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文档简介
第8课英国的制度创新
6月24日下午1时许,英国针对是否退出欧盟的全民公投计票结果显示,已有超过半数的英国公民投票选择脱离欧盟,多方宣称“英国正式退欧”。从“脱欧”说说英国政坛那些事(新华社伦敦9月13日电)英国议会上议院13日发布的一份报告说,英国正式开始与欧盟进行“脱欧”谈判需要得到议会的批准。此举实际上明确英国“脱欧”进程的主导权在议会而非政府。英国是代议制国家,按照宪法,议会应在公投后的后续行动中发挥决定作用。
英国执政党保守党11日确认,内政大臣特雷莎·梅当选该党新党魁。英国首相卡梅伦随后宣布将于13日辞职。当地时间7月13日,特蕾莎梅接受英国女王伊莉莎白二世的任命,成为英国新一任首相。
“我刚刚去了白金汉宫,女王陛下请我组建一个新政府,而我答应了”国王首相议会第8课英国的制度创新课标要求:了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实;理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
君主立宪制是一种现代政体。在这种制度下,国家元首通常是世袭的,拥有某些最高权力,但是必须在宪法和法律规定的范围内进行。丹麦女王玛格丽特二世英国女王伊丽莎白二世荷兰女王贝娅特丽克丝挪威国王哈拉尔五世西班牙国王卡洛斯一世丹麦女王玛格丽特二世英国女王伊丽莎白二世荷兰女王贝娅特丽克丝挪威国王哈拉尔五世西班牙国王卡洛斯一世ConstitutionalMonarchySysteminEngland宪法的君主制重要概念读君主立宪制知识框架
一、君主立宪制形成的过程:1、确立:国王的立法权转移到议会
目的:以法律的形式限制王权。传统①:1215年签订《大宪章》贵族和教士组成
又称贵族院。乡绅和市民组成又称平民院。上院下院传统②:1265年,孟福尔召集有僧侣、贵族、骑士和市民代表参加的大会,这是英国议会的开端.《大宪章》的颁布限制国王先例,逐渐形成召开议会制度(1)背景:民主制渊源17世纪的英国社会的经济状况
①、(经济)17世纪初,
已经有了较大发展。②、斯图亚特王朝厉行专制,国王标榜“
”。资本主义经济17世纪的革命君权神授(2)经济基础:斯图亚特王朝实行专制,阻碍资本主义的发展(根本原因)1640—1688年以国王为首的封建势力以议会为代表的新贵族议会军旗帜英国王党旗帜英国资产阶级革命爆发17世纪的革命(3)政治前提:英国资产阶级革命的爆发查理一世詹姆士二世威廉三世“逐”一个国王“请”一个国王“杀”一个国王1688年光荣革命留下的最深刻遗产是:制度变迁可以用非革命的手段完成,从此后,英国历史上不再出现重大的暴力冲突,和平和渐进的改革成为英国历史发展的特色。——钱乘旦、许洁明《英国通史》(2)、确立:1689年《权利法案》为纪念《权利法案》300周年发行的纪念币标志着君主立宪制的确立凡未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的实行。凡未经议会准许,、国王不能征税。未经议会同意国王不能在和平时期维持常备军。对照:《权利法案》明确限制了国王的哪些权利?---立法权---税收权---军权《权利法案》第8条议会议员之选举应是自由的。第9条议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。第13条为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。对照:《权利法案》明确规定了议会的哪些权利?---选举权---言论权---集会权《权利法案》(2)、确立:1689年《权利法案》为纪念《权利法案》300周年发行的纪念币①、目的:限制王权,保证议会权利《大宪章》《权利法案》继承限制王权议会传统法律手段限制王权议会主权法律至上发展权利转移:议会逐渐掌握立法权,成为权力中心②影响:A、议会与国王的集权统治B、人治转向法治C、稳定发展时期
责任内阁制是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。一、英国君主立宪制形成过程:2、发展:国王的行政权转移到内阁
内阁:“光荣革命”前,英国国王挑选少数贵族充当顾问和助手,分管政府几个部门的工作,内阁由此而来。内阁的责任就是辅助国王处理国家事务。①、前提:“光荣革命”后,国王“统而不治”;②、标志:1721年,罗伯特·沃波尔成为第一任内阁首相;(1)、形成过程国王退出内阁内阁权力增大首相掌控内阁责任内阁制形成
此次英国大选选举产生议会下院646名议员,布莱尔已经得到了353个议席,超过了大选所必需的324个议席,根据在下院中获得多数党席位的党派领袖将被女王任命为首相并负责组阁。案例一:两党制——政党制度辉格党托利党自由党保守党
20世纪20年代工党19世纪中期①下院中获得多数党席位的党派领袖案例:
此次英国大选选举产生议会下院646名议员,布莱尔已经得到了353个议席,超过了大选所必需的324个议席,根据在下院中获得多数党席位的党派领袖将被女王任命为首相并负责组阁。①下院中获得多数党席位的党派领袖②女王形式上任命③负责组阁案例:(2)、责任内阁制的原则
1746年,乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提案,导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒,任命巴思伯爵为新的财政大臣,但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制,只当了两天首相就被迫辞职,时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件,由此开创了新的先例。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
原则一:内阁成员对政府事务集体负责与首相共进退。“最年轻的英国首相”
1781年秋,英军在北美独立战争中战败,消息传至英国国内,议会下院强烈指责时任首相诺斯领导无方,并在随后通过了对诺斯内阁的不信任案。结果诺斯在1782年3月27日辞职,成为史上第一位因不信任议案而辞职的首相。
1783年24岁的小威廉·皮特出面组阁,赢来了议会的一片嘲讽之声,下院多数议员反对国王“把国家委托给一个小学生来管理”。但血气方刚的小皮特要求国王解散议会重新选举,结果他大获全胜,得到新议会支持,巩固了首相权力。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》请思考:这个故事中,我们看到当内阁与议会出现矛盾时,有几种解决方案?原则二:如议会通过对政府不信任案,内阁就要下台;
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