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文档简介
低龄老年人再就业存在的问题及建议开题报告选题意义随着二十一世纪的到来,我国人口已突破14亿。根据2015年民政部公布的《2015年社会服务发展统计公报》显示,至2015年底60岁以上人口占总人口的16.1%,其中65岁以上的人口占总人口的10.5%。老年人口的急剧增长,给社会带来了很多压力。首先,老龄化会使人口的抚养比发生改变,而这必加重现有人口的负担。其次,劳动力年龄结构老龄化必将对经济发展和劳动生产率的提高产生一定的消极影响。最后,人口老龄化会导致用于社会保障的费用增加,这会给政府带来财政负担。而低龄老人是老年人中最具有开发意义的人力资源。低龄老人有以下三个特点:(1)年龄在60-69岁,身体尚好,头脑较清楚;(2)经济上能够独立,生活上能自理;(3)再就业愿望强烈。根据中央人民政府门户网站发表的人口基本情况统计数据显示,至2015年人口的平均预期寿命已延至73岁左右,而劳动法规定法定退休年龄是:男职工年满60周岁,女职工年满55周岁退休,从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并达到规定年限的职工,男性年满55周岁,女性年满45周岁。这也就意味着退休后的寿命占到生命周期的三分之一左右,低龄老人已经进入养老模式。借用李忠在《人力资源社会部正在研究延迟退休》中说的一言“许多专业技术岗位,50、60岁的人员正处在经验丰富、技艺纯熟的阶段,这种高端人力资源替代弹性是比较低。如果这部分人过早退休,是对人力资本的巨大浪费。”因为人口老龄化程度加深、平均寿命的延长导致我国居民未富先老。老年人再就业不仅可以发挥他们的个人特长,同时又能增加收入,减轻家庭负担。而且能为拥有高素质、掌握高技能的老年人创造社会财富,同时也是为延缓退休年龄的制定和实施做铺垫。鉴于以上背景,本论文旨在对我国低龄老年人口再就业问题进行探讨,分析总结我国老年人再就业现状的完善程度以及存在问题,加以讨论、总结以得出观点。国内外研究现状概述在我国为保障低龄老年人再就业的实施过程中,有机地借鉴他国经验并结合本国基本国情,将有利于我国低龄老年人再就业规范化、体系化。探索分析各国老年人再就业的现状、政策,以我国国情为基础,对我国低龄老年人再就业现有模式优化提供参考意见。美国实施了老年社区就业服务计划,这份就业计划是在老年法的授权下组织实施的,这其中的资金来源、实施主体等都明确了法律地位,能够保障计划顺利实施。同时,以具体项目来推动各州,动员社会各方面的力量实现老年份对促进老年人就业的规定也起到了实际效果。这份计划的实施和推动对我国大龄困难群体实现再就业具有借鉴意义。新加坡为了促进老年人就业,成立了多个委员会和组织。2005年,劳、资、政三方联手推出了职业再造计划,鼓励本地公司重新设计工作,促使失业的和即将退休的人再次受雇。2007年,新加坡成立了“人口老龄化课题部长超级委员会”,此委员会从老年人的社会参与、健康和保障入手,提出了四项建议,其中“帮助老年人就业,确保他们晚年在经济上仍能独立”位于首位。这不仅能减轻政府财政负担,而且能够激发人力资源潜能,这正是我国现阶段需要实现的目标。我国为了实现老年人再就业也在积极做出对策。2006年,我国实施了《中国老龄事业发展“十一五”规划》,在完善社会保障体系方面取得了有效的绩效。2011年,国务院通过了《中国老龄事业发展“十二五”规划》,回良玉在会议上强调”高度重视积极应对人口老龄化,促进我国老龄事业又好又快发展”。同时《中华人民共和国权益保障法》、《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》为老年人再就业提供了制度保障。但是在保证老年就业和社会参与的政策法规的政策不完善,政策配套措施不够全面。延迟退休年龄是为了实现人力资源的稳定,而弹性退休是立足我国人口基数过大,劳动力资源丰富的国情而实施的,但是这个政策正式立法并实施是需要过程的。中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉问分析:“从世界实践来看,延迟退休年龄没有一步到位的,而是采取渐进式的方案,每几年延长几个月,延长5年的话可能要有20年的过渡期”。2015年,全国共有老龄事业单位2280个,老年学校5.3万个,政府开发老年学校,实现低龄老人的再教育,为老人的再就业提供帮助。主要研究内容在综合当前背景下,研究文献资料,分析其缺陷性和可采取的地方。通过文献研究和调查广泛的搜集资料,分析低龄老年人再就业会遇到的阻碍。3.立足我国国情,提出解决建议。拟采用的研究思路(方法、技术路线、可行性论证等)研究思路、研究方法:主要采取文献研究法,通过这些方法广泛搜集资料。文献研究法作为主要方法,继承和借鉴前沿,从而帮助自己得到科学的认识,以此为基础提出创新性观点,并找依据来支撑这些观点.并提出具有自己创新的想法。研究路线:收集相关资料收集相关资料国外研究现状国内研究现状对比分析国外研究现状国内研究现状对比分析我国低龄老人再就业的原因、现状和意义我国低龄老人再就业的原因、现状和意义立足我国国情,分析老年人再就业遇到的阻碍立足我国国情,分析老年人再就业遇到的阻碍提出解决建议提出解决建议可行性论证:1.广泛搜集资料为论文的写作提供了保证;2.文献研究的前沿资料,可供借鉴;3.专业知识给了我写作基础;4.老师的指导为论文的写作提供了技术指导;研究工作安排及进度1.2011年10月左右份查阅有关资料,确定选题,完成开题报告初稿并提交开题报告电子档案2.2011年11月在刘芳老师的指导下修改开题报告,形成论文提纲3.2011年11月下旬提交正式开题报告,明确主要研究内容、调查方法4.2012年1月分析统计各项数据,了解研究的基本情况5.2012年2月找出主要问题并提出解决方法6.2012年3月至4月完成论稳定型,形成初稿7.2012年5月至6月进行论文修改,形成正式稿,打印,参加答辩参考文献目录[1]程馨;中国人口老龄化背景下的老年人力资源开发研究[J];青岛大学;2008年[2]2015年社会服务发展统计公报.[3]社会改革新尝试:研究渐进式延迟退休年龄政策.2013-11-1608:52[4]龚红;如何支持老年再就业[N];光明日报;2014(07)[5]姜向群、杜鹏;中国老年人的就业状况及其政策研究[J];2009年04期[6]廖力贤;对城市低龄老年人的人力资源开发[J];中国商界(下半月);2008年11期[7]陈自熹;银发老人再就业,法律问题需知晓..2015-11-23.中国法院网[8]两会特稿:打造“朝阳产业“,迎接”银发浪潮“;.2007-03-
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