吉林环境保护十三五规划

吉林环境保护十三五规划汇报人：日期:目录contents规划背景与目的规划目标与指标环境保护重点任务环境保护重大工程环境影响评价与实施保障规划实施效果展望规划背景与目的01中国环境问题突出中国作为世界上最大的发展中国家，也面临着严峻的环境问题，如空气和水污染、土地退化、垃圾围城等。吉林环境问题不容忽视吉林省作为中国的东北部省份，也面临着严峻的环境问题，如空气质量恶化、水污染严重、土地退化等。全球环境问题日益严重全球气候变化、环境污染、生物多样性丧失等问题日益严重，对人类生存和发展构成巨大挑战。十三五时期环境保护的重要性吉林省的空气质量受到工业排放和汽车尾气的影响，雾霾天气频繁出现。空气质量恶化水污染严重土地退化吉林省的一些河流和湖泊受到工业废水和生活污水的污染，水质严重下降。由于过度开发和不合理的利用，吉林省的许多土地出现了退化现象，如水土流失和土地荒漠化。030201吉林环境保护现状及问题通过规划实施，可以加强环境保护工作，保护生态环境，提高环境质量。保护生态环境环境保护与经济发展密切相关，通过规划实施可以促进经济的可持续发展。促进经济发展环境保护直接关系到居民的生活质量，通过规划实施可以提高居民的生活质量。提高居民生活质量规划目的与意义规划目标与指标02总体目标到2020年，吉林省环境质量持续改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生态环境持续改善，努力建设“天蓝、地绿、水净”的美丽吉林。指标到2020年，吉林省万元国内生产总值能耗下降15%，万元工业增加值用水量下降20%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%，森林覆盖率达到44.2%。总体目标与指标总体目标到2020年，吉林省水环境质量持续改善，水生态保护得到加强，水资源得到合理利用，水环境风险得到有效管控。指标到2020年，吉林省地表水水质优良比例达到85%以上，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%，地下水水质达到或优于Ⅲ类比例达到85%。水环境质量目标与指标到2020年，吉林省大气环境质量持续改善，空气质量优良天数比率达到80%以上，细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度下降比例达到90%。总体目标到2020年，吉林省地级及以上城市可吸入颗粒物（PM10）浓度下降比例达到35%，二氧化硫浓度下降比例达到60%，氮氧化物浓度下降比例达到40%。指标大气环境质量目标与指标到2020年，吉林省土壤环境质量稳中向好，农用地土壤环境得到有效保护，建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。总体目标到2020年，吉林省受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。指标土壤环境质量目标与指标总体目标到2020年，吉林省生态保护红线全面落实，重要生态系统得到有效保护，生态功能得到持续改善，生态安全得到有力保障。指标到2020年，吉林省自然保护区占全省国土面积比例达到11.5%左右，森林覆盖率达到44.2%，湿地保有量不低于363万公顷。生态保护目标与指标环境保护重点任务0303建设工业园区污染防治设施鼓励工业园区建设集中式污水处理、废气处理、固废处置等设施，实现园区内污染物的集中处理和资源共享。01促进工业企业升级改造推动工业企业进行技术升级和设备更新，提高资源利用效率，减少污染物排放。02加强废水、废气、废渣等污染物排放监管严格执行环保法规，加强对工业企业污染物排放的监测和监管，确保达标排放。工业污染防治123加强城市环境基础设施的规划和建设，提高城市生活垃圾、污水、固废等处理能力。提升城市环境基础设施建设水平鼓励市民使用公共交通、自行车等低碳出行方式，减少机动车使用，降低城市交通污染。推进城市交通绿色出行开展城市环境综合整治行动，包括城市黑臭水体治理、城市扬尘治理、城市绿化等，提升城市环境质量。加强城市环境综合整治城市环境治理加强农村生活污水治理01因地制宜地建设农村生活污水处理设施，提高农村生活污水治理率。推进农村垃圾分类和资源化利用02引导农民群众分类投放垃圾，建立农村垃圾分类和资源化利用制度。加强农村面源污染防治03推广绿色农业技术，减少农药和化肥的使用量，鼓励农民使用有机肥料和生物农药。农村环境整治加强自然保护区建设和管理严格保护自然保护区的生态环境，加强保护区内生态修复和环境监管。推进水土保持和荒漠化治理加强水土保持工作，防止水土流失；开展荒漠化治理，恢复荒漠化土地生态功能。加强森林、湿地和野生动植物保护加强森林、湿地和野生动植物资源的保护和管理，维护生物多样性。生态保护与修复强化突发环境事件应急能力建设完善突发环境事件应急预案和应急机制，加强应急队伍建设，提高突发环境事件应对能力。加强环境宣传教育和公众参与加强环境保护宣传教育，提高公众环保意识和参与度，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。加强环境风险源管理和风险预警建立健全环境风险管理制度，加强对环境风险源的监测和管理，及时预警和处置环境风险事件。环境风险防控环境保护重大工程04对吉林市的城市黑臭水体进行综合整治，改善水环境质量。城市黑臭水体治理在农村地区建设污水处理设施，提高农村污水治理水平。农村污水治理合理划分水功能区，加强水资源保护，促进水资源的可持续利用。水功能区划与水资源保护水污染防治工程燃煤污染控制推广清洁能源，减少燃煤产生的大气污染。机动车污染控制实施严格的机动车排放标准，减少机动车尾气排放。大气环境监测与预警建设大气环境监测网络，提高大气环境监测能力，及时预警和应对大气污染事件。大气污染防治工程历史遗留场地治理对历史遗留的污染场地进行治理，消除土壤污染隐患。农用地土壤环境质量保障加强农用地土壤环境质量保障工作，保障农产品质量安全。污染土壤修复技术研发加大土壤污染修复技术研发力度，提高修复技术的科技水平。土壤污染修复工程生态修复与保护积极推进生态修复与保护工作，提高生态环境质量。生态文明建设宣传教育加强生态文明建设宣传教育，提高公众生态文明意识。自然保护区建设加强自然保护区建设和管理，保护自然生态系统和生物多样性。生态保护工程加强环境监测能力建设，提高环境监测数据的准确性和时效性。环境监测能力提升加强环境执法能力建设，提高环境执法效率和水平。环境执法能力提升加强环境应急能力建设，提高应对突发环境事件的能力。环境应急能力提升环境监管能力建设环境影响评价与实施保障05项目环评对所有新建、改建和扩建项目进行环境影响评价，确保项目实施过程中对环境的影响最小化。规划环评对吉林市环境保护十三五规划进行全面的环境影响评价，评估其对环境的影响，并提出相应的预防和减缓措施。环评机构资质管理加强对环评机构的资质管理，保证其具有承担相应环评任务的能力和资质。环境影响评价制定相应的环境保护政策和措施，为环境保护十三五规划的实施提供政策保障。政策保障资金投入技术支持社会参与加大对环境保护的资金投入，确保规划实施所需资金的及时投入。加强环境保护技术研发和推广，为规划实施提供有力的技术支持。加强社会宣传，引导公众参与环境保护工作，形成政府、企业和公众共同参与的环境保护氛围。实施保障措施加强对环境保护十三五规划实施全过程的监督管理，确保各项措施得到有效落实。监督管理定期对规划实施情况进行考核评估，及时发现问题并采取相应措施进行整改。考核评估建立健全的奖惩制度，对环境保护工作表现优秀的单位和个人进行表彰和奖励，对环境违法违规行为进行严厉打击和惩罚。奖惩制度监督管理与考核评估规划实施效果展望06水质明显改善加强水体治理，减少水体污染，提高水质，保障居民饮用水安全。土壤环境质量逐步提升推广绿色农业技术，减少化肥、农药使用，提高土壤环境质量。空气质量持续改善通过实施严格的空气污染控制措施，降低PM2.5、PM10等空气污染物浓度，提高空气质量。环境质量明显改善生态保护与修复成效显著加大自然保护区、生态功能区保护力度，开展生态修复工程，保护生物多样性。湿地保护与恢复取得积极进展加强湿地保护与恢复，增加湿地面积，提高湿地生态功能。森林覆盖率稳步提高积极推进植树造林、退耕还林等措施，提高森林覆盖率，增强森林碳汇功能。生态系