国内外碳市场的建设与发展

碳市场的现状与发展碳中和资产管理培训内部资料1.

碳市场的基本概念和原理2.

国际碳市场的发展3.

中国碳市场的建设与发展碳中和资产管理培训内部资料CONTENTS大

纲碳市场的基本概念和原理碳中和资产管理培训内部资料中国全国碳市场中国区域碳市场其它合规碳市场CCERGSVCS其它碳信用标准优点：ü

减排效果具有

确定性ü

具有较为完善

的价格发现机

制ü

促进跨境减排

协调缺点：ü

价格波动性ü

管理成本高ü

对基础数据的

准确性要求高应对气候变化的几种政策性工具-碳定价机制碳税碳市场合规性碳市场碳信用市场韩国碳市场欧盟碳市场CDM（

CER）优点：ü

见效快

，

实施成本低ü

税率稳定

，

可进行收入再分配缺点：ü

难以确定合理的税率ü

排放总量较难控制碳中和资产管理培训内部资料碳定价机制自愿减排碳市场年底实际排放量基准线情景年底实际排放量配额年底实际排放量

配额企业实际排放量碳中和目标配额交易补偿交易碳市场交易的形成逻辑不足配额减排量控排企业B减排企业C碳中和资产管理培训内部资料5碳中和企业D控排企业A自愿交易盈余配额合规性碳市场拍卖配额政府碳交易制度主要框架设计总量制度核查制度交易制度清缴制度分配制度碳交易碳中和资产管理培训内部资料I.国际碳市场概览II.

主要的国际合规性碳市场发展III.国际碳信用市场的发展国际碳市场的发展碳中和资产管理培训内部资料l

当前全球已有61项碳定价机制正在实施或计划实施中。其中，

31个碳排放交易体系

和30项碳税计划

，涉及46个国家级、

32个次国家级司法管辖区

，共覆盖排放120亿吨二氧化碳当量

，约占全球温室气体排放总量的22%。l

覆盖了全球温室气体排放量的17%

，几乎1/3的全球人口生活在活跃的排放交易机制下，

占全球GDP

55%的辖区正在使用排放交易全球碳定价机制的发展来源：世界银行碳中和资产管理培训内部资料158112019-2021年全球碳市场交易量全球碳市场规模近年来持续增长24%287799164%2021（单位：百万欧元）2019-2021年全球碳市场交易额75935123972520192020

20219碳中和资产管理培训内部资料来源：路孚特，上海环交所分析（单位：百万吨）201920201058912712新西兰碳市场核证减排量（CERs

，一级和二级市场）89.8%中国碳市场6.5%

3%目前欧盟碳排放权市场（EUETS）

的交易规模最大北美碳市场（WCI、

RGGI）10欧盟ETS（

EUAs、航空EUAs）英国ETS中国碳市场韩国碳市场碳中和资产管理培训内部资料l

欧盟碳市场（EUETS）

占据了全球碳市场交

易量的77.3%，

交易额的89.8%l

中国碳市场交易量占

全球3.9%，但交

易额不足1%来源：路孚特，上海环交所分析全球碳价存在明显差异碳中和资产管理培训内部资料*UK：一级市场价格来源：ICAP阶段第一阶段第二阶段第三阶段第四阶段周期2005-2007年

（试运行阶段）2008-2012（《京都议定书》第一承

诺期）2013-2020年（《京都议定书》第二承诺期）2021-2030减排目标1990年的基础上减少8%2005年的基础上减少6.5%1990年的基础上减少20%到2030年，

1990年的基础上减少40%（55%）配额总量控制20.58亿吨二氧化碳18.59亿吨二氧化碳2013年为20.84亿吨二氧化碳

，之后每年线性减少1.74%（固定数值）较2020年总量每年线性减少2.2%（增加为4.2%）配额主要分配方法历史法（95%无偿分配）历史法（95%无偿分配）基准线（至少有50%的配额通过拍卖发放）基准线法（免费配额从2026年后从最高30%逐步降低至2030年的0%）涵盖行业电力、水泥、钢铁、玻璃、造纸、陶瓷等新增航空业增加石化业、铝业同第三阶段可交易标的EUAEUA

，CER，

ERUEUA

，有限使用CER，

ERUEUA违规惩罚40EUR/t100EUR/t100EUR/t100EUR/t欧盟碳市场的介绍碳中和资产管理培训内部资料碳信用一般都是基于项目的碳中和资产管理培训内部资料真实性开发碳信用项目时需要遵循的原则应证明所有排放量的减少和清除以及产生这些减排的项目活动都是真实发生的额外性独立认证碳信用应代表永久性的排放量减少和清除。如果项目存在可逆性风险

，则至少应采取适当

保障措施

，以确保将风险最小化

，并建立相关机制

，确保在任何逆转发生时减排量或碳清

除量都可得到弥补或补偿。

国际公认的“永久性”期限是

100年可测量性所有排放量的减少和清除均应使用公认的测量工具（包括针对不确定性和泄漏的监测调整）

，并对应可信赖的排放基准线进行量化永久性所有减排量和碳清除量均应由合格的第三方独立机构进行科学合理的认证。具有额外性是所有减排项目的基本准则。项目产生的减排量和碳清除量不包括如果不执行项目依旧会产生的减排量和碳清除量每一吨二氧化碳当量的减排或碳清除量只能对应一个碳信用。碳信用应在独立的登记注册

系统中进行存储和核销。唯一性碳中和资产管理培训内部资料实践原则14国际机制(VCS/GS/ACR...)独立机制(CDM/JI...)碳信用市场的供应和需求都更加多样碳信用市场（CarbonCreditsMarket)区域、

国家或地方机制

(CCER/CCO/PHCER...)碳信用需求端合规性碳市场(欧盟碳市场/中国碳市场...)独立机构碳市场(COSIA)自愿减排市场(碳抵消/碳中和)碳中和资产管理培训内部资料碳信用供应端15排放贸易机制（ET）注册8142个项目

，签发20.02亿吨联合履行机制（JI）注册64个项目

，签发8.72亿吨来源：世界银行，截止2019/12/31京都议定书京都议定书极大地推动了碳信用市场的发展清洁发展机制（CDM）碳中和资产管理培训内部资料16来源：世界银行172013年以前

，

清洁发展机制（CDM）

主导了碳信用市场碳中和资产管理培训内部资料不同的机制都有增长18碳中和资产管理培训内部资料世界银行来源：2015–2019年不同行业和机制类型的碳信用签发量19碳中和资产管理培训内部资料来源：世界银行，截止2019/12/31不同自愿减排标准近年的交易量和平均价格碳中和资产管理培训内部资料来源：EcosystemMarketplace20中国碳市场的建设与发展I.中国区域碳市场的发展II.

全国碳市场的建设III.自愿减排市场的发展IV.

中国碳市场未来的发展方向碳中和资产管理培训内部资料中国碳市场建设历程：

几个关键阶段各试点碳市场相继开市启动2013.6-2014试点区碳交易制度

相继出台•碳交易管理办法•

MRV方法及规则•

配额分配制度•

交易相关制度2012-2014第一阶段试点结束

第二阶段启动•试点地区碳交易管理进入常态•

方法不断优化•

能力建设20162017.12全国碳交易体系启动•

市场体系建设•

制度建设•

基础设施建设碳中和资产管理培训内部资料国家发改委发文启动

碳排放交易试点•

明确5市2省参与•确定规则制度制定等6项

任务20112021.7.16全国碳市场上线

交易正式启动区域碳市场概览碳中和资产管理培训内部资料5.60%0.62%北京天津上海湖北广东深圳重庆1.07%1.31%3.20%2.32%5.77%0.27%地方碳市场交易活跃度19.98%地方碳市场的交易活跃度今年有所提升

，

但还有很大提升空间3.09%碳中和资产管理培训内部资料3.74%

2.25%201420210.88%

0.11%24全国碳交易市场启动上海承担交易系统建设和运维20172012上海碳交易制度

相继出台国家发改委发文启动

碳排放交易试点上海碳试点基本历程2

0

1

12

0

1

3上海碳交易

开市启动第一阶段试点结束

第二阶段启动2016碳中和资产管理培训内部资料上海碳试点覆盖范围第二阶段27个行业近300家纳管企业l全行业纳入综合能源消费量一

万吨标煤以上l已参加第一阶段碳排放交易试

点且年综合能源消费量在五千

吨标煤以上重点用能（排放）

单位第一阶段16个行业191家纳

管企业l钢铁

、

石化

、

化工

、

有色

、

电

力、建材

、

纺织

、

造纸

、

橡胶

、化纤等行业l年CO2排放两万吨及以上的企业l航空、港口、机场、铁路、商业、

宾馆、金融等行业l年CO2排放量一万吨及以上企业非工业企业从重点行业起步

，逐步扩大管理范

围l

水运、

航空、港口、机场、商业、宾馆等非工业行业l水运企业年CO2排放量10万吨及

以上；其他非工业行业年CO2排放量1万吨及以上企业非工业企业碳中和资产管理培训内部资料工业企业工业企业上海环境能源交易所（交易平台）上海市节能监察中心（委托执法）上海市信息中心（登记平台）上海碳市场工作机制碳排放交易试点工作领导小组碳交易试点办公室碳中和资产管理培训内部资料专家委员会要求企业年度

排放强度比自

己历史排放强

度有所降低以行业能效基准确定企业配额分配设置拍卖底价

，

根据价格优先、

时间优先的原则

确定成交价格由竞拍人决

定配额价格拍卖碳市场配额分配方法免费分配基准线法配额分配方法历史强度法有偿分配碳中和资产管理培训内部资料根据企业自身历史排放情况发放配额.固定价格出售历史排放法28上海碳市场配额分配方法>

技术方法：

历史排放法起步

，逐步向基准线法、

效率法发展>

发放方式：

免费为主起步

，逐步向部分有偿、

全部有偿发展历史法：配额=过去N年排放总量

÷

N基准法：配额=单位产品基准值×产量历史法（过去N年排放总量的均值.商场、宾馆、商务办公、机场等建筑

，以及产品复杂、近几年边界变变化不大

，难以采用行业基准线或历史强度法的工业

上海碳市场历史强度法（自己和自己比较）基准线法（自己和行业比较可以归为3类（及以下）、产品产量与碳排放量相关性高且计量完善的工业企业

，以及航空、港口、水运、

自来水生产行业企业发电、电网和供热等电力热力行业企业碳中和资产管理培训内部资料29履约年度CCER履约比例2013年度2014年度5%2015年度5%2016年度1%2017年度1%2018年度1%2019年度3%(2%

+1%)2020年度3%调整CCER抵消比例举行配额有偿竞价发放市场调节上海碳交易市场调节机制措施非履约配额有偿

竞价发放ü

市场调控

，提高市场活跃度ü

根据碳市场情况

，不定期举

行ü

底价一般是某个时间段挂牌

交易加权均价ü

纳管企业和机构投资者均可参加

，且对最大购买量有限制碳中和资产管理培训内部资料ü

保障企业履约ü

年度履约期最后一个交

易日ü

底价一般某个时间段挂牌交易加权均价1.2倍

，

不高于年度最高成交价ü

只有纳管企业可以参加履约配额有偿

竞价发放30上海碳市场交易总体制度>

基本内容–标的：

上海碳排放配额（SHEA）

、

国家核证自愿减排量（CCER）

–

方式：•

挂牌交易

：客户在规定时间内通过交易系统进行买卖申报•

协议转让：

单笔交易超过10万吨以上应通过协议转让完成–价格：

交易价格均通过市场形成

，不实行固定价格

，不设最高或最低限价。•

开盘价：

开盘价为当日第一笔成交价。

当日无成交的

，

以上一个交易日收盘价为当日开盘价•

收盘价：

收盘价为当日所有成交的加权平均价；

当日无成交的

，

以上一个交易日的收盘价为当

日收盘价•

收盘价为计算下一个交易日涨跌停板幅度的基准–场所：

上海环交所提供交易场所、

系统、

服务。

–

时间：碳中和资产管理培训内部资料31CCER质押、

碳配额质押碳基金/碳信托碳回购、

碳借碳上海碳配额远期（中央对手清算）-

与中国人民银行下属的上

海清算所合作推出04

险管理工具03

碳资产管理风第一只碳基金海通宝碳基金第一只碳信托产品爱建信托

·海证一号碳排放交易投资集合资金信托计划第一笔CCER质押贷款第一个碳配额远期产品SHEAF第一笔碳配额和CCER组合质押贷款...充分发挥国际金融中心优势，

与金融机构合作，

积极探索和发展碳金融，

更好地服务实体经济发展向绿色转型，

更好地服务好

“

双碳

”目标02

碳市场投资01碳资产融资上海碳市场的碳金融创新碳中和资产管理培训内部资料碳金融创新基于市场需求开

展上海碳市场运行情况>

截至2021年12月31日

，

上海碳市场二级现货交易市场SHEA和CCER品种累计成交量2.15亿吨

，累计成交金额31.41亿元

，现货品种累计成交量在全国九个碳市场中排第二位ü

SHEA累计成交量4,481万多吨

，

累计成交金额突破10亿元ü

上海碳配额远期累计成交量433万吨；ü

累计开户1296家

，机构投资者736家

，排在第一位碳中和资产管理培训内部资料>

市场受政策影响较大>

配额交易周期性明显>

投资机构作用显现33上海试点碳市场运行成果建立了一个公开透明

，

稳定有效的市场

，形成了一套完整的碳排放权交易制度和机制连续八年履约清缴率100%ü

上海碳市场已稳定运行八年

，是

全国唯一连续八年实现企业履约清缴率100%的试点地区1ü

试点企业排放相比13年减少约7%，

电力、

石化和钢铁行业分别下降

8.7%、

12.6%和14%试点企业碳排放得到有效

控制423碳排放控制和市场化导向相结合

，形成了一套适应碳市场要求的管理模式总体运行

效果•

碳排放控制管理：

控制碳排

放为导向

，确保符合上海温

室气体减排总体要求。•

市场管理：

坚持市场化导向，

尊重交易市场规律

，

市场流

动性和透明度较高。培育和促进了碳关联产

业的发展5碳中和资产管理培训内部资料>国家发展改革委与北京、

天津、

上海、

江苏、

福建、

湖北、

广东、

重庆、

深圳等9个省市人民政府共同签

署全国碳排放权注册登记系统和交易系统建设和运

维工作的合作原则协议

，

并召开新闻发布会。全国碳交易体系启动>2017年12月19日

，

国家发展改革委组织召开全国碳

排放交易体系启动工作电视电话会议。>上海将牵头承担全国碳排放权交易系统建设和运维任务。碳中和资产管理培训内部资料2021年7月16日

，全国碳排放权交易市场上线交易启动仪式以视频连线形式举行

，在北京设主会场

，在上

海和湖北设分会场•中共中央政治局常委、

国务院副总理韩正在北京主会场出席仪式

，

并宣布全国碳市场上线交易正

式启动•中共中央政治局委员、

上海市委书记李强在上海

分会场出席启动仪式•

生态环境部、

湖北省、

上海市有关负责同志先后在三地会场致辞全国碳市场正式上线交易碳中和资产管理培训内部资料基本框架配额管理全国碳市场政策体系交易管理MRV第三方核查核算与报告交易规则风险管理清缴履约分配方案主管机构

支撑系统

.生态环境部.

全国碳排放数据报送系统.省级生态环境主管部门

.全国碳排放权注册登记系统.市级生态环境主管部门

.全国碳排放权交易系统

法律法规体系

能力建设

.从业人员

.碳资产管理碳中和资产管理培训内部资料覆盖范围监管机制法律责任监督管理覆盖范围总量设定投资者适当性细则风险控制管理细则全国碳市场的政策文件碳排放权交易管理办法（试行）已发布碳排放权交易管理暂行条例（征求意见稿）碳排放权交易管理规则

（试行）

已发布全国碳排放权交易细则（试行）碳排放权结算管理规则

（试行）

已发布关于全国碳排放权交易

相关事项的公告已发布违规违约处理细则信息管理细则碳中和资产管理培训内部资料国务院生态环境部生态环境部交易所碳排放权登记管理规则

（试行）

已发布会员管理细则交易所重点排放单位+其他机构和个人全国碳市场核心要素注册登记系统配额划拨结算银行国家主管部门数据交互监

管>总体考虑•系统运行的安全稳定、

交易开展的公平高效•市场监管的全面深入、

主体参与的方便快捷>市场结构•交易系统是全国唯一的集中交易平台

，汇集

所有交易指令

，统一配对成交•注册登记系统对接交易系统和结算银行

，根

据交易系统成交结果开展清算交收•重点排放单位为主的交易主体通过交易系统

提供的交易客户端参与全国碳市场交易资金划拨（登记、结算）碳中和资产管理培训内部资料（集中统一交易）交易系统开户申请开展交易监

管行业国民经济行业分类代码（GB/T4754-2017）类别名称发电44电力、热力生产和供应业4411火力发电4412热电联产4417生物质能发电*

1建材30非金属矿物制品业3011水泥制造3041平板玻璃制造钢铁31黑色金属冶炼和压延加工业3110炼铁3120炼钢3130钢压延加工有色32有色金属冶炼和压延加工业3216铝冶炼3211铜冶炼石化25石油、煤炭及其他燃料加工业2511原油加工及石油制品制造化工26化学原料和化学制品制造业261基础化学原料制造2611无机酸制造2612无机碱制造2613无机盐制造2614有机化学原料制造2619其他基础化学原料制造262肥料制造2621氮肥制造2622磷肥制造2623钾肥制造2624复混肥料制造2625有机肥料及微生物肥料制造2629其他肥料制造263农药制造2631化学农药制造2632生物化学农药及微生物农药制造265合成材料制造2651初级形态塑料及合成树脂制造2652合成橡胶制造2653合成纤维单（聚合）

体制造2659其他合成材料制造造纸22造纸和纸制品业2211木竹浆制造2212非木竹浆制造2221机制纸及纸板制造民航56航空运输业5611航空旅客运输5612航空货物运输5631机场2018年4月

，

国家发展改革委应对气候变化司委托中国电力企业联合会开展发电行业碳排放

交易系相关工作2021年5-6月

，生态环境部应对气候变化司发出委托函•委托中国建筑材料联合会开展建材行业碳排

放权交易相关工作•委托中国有色金属工业协会开展有色金属行

业碳排放权交易相关工作•委托中国钢铁工业协会开展钢铁行业碳排放

权交易相关工作全国碳市场覆盖主体范围将逐步扩大碳中和资产管理培训内部资料地方减碳目标国家达峰、

减碳目标国家配额总量地方配额总量省级生态环境主管部门根据配额方案核定各重点排放单位的配额数量全国碳市场总量生态环境部确定全国配额分配方案将各省级行政区域配额总量加总

，

最终确定全国配额总量将本省各重点排放单位配额数量进

行加总

，形成省级配额总量国家目标分解与落实机制碳市场其他机制碳中和资产管理培训内部资料•政策目标：对达峰目标的贡献•

实现手段ü总量控制ü配额分配

ü

…

…各碳市场排放总量(CAP)4500深圳

北京

重庆

上海

天津

福建

湖北

广东

欧盟

全国全国碳市场的规模单位（百万吨）22031.45

554651597105160270碳中和资产管理培训内部资料电力石化化工

建材

钢铁

有色造纸航空全国碳市场覆盖的行业*包含航空业配额9742业务交易账户登记账户资金账户全国配额交易全国碳排放权交易系统（上海）全国碳排放权注册登记

系统（武汉）根据全国碳排放权注

册登记机构要求办理CCER交易9个地方交易所（上海、

北京、天津、

重庆、

湖北、

广东、

深

圳、福建、

四川）

任意选择国家自愿减排和排放权

交易注册登记系统根据地方交易所要求

办理地方配额交易8个地方交易所任意选择（四川无配额交易）各地方注册登记机构根据地方交易所要求

办理交易管理规则-交易账户碳中和资产管理培训内部资料交易管理规则-交易方式•

交易方式>碳排放权交易应当通过

全国碳排放权交易系统

进行

，可以采取协议转

让、单向竞价或者其他

符合规定的方式。

易

大宗协议交

易

协议转让

单向竞价

交易方式

碳中和资产管理培训内部资料挂牌协议交•

定义>

挂牌协议交易是指交易主体通过交易系统提交卖出或买入挂牌申报

，

意向方对挂牌申报进行协商并确认成交的交易方式。•

数量要求>

单笔买卖最大申报数量应当小于10万吨。•成交方式>

意向方查看实时挂单行情

，

以价格优先的原则

，在对手方实时最优5个价位内以对手方价格为成交价依次选择

，提交申报完成交易。

同一价位有多个挂牌申报的

，

意向方可以选择任意对手方完成交易。

成交数量为意向方申报数量。•

开盘价>

当日挂牌协议交易第一笔成交价。

当日无成交的

，

以上一个交易日收盘价为当日开盘价。•

收盘价>

当日挂牌协议交易所有成交的加权平均价。

当日无成交的

，

以上一个交易日的收盘价为当日收盘价。交易管理规则-挂牌协议交易碳中和资产管理培训内部资料交易管理规则-大宗协议交易•

定义>

大宗协议交易是指交易双方通过交易系统进行报价、

询价达成一致意见并确认成交的交易方式。•

数量要求>

单笔买卖最小申报数量应当不小于10万吨。•成交方式>

交易主体可发起买卖申报

，或与已发起申报的交易对手方进行对话议价或直接点击申报申请与

对手方成交。

交易双方就交易品种、

交易价格与交易数量等要素协商一致后确认成交。碳中和资产管理培训内部资料交易管理规则-交易要素•

交易产品>碳排放配额>根据国家有关规定适时增加其他交易产品•

交易时间>挂牌协议交易：

9:30-

11:30；

13:00-

15:00>大宗协议交易：

13:00-

15:00>单向竞价：

另行公告碳中和资产管理培训内部资料>

2021年3月

，生态环境部发布了《企业温室气体排放报告核查指南（试行）

》和《关于加强企业温室

气体排放报告管理相关工作的通知》

，

明确了2020年度全国碳市场核查、

配额分配、

履约等工作。>

2022年1月24日

，生态环境部召开2022年首场例行新闻发布会

，

宣布全国碳市场第一个履约周期顺

利收官。

按履约量计

，

履约完成率为99.5%发电企业报告发电企业完成其他行业完成

其他行业完成2020年碳排放核查

数据报告

核查MRV

2021年4月30日

2021年6月30日2021年9月30日

2021年12月31日配额

发电企业用

发电行业完成

1发电行业完成

成配额预分配

年度配清缴2021年全国碳市场工作进度安排2018年产量完

配额核定

2019、

2020碳中和资产管理培训内部资料48自2021年7月16日-

12月31日

，全国碳市场总共上线运行114个交易日。.总体情况

：碳排放配额（CEA）

总成交量1.79亿吨

，总成交额76.61亿元。.成交价格

：全国碳市场以48元/吨起步

，

单笔最高成交价62.29元/吨

，最低成交价38.50元/吨

，均价41.02元/吨。全国碳市场交易概况碳中和资产管理培训内部资料49中国开发的CDM

项目数量及年均收益《京都议定书》项下的清洁发展发展机制（CDM）中国的自愿减排项目开发始于CDM碳中和资产管理培训内部资料1.CCER项目备案2.减排量备案3.

交易减排量备案

并录入系统注：除《发改气候[2012]1668文》所列

43家央企外的企业需由省级发改委转报

国家发改委项目备案4在国家登记簿中注销核证机构出具减排量核证报告5申请减排量

备案6专家技术评估专家技术评估减排量交易提交备案

材料3ü

依据2012年国家发展改革委颁布的《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》（发改气候[2012]

1668号）

的规定，

经其备案并在国家注册登记系统中登记的国家核证自愿减排量(CCER)，

可以在国家发展改

革委备案过的交易机构进行交易。CCER项目的依据和流程碳中和资产管理培训内部资料审定机构出具审定报告2地方发改委出具的意见申请项目备

案1注销CCER的交易过程减排账户发起/确认直接转移

CCER量交易账户发起协议/挂牌交易发起/确认!交易所关联账户间接转移

CCER量交易所关联账户交易账户交易所关联账户协议/挂牌交易发起/确认CCER量一般持有账户直接转移CCER量CCER量CCER量碳中和资产管理培训内部资料项目业主中间机构控排企业CCER国家注册系统账户地方交易所关联账户清缴履约173个从CDM方法学演变而来ü

2013/03/

11–52个ü

2013/

11/4–2个ü

2014/

1/23–

123个ü

2014/4/

15–

1个ü

2015/

1/27–3

个ü

2016/2/25–7个ü

2016/6/2–3个ü

2016/6/20–

1个ü

2016/7/22–

1个ü

2016/8/26–5个ü

2016/

11/

18–2

个27个是国内单独开发的200个方法学CCER方法学依据：

2012/06/

13《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》2012/

10/09《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》

十二批国家温室气体自愿减排方法学碳中和资产管理培训内部资料CCER开发进程2017年3月14日

，

国家发改委宣布暂缓受理温室气体自愿减排交易备案申请

…减排量备案

291个

（337次）项目备案

1047个

公示2937个

CCER项目到目前为止的开发成果截止2018年01月01日

，数据来源：http://cd

/碳中和资产管理培训内部资料各试点CCER累计成交量对比CCER在各区域碳市场成交情况截止2021年12月31日

，全国九55个区域碳市场CCER总成交量为4.41亿吨。其中上海市场累积成交CCER1.70亿吨

，成交金额21.05亿元，

占据全国市场份额的38.54%，始终保持第一位碳中和资产管理培训内部资料试点

使用比例地域限制时间、

类型限制全国不超过应清缴碳排放

配额的

5%无无（根据2021年

10月26

日

，生态环境部发布《关于做好全国碳排放权交易市场第一个履约周期碳排放配额清缴工作的通知》深圳

排放量的10%农村户用沼气、生物质发电、清洁交通和海洋固碳项目应来自本市或与本市签署碳交易区域战略合作协议的省份或地区允许等地区域范围内的风力发电、太阳能发电和垃圾焚烧发电项目全国范围内林业碳汇项目和农业减排项目允许可再生能源与新能源的部分项目

，以及清洁交通减排、海洋固碳、林业碳汇和农业减排项目。本市企业在全国投资开发的项目（所有项目类型）上海审定配额数量的3%非上海市试点企业排放边界范围内的CCER•

2013年1月1日后实际产生非水电项目北京

配额的5%京外CCER不得超过企业当年核发配额量的2.5%

，优先使用来自与本市签署合作协议地区的CCER•

CCER、节能项目减排量于2013年1月1日后实际产生；•

碳汇项目于2005年2月16日后开始实施；•

HFCs、

PFCs、

N2O、SF6气体及水电项目除外广东排放量的10%

非来自试点地区或已启动碳市场地区•

在广州碳排放权交易所完成交易的•

CO2、CH4占50%；•

水电

，煤、油和天然气(不含煤层气)等化石能源的发电、供热和余能(含余热、余压、余气)利用项目除外;•

pre-CDM项目除外天津