关于做好春节前、节中、节后复工安全生产工作的通知

关于做好春节前、节中、节后复工安全生产工作的通知

各单位、各项目部：春节即将来临，根据**集团和当地政府关于春节期间各项安全工作要求，为确保节前、节中、节后复工安全生产始终处于受控状态，严防岁末年初生产安全事故和负面事件，坚守底线，确保公司安全形势稳定，现就春节前后有关要求通知如下：一、开展春节前安全隐患排查治理（一）各单位、各项目要组织开展节前安全大排查行动，特别要对施工现场建筑起重机械设备、深基坑、高大模板和脚手架、高处作业、临时用电、用气、施工现场及生活区消防等重点部位、重要环节、重大危险源进行全面检查，确保实体隐患排查到位，安全管理规定动作落实到位，安全管理资料规范完备。对于不满足安全生产要求的，必须停工整改，坚决杜绝冒险作业。春节期间不停工的项目部更要加强现场管控，管理人员必须在岗履职，项目经理必须执行带班生产制度。（二）各项目部（厂、站、基地）消除隐患后再停工放假，放假前须做好以下工作：1、做好假期值班人员安全交底。2、确认现场临边洞口防护完整有效。3、对现场脚手架连墙件、锚固件等全面检查和加固。4、吊篮全部落地，电缆全部断电。5、检查所有建筑起重机械的基础、钢结构、附墙连接，取下吊绳，吊钩升至最上部，小车收至起重臂根部，打开回转制动、关闭主电源、收好电缆线，锁好司机室、吊笼门、开关箱，上好封条，做好钢丝绳、电控柜、液压站、主要机构等的防雨雪、防冻措施。6、施工现场临时用电由专职电工进行全面检修，所有生产用电及职工宿舍全部拉闸断电，仅保留值班人员和“工地过节”务工人员的办公、生活房间及现场照明用电和应急供电，二级配电箱及开关箱必须上锁。7、人员离场前应断水、断气、断电，并做好防火、防盗工作。8、停工放假期间，留守人员安排每日现场巡查。二、加强春节期间项目的安全管控（一）春节期间放假停工的项目部必须建立春节放假期间应急值守制度，每日安排不少于1名项目管理人员在现场应急值守，值守人员每日要对施工现场、生活区、办公区、项目周边环境、门岗进行巡查，发现问题及时处理，不能处理的及时上报项目管理单位。2月**日至2月**日，各项目部原则上禁止超危工程施工，禁止建筑起重机械安拆、顶升作业；禁止夜间施工，特殊情况下施工需审批。严控严管危大工程、高处作业、动火作业、起重吊装及其他危险性作业，做好每日安全生产条件确认，做好班前教育，做好安全检查巡查，及时消除隐患，谨防麻痹大意。（二）在公司放假期间加班的项目部，务必做好以下几点：1、项目部管理团队要坚守岗位，认真履行安全生产责任，做到守土有责，守土尽责，切实做好施工生产现场的安全管理工作。项目部团队主要成员（部门主管及以上人员）如因特殊原因临时离岗的，必须经过本单位安全分管领导同意并办理安全管理职责移交手续后方可离开，禁止无故脱岗和不假脱岗。2、项目部严控严管危大工程施工，重点加强危大工程方案执行过程中的监管和验收，项目施工管理人员应严格按照方案执行，项目技术人员应现场巡视和技术指导，项目安全管理人员应现场旁站监督，危大工程实施完成后必须由项目经理组织项目技术、施工、安全等管理人员按方案要求进行举牌验收，留有相关验收影像资料，验收合格后方可进入下道工序施工。超过一定规模的危大工程施工的，实施过程中必须由本单位一名领导班子成员现场带班。3、项目部务必精准掌握本项目危险作业实施情况，对动火作业、高处作业、吊装作业、有限空间作业、临时用电作业、爆破作业、夜间作业等危险作业和高风险作业，务必制定专项方案与应急预案，各项安全技术措施完全落实、安全生产条件具备后方可实施。4、项目部必须坚持每天班前安全教育和作业前安全生产条件确认，做到“不安全不生产，有隐患即消除”，每一个施工作业区域必须安排项目部及分包的管理人员全程现场旁站或带班，不得发生只有工人作业而管理人员不到位的情况，确保施工生产全过程有效管控。5、执行每日报告制度：（1）项目部报各单位安监部；（2）各单位每日下午5点前微信报集团；（3）报告内容：①当日安全生产条件确认表；②政府监管部门检查情况；③安全生产状态是否正常。三、做好节后复工复产安全工作（一）有序安全组织复工复产各单位、各项目部在之后要按照公司安全生产管理要求，切实做好施工现场复工复产前安全生产条件确认，科学有序安全的组织施工生产。1、组织一次专题研究。在复工复产前，各单位主要负责人要召开一次专题会议，认真分析春节后复工复产面临的安全生产形势，研判各项安全风险，制定切实可行的管理措施，强化安全责任落实，完善风险分级管控责任，坚守底线，严防生产安全事故。各项目部在复工复产前，由项目经理组织，项目总工、施工经理、安全总监（或安全经理）等主要管理人员参加召开一次专题会：学习传达上级和政府关于后复工复产各项要求；对项目安全风险进行分析评判并制定措施；结合安全检查清单细化完善本项目检查事项，安排复工复产前现场安全大检查隐患大排查的工作计划，确定安全隐患的措施制定、整改责任人及整改时限等工作事项落实的程序，坚决执行有隐患即消除，不安全不生产的刚性要求。2、制定一份复工复产方案各项目部按照公司关于后复工复产的工作方案，遵循当地政府的要求并结合项目实际，制定复工复产安全生产和具体方案，统筹生产、安全，细化各项工作安排、工作清单、方法步骤、时间节点、防范措施和责任分工，各项具体工作要责任到人，确保各项工作执行落实到位。3、开展一次全员安全教育培训项目部一是要对复工复产进场人员进行安全知识和技能再培训、再教育，务必使每位工人熟悉相应工种的岗位风险，熟悉工作环境危险因素，熟练掌握安全应对技能；二是对所有进场人员开展一次全员安全教育培训（三级安全教育）；三是全体人员观看一次安全事故案例警示教育视频和家属亲情告诫视频；四是特别要加强作业人员日常班前教育，严格按照公司班前教育模板落实教育内容，增强作业人员安全意识、风险防范意识和应急知识，有效降低和避免“三违”现象，防止生产安全事故。培训教育务必要有针对性实效性且做到全员全覆盖不漏一人。4、实施一次全覆盖安全检查项目部严格按照公司要求组织对生产区、生活区、办公区进行全面排查，特别是对深基坑、脚手架、支模架、施工用电、特种设备、起重吊装、施工机具、消防设施、安全防护设施及生活区用电、用气、用油等重点检查，消除各类安全隐患，严防生产安全事故，坚守底线，坚决做到安全管理不到位不复工、防范措施不落实不复工、隐患问题不清零不复工。5、进行一次复工复产安全生产条件确认各单位按照“铁腕、刚性”的原则对复工复产的项目严格把关，坚持“不安全不生产，有隐患即消除”，对每一个复工复产项目现场进行安全条件符合性确认。检查一个、合格一个、审批一个，经单位一把手、总工程师、生产经理、安全总监对复工复产条件核查签字确认后，方可复工复产。6、制定一套应急处置预案项目部各要完善复工复产应急处置预案，细化应急处置措施，加强施工时段的值班值守和安全生产，保证应急救援人员、应急救援物资和应急救援设备到位，以备不时之需。（二）坚持不安全不生产1、项目无安全管理人员在岗履职，无项目班子成员现场带班施工的（包括项目经理、技术负责人、施工经理、安全经理同时不在场，无项目经理假条或无带班委托书的）不生产；2、未对施工现场进行全面安全隐患排查的不生产，安全隐患不排除的不生产；3、未按要求进行教育培训的、未按要求进行交底的不生产；4、项目周边环境、天气变化带来危险、危害因素未有效控制的不生产；5、危大工程无专项施工方案或专项施工方案编审不符合程序的不生产，需专家论证未按要求论证的不生产；6、特种设备未经检查的不生产，未按要求及时保养维护的不生产；7、安全防护设施未经检查验收的不生产；8、其他不符合有关强调规定，严重影响工程安全，存在重大安全事故风险的不生产；四、认真做好应急值守工作各单位要严格执行专人值班、领导带班和外出报备制度，坚决杜绝带班值班人员擅自离岗，确保有关人员联络畅通。落实突发事件应急处置机制，遇有重要紧急情况第一时间请示报告，并立即采取应对处置措施，有效管控。五、工作要求各单位、各项目部要高度重视，切实落实各项安全管理要求和冬季施工安全技术措施，合理安排施工生产，强化风险管控，树立红线意识和底线思维，“四大体系”要尽职尽责，