数字乡村智慧乡镇整体规划设计解决方案

智慧乡镇整体规划设计解决方案智慧乡镇整体规划设计解决方案农村市场洞察及分析《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，实施数字乡村建设发展工程2021年1月《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》探索乡村数字经济新业态，探索乡村数字治理新模式。2020年7月2020年5月2020年1月2019年5月《2020年数字乡村发展工作要点》提升乡村治理信息化水平，建设绿色智慧乡村，激发乡村振兴内生动力。《数字农业农村发展规划(2019-2025年)》用数字化引领驱动农业农村现代化，为实现乡村全面振兴提供有力支撑。《数字乡村发展战略纲要》着力发挥信息化在推进乡村治理体系和治理能力现代化中的基础支撑作用，繁荣发展乡村网络文化，构建乡村数字治理新体系。

数字乡镇是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容，还可以为扶贫成果保驾护航。乡村振兴战略总要求：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴乡镇政府和农户面临的问题打工难买卖难农业知识获取难问题反馈难办事难农户干部通知难乡村治理难工作效率低决策评价难管人难第一章节dierzhangjie产品篇—数字乡镇3.0平台介绍

数字乡镇定义：“数字乡镇”是为响应国家“乡村振兴战略”，针对农村市场设计研发了“数字乡镇”服务管理平台，致力于为基层治理和服务注入“智慧基因”，平台面向乡村干部与农户，利用信息化手段推进乡村信息化建设，提升乡村治理智能化、精细化、专业化水平。

平台主要版块：门户管理、组织管理、标签管理、沟通管理、流程管理、疫情防控、党建引领、美丽乡村、三务公开、领导班子、乡村治理、机关管理、信息发布、惠农补贴、大喇叭、大数据看板、文明实践、书记信箱、民情上报、矛盾调解、劳务用工、供销服务、邻里互助、我要办事、惠农政策、民生服务等26大功能模块。百姓诉求更畅通惠农服务更周到劳务用工更快捷供销服务更丰富邻里互助更温暖组织管理更科学信息传达更精准乡村治理更高效政务服务更透明数据展示更直观农户乡村干部会用管用愿用好用它是什么？功能总览干部视角农户视角党建引领美丽乡村三务公开领导班子乡村治理大喇叭机关管理信息发布惠农补贴大数据看板文明实践书记信箱民情上报矛盾调解劳务用工供销服务邻里互助我要办事惠农政策民生服务

为更好将“数字乡镇”平台在全国规模推广，数字乡镇3.0版在2.0版基础上，分不同视角对功能进行了优化，干部视角更趋于乡村治理与机关管理；农户视角更趋于服务互动，让农户更深切感觉到乡村治理、服务关怀。功能层面更贴合使用场景，功能设计更符合趋于日常使用。公共视角门户管理组织管理标签管理沟通管理流程管理疫情防控公共视角—门户管理

设计专属数字乡镇门户，可根据客户需求进行更改，满足客户不同的展示需求；内部设置农户、干部（企业）双视角，通过千人千面，帮助政府打造专属感。干部视角农户视角公共视角—组织管理

独立的数字乡镇组织管理体系，实现乡/镇—村—组/社—户—人的五级管理，自上而下纵向贯通；所有组织数据均承载于沃云并建立独立数据库；依托数据中台可实现跨组织架构间信息互通、数据共享。

分部门管理：将干部（企业）、居民分部门管理，确保信息私密性；户主管理：按照户口本管理理念，户主为家庭第一责任人，提供对家庭成员的导入及管理。家庭成员管理：实现户主与家庭成员的完全匹配，支持对家庭成员的标签化自定义功能。户主、家庭成员管理独立组织管理体系实名认证：组织架构内人员全部实名管理；找人便捷：实现3秒找人公共视角—标签管理

打造标签管理，实现对农户的精准分类（如贫困库、低保户、五保户等自建属性），通过农户标签管理，可将农户智能分类并生成不同类型标签，管理人员可通对农户进行标签管理，同时实现消息的精准传达。标签管理：根据农户信息分类标签标签建群：可根据标签智能建群，实现信息精准推送

建立安全、高效的沟通渠道，是实现数字化转型新工作方式的核心，平台中支持群聊、电话会议、视频会议、群直播等多种沟通工具，并可通过搭载智能硬件实现智能联运，打造全场景会议应用。公共视角—沟通管理钉钉、微信群智能建群：村镇管理人员可进行智能建群；群内辅导：提供智能机器人+答疑模式为农户提供帮助；已读未读+

DING提醒：实现消息及时传达。视频会议、电话会议群直播、桌面分享智能建群公共视角—流程管理

根据政府对内、外的管理场景，引入流程管理，搭建流程节点，实现审批在线化，享受高效协同。此功能需由当地分公司根据客户实际情况进行流程配置。建立疫情防控专栏，实现与国家主流疫情防控平台的对接，提供疫情快讯、疫情通报、不实言论、防疫知识、疫情排查、健康打卡、居家防控知识、患者同乘、出入管理、位置签到等，支持有关疫情防控自定义表单的创建、督报、PC端数据汇总展示等功能。疫情专栏疫情快讯不实言论疫情通报返乡管理疫情通报公共视角—疫情防控干部视角—党建引领

让基层党组织成为凝聚党员群众的“主心骨”，让党员干部成为促推社会发展的“领头羊”，推动基层党建工作与中心工作、日常工作有机融合，让党旗始终在基层阵地高高飘扬。干部视角—美丽乡村

美丽乡村模块以图文并茂的方式展现数字乡镇品牌，全方位打造便民、友好、和谐的魅力乡镇新形象。干部视角—三务公开、领导班子通过定期对村级党务、村务、财务公开，落实广大群众的知情权，通过平台“三务公开”模块，加大对村级党务、村务、财务的监督力度。

通过“领导班子”模块，展示乡镇领导干部分工公示栏，强化为民意识，树立务实作风，紧密团结依靠广大干部群众，增强服务群众能力。三务公开领导班子干部视角—乡村治理

构建“四治、三清、一改、三包”乡村治理体系，解决乡镇政府对乡村治理的新要求，让乡村治理更科学、更透明、让农户积极参与治理，随时抓拍治理图片，有效促进乡村治理新高度。干部视角—惠农政策、惠农补贴

惠农政策：及时发布政府支持农业发展、提高农民经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的各类政策倾斜和优惠。

惠农补贴：农户可及时查询政府给与的各类补贴情况。干部视角—机关管理根据乡镇政府各类办公场景，设计行政办公应用，为乡镇干部减负增效。包含督查督办、下户走访、工作汇报、会议管理、行政管理、云上课堂、投票管理等多项功能，更贴合政府工作人员的日常办公场景，让工作数字化、在线化、流程化，提高工作效率。干部视角—信息发布、大喇叭

通过乡镇快讯、春耕播报、政策服务、预警信息等模块，对信息分类管理，及时发布的公告信息，方便农户及时查阅。信息发布

通过大喇叭喊话功能村村响，实现乡/镇、村二、三级广播，形成农民群众了解村务的重要渠道。随时向村民传递市场和科技致富信息；传播涉农知识、法律、法规知识；应对农村突发事件等。大喇叭干部视角—大数据看板

支持乡镇数据可视化展现，解决政府信息数据收集难、汇总难、统计难的瓶颈，实现数据智能管控，为政府数据决策、分析提供依据。农户视角—文明实践

着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，占领农村思想文化阵地，动员和激励广大农村群众积极投身社会主义现代化建设。农户视角—书记信箱、民情上报、矛盾调解书记信箱是受理百姓对政府部门的工作意见和建议的网上窗口，通过便捷的网络,进一步拓宽党和人民群众联系的渠道,倾听群众心声,接受群众监督,促进作风转变,优化发展环境。

随时收集民生民情事项，及时通过平台进行上报，把群众想反映的需求进行快速解决，确保“小事不出村、大事不出镇”。书记信箱民情上报通过“矛盾调解”功能，建立科学的农村矛盾纠纷处置机制，收集聚焦农户矛盾问题，调节和化解各类矛盾纠纷，维护农村社会安定稳定，营造良好的社会环境。矛盾调解农户视角—劳务用工积极与当地人社部门对接，利用数字乡镇平台，规范乡镇劳务用工，通过政府用工、企业用工、个人用工等多种方式，解决农户就业难问题，提升农户的收入水平。农户视角—供销服务以“互联网+农业”为切入，利用信息化手段给广大农户提供涉农政策、市场动态、农资直供、农具租赁、农技服务等版块、及时保障农业生产所需的各类物资的直供，促进农业生产，提高农民收入。同时，传播和推广农、牧、林、副、渔各业新技术、新成果、新经验、新产品和新知识，将农业科技成果尽快转化为生产力。农户视角—邻里互助

发扬“以邻为伴、与邻为善”的邻里互助文化，实现自愿互利、等价交换、高效互通，通过“二手物品、我要帮忙、产品集市、发布买卖”等形式，促成邻里互动与线下交易，全方位服务百姓。农户视角—我要办事在线事项办理，涵盖农户、城镇居民等日常办理事项及证明开具、医疗报销等线上填报、线上审批等功能，8大类44个在线办理事项。我要办事序号类型功能项序号类型功能项1计生类计划生育审核23养老保险类城乡居民基本养老保险参保办理2一二孩生育服务证2460岁到龄待遇3再生生育服务证25死亡人员终止参保4独生子女登记表26办理社保卡5救助类残疾补贴申请27挂失社保卡6重度残疾人水电暖补助申请2860岁以上丧葬补助金7老龄残疾人生活补助申请29补办社保卡8特困人员申请30申领养老保险个人账户余额及丧葬补助金9特困人员供养待遇申请31医疗保险类门诊慢性特殊疾病申报10城乡居民养老保险注销登记32城乡居民就医报销11待遇领取人员丧葬补助金33城乡居民门诊报销12特困供养对象监护人备案登记34大病保险报销13特困人员家庭经济证明35农业类三农保险办理14特困人员申请入户36耕地地力保护补贴15特困供养对象监护人协议书37救灾类灾情报备16城乡居民医疗救助38冬季生活救助1760岁以上退伍军人生活补助39优抚类孤儿申请18残疾证办理40流动人口婚育证明办理19残疾人两项补贴41社会组织登记20农村老年人和留守儿童意外事故救助42独生子女父母光荣证办理21临时生活救助审批43

医疗救助在线问诊22农村低保审批44村医家访服务事项大类农户视角—民生服务

提供安全出行、天气预报、快递服务、新闻娱乐等功能，为农户提供便捷生活娱乐服务，为百姓生活、出行提供便利。第二章节disanzhangjie产品篇—数字区县1.0平台架构数字区县应用层展现层协同办公智能工作群应急处突督察督办政务移动化办公N个数字乡镇数字乡镇产品体系数据汇总、数据分发、数据接口、数据展现统一用户、统一消息流、统一安全体系、共性应用大中台党建园地党章党纪党员日记党建课堂云上统战统战工作民族工作宗教工作学习教育基层治理多维度视图行政视图社区/乡村治理企业治理校园治理数字供销涉农宣传产业服务农技服务供销服务党建引领重点场所治理社团治理县域六大治理数字支撑政企互动政策宣传政策咨询下户走访调查问卷内控管理后勤服务日程管理会议管理舆情快报志愿者服务招商管理活动组织1套标准化应用N个个性化应用N类智能化终端政府自有应用接入省分应用第三方应用自建应用标准API接入视频直播智能会议智能门禁数据中台业务中台智能大屏干部居民PC端（钉钉）移动端（钉钉）移动端（钉钉）微信端APP端企业区县数据大脑（可视化平台）APP端PC端（钉钉）APP端微信端移动端（钉钉）提供线上的居民办事、村/社区服务、生活服务。

提升人民群众的安全感、幸福感、满足感一张统一区县应用名片建立数据分析与决策系统，让政府工作人员将重点向政策设计协调、数字县域建设、服务群众一线等方面转变一键全局决策辅助管理区县政府、委办局、乡镇/街道、村/社区、网格全员组织在线，通过手机事项掌上移动办公一体区县立体运行联动建立县域可视化大数据平台，一图摸清区县企业、家庭等基准数据一图全面感知区县家底行政管理视图、社区/乡村治理、企业治理、校园治理、重点场所治理、社团治理六大县域治理体系一套多维区县治理体系依托“数字区县”打造开放的应用生态体系，共享区域用户流量一个开放县域生态体系核心价值产品篇—云上统战

为区县委办局提供县域政企互动服务平台，实现资料采集、收缴、政策宣传、政策咨询、下户走访、调查问卷等功能服务。新基建建设进程中，政府组织产业规划、整合资源攻坚，企业技术创新、密织应用体系，政企各有角色，彼此作用均不可替代。依托数字区县这一底座，实现政企双向互动，共同推动县域经济蓬勃发展，打造新型政企关系，培养一批企业数字化管理师，助力企业上云上平台，驶入数字经济高速公路。PC干部端企业移动端产品篇—政企互动基层治理多维视图，具备网格化管理等创新模式。行政管理视图组织视图通讯录委办局组织视图网格视图网格视图明细页产品篇—多维度视图依托可视化数据平台展现区县人口（城市、农村、家庭属性等）、企业、惠民产业、补助等各项数据。产品篇—可视化数据平台第章节diyizhangjie产品篇—核心能力三平台架构基础底座4G/5Gx信息化基础设施宽带/专线新沃云中台体系1+3+3+1模式数字乡镇基座组织数据库农户数据库惠农数据库数据中台数据处理数据服务数据共享交换业务中台流程管理消息管理人员管理应用中台搭建应用商店，可将集团、各省x自建应用及第三方应用纳入其中，可根据客户需求自行订购提供标准API接入3个中台能力3个数据库1个基座1个工具数据采集自定义流程智能报表说明：具备快速、敏捷搭建各类应用场景，拥有零代码、多终端、大并发、多场景的应用特性。应用层1+N+N个信息化应用1套标准化应