任，形成职责清楚，层次分明、连接紧密、掩盖全面的平安生产责任制体系，把平安生产责任制落实到企业的每一个工作岗位和每一个人对有关规章制度的落实定期检查，对突发大事的处理要定期演练，确保规章制度和责任制的落实

一、施工平安管理1.1平安管理方针珍惜生命，长鸣平安警钟1.2平安掌握目标1.无重大责任伤亡事故，无重大责任火灾和爆炸事故，无重大责任设备，行车和财产损失事故，杜绝因施工违章造成铁路行车重大平安事故。2.年度员工因工死亡率不超过0.17‰重伤率不超过0.6‰轻伤率不超过3%。3.职业病发生率少于1.5‰。3.3平安生产管理组织及其体系1、平安保证体系（1）建立健全平安管理组织,成立以项目经理为平安第一责任人、党工委书记、总工程师为平安生产直接责任人的平安生产管理领导小组。项目部设专职平安工程师，各工程队设平安员,各作业点设平安监督岗。（2）完善各项平安生产管理制度，针对各部位、各工序、各工种的特点制定相应的平安管理制度，并逐级分降落实。（3）建立平安生产岗位责任制，落实各级管理人员和操作人员的平安职责，项目部与各工程队、各工程队与各工班层层签订平安包保责任状，做到纵向究竟，横向到边，不留死角。详见：平安生产组织保证体系图（图一）

<imgalt=““src=“/UploadFiles/2015004/201511/Tech/20151116154854.png”/图一

平安生产组织机构图二、平安生产责任制建立平安生产责任制，项目经理、书记、副经理、总工程师对项目的平安工作负全责，其主要职责：⒈贯彻执行国家和上级有关平安生产的法规和管理方法，组织制定项平安管理制度、方法、严格履行平安管理职责。⒉

依据工程项目特点，合理编制施工方案，科学组织施工，把平安放在与进度、质量同等重要的位置，贯穿与施工生产的全过程，大力开展猜测、预防、预控活动。⒊

定期组织平安检查，对发觉的事故隐患准时整治防患于未然，支持平安管理人员的工作。⒋

负责对项目部职工和各队领导进行常常性的平安教育和技术培训、发动群众，实行全员、全方位、全过程的平安管理。⒌

乐观组织并帮助上级平安部门调查、分析和处理职工、民工伤亡事故。对因违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程或缺少平安防护设施而造成的职工、民工伤亡事故担当领导责任。三、平安制度1、平安教育（1）职工上岗前必需经过项目部、队和班组三级平安教育。教育方案由项目部平安领导小组办公室负责制定，各工程队平安员帮助组织实施。项目部及各工程队的管理人员、专业工程技术人员都要进行平安教育，详细由项目部平安生产领导小组支配学习内容。（2）项目部主要进行平安基本学问、法规、法制教育；队级主要进行现场规章制度和遵章守纪教育；作业班组主要进行本工种岗位平安操作及班组平安制度、纪律教育。（3）职工在通过三级平安教育后，经考核获得市劳动局或建委颁发的教育合格证后方可上岗。（4）未经平安教育的管理人员、施工人员，不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或采纳新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度较大的必需经过技术培训，未经培训合格者不准上岗。（5）特种工的平安教育、考核、复验，严格根据《特种作业人员平安技术考核管理规章》GB5306-85号文执行。经过培训考试合格，猎取操作证者方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，按期复审。（6）坚持工前布置、工中检查、工后讲解的＂三工＂平安教育制度，坚持开展“我不损害自己、我不损害别人、我不被别人损害”的“三不”活动及＂平安月＂、＂平安周＂活动，增加职工平安意识，树立“平安第一，预防为主”的观念，以推动平安生产常常化、群众化和制度化。2、平安技术管理（1）分项工程及各施工工序开工前，要进行书面平安技术交底，并讲解平安技术操作方法，预防事故措施和劳动爱护要求；平安技术施工组织设计由项目部平安管理人员编制，经监理、业主审批同意后实施；（2）交底内容除包括各项平安技术措施外，还要有：施工场所、环境、用电防火和季节性特点的平安生产事项；（3）多工种交叉作业要分别向各工种进行“平安防护措施”交底；（4）平安技术交底要有针对性，双方签字确认后，各执一份；（5）加强施工监控量测，建立由具备丰富施工阅历、监测阅历、结构受力计算分析力量的工程技术人员组成的专业监测小组。准时收集、整理各项监测资料，对资料进行计算、分析、对比，猜测竖井及结构的稳定性和平安性，提出工序施工的调整看法及应实行的平安措施，保证整个工程平安、牢靠。3、日常平安管理（1）项目经理部要保证检查制度的落实，实行定期检查和不定期检查相结合。定期检查要规定日期和参与检查的人员，一般状况下，经理部每半月、队每周、作业班组每天检查一次；不定期检查视工程状况，在施工预备前、危急性大、实行新工艺、季节变化、节假日前后等状况下随时都可以检查。（2）对检查中发觉的平安问题、平安隐患，要进行登记，限期整改。在隐患没有消退前，必需实行牢靠的防护措施。如有危及人身平安的险情，马上停止施工，处理合格后方可施工。（3）平安检查要把平安生产责任制与各级管理者的经济利益挂起钩来，奖惩严明，以保证“管理生产必需管平安”制度的真正落实。（4）严格执行平安管理评价制度。工程开工前准时向平安监督部门申请平安监督手续，以便平安工作得到有效的监督和评价。施工现场内的厨房必需符合广州市人民政府有关建筑工地厨房卫生要求的规定，各类炉灶禁止使用有毒物体作燃料；禁止燃烧各类建筑废料和生活垃圾。厨房要申请食品卫生许可证，炊事人员持健康证上岗，穿白衣、白帽和袖套；厨房定期消毒。工程队设立现场急救箱和急救用具，配备懂医务的人员进行管理。合理分布动力机械设备的工作场所，避开一个地方运行较多的动力机械设备，同时在机械选型上，选用低噪音设备。对噪音较大的设备要搭