老（旧）高层住宅小区电气线路和消火栓系统改造提升工程智慧消防设备采购招标文件

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目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例

第一部分招标公告项目概况华舍街道老（旧）高层住宅小区电气线路和消火栓系统改造提升工程智慧消防设备采购招标项目的潜在投标人应在政采云系统在线获取招标文件，并于2023年7月7日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：绍柯采[2023]1104号项目名称：华舍街道老（旧）高层住宅小区电气线路和消火栓系统改造提升工程智慧消防设备采购预算金额（元）：7888326.5元最高限价（元）：标项一：3790500元；标项二：3781000元采购需求：详见招标文件标项一：标项名称：华舍街道兴华小区老（旧）高层住宅小区电气线路和消火栓系统改造提升工程智慧消防设备采购数量：1预算金额（元）：3939916.25元最高限价（元）：3790500元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件标项二：标项名称：华舍街道万家人利花园老（旧）高层住宅小区电气线路和消火栓系统改造提升工程智慧消防设备采购数量：1预算金额（元）：3948410.25元最高限价（元）：3781000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件备注：每家供应商可以参加多个标段的投标，但最多只能中1个标段，中标后其他标段将不再开启。开标顺序按1标、2标顺序开标。合同履行期限：详见招标文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无；标项2：无3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2023年7月7日，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（/）；方式：供应商登陆政采云平台/，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。公告页面附件招标文件可以下载，仅供浏览使用；售价：0。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年7月7日09：30（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（）开标时间：2023年7月7日09：30（北京时间）开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：无七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。

第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目开展所需的货物价款、劳务、质检（自检）、运输、装卸、安装调试、缺陷修复、验收、管理、风险、保险、税费、质保、培训及不可预见等费用均计入报价。《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：▲投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；▲投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的;▲报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;▲《投标（开标）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的,经评标委员会认定属于重大偏差的；▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2项目采购类型本项目为货物类采购项目货物类：本项目货物类产品不接受进口产品投标（进口产品是指通过中国海关报关进入中国境内且产自关境外的产品）3分包或转包（1）采购人同意允许将消防产品安装调试、维修分包给具有消防专业承包的单位，其余项目不得分包。（2）本项目不得转包。4中小企业划分标准所属行业（1）采购标的：华舍街道老（旧）高层住宅小区电气线路和消火栓系统改造提升工程智慧消防设备采购（2）所属行业：软件和信息技术服务业5投标文件的份数本项目实行电子投标。供应商应准备电子投标文件参与投标：电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。▲未在系统解密时间内完成解密的，视为投标人自行放弃投标，投标无效。6开标前答疑会或现场考察不组织。7样品提供不要求。8演示1、投标人应于2023年7月7日上午9时30时整之前将演示视频密封，以邮寄(建议采用EMS或顺丰)的方式送达至，请寄件人在邮件外包装注明投标项目名称、电子演示文件、投标供应商名称，被授权人姓名及联系电话,接收邮寄快递包裹的时间为工作日9:00-17:00，邮寄以签收时间为准，逾期送达或未按照招标文件要求密封将予以拒收（或作无效标处理）。2、也可现场递交演示视频文件，投标人应于2023年7月7日上午9时30时整之前将演示视频密封送达至绍兴市柯桥区纺都路1066号绍兴市柯桥区公共资源交易中心三楼招投标中介机构服务区，现场递交，应即交即走。3、演示视频的密封要求：密封袋上需注明投标项目名称、电子演示文件、投标供应商名称，被授权人姓名及联系电话。密封袋上有接缝处均需加盖单位公章。4、通过邮寄递送投标文件时，应将全部投标文件按上述要求可靠密封，招标人对邮寄过程中发生的遗失或损坏不负责任。5、播放顺序：按投标单位的解密顺序进行，即最先解密的最先演示，以此类推。9采购代理机构代理费用/。10投标保证金缴纳不收取投标保证金11履约保证金金额每标段按中标合同金额的1%,应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。12电子招投标说明（1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。（2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。（3）招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。（4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。（5）投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台。（6）投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在开始解密后30分钟内完成在线解密。（7）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。13备注每家供应商可以参加多个标段的投标，但最多只能中1个标段，中标后其他标段将不再开启。开标顺序按1标、2标顺序开标。注：本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准

一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2节能环保要求3.2.1根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。本项目采购产品属于政府强制采购节能品目清单的（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号），投标人所投产品须为节能产品并提供该产品所在的节能产品政府采购清单页及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内节能产品认证证书或规定网站证书查询截图。▲本项目如需采购节能品目清单中的政府强制采购的节能产品的，必须以强制采购的品目清单内产品投标，投标人未按要求提供品目清单内的节能产品或相关证明，投标无效。3.2.2投标人提供产品如是节能（环境标志）产品，应当优先提供《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号）内产品，涉及项目评分条款加分项时，请提供节能（环境标志）政府采购清单页及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内节能（环境标志）产品认证证书或规定网站证书查询截图。3.2.3参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构详见《市场监督总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019第16号）。3.3支持中小企业发展。3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.3.4接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.5符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.6符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.7可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。3.3.8中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.3.9对中小企业预留项目，采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线。3.3.10对非中小企业预留项目，由中小企业中标的，采购单位应根据浙财采监〔2022〕3号文件精神，按照3.3.9要求执行。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问已获取招标文件的潜在投标人，发现招标文件其中有误或有问题需要澄清，应于公告发布之日起至公告期限届满之日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出，采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，将以公告形式通知所有招标文件收受人。逾期提出的采购人有权不予受理。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：（1）对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。采购文件在公告期限届满之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。（2）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。（3）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。（4）供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.2.4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.6质疑接收人：详见前附表4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例5.2与本项目有关的澄清或者修改等公告、内容亦为招标文件的组成部分，投标人须自行于招标公告所在网站获取相关信息（浙江政府采购网网址）。6.招标文件的澄清、修改采购人或者采购代理机构如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在发布招标公告的网站上发布更正、澄清（修改）公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式。附件中直接下载仅供浏览使用。▲未按照公告要求完成采购文件获取的，投标无效。8.开标前答疑会或现场考察采购人视采购项目的具体情况，如果采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不收取投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、商务技术文件、报价文件。其中电子投标文件中所需加盖公章部分均应采用电子签章（联合体投标的，投标人可加盖实体印章）。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。11.1资格文件应包括以下内容：证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本条件和采购项目对供应商的特定条件（如果项目要求）的有关资格证明文件。（以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当提供）（供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要）11.1.1营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；11.1.2投标声明函；11.1.3法定代表人授权书；如以联合体形式参加政府采购活动的，只需提供联合体牵头人法定代表人授权委托书；如投标人代表系法定代表人，无需提供法定代表人授权委托书；11.1.4法定代表人及其授权代表的身份证复印件（正反面复印件）；如投标人代表系法定代表人，只需提供其身份证复印件（正反面复印件）；11.1.5符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（复印件）。11.2投标人的商务技术文件应包括以下内容：11.2.1评分对应表；如果本项目评标办法采用综合评审法，投标人需在商务技术文件中提供此评分对应表，供评标委员会评审时使用。11.2.2投标产品规格配置清单；如果本项目涉及硬件设备采购，应当提供投标产品规格配置清单（设备名称、品牌及型号、规格配置详细说明、数量等）。所有技术指标表述均应采用中文，如当前公布的技术指标只有英文表述的，必须由投标人作出中文注释（评审时以中文注释为准）。否则任何含糊不清的表述导致评标委员会技术扣分直至认定为投标无效都将是投标人的责任。如果本项目需采购政府强制采购的节能产品或投标人提供的产品是节能（环境标志）产品，投标人应当根据招标文件总则3.2节能环保要求提供相应证明材料；11.2.3技术响应表；如果招标文件要求投标人提供投标产品技术指标证明材料的（如官网查询截图、产品彩页、检测报告等），投标人应当对照招标文件要求和投标文件响应情况提供相应证明材料，否则该项技术指标视为负偏离；11.2.4商务响应表；11.2.5项目组织实施方案;项目组织实施方案包括但不限于以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；11.2.6项目负责人情况表；11.2.7项目组人员名单；11.2.8售后服务方案（如有）。售后服务方案可包含且不限于对用户故障的响应、处理、定期巡检、维护、备品备件、常用耗材提供、售后服务机构设置、驻点人员情况等。服务承诺未明示可能涉及的前提设定和费用，视为是无条件和免费的；11.2.9优惠条件及特殊承诺（如有）；11.2.10投标人认为需要的其他商务技术文件或说明。11.3投标人的报价文件应包括以下内容：11.3.1投标（开标）一览表Ⅰ标（标段一时提供）11.3.2投标（开标）一览表Ⅱ标（标段二时提供）11.3.3中小企业声明函（如有）；11.3.4残疾人福利性单位声明函（如有）。12.投标文件的编制▲投标文件未按本条规定的格式编制的，投标无效；12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，“商务技术文件”可在招标文件规定的格式基础上适当调整，以使内容更加完备，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.投标文件的无效处理有招标文件第四部分“投标无效”章节规定的情形之一的，投标无效：16.投标有效期16.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。16.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。投标有效期内，投标人不得撤销或更换投标文件。16.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以公告形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询17.开标17.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。17.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在1小时内完成在线解密。18、资格审查18.1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。18.2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。18.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。18.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。18.5合格投标人不足3家的，不再评标。19、信用信息查询19.1信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。19.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。19.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。19.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标20.详见招标文件第四部分“评标方法及评分标准”。六、定标21.确定中标供应商采购代理机构将自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。22.中标通知书与中标结果公告22.1采购代理机构将在自中标人确定之日起2个工作日内，发布招标公告的网站上公告中标结果，同时发出中标通知书（中标人可在政采云平台自行下载中标通知书）。22.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。22.3公告期限为1个工作日。七、电子交易活动的中止23.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：23.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；23.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；23.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；23.4病毒发作导致不能进行正常操作的；23.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。八、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致签订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同（采购人与中标人可采用合同寄送盖章方式签订合同）。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。25.2采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。九、合同公示与备案27.采购人将在采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同在浙江政府采购网公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。28.合同备案采购人原则上应于采购结果公告发布之日起10日内，将采购合同在政采云系统上备案，最迟不得超过30日。十、履约验收29.履约验收29.1采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并承担相应的法律责任。29.2技术复杂、社会影响较大的货物类项目，可以根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节；服务类项目，可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。29.3采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.4政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，政府向社会公众提供的公共服务项目以及合同金额达到分散采购限额标准的项目验收结果应于验收结束后及时在浙江政府采购网公开。29.5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国合同法》。29.6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第62页共78页第21页共78页第三部分采购需求特别说明：1.需求中不允许偏离的实质性要求和条件，以“▲”号标明。2.单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品，以“★”标明。3.本招标文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件的要求提供性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其它同档次优质品牌的产品参加投标。服务清单及要求标段一：华舍街道兴华小区老（旧）高层住宅小区电气线路和消火栓系统改造提升工程智慧消防设备采购1.项目概况坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会及省、市有关文件精神，创新体制机制，提高塑造变革能力，健全权责统一的基层应急消防管理责任制，加快推进应急管理体系和现代化建设，高标准推进柯桥区农村老旧民房实施电气线路及漏电保护和老(旧)高层住宅小区电气线路及消火栓系统改造提升工作，努力打造与“国际纺都，杭绍星城”相适应的消防安全工作体系。消防安全是城市发展的重要保障，根据已发生的火灾事故统计显示，超过70%的老旧小区建筑基本丧失抵御火灾的能力。华舍街道本次改造小区为：兴华小区，该小区消防安全隐患问题不容忽视，时刻威胁着居民安全。为进一步提升居民居住环境质量，改善老旧高层小区居住环境，完成老旧高层小区改造整治提升工作，深入贯彻落实科学发展观，着眼于加快推进城市建设，以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高居住品质为目标，通过无线联网火灾预报警设备解决方案，保障居民生活安全。兴华小区2015年12月交付，共13幢单体建筑、总面积180830.66平方米，主要存在故障点、智能预警设备缺少等问题；本项目通过智能预警设备，包含独立式感烟火灾探测报警器、智慧用电电气火灾监控系统、消防系统相结合的形式，后台实时监测。对现有消防系统故障进行维修，确保原有消防系统完好有效。通过物联网技术形成数字化消防，真正实现“科技预防火灾”的目的。对初期火灾的提醒和处置很有帮助，尽量避免因为发现不及时而造成的“小火亡人”事故。2.改造原则2.1经济性：充分利用成熟先进技术，以云计算和分布式技术为整体架构基础，保证整体系统的高性价比；软件符合管理需要，界面友好、易维护，整个系统易用、实用。2.2可靠性：系统最大限度集成国内先进的技术及组件，采用成熟技术以降低系统的不稳定因素；对系统中的硬件、操作系统、网络、数据库部分设计尽可能详尽的故障处理方案，以保证系统的快速恢复性；系统采用容错技术提高系统的可靠性。2.3先进性：在系统可靠性的前提下，先进性也至关重要，系统的网络平台、硬件平台、系统软件平台技术代表了当今计算机技术发展的方向，并经实践证明具有很强的实用性，符合当今计算机科学的发展潮流。系统各平台提供二次开发接口，可以保证各项技术可以不断的更新和升级以维持系统的先进性。2.4安全性：系统具有防计算机病毒的能力，有较强的抗干扰能力，具有密码、日记记录操作动作等，避免出现遭到恶意攻击和数据被非法提取使用的现象，保障了系统网络的安全。2.5可扩展性：在系统软硬件上的设计和选型上，需充分考虑其可扩展性，系统结构易于扩充，以适应今后可能出现的更大任务负载。硬件平台具有可升级性，当需要时可以增加新的计算机设备同原有计算机设备一起工作以提高系统的处理能力，保证原有资源的充分利用。2.6规范性：由于本系统是一个严格的综合性系统，在系统的设计与施工过程中我们参考各方面的标准与规范，严格遵从各项技术规定，做好系统的标准化设计与施工。一切从实际出发，使智能系统具有较高的实用效能。2.7易维护性：采用业内通用的易于维护的系统平台；应用软件界面友好，安装、使用、维护简单便捷；业务流程清晰，符合常规业务处理习惯；系统数据维护方便，备份及数据恢复快速简单；系统软件配置简单方便，尽量避免复杂的系统配置文件。3.改造要求3.1智能预警设备安装为了适应社会进步、进一步完善消防建设，同时保护其小区内部结构，缩短施工周期，本项目拟采用无线设计方案进行施工，无线火灾预报警系统包括无线火灾预报警系统相关设备、智慧用电监控系统，施工无需拉线穿管，无需破墙打孔，施工周期短，实施效果好，信号稳定，所有设备均可以24小时手机、电脑监控。安装方式：在小区每户安装1个独立式感烟火灾探测报警器、一旦住户发生火灾，在火灾发生初期，及时告警、报警，及时通知住户人员逃生；对老弱病残人员每单元配电箱安装1个智慧用电监控系统，保护行动不便人员用电安全。设备清单如下：小区智慧烟感智慧用电备注兴华小区1233303.2消防系统故障维修目前小区消防系统均存在故障，主要存在总线开路故障，感烟探测器及感温探测器故障，手动报警按钮故障、火灾显示盘故障等火灾报警系统故障信息，这些故障对小区原有消防系统失去火灾预警功能，影响部分远程控制功能及联动控制功能，一旦有火灾发生不能及时发现火灾，不能有效启动防排烟及消防水系统设备，将使原有消防系统成为摆设，不能发挥火灾预警与控制扑救火灾的功能。维修方法：对消防系统线路故障采用查找线路故障点，重新连接或更换线路方法；对存在故障的设备采用更换同等规格型号的设备的方法；所有点位运行状态正常以后，进行所有点位报警、联动（包括手动和自动）功能的测试。其中：兴华小区的火灾报警控制器是松江，维修时所更换的设备需与原消防系统相匹配。

4、设备清单及参数要求序号项目名称参数单位数量备注1、预警智慧设备1无线感烟探测器通讯模块：NB-Iot通讯（全网通）工作原理：光电式工作电压：DC3.0V（锂电池）工作电流：静态电流≤13μA，报警电流≤150mA设备NB-IOT网络信号应能通过烟感探测器指示灯查看。信号强指示灯显示为绿色，信号弱指示灯显示为红色。设备应有入网注册状态指示功能，进行NB-IOT网络注册认证时，发出交互提示，蜂鸣器鸣叫且指示灯闪烁。烟雾报警功能试验，设备在待机状态下，当烟雾浓度达到响应阈值时，报警器应产生报警信号，报警信号应为蜂鸣器呈长鸣声且指示灯红灯常亮。设备应具备模组休眠异常报警功能，当通讯模块在休眠功能异常时，应能监测故障并上报事件至平台。设备应具备禁用与解除禁用功能，禁用时设备应不再进行烟雾检测。设备应支持将基本数据上报至平台。上报内容应包含：1、软件版本、硬件版本、产品型号；2、所属基站的数据信号强度、信号功率、信噪比、小区号；3、初次安装时的底噪、当前的底噪、报警时的阈值、报警时的温度值；4、阈值参数（灵敏度）、红外光传感器采样值、红外光本底值；5、ICCID、IMEI、电池电量、环境温度、迷宫污染指数（以上5点提供第三方检测证明并加盖投标人公章）。产品需符合GB20517-2006《独立式感烟火灾探测报警器》要求，并取得国家消防电子产品质量监督检验中心出具的型式试验报告。（提供第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）产品需符合GB20517-2006《独立式感烟火灾探测报警器》要求，取得应急管理部消防产品合格评定中心出具的强制性产品认证证书。（提供第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）只12332智慧安全用电产品套装产品可通过配套传感器采集线路中的电流、线缆温度、剩余电流、短路、过载等数据电弧报警：用电线路出现电流跳变现象，设备可在5s内上传电弧报警信息（提供第三方检测证明并加盖投标人公章）剩余电流：设备支持剩余电流监测功能，剩余电流监测范围：20mA~2000mA，剩余电流报警阈值可设置：20mA~2000mA，当监测值超过设定的报警阈值时，可发出声光报警且5s内上报报警信息（提供第三方检测证明并加盖投标人公章）线缆温度：设备支持线缆温度监测功能，线缆温度报警阈值可设置：45℃~140℃，当监测值超过设定的报警阈值时，可发出声光报警且5s内上报报警信息电流监测：设备支持电流监测功能，电流监测报警阈值可设置，当监测值超过设定的报警阈值时，可发出声光报警且5s内上报报警（过载、短路）信息，手动消除报警后，设备能在5s内恢复正常并消除告警电压监测：设备支持电压监测功能，电压监测报警阈值可设置，当监测值超过设定的报警阈值时，可发出声光报警且5s内上报报警（欠压、过压）信息，手动消除报警后，设备能在5s内恢复正常并消除告警。心跳监测，支持设备保活机制，平台与设备采用双向通讯巡检机制，实时监测设备状态。心跳周期可设置1min~99min。设备支持变频上传数据，当剩余电流、电流、线缆温度等指标变化幅度超过阈值80%时，样品可自动将心跳周期改为1min；当剩余电流、电流、线缆温度等指标变化幅度降低到低于阈值70%时，样品可自动恢复心跳周期（提供第三方检测证明并加盖投标人公章）设备支持远程消音、继电器脱扣、手动消音/复位/状态切换操作等功能支持查询和显示设备状态、支持设备状态查询结果切换显示、消音操作、复位操作、状态切换多种组合操作强电的接线端子应设在探测器的内部，或者用安全、可靠的防护措施保护（提供第三方检测证明并加盖投标人公章）套302、火灾自动报警系统3火灾报警控制器（台柜机）火灾报警控制器（台柜机）台2故障更换4新火灾报警控制器数据导入及编程新火灾报警控制器数据导入及编程套2故障更换5消防电话主机（壁挂式）消防电话接入消防室台2故障更换6消防应急广播嵌入式消防广播吸顶安装台2故障更换7回路线路检修要求维修后回路通讯正常及该回路连接设备无故障项26回路开路故障8火灾显示盘液晶汉字、电子电工个20故障更换9点型探测器（感烟、感温）感烟器（含底座）个450故障更换10声光警报器壁吸式安装个46故障更换11消火栓报警按钮消火栓报警按钮个95故障更换12手动报警按钮手动报警按钮个70故障更换13消防广播扬声器嵌入式消防广播吸顶安装个57故障更换14输入输出模块信号输入输出个112故障更换15消防电话分机（壁挂式）消防电话接入消防室扇10故障更换3、防排烟系统16正压送风机SWF-I-15台5故障更换17风机控制柜功率：5.5kw台19故障更换18风机控制线路维修消防防排烟系统各回路检修项20故障更换19风管破损维修风管破损维修平方米50故障更换20消防风机维修保养消防风机维修保养台16故障更换21防排烟系统调试安装结束后自/手动调试，联动调试系统14、消防水系统22喷淋管网检测测试消防水系统各回路检修项2喷淋管网无水压23水泵控制柜IP55远程启泵，双电源切换、主备泵切换台2故障更换24水泵控制线路维修要求维修后回路通讯正常及该回路连接设备无故障项2故障维修25泵房管道防腐管道防锈、标识、标牌项126消火栓渗漏点检测需提供第三方检测结果的报告项127消防管道渗漏维修情况1:1个渗漏点内更换消防管道长度2米以内(含2米)以及管道沟槽接头、法兰等管件，或单独更换管道阀门、沟槽接头、弯头、法兰、垫片等管道配件，管径DN200以内(含200）包括渗漏点开挖，管道及配件更换，按原道路结构修复或绿地内的绿化补种、管道防腐、施工围挡等一切工作处（暂定）7按实结算28消防管道渗漏维修情况2:1个渗漏点内更换消防管道长度2米以上(不含2米)，包含更换区内所有管道配件（不包含阀门)，管径DN200以内(含200)包括渗漏点开挖，管道及配件更换，按原道路结构修复或绿地内绿化补种、管道防腐等一切工作米（暂定）22按实结算29消防管道渗漏维修情况3:消防管道上面阀门更换，阀门规格DN200以内(含200)包括更换点开挖，阀门更换，检查井砌筑恢复，按原道路结构修复或绿地内绿化补种，更换管道法兰、更换管道短管及沟槽接头更换等一切工作处（暂定）11按实结算30消防水系统调试安装结束后自/手动调试，联动调试项15、预警设备平台运维定制服务费用31智能预警设备终端物联网卡（3年使用费）物联网卡，物联网卡3年使用费（其中独立式感烟火灾探测报警器采用NB物联网卡，智慧用电安全管理系统在线监控探测器采用4G物联网卡），供应商需确保安装区域网络已覆盖。张126332智能预警设备终端三年运维费智能预警设备终端的三年运维（7*24小时电话值班），定期检查维护，有故障上门修理。确保工作正常。套126333联防联控综合云平台系统定制平台基于供应商已有智慧消防平台二次开发，满足以下要求：1、物联设备接入情况主要对烟感设备在线数量和在线率进行展示。2、告警分析主要展示当日烟感设备告警数，告警处置数，告警类型。点击显示历史报警趋势，可按区域、时间、处理及时率等多个维度进行分析。4、巡检系统，包括自主日常防火巡查，及第三方设备巡查。巡查区域设置、人员设置。巡检任务指派、历史查询等。5、分区和角色管理，能为设备指定区域，账号支持角色权限选择。6、支持历史记录查询、统计、报表导出功能。套1定制34Web、APP及工单服务器集群（政务云主机三年使用费）政务云主机三年使用费，CPU:8核；内存：8G；带宽：20M；硬盘容量：300G。电子政务云应用云平台具备3级信息安全等级保护证明，网络安全等级保护三级（投标时提供证书复印件并加盖投标人公章）套135互联网光纤（3年使用费）互联网光纤3年使用费，100M，上下行对等，含公网固定IP地址。条136防火墙详见“防火墙参数”台1定制防火墙参数：1、硬件架构：采用非X86多核架构，内置交流电源。 2、存储：支持配置SSD硬盘不小于480G或HDD硬盘不小于500G。3、接口要求：至少配置8个千兆电口，2个Combo口（含1个管理口），2个Bypass电口，1个Console口，2个USB接口（投标时提供设备照片并加盖投标人公章）。 4、性能要求：应用层吞吐量≥1Gbps，网络层吞吐量≥4Gbps，最大并发连接数≥100万，每秒新建连接数≥1.8万。5、SSLVPN：默认免费提供15个并发（用户）授权。6、部署模式：实现路由模式、透明（网桥）模式、混合模式。 7、路由实现：实现静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP等路由协议。 8、VPN：实现高性能IPSec、L2TP、GREVPN、SSLVPN等功能。支持IPsecVPN隧道自动建立，无需流量触发；支持IPsecVPN智能选路，根据隧道质量调度流量（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。可基于每个SSLVPN用户的会话连接数、连接时间和流量阀值进行细颗粒度的管控。（投标时提供功能截图并加盖投标人公章） 9、攻击防护：实现安全区域划分，访问控制列表，配置对象及策略，动态包过滤，黑名单，MAC和IP绑定功能，基于MAC的访问控制列表，802.1qVLAN透传等功能。 10、安全策略：支持一体化安全策略，能够基于时间、用户/用户组、应用层协议、五元组、内容安全统一界面进行安全策略配置。 支持策略冗余分析，冲突策略分析以及命中率统计。 支持策略风险调优，支持安全策略优化分析，支持策略数冗余及命中分析，支持基于应用风险的策略调优，可根据流量、应用、风险类型等细粒度展示，并给出总体安全评分，便于用户更好的管理安全策略（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。 11、应用识别：支持至少1400条以上的应用识别，且提示风险类型及风险级别，便于用户根据实际情况进行上网行为管理（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。 12、URL过滤：设备提供海量预分类的URL地址库，支持根据URL类别实现URL过滤；支持联动云端URL地址库进行全面实施核查（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。 13、威胁可视化：僵尸网络分析，攻击链推导及资产安全风险等级的可视化呈现；基于应用的数据分析(暂限于内部版本支持) 14、入侵防御：支持基于对包括但不限于操作系统、网络设备、办公软件、网页服务等保护对象的入侵防御策略，支持基于对漏洞、恶意文件、信息收集类攻击等的攻击分类的防护策略，支持基于服务器、客户端的防护策略。且缺省动作支持黑名单（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。 15、防病毒：可基于病毒特征进行检测，实现病毒库手动和自动升级，实现病毒日志和报表；支持基于文件协议、邮件协议（SMTP/POP3/imap)、共享协议（NFS/SMB）的病毒功能（投标时提供截图并加盖投标人公章）。可基于病毒特征进行检测、动作响应、提供报表。发现病毒发送的告警信息，支持用户编辑告警内容" 支持云端防病毒，为保证检测时效性，特征缓存数至少保证20万条且缓存保留时间不应少于700分钟（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。 16、流量控制：可支持基于应用层协议设置流控策略，包括设置最大带宽、保证带宽、协议流量优先级等。要求支持带宽通道独占以及共享管理模式,支持父子带宽策略。 17、加密流量检测：支持HTTPS加密流量的安全检测，支持TCP代理和SSL代理，且代理策略中可同时配置多类过滤条件，具体包括：源安全域、目的安全域、源地址、目的地址、用户和服务。一类过滤条件可以配置多个匹配项（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。 IPv6：实现IPV6动态路由协议、IPV6对象及策略、IPV6状态防火墙、IPV6攻击防范、IPV6GRE/IPSECVPN、IPV6日志审计、IPV6会话热备等功能。 支持IPV6下的访问控制、IPSecVPN、DDoS防护等安全功能。 18、负载均衡：多出口智能选路，支持基于链路权重、带宽、配置优先级、链路质量、用户业务、运营商、域名、时间、DSCP、PPPoE、DNS、地址加权HASH等智能选路方式19、DDoS防护：能够防范DOS/DDOS攻击：Land、Smurf、Fraggle、PingofDeath、TearDrop、IPSpoofing、IP分片报文、ARP欺骗、ARP主动反向查询、TCP报文标志位不合法、超大ICMP报文、地址扫描、端口扫描等攻击防范，还包括针对SYNFlood、UPDFlood、ICMPFlood、DNSFlood、httpFlood、httpsFlood、sipFlood等常见DDoS攻击的检测防御。 支持流量自学习功能，可设置自学习时间，并自动生成DDoS防范策略（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。支持网页诊断功能，用于当内网用户访问网页出现故障时，对网络进行基本的诊断，并给出故障原因（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。 支持报文示踪功能，支持真实流量、导入报文、构造报文等方式，用于分析和追踪设备中各个安全业务模块（如：攻击防范、uRPF、会话管理和连接数限制等）对报文的处理过程，通过查看报文示踪记录的详细信息，有利于管理员对网络故障的快速排查和定位（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。 支持IPsec故障诊断功能，应支持至少三种诊断模式：数据流、接口、IP地址。用于检测IPsec连接的状态，当IPsec连接发生故障时，可以协助用户排查IPsec配置中的问题，并提供可能的原因（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。5.其他要求中标后签合同前提供主要设备（独立式感烟火灾探测报警器、防火墙）原厂售后服务承诺函否则取消中标资格。

标段二：华舍街道万家人利花园老（旧）高层住宅小区电气线路和消火栓系统改造提升工程智慧消防设备采购1.项目概况坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会及省、市有关文件精神，创新体制机制，提高塑造变革能力，健全权责统一的基层应急消防管理责任制，加快推进应急管理体系和现代化建设，高标准推进柯桥区农村老旧民房实施电气线路及漏电保护和老(旧)高层住宅小区电气线路及消火栓系统改造提升工作，努力打造与“国际纺都，杭绍星城”相适应的消防安全工作体系。消防安全是城市发展的重要保障，根据已发生的火灾事故统计显示，超过70%的老旧小区建筑基本丧失抵御火灾的能力。华舍街道本次改造小区为：万家人利花园，该小区消防安全隐患问题不容忽视，时刻威胁着居民安全。为进一步提升居民居住环境质量，改善老旧高层小区居住环境，完成老旧高层小区改造整治提升工作，深入贯彻落实科学发展观，着眼于加快推进城市建设，以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高居住品质为目标，通过无线联网火灾预报警设备解决方案，保障居民生活安全。万家人利花园2012年1月交付，总面积150669.4平方米；高层住宅小区，共10幢单体建筑。主要存在消控室主机存在故障点、智能预警设备缺少等问题。本项目通过智能预警设备，包含独立式感烟火灾探测报警器、智慧用电电气火灾监控系统、消防系统相结合的形式，后台实时监测。对现有消防系统故障进行维修，确保原有消防系统完好有效。通过物联网技术形成数字化消防，真正实现“科技预防火灾”的目的。对初期火灾的提醒和处置很有帮助，尽量避免因为发现不及时而造成的“小火亡人”事故。2.改造原则2.1经济性：充分利用成熟先进技术，以云计算和分布式技术为整体架构基础，保证整体系统的高性价比；软件符合管理需要，界面友好、易维护，整个系统易用、实用。2.2可靠性：系统最大限度集成国内先进的技术及组件，采用成熟技术以降低系统的不稳定因素；对系统中的硬件、操作系统、网络、数据库部分设计尽可能详尽的故障处理方案，以保证系统的快速恢复性；系统采用容错技术提高系统的可靠性。2.3先进性：在系统可靠性的前提下，先进性也至关重要，系统的网络平台、硬件平台、系统软件平台技术代表了当今计算机技术发展的方向，并经实践证明具有很强的实用性，符合当今计算机科学的发展潮流。系统各平台提供二次开发接口，可以保证各项技术可以不断的更新和升级以维持系统的先进性。2.4安全性：系统具有防计算机病毒的能力，有较强的抗干扰能力，具有密码、日记记录操作动作等，避免出现遭到恶意攻击和数据被非法提取使用的现象，保障了系统网络的安全。2.5可扩展性：在系统软硬件上的设计和选型上，需充分考虑其可扩展性，系统结构易于扩充，以适应今后可能出现的更大任务负载。硬件平台具有可升级性，当需要时可以增加新的计算机设备同原有计算机设备一起工作以提高系统的处理能力，保证原有资源的充分利用。2.6规范性：由于本系统是一个严格的综合性系统，在系统的设计与施工过程中我们参考各方面的标准与规范，严格遵从各项技术规定，做好系统的标准化设计与施工。一切从实际出发，使智能系统具有较高的实用效能。2.7易维护性：采用业内通用的易于维护的系统平台；应用软件界面友好，安装、使用、维护简单便捷；业务流程清晰，符合常规业务处理习惯；系统数据维护方便，备份及数据恢复快速简单；系统软件配置简单方便，尽量避免复杂的系统配置文件。3.改造要求3.1智能预警设备安装为了适应社会进步、进一步完善消防建设，同时保护其小区内部结构，缩短施工周期，本项目拟采用无线设计方案进行施工，无线火灾预报警系统包括无线火灾预报警系统相关设备、智慧用电监控系统，施工无需拉线穿管，无需破墙打孔，施工周期短，实施效果好，信号稳定，所有设备均可以24小时手机、电脑监控。安装方式：在小区每户安装1个独立式感烟火灾探测报警器、一旦住户发生火灾，在火灾发生初期，及时告警、报警，及时通知住户人员逃生；对老弱病残人员每单元配电箱安装1个智慧用电监控系统，保护行动不便人员用电安全。设备清单如下：小区智慧烟感智慧用电备注万家人利花园1134303.2消防系统故障维修目前小区消防系统均存在故障，主要存在总线开路故障，感烟探测器及感温探测器故障，手动报警按钮故障、火灾显示盘故障等火灾报警系统故障信息，这些故障对小区原有消防系统失去火灾预警功能，影响部分远程控制功能及联动控制功能，一旦有火灾发生不能及时发现火灾，不能有效启动防排烟及消防水系统设备，将使原有消防系统成为摆设，不能发挥火灾预警与控制扑救火灾的功能。维修方法：对消防系统线路故障采用查找线路故障点，重新连接或更换线路方法；对存在故障的设备采用更换同等规格型号的设备的方法；所有点位运行状态正常以后，进行所有点位报警、联动（包括手动和自动）功能的测试。其中：万家人利花园的火灾报警控制器是松江，维修时所更换的设备需与原消防系统相匹配。

4、设备清单及参数要求序号项目名称参数单位数量备注1、预警智慧设备1无线感烟探测器通讯模块：NB-Iot通讯（全网通）工作原理：光电式工作电压：DC3.0V（锂电池）工作电流：静态电流≤13μA，报警电流≤150mA设备NB-IOT网络信号应能通过烟感探测器指示灯查看。信号强指示灯显示为绿色，信号弱指示灯显示为红色。设备应有入网注册状态指示功能，进行NB-IOT网络注册认证时，发出交互提示，蜂鸣器鸣叫且指示灯闪烁。烟雾报警功能试验，设备在待机状态下，当烟雾浓度达到响应阈值时，报警器应产生报警信号，报警信号应为蜂鸣器呈长鸣声且指示灯红灯常亮。设备应具备模组休眠异常报警功能，当通讯模块在休眠功能异常时，应能监测故障并上报事件至平台。设备应具备禁用与解除禁用功能，禁用时设备应不再进行烟雾检测。设备应支持将基本数据上报至平台。上报内容应包含：1、软件版本、硬件版本、产品型号；2、所属基站的数据信号强度、信号功率、信噪比、小区号；3、初次安装时的底噪、当前的底噪、报警时的阈值、报警时的温度值；4、阈值参数（灵敏度）、红外光传感器采样值、红外光本底值；5、ICCID、IMEI、电池电量、环境温度、迷宫污染指数（以上5点提供第三方检测证明并加盖投标人公章）。产品需符合GB20517-2006《独立式感烟火灾探测报警器》要求，并取得国家消防电子产品质量监督检验中心出具的型式试验报告。（提供国家消防电子产品质量监督检验中心出具的型式试验报告复印并加盖投标人公章）产品需符合GB20517-2006《独立式感烟火灾探测报警器》要求，取得应急管理部消防产品合格评定中心出具的强制性产品认证证书。（提供应急管理部消防产品合格评定中心出具的强制性产品认证证书复印件并加盖投标人公章）只11342智慧安全用电产品套装产品可通过配套传感器采集线路中的电流、线缆温度、剩余电流、短路、过载等数据电弧报警：用电线路出现电流跳变现象，设备可在5s内上传电弧报警信息（提供第三方检测证明并加盖投标人公章）剩余电流：设备支持剩余电流监测功能，剩余电流监测范围：20mA~2000mA，剩余电流报警阈值可设置：20mA~2000mA，当监测值超过设定的报警阈值时，可发出声光报警且5s内上报报警信息（提供第三方检测证明并加盖投标人公章）线缆温度：设备支持线缆温度监测功能，线缆温度报警阈值可设置：45℃~140℃，当监测值超过设定的报警阈值时，可发出声光报警且5s内上报报警信息电流监测：设备支持电流监测功能，电流监测报警阈值可设置，当监测值超过设定的报警阈值时，可发出声光报警且5s内上报报警（过载、短路）信息，手动消除报警后，设备能在5s内恢复正常并消除告警电压监测：设备支持电压监测功能，电压监测报警阈值可设置，当监测值超过设定的报警阈值时，可发出声光报警且5s内上报报警（欠压、过压）信息，手动消除报警后，设备能在5s内恢复正常并消除告警。心跳监测，支持设备保活机制，平台与设备采用双向通讯巡检机制，实时监测设备状态。心跳周期可设置1min~99min。设备支持变频上传数据，当剩余电流、电流、线缆温度等指标变化幅度超过阈值80%时，样品可自动将心跳周期改为1min；当剩余电流、电流、线缆温度等指标变化幅度降低到低于阈值70%时，样品可自动恢复心跳周期（提供第三方检测证明并加盖投标人公章）设备支持远程消音、继电器脱扣、手动消音/复位/状态切换操作等功能支持查询和显示设备状态、支持设备状态查询结果切换显示、消音操作、复位操作、状态切换多种组合操作强电的接线端子应设在探测器的内部，或者用安全、可靠的防护措施保护（提供第三方检测证明并加盖投标人公章）套302、火灾自动报警系统3火灾报警控制器（台柜机）火灾报警控制器（台柜机）台1故障更换4新火灾报警控制器数据导入及编程新火灾报警控制器数据导入及编程套1故障更换5消防电话主机（壁挂式）消防电话接入消防室台1故障更换6消防应急广播嵌入式消防广播吸顶安装台1故障更换7回路线路检修要求维修后回路通讯正常及该回路连接设备无故障项19回路开路故障8消防电话线路维修要求维修后回路通讯正常及该回路连接设备无故障回2故障维修9消防广播线路维修要求维修后回路通讯正常及该回路连接设备无故障回2故障维修10火灾显示盘液晶汉字、电子电工个20故障更换11点型探测器（感烟、感温）感烟、感温探测器个320探测器故障更换12消火栓报警按钮消火栓报警按钮个85按钮更换13手动报警按钮手动报警按钮个65按钮更换14消防广播扬声器嵌入式消防广播吸顶安装个45扬声器故障更换15输入输出模块信号输入输出个96主机显示故障更换16声光警报器（壁挂式）消防电话接入消防室个30故障更换3、防排烟系统17正压送风机SWF-I-15台5故障更换18风机控制柜功率：5.5kw台20故障更换19风机控制线路维修消防防排烟系统各回路检修项25故障维修20风管破损维修风管破损维修平方米120故障维修21消防风机维修保养消防风机维修保养台2522防排烟系统调试安装结束后自/手动调试，联动调试系统14、消防水系统23喷淋管网检测测试消防水系统各回路检修项2管网无水压24水泵控制柜IP55远程启泵，双电源切换、主备泵切换台225水泵双电源控制柜水泵双电源控制柜台126水泵控制线路维修要求维修后回路通讯正常及该回路连接设备无故障项227消火栓泵XBD12.2/15-80W消火栓泵台2维修28泵房管道防腐管道防锈、标识、标牌项129水力警铃水力警铃只230压力开关DN15只231压力表1.6mpa真空表只432消火栓渗漏点检测需提供第三方检测结果的报告项133消防管道渗漏维修情况1:1个渗漏点内更换消防管道长度2米以内(含2米)以及管道沟槽接头、法兰等管件，或单独更换管道阀门、沟槽接头、弯头、法兰、垫片等管道配件，管径DN200以内(含200）包括渗漏点开挖，管道及配件更换，按原道路结构修复或绿地内的绿化补种、管道防腐、施工围挡等一切工作处（暂定）8按实结算34消防管道渗漏维修情况2:1个渗漏点内更换消防管道长度2米以上(不含2米)，包含更换区内所有管道配件（不包含阀门)，管径DN200以内(含200)包括渗漏点开挖，管道及配件更换，按原道路结构修复或绿地内绿化补种、管道防腐等一切工作米（暂定）23按实结算35消防管道渗漏维修情况3:消防管道上面阀门更换，阀门规格DN200以内(含200)包括更换点开挖，阀门更换，检查井砌筑恢复，按原道路结构修复或绿地内绿化补种，更换管道法兰、更换管道短管及沟槽接头更换等一切工作处（暂定）12按实结算36消防水系统调试安装结束后自/手动调试，联动调试项15、预警设备平台运维定制服务费用37智能预警设备终端物联网卡（3年使用费）物联网卡，物联网卡3年使用费（其中独立式感烟火灾探测报警器采用NB物联网卡，智慧用电安全管理系统在线监控探测器采用4G物联网卡），供应商需确保安装区域网络已覆盖。张116438智能预警设备终端三年运维费智能预警设备终端的三年运维（7*24小时电话值班），定期检查维护，有故障上门修理。确保工作正常。套116439联防联控综合云平台系统定制平台基于供应商已有智慧消防平台二次开发，满足以下要求：1、物联设备接入情况主要对烟感设备在线数量和在线率进行展示。2、告警分析主要展示当日烟感设备告警数，告警处置数，告警类型。点击显示历史报警趋势，可按区域、时间、处理及时率等多个维度进行分析。4、巡检系统，包括自主日常防火巡查，及第三方设备巡查。巡查区域设置、人员设置。巡检任务指派、历史查询等。5、分区和角色管理，能为设备指定区域，账号支持角色权限选择。6、支持历史记录查询、统计、报表导出功能。套1定制40Web、APP及工单服务器集群（政务云主机三年使用费）政务云主机三年使用费，CPU:8核；内存：8G；带宽：20M；硬盘容量：300G。电子政务云应用云平台具备3级信息安全等级保护证明，网络安全等级保护三级（投标时提供证书复印件并加盖投标人公章）套141互联网光纤（3年使用费）互联网光纤3年使用费，100M，上下行对等，含公网固定IP地址。条142防火墙详见“防火墙参数”台1定制防火墙参数：1、硬件架构：采用非X86多核架构，内置交流电源。 2、存储：支持配置SSD硬盘不小于480G或HDD硬盘不小于500G。3、接口要求：至少配置8个千兆电口，2个Combo口（含1个管理口），2个Bypass电口，1个Console口，2个USB接口（投标时提供设备照片并加盖投标人公章）。 4、性能要求：应用层吞吐量≥1Gbps，网络层吞吐量≥4Gbps，最大并发连接数≥100万，每秒新建连接数≥1.8万。5、SSLVPN：默认免费提供15个并发（用户）授权。6、部署模式：实现路由模式、透明（网桥）模式、混合模式。 7、路由实现：实现静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP等路由协议。 8、VPN：实现高性能IPSec、L2TP、GREVPN、SSLVPN等功能。支持IPsecVPN隧道自动建立，无需流量触发；支持IPsecVPN智能选路，根据隧道质量调度流量（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。可基于每个SSLVPN用户的会话连接数、连接时间和流量阀值进行细颗粒度的管控。（投标时提供功能截图并加盖投标人公章） 9、攻击防护：实现安全区域划分，访问控制列表，配置对象及策略，动态包过滤，黑名单，MAC和IP绑定功能，基于MAC的访问控制列表，802.1qVLAN透传等功能。 10、安全策略：支持一体化安全策略，能够基于时间、用户/用户组、应用层协议、五元组、内容安全统一界面进行安全策略配置。 支持策略冗余分析，冲突策略分析以及命中率统计。 支持策略风险调优，支持安全策略优化分析，支持策略数冗余及命中分析，支持基于应用风险的策略调优，可根据流量、应用、风险类型等细粒度展示，并给出总体安全评分，便于用户更好的管理安全策略（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。 应用识别：支持至少1400条以上的应用识别，且提示风险类型及风险级别，便于用户根据实际情况进行上网行为管理（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。 URL过滤：设备提供海量预分类的URL地址库，支持根据URL类别实现URL过滤；支持联动云端URL地址库进行全面实施核查（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。 13、威胁可视化：僵尸网络分析，攻击链推导及资产安全风险等级的可视化呈现；基于应用的数据分析(暂限于内部版本支持) 14、入侵防御：支持基于对包括但不限于操作系统、网络设备、办公软件、网页服务等保护对象的入侵防御策略，支持基于对漏洞、恶意文件、信息收集类攻击等的攻击分类的防护策略，支持基于服务器、客户端的防护策略。且缺省动作支持黑名单（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。 15、防病毒：可基于病毒特征进行检测，实现病毒库手动和自动升级，实现病毒日志和报表；支持基于文件协议、邮件协议（SMTP/POP3/imap)、共享协议（NFS/SMB）的病毒功能（投标时提供截图并加盖投标人公章）。可基于病毒特征进行检测、动作响应、提供报表。发现病毒发送的告警信息，支持用户编辑告警内容" 支持云端防病毒，为保证检测时效性，特征缓存数至少保证20万条且缓存保留时间不应少于700分钟（投标时提供功能截图并加盖投标人公章）。 16、流量控制：可支持基于应用层协议设置流控策略，包