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PAGE2PAGE5浅谈港口安全管理随着市场经济的发展,机械化程度的提高,港口的安全管理带来了机遇也带来了挑战。经验告诉我们,事故的控制必须同时从“技术、管理、教育”三大措施入手,而其中管理是最重要的措施和手段。根据《杭州市安全生产监督管理条例》规定交通港航部门在各自职责范围内依法对安全生产工作实施专项监督管理,基层交通港航管理站所更是直接面对港口企业。近段时间以来,杭州市余杭港航管理处崇贤所积极开展港口安全宣传教育活动,以世博港口安保、安全生产月活动、宣贯新《杭州市安全生产监督管理条例》为抓手,努力贯彻落实上级机关有关港口安全管理制度,使企业认识到了港口安全管理的重要性。同时,杭州市余杭港航处崇贤所执法人员多次到港口实地检查,确保港口企业安全运行,取得了良好的成效。一、现代港口安全生产事故发生的基本规律及预防安全事故的发生是具有一定因果关系事件的连锁反应,即:人员伤亡的结果是由人的不安全行为或物的不安全状态所致。港口安全工作的中心就是防止人的不安全行为,消除物的不安全状态,中断事故连锁的进程而避免事故的发生首先,要结合港口企业装卸作业生产的实际情况,在宏观上对安全生产实施监督管理。通过建立完善的法律法规、标准规范体系,设立专门的监管机构,来监督企业的装卸生产作业活动,在宏观上调控安全生产,保持企业整体安全。其次是微观上的安全生产管理,运用安全评价来发现和评定企业安全生产状况,找出安全生产管理的漏洞;以人为本,加强对企业职工的安全培训教育,提高员工的安全意识和安全知识水平;采取有效的设备、技术管理手段,不断改善设备、工艺、技术的安全状况等等,从而在提高人的安全素养水平的同时提高物和环境的本质安全度,实现企业的安全生产。二、应用现代安全生产管理措施,不断提高崇贤作业区的安全管理水平安全管理问题,既有人对物的管理,又有人对人的管理,还包括人、机、环境三者的多元复杂的多矛盾问题。也就是说现代港口运输企业的安全管理必须实现科学、系统的安全管理,把管理重点放在整体效应上,充分调动每个职工的主观能动性和创造性,真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。根据对崇贤港具体的事故分析,制定如下方案。(一)认真学习安全管理专业知识、规章制度,加大宣贯力度在崇贤作业区一直推行安全目标精细化管理和安全生产责任网络管理,全面推行质量体系标准化,实施安全评价和隐患排查相结合等。认真按照港口安全管理原则,重视事故的调查处理,查清事故发生的原因,对职工进行深入教育,防止类似事故的发生。做好事故的统计分析,掌握事故发生的规律,制定有效的纠正和预防措施,以此指导安全生产管理,提高安全管理水平。在开展安全生产月的活动中,崇贤所加大港口安全宣传力度,向港口企业发放《杭州市安全生产监督管理条例》的宣传资料,以及《余杭港行处关于进一步加强港口经营安全管理的通知》,帮助企业充分了解现行港口安全管理的政策、法规,规范是安全生产的最大威胁。员工的安全行为不仅可以直接避免事故,还可以克服物的不安全状态,消除物的不安全因素。在安全生产过程中,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为是安全生产的大敌,劣习是酿成事故的固疾,隐患是引发事故的温床,事故的发生,90%以上是源自三违、劣习和隐患。港口安全管理工作,要引导员工从业行为上识别不安全因素,杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为,纠正不良的作业习惯。善于识别发现生产过程中的隐患,不断地整改隐患,从而用行为规范员工的防护能力。(三)用视觉提示人,不断优化港口作业现场的安全环境在安全管理上大量运用图片、影像、标志等视觉化的方法,能达到对员工进行安全意识、安全知识教育的目的,能达到提示、警示的效果,能对安全操作进行规范。通过醒目形象的颜色、图案、文字,产生视觉冲击力,从而反映入大脑,支配人的思维和行动。水运企业最常见的航标、信号灯、信号旗、抛锚球,装卸作业指挥手的旗语、手语表达、危险化学物品的标志,货物的置放要求等等,都根据航行的要领、物品的性质、环境的状况,在视觉上作以表达,这一无声的语言最直观、最形象。提醒我们注意危险因素,掌握操作方法,告诫我们不越“雷池”,不踩“红线”,不闯“红灯”,不犯“章法”。视觉识别在安全生产过程中的作用十分重要,能达到时刻提醒员工注意安全,使员工在思想上高度重视,在
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