关于防治地质灾害确保油气管道安全的建议

关于防治地质灾害确保油气管道安全的建议近年来，我国油气管道建设面临着有史以来的最佳时期。继兰成渝成品油管道、西气东输气管道、陕京二线输气管道相继投产之后，西部原油管道即将投产。目前，兰州--郑州--长沙成品油管道正在紧锣密鼓地开展勘察工作。与此同时，又有两项雄伟工程将要面世，即是干线加支线长度达7372km的西气东输二线和全长2372km的中缅原油管道正在启动。此外，还有中俄原油管道、中俄自然 气管道、哈萨克斯坦--中国原油管道（二期）和沿海自然 气管道也在酝酿建设之中。看来管道建设方兴未艾。可以估计，我国输油气管道横贯东西、纵穿南北、交织成网呈现在神州大地上将指日可待。面对如此大好形势，欣喜之余，不免有些担忧，即如何确保油气管道的平安，是一个重大问题。笔者在中石油管道局工作30余年来，深感地质灾难对于管道平安的威逼，亲身经受过滑坡、泥石流、危岩、采空区和湿陷性黄土等地质灾难，多次造成管道重大事故或危及管道平安，试举几例以引起重视。

一、几起地质灾难事故

1、兰州--成都--重庆输油管道响河沟泥石流灾难

兰成渝管道响河沟段线路位于甘肃省武山县境内，本段线路沿响河沟敷设，经过极为狭窄的沟谷地段约3km。河沟两侧山体陡峻，洪水冲刷剧烈。暴雨时各支沟汇流集中，洪水来势凶狠。2006年8月13日发生一场为近70年来的最大暴雨，形成巨大的泥石流，造成本段管道及伴行路有13处被冲垮，冲垮长度从几十米到几百米不等，消失了多处管道悬空、暴露现象，部分管段的防腐层被损伤，危及管道平安。中国石油管道公司高度重视，准时组织抢修治理，幸未消失断管、漏油事故。下步拟彻底治理响河沟泥石流灾难。

2、马家滩--惠安堡--中宁输油管道沿线湿陷性黄土地质灾难

马惠宁输油管道，全线经过黄土高原，是我国湿陷性黄土分布最广、湿陷性最剧烈、对工程建设危害性最大的地区。该条管道自上一世纪七十年月末期投产以来，多次消失洪水冲断管道和泵站地基湿陷下沉、房屋墙体开裂事故，每年都要投入巨资用于地质灾难治理。造成事故的缘由是当时对湿陷性黄土的危害性熟悉不足，在管沟、站房基础施工中，未严格实行地基处理措施。黄土在雨季受水浸泡后极易流失、沉陷，管道上覆土层流失即暴露、悬空，洪水一来，即将管道冲断。

3、涩北--西宁--兰州输气管道管沟施工中滑坡事故

涩宁兰输气管道工程施工中，2001年7月1日下午17时，在兰州市西固区吊岭沟，管线桩号D362～D363段管沟内，突然发生山体滑坡，滑坡体规模约在2000m3左右，滑坡体把管沟几乎全堵塞了。由于当时正降小雨，人员、机械已撤离现场，所幸未造成人员伤亡和设备损坏事故，但滑坡所造成的危害和损失是严峻的。经过勘查，滑坡的形成缘由有三点：

（1）管沟开挖地层以砂页岩为主，砂页岩下部存在一层厚约30㎝的泥岩层，泥岩被雨水渗透、软化后形成了一个脆弱滑动面；

（2）滑坡发生前一天，下了一成天的雨，雨水通过岩石裂隙进入泥岩层，岩层是向管沟倾斜的，就产生了滑动；

（3）管沟开挖深度一般都在3m以上，局部达到6m，管沟形成了临空面，破坏了岩体自身应力和稳定性，在重力作用下，岩体向管沟滑动。

4、鄯善--乌鲁木齐输气管道煤层采空区事故

鄯乌输气管道于1997年建成。该管道穿过芦草沟和柴窝铺两个煤矿。当时选线之所以选在矿区通过，主要考虑因素是：芦草沟煤矿分布范围达70km，线路难以避开，考虑到芦草沟河床下部留有保安煤柱，管线沿河床边缘铺设，可以保证平安；柴窝铺段管道在距煤矿开采竖井350m以外通过，不会影响管道平安。但近年来当地私人小煤矿很活跃，非法、无序开采难以掌握。煤矿开采形成的采空区越来越扩大，导致地面塌陷、裂缝范围越来越广，芦草沟塌陷坑距管道最近距离仅7m，柴窝辅段由于采空区的影响，管道四周已消失多处裂缝。以上两处煤矿采空区均已严峻威逼管道的平安。管道公司乌鲁木齐分公司准时启动应急预案，得到当地政府的大力支持，已对非法开采小煤矿全部予以查封。下步拟组织专家研讨稳妥的防治方案。

5、西气东输高边坡和滑坡地质灾难

西气东输干线全长近4000km，沿线地形地质条件简单多样，穿越400km盐渍土地区、600km湿陷性黄土地区和200km煤矿采空区，翻越吕梁、太行、太岳三座大山，工程相当艰难。由于细心设计、施工，采纳了国际先进的平安标准，建立了完善的平安保障体系，选用了平安牢靠的设备和材料，自2004年10月全线投产以来，尚未消失工程事故，实现了平安输气，年前被评为首批“国家环境友好工程”。中国石油西气东输管道（销售）公司以此为契机，充分熟悉到平安和环保对于中国石油的重要性，多次派专家进行沿线考察，开展了西气东输完整性管理地质灾难评价工作，对沿线的地质灾难进行了风险性评估。第一批即评出地质灾难风险点3处，即：山西段EH113+400滑坡、宁陕段DE284和DE287黄土崾岘高边坡。滑坡位于山西省阳城县润城镇水泉沟村，属于丘陵区，两丘夹一沟，地形陡峻，易形成滑坡。该滑坡为牵引式积累滑坡，滑坡体积1.8×104m3。目前滑坡变形明显，管道四周可见拉张裂缝，一旦下滑，管道可能被拉断，危害性极大。

宁陕段两处黄土崾岘高边坡，由于崾岘高度达30m，填土厚18m，填土边坡1：1，形成高边坡。填土底部为湿陷性黄土，填土顶部及坡面均为浆砌石。在施工时填土未曾夯实，顶面及两侧未做好防水措施。雨季时地表水渗入填土，填土在自重作用下沉降，与上覆浆砌石脱离，中间形成空洞，浆砌石消失裂缝，填土与下部黄土接触处消失滑动面，形成填土高边坡滑坡，目前仍在进展，管堤已见裂缝，严峻危及输气管道的平安，下步拟彻底治理。

各类地质灾难不胜枚举，应予高度重视，仔细对待，把防治地质灾难作为平安生产工作的关键环节。贯彻预防为主、综合治理、标本兼治、重在治本的方针，加强事故隐患治理，确保油气管道运营平安。

二、关于确保油气管道平安的几点建议

1、仔细优选线路和优化线位，把管道放在最平安的地方

管道建大地，安危在地基。地质条件的好坏与管道平安亲密相关，所以，必需非常重视线路路由的选择工作。有人形象地指出：线路选得好，功德无量；选得不好，后患无穷。假如管道铺设在地质灾难频发的危急地段，依靠后期的防护治理就很难了。所谓“先天不足，后天难补”。因此，一条管道建设伊始，必需投入精干的技术力气进行选线工作。首先利用航空影象和航天遥感图片，在室内进行比选。简单地段可以制定几个方案到现场重点踏勘调查落实。尽管有的地段非常简单，但决不是铁板一块，经过细心比选，总可以在很多的冲沟、峡谷和山地间找到相对平安、相宜管道摆放的最佳位置，避开最危急地段。兰州--成都--重庆成品油管道建设的选线工作，就是一个胜利的范例。该管道通过黄土高原和秦岭、巴山，工程地质条件非常简单，地质灾难频发，历来是工程灾难防范和治理的重点。为了确保平安，管道建设单位和设计单位从1999年春天到2000年春天，他们用了整整一年多时间先后20多次翻越秦岭，进行了线路优选和线位优化工作。线路优选是在管道路由上的比选，是对线路走向方案的优选；线位优化是在管道总体的路由确定以