大型会议防疫防控应急处置预案防疫防控

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大型会议疫情防控应急处置预案

1.总则

1.1编制的目的

为做好XX会议的疫情防控和医疗卫生保障工作，确保本次会议顺当举办，结合当前疫情防控形势和防控工作需要，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发大事应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生大事应急条例》等法律法规，省、州《突发公共大事总体应急预案》《突发公共大事应急预案》《突发公共医疗卫生救援应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（第八版）》等预案和技术方案。

1.3适用范围

本预案适用于XX会议全程

1.4工作原则

属地治理原则、群防群控原则、科学专业原则、分级分类原则、动态调整原则、风险可控原则。

2.组织机构与职责

2.1组织体系

XX会议新冠肺炎疫情应急组织体系由XX市卫生安康局成立疫情防控应急救援工作领导小组，在上级部门的领导下，负责领导、协调XX会议的疫情防控应急救援工作和平常预备工作，领导小组办公室下设办公室（电话：XX），XX同志任主任。同时办公室负责处理领导小组的日常工作，指导制定相应的疫情防控应救援预案，根据领导小组要求协调、检查、催促应急的预备落实状况等。

发觉新冠肺炎疫情后，马上启动本应急预案，成立疫情防控应急指挥部，领导、指挥和协调XX会议的疫情防控应急救援工作，并在上级部门的统一领导下做好疫情防控应急救助工作，指挥部下设党建办和应急救援工作小组，根据我局疫情防控应急指挥部的统一部署开展工作

2.1.1疫情防控应急指挥部

总指挥：XX

副指挥：XX

现场指挥部主要职责：精准评估办会期间防控工作，全面统筹落实疫情防控各项措施，严格督查会议地点（场所）各项预防措施和消毒工作落实状况，统一指挥会议新冠肺炎疫当前隐蔽内容免费查看情应急处置工作讨论确定重大决策和指导意见。

2.2应急工作组

现场指挥部下设综合协调组，疫情防控组，医疗救治组，应急保障组大事调查组宣传报道组等应急工作组，组织实施应急处理工作。

3.预防

3.1信息监控与预警

现场指挥部要根据“早发觉、早报告、早处置”原则，负责对疫情防控信息、疫情突发大事信息、网络舆情等进展综合分析、风险评估

突发疫情大事报警电话XX，与110、119、120联动。疫情防控领导小组负责突发事疫情大事信息的接收、报告、处理和统计分析以及预警信息监控。突发疫情大事的责任单位及主管部门、各级行政治理部门发觉突发疫情大事后，应第一时间报告事发地疫情防控领导小组，不得擅自对外公布相关信息。

3.2预防

3.2.1安康监测：对担当会务效劳人员安康状况进展全面摸排，精准把握其近14天安康状况、家庭成员的安康状况、旅居史状况等，建立工作人员安康状况和出行状况动态监测机制，会前收集外出代表的活动人员信息，避开14天内有境外、新冠肺炎确诊病例无病症感染者和亲密接触者等不相宜参与会议的人员参与会议，会议当天对参与会议人员的进展监测。

3.2.2防疫物资：储藏足量的防护、检测和消杀用品（如口罩温度测量仪、消毒液）等设置独立的隔离空间、区域、住宅。在活动地点入口设置扫码测温通道，卫生间、食堂等各类场所配备足量洗手液，免洗手，消毒液等消毒用品。

3.2.3场所监视：催促做好会场卫生防护，自然通风并保持机械排风设施运行正常；关闭没有排风设施或自然通风条件的包厢。

3.2.4应急预备：在疾控机构的指导下，做好病例所在会场、食堂、楼梯的清洁、随时消毒和终末消毒工作。做好本会场区域的保洁和消毒防疫工作；加强人群聚拢场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒。同时，对参与会议人员，效劳人员积极开展安康学问宣传和安康教育工作。

4.应急响应

4.1特别应急响应

突发疫情大事不受分级标准限制，现场指挥部各成员单位及疫情防控领导小组以及成员单位应依据实际状况，积极组织做好应急响应与处置工作。

4.2信息报送与处理

（1）信息报送原则根据即收即报原则。XX会议期间消失新型冠状肺炎病毒疑似或确诊病例后，应第一时间了解状况，并马上向现场指挥部照实汇报，不得延报、瞒报、漏报。

（2）信息报送内容要求。电话初报大事根本状况应包括以下内容：时间，地点、涉及人员姓名以及目前处置状况等。具体报告应包括以下内容大事根本状况，大事发生起因分析，性质推断和影响程度评估，事发地已经实行的措施，公众及媒体等各方面的反映，事态进展状态，处置过程和结果，需要报送的其他事项。

（3）现场指挥部信息处置。现场指挥部综合协调组，建立信息台帐，进展分析研判和跟踪指导，收到新型冠状病毒肺炎疑似病例或确诊病例突发大事信息报告后，应按疫情治理规定和有关紧急信息报送要求，按规定向市防控办报告，由市防控办第一时间向市委，市政府及州防控办报告，任何单位和个人不得擅自公布涉疫信息

4.3应急处置

4.3.1现场应急处置原则

根据“先掌握、后处理”的原则，坚决实行防控措施，快速实施先期处置，马上掌握对象，尽快切断与其他人接触。

4.3.2先期处置

突发疫情大事发生后，要马上进展先期处置，实行措施掌握事态进展。

4.3.3现场指挥协调

现场指挥部应急行动包括以下几个方面：

（1）组织指挥现场防控处置。各单位依据职责赶赴事发地，向现场指挥部报到后组成应急处置组，根据职责开展应急处置工作，并由现场指挥部调度指挥。

（2）调查状况，研判事态。组织收集现场状况资料，调查突发疫情大事发生的根本状况，大事进展趋势、先期处置状况，分析研判大事性质、危害程度和进展态势。

（3）组织制定现场应急处置方案。依据突发疫情大事，性质、涉及范围，受影响人员分布等状况组织有关部门，对突发疫情大事信息进展分析评估，猜测进展趋势，制定应急处置方案。

（4）向现场指挥部报告突发疫情大事应急处置现场状况，落实指挥部下达的有关指示和决策。

4.3.4各应急救援工作组

（1）综合协调组

在市防控办和现场指挥部领导下履行活动组织，信息汇总、综合协调和资料治理等职责。

（2）疫情掌握组

在市疾控中心指挥部领导下，负责实行有效疫情防控措施，开展流行病学调查，第一时间追踪亲密接触者对重点人群进展逐一排查并进展集中隔离管控，准时对事发地进展全面封闭治理和消毒消杀

（3）医疗救治组

在XX市卫生安康局的牵头下，各医疗机构组成负责组，派医疗卫生专家应急队伍，调集医疗、防疫器械、药品、开展隔离、排查、诊断，确诊，治疗等医疗救治工作

（4）应急保障组

XX市卫生安康局办公室牵头，相关科室组成，负责供应应急处置所需要资金、物资、装备，保障应急处置通讯畅通，以及必要的工作，交通通讯，防护等工具器械。

（5）大事调查评估组

市纪委监委牵头，市卫生安康局、市公安局、市疾控中心等单位组成，负责对突发疫情大事进展深入调查，做出调查结论，评估大事影响，提出大事防范意见；负责追究造成突发疫情大事责任单位和责任人的行政责任；调查处理应急处置中违规违纪等行为。

（6）宣传报道组

由办公室牵头，负责开展网络疫情监测管控和舆情收集分析，开展舆论引导；协调媒体和记者，组织突发疫情大事应急处置信息的宣传报道。

4.3.5现场掌握与处置

4.3.5.1发觉特别

根据以下状况进展应急处置，在处置过程中应尽量避开乘坐箱式电梯，建议走楼梯和扶梯，避开靠近人群，防止疫情集中。

（一）在会场，食堂以及其他公共活动区域，一旦有人员消失发热乏力，干咳等安康特别状况所属治理员人员应嘱其暂停一切行动，戴上口罩，送至临时医学观看点；同室或其他近距离接触人员（与其1米安全距离以内的），应戴上口罩，临时留在原区域，保持房间通风。

（二）4.3.5.2初步排查

（三）活动效劳保障人员发觉可疑病例后，要马上向现场指挥部报告疫情防控组，疫情防控组接到报告后，马上赶赴现场进展疫情防控处置，询问了解消失疑似病病症人员近14天有无疫情重点地区居住史、旅行史或与其他病人接触史等，开展初步排查工作。

（四）4.5.3.3送院就诊

（五）根据以下两类状况进展处置：

（六）（1）如无流行学病史，嘱其戴上一次性外科口罩或医用防护口罩，由医疗救治组安排专车就近送至定点发热门诊就诊排查

（3）如有流行病学史，嘱其佩戴一次性外科口罩或医用防护口罩，用负压抢救车依据就近原则，将患者送到定点医院、市一医、市中医发热门诊就诊排查。同时，马上向疾控中心报告。

（4）4.3.5.4跟踪随访

疫情防控组全全程追踪随访，送诊人员就诊信息，并按以下两类状况进展处置

（1）如能够排查新冠肺炎，则解除对相关人员的临时留置。

（2）如发觉不能排解新冠肺炎，应协作疾控机构开展相关调查处置工作，全部协作疾控机构开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩的等。在未排解新冠肺炎疫情之前。暂停一切会议活动

4.3.5.5疑似病例

疫情防控组接疾病预防掌握机构的疑似病例通报后，应帮助开展调查处理，做好疑似病人亲密接触者的排查登记，准时调取疑似病例行动轨迹和接触人、物、区域的信息记录，划定风险范围，隔离频繁接触人员和物品，并依据风险程度实行应急措施。

4.3.5.6确诊病例

疫情防控组接疾病预防掌握机构确实诊病例通报后，应帮助开展调查处置，排查与患者有过接触的人员，追踪亲密接触者送到指定隔离场所医学观看。在疾控机构的指导下，按国家和省的消毒指引，做好病例所在出入活动场所等疫点，公共场所、电梯、扶梯的清洁，随时消毒和终末消毒工作。原则上，确诊患者发病前2天治隔离治疗前到过的场所，以及停留时间超过1小时，空间较小且通风不良的场所，均应列为疫点，疫点原则以办公室、同一通道、同一栋楼为单位，确诊病人及其亲密接触者涉及到的场所，须经终末消毒前方可重新启用。

4.3.5.7快速处置疫情

发觉确诊病例、疑似病例无病症感染者后，口岸检疫、卫生安康、公安等部门马上启动应急处置，通过大数据应用，及早发觉每一个潜在亲密接触者，科学精准判别亲密接触者，对亲密接触者实行应隔尽隔。发生聚拢性疫情，坚决按相关规定实行局部范围封闭措施，切断疫情传播途径，将疫情掌握在较小范围。原则上，亲密接触者为与共同居住、工作、活动或其他有亲密接触的人员，犹如电梯、同走廊、同公共卫生间等；一同乘坐交通车的，如全封闭空调客车的全部人员；通风一般客车的前后3排座位乘客和驾乘人员，以及经现场调查评估认定符合亲密接触条件的人员。除亲密接触外，与病例曾接触过但不符合亲密接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。经疾控机构调查判定为亲密接触者的，安排至指定的集中医学观看场所，实施14天集中医学观看，在未实施前，应就地削减流淌；对一般接触者要做好登记，并进展安康告知，，嘱其一旦消失发热，咳嗽等疑似新冠肺炎病症时告知当地防疫部门并准时到当地发热门诊就诊。

4.4信息公布

信息公布和新闻报道工作，应根据疫情防控相关规定，遵循依法、准时、精确、客观全面的原则，对于状况较为简单的，可分阶段公布，在突发疫情大事发生的第一时间向社会公布疫情通报，5小时内组织新闻通稿，统一应答口径，4小时内组织召开新闻公布会公布权威信息，随后公布初步核实状况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等，并依据大事处置状况做好后续公布工作。同时，疫情掌握组、宣传报道组要协作当地疫情防控指挥部做好宣传和相关人员心理疏导工作，通过各种渠道宣传新冠防控学问，依据确诊病例、疑似病例和亲密接触人员等不同群体的实际状况，有针对性的开展心理学问和危机干预工作，稳定相关人员的心情，避开过度恐慌。

4.5应急完毕

4.5.1应急完毕的条件

符合以下条件之一的，即满意应急完毕条件：

（1）当疑似病例送至定点医院发热门诊就诊排查后，排解新冠肺炎，可终止响应。

（2）当确诊病例已得到隔离治疗，亲密接触者集中医学观看14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，疾控中心评估，由疫情防控指挥部终止响应。

4.5.2应急完毕的程序

（1）应急完毕遵循“谁启动、谁完毕