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文档简介
2022-2023年度江苏省安全评价师职业资格综合检测试卷B卷含答案一单选题(共60题)1、承压后受力最均匀的形状是____。()
A.球形B.圆筒形C.正方形D.长方形
答案:A
2、根据《安全生产法》,生产经营单位的主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,()不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
A.三年内B.四年内C.五年内D.六年内
答案:C
3、在喷漆车间安装通风系统,这种措施符合的安全技术措施基本原则是()。
A.个体防护B.消除危险源
C.限制危险物质D.隔离
答案:C
4、根据《安全生产违法行为处罚办法》,违法事实确凿并有法定依据,对个人处以()罚款、对生产经营单位处以()罚款或者警告的行政处罚的,安全生产监察员可以当场作出行政处罚决定。
A.五十元以下,一千元以下B.一百元以下,一千元以下
C.五十元以下,两千元以下D.一百元以下,两千元以下
答案:A
5、使用水剂灭火器时,应射向火源哪个位置才能有效将火扑灭?()
A.火源底部B.火源中间C.火源顶部D.火源中上部
答案:A
6、甲苯的危害性是指()。
A.易燃、有毒性B.助燃性C.刺激性D腐蚀性
答案:A
7、按物质燃烧特性火灾分为几类?()
A.2B.3C.4D.5
答案:C
8、根据《建设工程安全生产条例》,注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的,责令停止执业()。
A.2个月以上1年以下B.3个月以上1年以下
C.2个月以上2年以下D.3个月以上2年以下
答案:B
9、空气泡沫也称_________.()
A.化学泡沫B.机械泡沫C.蛋白泡沫D.水成膜泡沫
答案:B
10、化学品事故发生后,除建立警戒区外,还应在通往事故现场的主要干道上实行____。()
A.戒严B.人员疏散C.交通管制
答案:C
11、煤矿安全监察应当依靠()和()。
A.主要负责人,煤矿职工B.煤矿职工,工会组织
C.主要负责人,安全主管D.安全主管,工会组织
答案:B
12、一般来说,可燃性粉尘的爆炸性与粉尘粒径有密切的关系,粒径大于0.5毫米的粉尘很难爆炸。通常。粒径小于____毫米的粉尘很易爆炸。()
A.0.1B.0.2C.0.3D.0.4
答案:A
13、对于炼钢炉前操作工的防热辐射作用最有效的防护措施是()。
A.吹冷风B.远距离操作
C.缩短工作时间D.加强营养
答案:C
14、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种,并在设计参数下运行,也就是在规定的蒸汽质量(压力、温度)和一定的热效率下,长期连续运行时,每小时所产生的蒸汽量,称为()。
A.最大蒸发量B.经济蒸发量C.额定蒸发量D.标准蒸发量
答案:C
15、锅炉中承受压力最高的部件是______。()
A.锅筒B.过热器C.省煤器D.水冷壁
答案:C
16、工业生产中,酒精的危害表现为()。
A.易燃性B.助燃性C.刺激性D腐蚀性
答案:A
17、根据贮存物品有火灾危险性,钢材、铝材、玻璃属于哪类贮存物品?()
A.乙类B.丙类C.丁类D.戊类
答案:D
18、皮带防护罩发与皮带的距离不小于()
A.50mmB.30mmC.20mmD.10mm
答案:A
19、生产经营单位的主要负责人在本单位发生重大伤亡事故后逃匿的,由____处十五日以下拘留。()
A.公安机关B.检察机关C.安全生产监督管理部门
答案:A
20、在冲压机械中,人体受伤部位最多的是____。()
A.手和手指B.脚C.眼睛
答案:A
21、根据《建设工程安全生产条例》,建设工程实行施工总承包的,总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产()。
A.不承担责任B.承担部分责任C.承担主要责任D.承担连带责任
答案:D
22、运行中压力容器的检查主要包括哪三个方面?()
A.操作压力、操作温度、液位B.化学成分、物料配比、投料数量
C.工艺条件、设备状况、安全装置D.压力表、安全阀、缺陷
答案:C
23、槽、坑、沟与建筑物的距离不得小于____m。()
A.1B.1.5C.2D.2.5
答案:B
24、安全阀是一种()装置。
A.计量B.连锁C.报警D.泄压
答案:D
25、()对人体骨髓造血功能有损害。
A.二氧化硫中毒B.铅中毒C.氯化苯中毒D一氧化碳中毒
答案:B
26、根据《工伤保险条例》,对评上7级伤残等级的职工,发放一次性伤残补助金的标准为()工资的()个月。
A.当地职工平均工资16B.本人工资12
C.当地职工平均工资14D.本人工资16
答案:B
27、风机风量的大小可以通过什么方法来调节?()
A.改变闸板或挡板的开度B.改变叶轮的转数
C.改变导向器叶片的开度D.以上全是
答案:D
28、炸药是属于____物质。()
A.简单分解的爆炸性B.复杂分解的爆炸性C.可燃性混合D.遇水燃烧
答案:B
29、制定《安全生产法》的目的和宗旨是:加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,()。
A.发展社会经济B.促进经济发展
C.保持社会稳定D.保障可持续发展
答案:B
30、下列设备中,哪一种是防爆泄压设备?()
A.阻火器B.放空管C.单向阀D.安全液封
答案:B
31、按照职业安全健康管理体系的实施要求,下列哪些要素的活动需要建立并保持程序()。
A.管理评审活动B.机构与职责的确定
C.目标的制定与传达D.审核活动
答案:D
32、《安全生产法》规定,生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,应对从业人员进行____的安全生产教育和培训。()
A.班组级B.车间级C.专门
答案:C
33、下列哪种措施是处理气瓶受热或着火时应首先采有的____?()
A.设法把气瓶拉出扔掉B.用水喷洒该气瓶C.接近气瓶,试图把瓶上的气门关掉
答案:B
34、下列关于民用爆破器材、烟花爆竹企业工厂选址和厂房建设方面的防护防爆措施说法中不正确的是()
A.特别危险的工序隔离操作,A级危险厂房单间独立设置,必须连建时应用玻璃隔离
B.厂房的人均使用面积不少于3.5m2
C.厂房主通道不少于1.2m,其他通道宽度不少于1.0m
D.厂房门应向外开、门内无插销、门宽不少于1.2m
答案:A
35、《矿山安全法》是保障矿山生产安全,防止矿山事故,保护矿山________安全,促进采矿业的发展的重要专业安全生产法律。()
A.矿产资源B.职工人身C.生产设备
答案:B
36、三线电缆中的红线代表____。()
A.零线B.火线C.地线
答案:B
37、下列哪种防护装置可以隔离各种切削和切削液的飞溅?()
A.防护栏杆B.防护罩C.防护挡板D.保险装置
答案:C
38、为防止有人上下起重机或在桥架上面工作时,司机盲目送电,发生人身伤亡事故,应安装________。()
A.限位开关B.安全开关C.照明灯D.信号灯
答案:B
39、___________是火灾探测系统的”感觉器官”。()
A.火灾报警控制器B.火灾探测器C.火灾报警按钮
答案:B
40、根据“生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)”的规定,“明火”是导致事故发生的直接原因之一,“明火”属于下列()类危险、有害因素。
A.物理性危险、有害因素B.化学性危险、有害因素
C.生物性危险、有害因素D.其他危险、有害因素
答案:A
41、下面不属于防止间接接触触电的措施是()
A.保护接零B.保护接地
C.工作接地D.保证带电体与人体的安全距离
答案:D
42、根据《职业病防治法》,向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料,未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的,由卫生行政部门责令限期改正,给予警告,并处()的罚款。
A.三万以上二十万以下B.三万以上三十万以下
C.五万元以上二十万元以下D.五万以上三十万以下
答案:C
43、职业安全健康目标是职业安全健康方针的具体化和阶段性体现,以下关于制定目标的描述不正确的是()。
A.应以组织要求为框架,确保目标合理、可行
B.以危害辨识和风险评价的结果为基础,确保其对企业安全方针的针对性和持续渐进性
C.考虑自身技术和财务能力以及整体经营上有关职业安全健康的要求,确保其可行性与实用性
D.目标应尽可能予以量化,并形成文件
答案:A
44、在对锅炉、压力容器维修的过程中,应使用____伏的安全灯照明。()
A.36B.24C.12
答案:C
45、在爆炸危险环境中,不宜采用____绝缘导线。()
A.交联聚乙烯B.聚氯乙烯C.合成橡胶D.油浸纸
答案:D
46、机械式通风系统的维修主要包括____()
A.清理管道B.清理除尘系统C.两者都有
答案:C
47、机械设备安全应考虑其”寿命”的各阶段:设计、制造、安装、调整、使用(设定、示教、编程或过程转换、运转、清理)、查找故障和维修、拆卸及处理。在机器产品的寿命周期的各环节中,决定机器产品安全性的最关键环节是____。()
A.设计B.制造C.使用D.维修
答案:A
48、在规定试验条件下,可燃物质发生自燃的最低温度叫_____。()
A.闪点B.自燃点C.点燃温度D.燃点
答案:B
49、油的爆炸极限范围是____。()
A.10%~12%B.7%~10%C.1%~6%
答案:C
50、根据《消防法》,公安消防队参加火灾以外的其他灾害或者事故的抢险救援工作,在()的统一指挥下实施。
A.总指挥B.有关地方人民政府
C.灾害事故负责人D.消防队责任人
答案:B
51、为了____,在贮存和使用易燃液体的区域必须要有良好的通风。()
A.防止易燃气体积聚而发生爆炸和火灾B.冷却易燃液体C.保持易燃液体的质量
答案:A
52、矿山拆卸分解Cs-137放射源的检修人员,一个月内的累计工作时间应不超过____。()
A.8小时B.16小时C.24小时
答案:B
53、《建筑法》规定:建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的____。()
A.操作规范B.技术标准C.规章制度D.安全技术措施
答案:D
54、粉尘引起的职业病危害有全身中毒性、局部刺激性、变态反应性、()、尘肺等疾病。
A.肠胃溃疡性B.局部阻塞性C.局部麻痹性D.致癌性
答案:D
55、以下属于物体打击伤害的选项是()。
A.建筑物坍塌,员工被水泥板砸伤
B.员工不慎坠落,撞击到脚手架导致死亡
C.起吊的重物脱落,将员工击伤
D.脚手架上坠落的钢筋打击员工头部,导致其死亡
答案:D
56、根据《危险化学品安全管理条例》,国家对危险化学品的运输实行()制度。
A.资质认定B.审查批报C.资格认定D.资格认可
答案:A
57、干粉灭火剂又称为________。()
A.二氧化碳灭火剂B.泡沫灭火剂C.粉末灭火剂D.ABC灭火剂
答案:C
58、《中华人民共和国矿山安全法》自()起执行。
A.1993年5月1日B.1994年5月1日
C.1995年5月1日D.1996年5月1日
答案:C
59、《安全生产法》规定:因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出()要求。
A.经济补偿B.赔偿C.人身赔偿D.财产赔偿
答案:B
60、生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置()安全评价;生产、储存、使用其他危险化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置()安全评价。
A.每年进行一次;每两年进行一次B.每年进行一次;每年进行一次
C.每年进行两次;每两年进行一次D.每年进行一次;每年进行两次
答案:A
二多选题(共20题)1、下列由粉尘所引起的危害有()。
A.黑斑病B.引起中毒
C.降低能见度D.引起皮肤和五官炎症
E.引起尘肺病
答案:BCDE
2、民用爆破器材包括()
A.烟花爆竹B.工业炸药C.起爆器材
D.传爆器材E.专用民爆器材
答案BCDE
3、机械职业危害的主要类型()
A.粉尘B.生产性毒物C.噪声D.振动E.辐射和高温、低温
答案ABCDE
4、我国常用的绝缘导线有________。
A.陶瓷绝缘导线B.橡胶绝缘导线C.塑胶绝缘导线
答案:BC
5、重大事故的应急管理的过程包括以下几个步骤()。
A.预防B.准备
C.响应D.恢复
E.整改
答案:ABCD
6、火灾蔓延的三种方式有____。
A.热传导B热辐射C热对流
答案:ABC
7、危险化学品中毒、污染事故预防控制主要措施有:()。
A.替代;B.变更工艺;C.隔离;D.通风;E.个体防护和卫生
答案:ABCDE
8、常见的满水原因:()
A.水位表故障造成假水位而运行人员未及时发现;
B.水位报警器或给水自动调节器失灵而又未及时发现;
C.运行人员疏忽大意;
D.运行人员排污后忘记关排污阀,或者排污阀泄漏;
E.水冷壁、对流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABC
9、根据《消防法》建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合()。
A.国家标准
B.地区标准
C.行业标准
D.国际标准
E.法定标准
答案:AC
10、常用危险化学品按其主要危险特性分为八类,以下属于其中的是:
A.爆炸品
B.压缩气体和液化气体,易燃液体
C.易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品
D.氧化剂和有机过氧化物
E.有毒品,放射性物品,腐蚀品
答案:ABCDE
11、生产经营单位负责人应审定安全生产规划和计划,____。
A.确定本单位安全生产目标B.签发安全生产规章制度
C.批准重大安全技术措施D.切实保证安全生产资金投入
答案:ABCD
12、关于职业安全健康管理方案的描述,正确的选项是()。
A.管理方案应明确给出实现目标的方法,包括做什么事、谁来做、什么时间做
B.实施相关方法所必需的资源保证
C.职能主管部门应定期对生产经营单位职业安全健康管理方案进行评审
D.为保障其有效性,管理方案一旦确定,就必须切实坚持执行,不得更改
E.应以所策划的风险控制措施和获得的相关法律。法规要求作为主要依据
答案:ABE
13、危险化学品的危险特性有()。
A.化学品活性与危险性
B.化学危险品的燃烧性
C.化学危险品的爆炸危险
D.化学危险品的毒性
E.腐蚀性
答案:ABCDE
14、安全生产法规作用的主要表现是:()
A.为保护劳动者的安全健康提供法律依据B.加强安全生产的法制化管理C.指导和推动安全生产工作的发展,促进企业安全生产D.进一步提高生产力,保证企业效益的实现和国家经济建设事业的顺利发展
答案:ABCD
15、根据《建设工程安全生产条例》,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列哪些资料报送建设工程所在地建设行政主管部门?
A.施工单位资质等级证明;
B.拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;
C.拆除施工组织方案;
D.堆放、清除废弃物的措施;
E.拆除工程的设备、人员名单;
答案:ABCD
16、事故应急管理中"预防"的含义是()。
A.事故的预防工作,即通过安全管理和安全技术等手段,尽可能防止事故的发生,以实现本质安全
B.从人机物环等方面着手,彻底消除事故隐患
C.假定事故必然发生,通过预先采取预防措施,达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度的目的
D.事故后及时处理,并通过PDCA持续改进生产中出现的安全问题
E.事故发生后,尽可能控制并消除事故
答案:AC
17、违反《建设工程安全生产条例》的规定,县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
A.对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的
B.对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的
C.存在重大危险源的
D.发现违法行为不予查处的
E.不依法履行监督管理职责的其他行为
答案:ABDE
18、防止直接和间接接触电击的方法()
A.双重绝缘B.加强绝缘C.安全电压D.电气隔离E.漏电保护
答案ABCDE
19、根据《民用爆炸物品管理条例》,运输爆破器材时,必须严格遵守下列规定:
A.货物包装应牢固、严密。性质相抵触的爆破器材不准混装在同一车厢、船舱内。装载爆破器材的车厢、船舱内,不准同时载运旅客和其它易燃、易爆物品
B.爆破器材应当在远离城市中心区和人烟稠密地区的车站、码头装卸。
装卸爆破器材的车站、码头,由当地公安机关会同铁路、交通部门协商确定
C.在公路上运输爆破器材时,车辆必须限速行驶,前后车辆应当保持避免引起殉爆的距离
D.经过人烟稠密的城镇,必须事先通知当地公安机关,按公安机关指定的路线和时间通行
E.运输爆破器材在途中停歇时,不能远离有救助设备和技术的地区,并有专人看管,严禁在爆破器材附近吸烟和用火
答案:ABCD
20、根据《安全生产法》,下列哪些属于从业人员的义务:()
A.自律遵规B.学习安全知识,提高安全技能C.危险报告D.建立健全安全生产责任制
答案:ABC
三大题(共10题)1、案例砖厂挖土塌方事故
【案情】
农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。
【问题】这起案例的典型意义有哪些?
【参考答案】
这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。
“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。
因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。
《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。
同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。
无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。2、案例农民工驾驶拖轮致残事故
【案情】
某港务局从外地招了一批农民工在拖轮船上工作。为了节省培训费,港务局只对他们简单交代了安全注意事项,而对港口作业存在的危险、防范措施以及事故应急措施根本没有提及。一日,公司所属的115号驳船在码头装油完毕后,港务局安排一艘拖轮拖带驳船离开码头。当拖轮船首接近115号驳船左舷2号与3号系缆桩之间时,农民工拖轮驾驶员王某指挥115号驳船船员带缆作业,而同为农民工的115号驳船船员徐某及同船水手李某并未提出反对意见,二人共同接过拖轮船员递交的一根包头缆开始作业。
在此过程中,拖轮驾驶员王某没有明示缆绳该系哪个桩位,徐库二人也未主动询问,便将包头缆套在2号系统桩上。钢缆套好后,拖轮驾驶员王某指挥将钢缆由2号桩换至3号桩,徐某便将钢缆由桩底往上拉。由于拖轮正随水流后退,钢缆绷紧,徐某的双手被轧在钢缆与系缆桩之间,致使双手除拇指外其余八指前二节被轧断。经医院鉴定,属于三级伤残。
【问题】试从法律的角度,论述这起事故的主要责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起由于从业人员未经过安全生产培训、违反安全操作规程造成伤残的生产安全事故。
《安全生产法》第21条规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的,不得上岗作业。第36条规定,生产经营单位人应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案中,由于港务局没有对招收的农民工进行安全生产教育和培训,导致作业人员安全生产知识缺乏。在此条件下,作业人员违反安全操作规程进行作业,从而造成此次生产安全事故。因此,本案中,港务局应对事故承担主要责任。同时,有关作业人员由于违章作业,对此次事故的发生负有直接责任。3、案例安全评价机构出具虚假证明案
【案情】
某化工(集团)有限公司欲投资设立一家生产剧毒磷化物的工厂,委托某安全服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后,在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全的因素:一是,供水水源距离不符合国家规定;二是,生产工艺不完全符合国家标准;三是,储存管理人员不适应生产、储存工作的要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心的考察人员说:“你们拿了钱,只管好好办事就行了,照我们的意思来,其他的都好说。要不我们就换人。”
随后,集团公司将原定的报酬标准提高了1/3。安全中心明知有问题,但不愿意失去这个机会,便按照集团公司的意思,出具了筹建项目符合要求的安全评价报告。集团公司持这份安全评价报告向所在地的省人民政府经济贸易管理部门提出申请,省经济贸易管理部门在组织专家审查时,发现安全评价报告和其他有关材料存在一些疑点,经过进一步审查,发现安全评价报告严重失实,是一份虚假的报告。
【问题】本案中,安全评价机构应对哪些行为承担责任?并请进一步论述:安全评价机构在当前形势下,应发挥的作用和应秉持的原则有哪些?
【参考答案】
这是一起安全生产中介服务机构与生产经营单位互相串通,出具虚假安全评价报告的案例。随着我国社会主义市场经济体制的进一步建立和完善,各类中介服务机构在经济生活中将发挥越来越重要的作用。安全生产中介服务机构,包括承担安全评价、认证、检测、检验的机构,是指接受生产经营单位的委托,为生产经营单位提供有关安全生产技术服务的机构。以前,这些服务职能主要是由有关行政管理部门直接承担的。随着改革的深化和政企分开、政事分开,相关的安全生产技术服务职能将主要由有关安全生产中介机构承担。可以说,安全生产中介机构无论对生产经营单位的安全生产管理工作,还是对政府有关部门的安全生产监督管理工作,都有十分重要的意义。安全生产中介机构出具的证明,是生产经营单位和负有安全生产监督管理职责的部门进行有关安全生产决策的重要依据,一些法律、行政法规也规定进行相关的生产经营活动应当有相应的安全评价、检测、检验证明。
如,《危险化学品安全管理条例》第9条规定,设立危险化学品生产企业,应当向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门提出申请,并提供包括安全评价在内的一系列文件。第17条规定,生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当每年对其生产、储存装置进行一次安全评价;安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全生产监督管理综合工作的部门备案。
鉴于安全生产中介服务机构出具的证明在安全生产工作中的重要作用,其是否客观、真实,直接影响到有关安全生产决策的科学性与合理性,进而影响到能否切实保障安全生产,因此,《安全生产法》第62条明确规定,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。这一规定旨在明确安全生产中介服务机构的责任,增强其责任心。
因此,安全生产中介服务机构必须保证其出具的证明客观、真实,否则,就应当依法承担相应的法律责任。因此造成重大事故,构成犯罪的,依法追究其刑事责任,并撤销其相应资格。
本案中,化工集团公司委托安全生产服务中心进行安全评价,符合法律规定的。但是,在安全生产服务中心发现筹建项目的问题后,化工集团为了尽快取得审批,不是采取措施予以改进,而授意安全服务中心提供虚假的安全评价报告;安全服务中心不坚持原则,为了一时的经济利益,按照委托单位的授意出具了虚假的评价报告,这是典型的互相串通,出具虚假证明,严重违反了《安全生产法》的上述规定。鉴于该虚假安全评价报告被管理部门及时发现,没有造成严重后果,因此,尚不够追究刑事责任。但必须予以相应的行政处罚,没收安全生产服务中心的违法所得,并处以相应数额的罚款,同时撤销其从事安全生产技术服务工作的资格。4、案例公安消防机构要求被审查单位购买指定品牌的灭火器材案
【案情】
某饭店准备开业前,向当地公安消防机构申请消防安全检查。消防安全机构对其消防条件进行检查后认为基本上合格,但迟迟不明确予以批准。饭店急着开业,其负责人就找到消防机构的一名主管人员询问原因,该主管人员说:“你们饭店的总体情况还可以,就是还差几个灭火器。反正今后你们也用得着,我们可以帮助你们弄一些质量比较好的。”饭店负责人明白这是在借机推销灭火器,本不想购买,但又担心自己的消防检查通不过,影响饭店开业,于是就一次性购买了100多台火火器。
【问题】请找出,本案中相关单位不符合国家法律规定的行为有哪些?
【参考答案】
这是一起负有安全生产监督管理职责的部门要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影响的案件。
采购权,即购买设备、器材以及其他产品的权利,是生产经营单位的一项重要的经营自主权,应当由生产经营单位自主决定。只要是合法生产、销售,质量符合法律、法规和有关国家标准、行业标准要求的产品,无论哪种品牌,也无论生产者、销售者是谁,生产经营单位都可以决定购买。
实践中,一些负有安全生产监督管理职责的部门在对生产经营单位涉及安全生产的事项进行审查、验收时,以“有利于加强安全管理”、“保证产品质量”等为借口,滥用职权,要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。
这种行为严重地侵犯了生产经营单位的生产经营自主权,干扰了其正常的生产经营活动,也妨碍了公平竞争,损害了同类产品的其他生产者、销售者的合法利益,不利于建立公平竞争、统一有序的市场体系。更为严重的是,这种行为往往为腐败的滋生提供土壤,损害政府部门的形象,也影响安全生产监督检查的权威性和严肃性。
因此,《安全生产法》第55条明确规定,负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收,不得要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。本案中,该县公安消防机构在对饭店进行消防检查时,利用职务之便,要求饭店购买指定品牌的灭火器,致使饭店在非自愿的情况下购买了100多台灭火器,其合法权益显然受到了侵犯。
因此,公安消防机构的行为是违反《安全生产法》的上述规定的。同时,公安消防机构的行为也违反了《消防法》的有关规定。《消防法》第19条第2款规定,公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。因此,本案中,饭店可以要求退回所购买的灭火器,对公安消防机构的有关人员,也应当给予批评教育。5、案例塔吊倒塌事故
【案情】
某城建公司承包修建一单位住宅楼工程,城建公司又将工程发包给本公司职工柳某。在工程建设中,柳某私下找公司负责人联系借用吊车吊运塔吊。某日,公司会计兼小车驾驶员李某把吊车开到工地。汽车吊驾驶员陈某用汽车将塔吊运至工地。
公司安装人员开始组装塔身。当日下午3点,汽车吊驾驶员陈某提出下班,理由是吊车油料用完,且天黑无照明灯。但现场施工负责人柳某不同意,派人找来汽油,让大家继续组装塔吊晚8点,发现塔吊的塔身被首尾倒装,无法与塔基对接。在安装人员的建议下,柳某和吊车驾驶员陈某叫来几个民工,运用钢丝悬挂重物、人拉钢丝使塔身移动的简易方法扭转塔身。由于无法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重伤。
【问题】根据《安全生产法》的相关规定,论述这起事故的主要原因有哪些?
【参考答案】
这是一起管理人员违章指挥、从业人员违章操作导致发生的生产安全事故。
根据《安全生产法》第16条的规定,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。本案中,工程施工工地没有制定基本的安全措施,所用的汽车吊也不具备承担吊装任务的功能。由此可见,城建公司没有执行安全生产法律、法规,也没有加强劳动安全管理,完全是违法施工作业。
同时,根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,现场管理人员违章指挥,吊车驾驶员及其他作业人员也都存在违章作业问题。此外,该案中的施工作业还违反了国家有关特种作业安全管理的规定。起重机械作业属于特种作业,其驾驶人员属于特种作业人员。
根据《安全生产法》第23条的规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。本案中,汽车吊驾驶员陈某未经特种作业专业培训,没有取得相关资格证书,无证驾驶吊车。这是造成事故发生的主要原因之一。6、案例黑龙江省鸡西矿务局前进小井煤矿瓦斯爆炸事故
【案情】
前进小井属黑龙江省鸡西矿务局某煤矿多种经营公司,始建于1979年,设计能力为年产1.5万吨,可采储量为33万吨。该井冬季采用压入式通风,使用两台28KW局扇并联通风,矿井的总进风量512m3/min,一段排风525m3/min,二段排风473m3/min,鉴定为高沼气小井。
1988年2月28日7时班,值班井长王××在班前会上安排:当班采上部煤,不准空顶作业,顶子要打直,在东十巷出货,一定要按规程作业。白班人员7时15分入井,7点20分井下停电,电工崔某某立即送电,约20分钟后,发生了瓦斯爆炸,共死亡28人,经济损失14.5万元,这是一起重大责任事故。
经调查发现东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断,接头造成断路。各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规等各种事故隐患。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)事故勘察典型证据有哪些?
4)这起事故勘察重点是什么?
5)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
6)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
7)经济损失程度级别属于哪级?
8)导致这起事故的直接原因有哪些?
9)导致这起事故的间接原因有哪些?
10)违反的有关法律条文?
11)追究责任的相关依据有哪些?
12)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》
《特别重大事故调查程序暂行规定》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故勘察的典型证据高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线刮断,接头断路现象等。
4)这次事故勘察的瓦斯浓度和电源线挂断。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)属特大损失事故
8)导致这起事故的直接原因是东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断接头造成断路,产生电火花,引起瓦斯爆炸。
9)导致这起事故的间接原因矿井管理混乱,各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规;职工队伍和技术人员素质低,安全管理人员思想麻痹。
10)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
《安全生产法》第二十七条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
11)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
12)防止同类事故的措施
①做好小井安全生产的技术改造,狠抓隐患管理,工程质量要求达到标准化。
②切实加强干部、职工的技术培训工作,提高全员素质,杜绝“三违”事件的发生。7、案例工艺制品厂特大火灾事故
【案情】
某工艺制品厂发生特大火灾事故,烧死84人,伤40多人。事故经过情况是:该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑物,一楼是裁床车间兼仓库,库房用木板和铁栅栏间隔成,库内堆放海绵等可燃物高达二米,通过库房顶部并伸出库房,搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘,总电闸的保险丝改用两根钢丝代替。二楼是手缝和包装车间及办公室,厕所改作厨房,放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。
该厂实行封闭式管理,两个楼梯中东边一个用铁栅栏隔开,与厂房不相通,西边的楼梯平台上堆放了杂物;楼下四个大门有两个被封死,一个被铁栅栏隔在车间之外,职工上下班只能从西南方向的大门出入,并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.8米宽的狭窄通道打卡,全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。
起火原因是电线短路引燃仓库的可燃物所致。起火初期,火势不大,部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救,但因不懂操作未能见效。在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二楼、三楼。一楼的职工全部逃出,正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自己打开窗爬绳逃命。二、三楼300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼,由于对着楼梯口的西北门被封住,职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出,路窄人多,互相拥挤,浓烟烈火,视野不清,许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近,因而造成重大伤亡。
【问题】这起事故能够反映出哪些安全问题?
【参考答案】
从事故发生的经过可以看出,该工艺制品厂电工未经专门培训,并经考核取得操作资格证即上岗作业,违章安装电器设备,电源开关没有使用符合规格的保险丝,电线没有绝缘套管,并在电源线下堆放大量可燃物,致使电线短路时产生的高温熔珠喷溅到下方的货堆上,引燃可燃物,导致事故。从中可以看出该厂雇用无证电工,电线电器安装不符合要求,是引发事故的导火索。
从本案中可以看出,特种作业人员所从事的工作潜在的危险
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