建筑工程发承包与招投标法规课件

建筑工程发承包与招投标法规课件目录建筑工程发承包概述招标投标法规建筑工程施工发包管理建筑工程施工承包管理工程招标投标管理法律法规案例分析01建筑工程发承包概述建筑工程发承包是指具有独立法人地位的招标人与多个投标人之间，依据招标文件规定的发包条件和承包条件，通过信息披露和竞争择优后，签订承发包合同的交易行为。建筑工程发承包是建筑业经济活动中的重要环节，也是建筑业管理的基础工作。建筑工程发承包的概念010203按工程承发包模式分类总承包、专业承包、施工承包、劳务分包等。按工程承包范围分类单项工程承包、单位工程承包、分部工程承包等。按工程承包性质分类固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同等。建筑工程发承包的分类030106050402确定项目规模和投资目标进行可行性研究与决策分析编制招标文件和发布招标公告签订承发包合同并实施管理评标委员会评标并确定中标人投标人资格审查和发标建筑工程发承包的基本程序02招标投标法规招标投标法是规定在中华人民共和国境内进行招标投标活动所必须遵循的程序、规则、法律责任等内容的法律规范的总称。招标投标法的概念招标投标法的基本原则包括公开、公平、公正和诚实信用原则。其中，公开原则要求招标信息公开透明；公平原则要求招标人与投标人平等竞争；公正原则要求评标委员会公正评标、决标；诚实信用原则要求招标投标各方遵守法律法规，诚实守信，维护良好的市场秩序。招标投标法的基本原则招标投标法的概念与基本原则确定招标的目的、范围、条件、时间安排等，制定详细的招标方案。确定招标方案发布招标公告编制招标文件在指定的媒体上发布招标公告，向社会公众公布招标信息。根据招标方案编制招标文件，包括招标公告、投标人须知、合同条件、技术要求等。030201招标投标的基本程序投标人根据招标文件的要求编制投标文件，并在规定的时间内提交投标文件。投标在规定的时间和地点，当众开启投标文件，公布投标人的报价和其他内容。开标评标委员会根据招标文件的要求对投标文件进行评审，选定中标候选人。评标招标投标的基本程序招标人根据评标委员会的评审结果，选定中标人，并发出中标通知书。决标中标人和招标人按照中标通知书的要求签订合同。签约招标投标的基本程序招标投标中的违法行为包括弄虚作假、骗取中标、转包、违法分包、贪污受贿等。对于违法行为，将依法追究其法律责任，包括罚款、没收违法所得、暂停或者取消招标代理资格等。招标投标中的违法行为及法律责任法律责任违法行为03建筑工程施工发包管理建筑工程施工发包应当具备以下条件：具备项目审批文件、建设用地审批文件、建设工程规划许可证等必要条件；有满足施工需要的设计文件和其他技术资料；建设资金已经落实；法律、法规规定的其他条件。施工发包条件建筑工程施工发包应当按照规定的程序进行。一般程序包括招标、投标、开标、评标、中标、签订合同等阶段。施工发包程序建筑工程施工发包的条件和程序禁止挂靠承包建筑工程施工发包禁止将工程发包给没有资质或资质等级不符合要求的单位或个人。禁止违法分包建筑工程施工发包禁止将工程违法分包给不具备相应资质的单位或个人。禁止将建筑工程肢解发包建筑工程施工发包禁止将一个单位工程的主体部分肢解成若干部分发包给几个承包人。建筑工程施工发包的禁止行为建筑工程施工发包的监管和管理由建设行政主管部门负责。监管部门建筑工程施工发包应当遵守法律、法规和规章的规定，建立健全管理制度，确保工程质量、安全生产和造价合理。管理制度建设行政主管部门应当对建筑工程施工发包进行监督检查，发现违法行为及时查处。监督检查建筑工程施工发包的监管和管理04建筑工程施工承包管理03签订承包合同建筑工程施工承包单位必须在取得承包资格后，与建设单位签订承包合同，明确双方的权利和义务。01具备相应的资质条件建筑工程施工承包单位必须具备相应的资质条件，包括注册资本、技术力量、机械设备、业绩等。02依法取得承包资格建筑工程施工承包单位必须通过招标投标等法定程序，依法取得承包资格。建筑工程施工承包的条件和程序无证上岗建筑工程施工承包单位不得允许无证人员上岗，必须保证施工人员的素质和能力。非法转包建筑工程施工承包单位不得将承包的工程非法转包给其他单位或个人，必须按照合同约定自行完成。围标、串标等违法行为建筑工程施工承包单位不得采取围标、串标等违法行为，获取承包资格。建筑工程施工承包的禁止行为行业自律建筑工程施工承包单位应遵守行业自律规范，接受行业协会的监督和管理。政府监管政府对建筑工程施工承包进行监管，包括对招投标、施工许可、质量安全等方面的监管。企业内部管理建筑工程施工承包单位应建立健全企业内部管理制度，确保施工质量和安全。建筑工程施工承包的监管和管理05工程招标投标管理招标程序发布招标公告、编制招标文件、投标、评标、定标、签订合同等程序。诚实信用原则招标人和投标人应遵守诚实信用原则，履行承诺和义务。依法评标原则评标活动应依法进行，评标结果应公正、合理。公开招标原则工程招标投标应公开透明，招标信息应公开发布，招标过程应公开进行。公平、公正原则招标人和投标人应公平竞争，投标人应享有平等的权利和义务。工程招标投标的基本原则和程序禁止行为招标人向他人透露已获取的招标文件、资料的内容；投标人相互串通投标报价；投标人与招标人串通投标；投标人以他人名义投标等行为。法律责任对于违反禁止行为的行为，将受到相应的法律制裁，包括罚款、没收违法所得、责令停业整顿、降低资质等级等。工程招标投标的禁止行为和法律责任监管机构各级政府设立的招标投标监管机构，负责对本行政区域内的招标投标活动实施监督和管理。管理措施制定和实施有关招标投标管理的法规、规章和规范性文件，加强对招标投标活动的监督和管理，查处违法行为。工程招标投标的监管和管理06法律法规案例分析案例一：关于工程款项纠纷当建筑工程发承包出现款项纠纷时，应依据合同约定和相关法规进行协商或诉讼。在建筑工程发承包中，因工程款项引发的纠纷较为常见。实际案例中，某公司因未按时支付工程款项被承包商起诉，最终法院判决要求公司支付款项并赔偿损失。此案例强调了合同中款项支付条款的重要性，以及双方在履行合同过程中的责任和义务。建筑工程发承包纠纷案例分析案例二：关于工程设计变更纠纷当建筑工程发承包出现设计变更纠纷时，应遵循合同约定和相关法规进行处理。在建筑工程施工过程中，因设计变更引发的纠纷较为常见。实际案例中，某公司因对承包商提出的设计变更方案存在异议，最终通过协商达成一致。此案例强调了合同中设计变更条款的重要性，以及双方在履行合同过程中对变更的应对和处理方式。建筑工程发承包纠纷案例分析在工程招标投标过程中，因招标文件歧义引发的纠纷较为常见。实际案例中，某市一建设项目因招标文件中的工程范围描述不清，导致投标单位对招标文件的理解存在分歧。此案例强调了招标文件编制的准确性和规范性，以及投标单位对招标文件的审查和理解能力。案例一：关于招标文件歧义纠纷当工程招标投标出现招标文件歧义纠纷时，应依据相关法规进行解释和处理。工程招标投标纠纷案例分析01案例二：关于投标人资格纠纷02当工程招标投标出现投标人资格纠纷时，应依据相关法规进行审核和处理。03在工程招标投标过程中，因投标人资格引发的纠纷较为常见。实际案例中，某市一建设项目因投标人资格条件不符而被取消投标资格。此案例强调了投标人资格审查的严格性和规范性，以及违规行为的后果和法律责任。工程招标投标纠纷案例分析建筑工程质量安全管理案例分析010203案例一：关于工程质量不合格纠纷当建筑工程质量安全管理出现工程质量不合格纠纷时，应依据相关法规进行处理和追责。在建筑工程施工过程中，因工程质量不合格引发的纠纷较为常见。实际案例中，某小区一栋楼房因施工质量存在问题导致墙体开裂、渗漏等质量问题。此案例强调了工程质量管理的严格性和规范