抚州市凤岗河(安石大道至临川大道段)清淤疏浚工程环境影响报告书

抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书委托单位：江西省赣抚建材资源开发有限公司评价单位：中铁水利水电规划设计集团有限公司抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书I I 9 9 抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书 4.环境质量现状调查与评价 5.环境影响分析与预测评价 抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书 7.环境保护措施及技术可行性分析 8.环境管理与监测计划 9.环境影响经济损益分析 附件二：抚州市人民政府关于《凤岗河（含梦湖）水环境治理提升工作调V附件三：抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程实施方案附件四：抚州市临川生态环境局出具的关于抚州市凤岗河（安石大道至临附件五：抚州高新技术产业开发区生态环境分局出具的关于抚州市凤岗河告附件十：省林业局《关于对抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环1凤岗河为横跨抚州市主城区的内河，是城区内的一条排水河道，属抚河水系临水一级支流。随着抚州市城市建设的快速发展，凤岗河沿线已融入城市，但由于该片区域污水管网建设滞后，加上雨水污水管网错接漏接，致使雨污混为深入贯彻习近平生态文明思想，落实市委、市政府关于实施“碧水攻坚行动”的部署，全面开展凤岗河水环境综合治理，改善凤岗河水环境质量和城区人居环境，为广大人民群众提供河畅水清岸绿景美宜居宜游环境，对凤岗河底泥清淤是改善凤岗河水质的重要途径之一。此外，根据抚州市人民政府下发了府办发〕〔2021）45号明确了抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程应尽早实施，早日完成。为此，江西省赣抚建材资源开发有限公司决根据生态环境部2020年第16号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中“五十一、水利—128、河湖整治（不含农村塘堰、水渠）”规定：“涉及环境敏感区的”需编制报告书，“其他”需要编制报告表”，本项目清淤疏浚范围位于江西抚州凤岗河国家湿地公园范围内，应当编制环境影响报告书，需实行环境影响报告书审批管理。为此，建设单位委托中铁水利水电规划设计集团有限公司承担该项目的环境影响评价工作（详见附件一）。2022年4月接受委托后，评价单位立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集等一系列前期工作，在此基础上，按照环境影响评价技术导则的要求，结合项目的工抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环2程特点，进行环境影响报告书编写工作。2022年5月委托有资质单位进行了地表水水质、地下水水质、底泥、环境空气、声环境等的环境现状监测；2022年5月，委托江西省林业科学院进行湿地公园生态影响评估专题评价。在专题评价研究成果基础上，于2022年9月完成了《抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书》（报批稿供建设单位报送环保主管部门本次环评工作得到了抚州市生态环境局、抚州市水利局的指导和帮助，同时得到了检测单位和建设单位的大力协助和密切配合，保证了环评工作的顺利①本项目为抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤工程，建设内容为河道清淤疏浚，属于非污染生态影响类工程，工程产生的环境影响主要集中在施工期，重点为施工期对生态环境、水环境、声环境②项目位于抚州市城区，设有临时施工场地，不设有土料场及弃渣场，经与生态敏感目标叠图核对，工程整个清淤范围位于江西抚州凤岗河国家湿地公园保育区内，临时施工场地淤泥干化场位于湿地公园管理服务区，淤泥输送中转场位于湿地公园宣传展示区。工程建设期会对湿地公园水质造成一定影响，需做好防护措施以及应急预案。施工期的影响是暂时性的，通过采取保护措③项目施工期较短（5个月随着施工期结束，其影响也消失，施工结束制建设项目环境影响报告书，其环境影响评价工作大体分为三个阶段，第一阶段为准备阶段，主要为研究有关文件和资料，进行初步的工程分析，筛选重点抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环3评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级；第二阶段为现场调查阶段，主要工作为进一步做工程分析和环境现状调査，并进行环境影响分析和评价；本项目为河道清淤疏浚工程，根据《产业政策调整指导目录2019年本抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环4本工程涉及江西抚州凤岗河国家湿地公园，生态环境较敏感。项目施工时采取环保施工方式及相应的污染防治措施，降低其对凤岗河水质影响；且施工项目实施后将提高凤岗河水体净化能力，工程实施后对湿地公园的生态环境保本项目已委托江西省林业科学院编制《抚州市凤岗河（安石大道至临川大同时江西省林业局于2022年9月21日以《关于对抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程对江西抚州凤岗河国家湿地公园生态影响评估报告的复题报告》及批复意见中结论，工程建设对江西抚州凤岗河国家湿地公园生态有一定影响，在实施相应减缓措施后总体可控。同时，本次评价已取得江西抚州凤岗河国家湿地公园主管部门关于抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清3）与环办环评2号水利建设项目（河湖整治与本项目只对河道进行清淤疏浚，不改变原使用功能，项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满面和占用河湖滩地等建设内容。项目清淤范围虽位于江西抚州凤岗河国家湿地抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环5公园内，但项目已委托江西省林业科学院编制《抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程对江西抚州凤岗河国家湿地公园生态影响评估专题报告》，并于2022年9月21日通过该专题报告的批复（见附件十根据《专题报告》及批复意见中结论，工程建设对江西抚州凤岗河国家湿地公园生态有一定影响，在实施相应减缓措施后总体可控。因此，本项目与水利建设项目（河湖本项目为河道清淤疏浚工程，项目实施后能改善目前凤岗河河道淤积的现状，有效提高凤岗河的水体净化能力，有利于提高抚河流域防洪减灾能力。因此，工程建设符合《抚河流域综合规划》、《抚河流域综合规划环境影响报告项目所在区域环境空气属于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类功能区，地表水受纳水体属于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类土壤满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)中筛选值标准；区域环境质量现状较好，具有相应的环境容量。项目施工期产生的废污水经治理措施处理后回用或达标排放；施工期产生的扬尘采取洒水抑尘措抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环6施、恶臭气体采取除臭措施，噪声采取源头降噪、隔声措施等，对环境的影响较小；施工期对区域的生态环境将产生一定的负面影响，在采取保护、恢复措施后生态影响在可接受范围。本工程为河道清淤疏浚项目，运行期无污染物产生，进入运行期将体现环境正效益，因此本工程的建设不会触及环境质量底本项目为河道清淤疏浚工程，无新增永久占地，运营期不消耗水资源及能本项目位于抚州市城区，上起临川大道桥，下至王安石大道，属于江西省抚州市高新技术产业开发区重点管控单元2，环境管控单位编码为ZH36100220015。本项目与抚州高新技术产业开发区生态环境管控表2与抚州高新技术产业开发区生态环境管控单元准入清单序号性1相关规划要求2347序号性5控6及其中的重点管控区，本项目不属于禁止、限制开发建设活动，符合空间布局、污染物排放管控要求，满足准入清单要求。工程建成后将改善凤岗河河道水质，使凤岗河清淤段的水生生态环境得到改善，符合抚州高新技术产业开发根据凤岗河清淤疏浚工程项目的工程特性、区域环境特征及工程与环境相互作用关系，确定本工程环境影响主要在施工期，本次评价中关注的主要环境1）施工期清淤疏浚扰动导致水体悬浮物增加，项目施工过程中废气、废水、固体废物等环境要素的污染问题；重点关注水环境影响，主要为施工期活的影响程度，重点关注项目施工对江西抚州凤岗河国家湿地公园生态功能、保3）施工期施工船舶在恶劣环境下作业可能发生船舶碰撞溢油事故，关注项目发生环境风险事故时对凤岗河水环境的影响，及相应的环境风险防范措施和抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环84）施工期清淤过程对底泥搅动的污染防治措施的达标可行性（特别是凤岗抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程符合国家和地方相关产业政策，符合《抚河流域综合规划》、《抚河流域综合规划环境影响报告后具有良好的环境效益和社会效益，可提高凤岗河水生态环境，实现“河畅、岸会对水环境及水生生态带来一定的危害，造成一定的水生生物资源损失，但其不利环境影响是局部的、短期的和可逆的，随着施工的结束，影响也随之消失。在严格落实本报告书提出的各项污染治理措施、风险防范措施、生态保护措施后，所产生的不利影响可以得到有效控制，工程的实施不会造成水文情势抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则9根据工程特性及工程所在地区的环境特点，按照国家相关法律法规要求，（2）调查工程影响区地表水环境、地下水环境、生态环境、环境空气、声环境、土壤环境和社会环境现状，明确工程评价范围内的环境功能目标、环境保护敏感目标以及是否存在重大环境制约因素，识别存在的主要环境问题，优（4）针对工程建设、运行可能对环境带来的不利影响，制定切实可行的环境保护对策措施，使区域环境质量不因工程建设和运行而下降，生态系统、生物多样性得到有效保护，充分发挥工程的经济效益、社会效益和环境效益，促（5）拟定工程施工期及运行期的环境监测方案，动态掌握工程环境影响状况并作出反馈，对环境保护措施进行调整和优化，保证工程环境保护措施的实（6）制定环境监督、管理和环境监理计划，明确各方的任务和职责，为环抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则趋势，从环境影响角度分析本工程建设的可行性，为工程方案论证、环境管理(6)《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令31号，全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订通过，2020年9月1日起施抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则(11)《中华人民共和国文物保护法》，第十二届全国人民代表大会常务委员(12)《中华人民共和国野生动物保护法》，第十三届全国人民代表大会常务(13)《中华人民共和国湿地保护法》，第十三届全国人民代表大会常务委员（6）《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则（13）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（2013年12月修（20）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发（21）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则（24）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环（6）《江西省野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划（2001-抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则（14）《江西省人民政府关于发布江西省生态保护红线的通知》（赣府发（17）《江西省地表水(环境)功能区划(批复稿)》(江西省人民政府赣府字（21）《抚河流域综合规划环境影响报告书审查意见》（环审（2017）88（24）《江西抚州凤岗河国家湿地公园管理办法（试行）》（抚府办字抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则⑴《抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响评价(3)《抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程对江西抚州凤抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则根据工程特点、环境特征以及项目工程分析的初步结果，涉及的环境影响要素主要包括生态环境、水环境、声环境、空气环境和社会环境。采用矩阵法疏浚过程中对水生生物尤其是底栖生物构成直接威胁，同时破坏区域内底栖动物栖息地和水生植物生存环境；淤泥输送中转站及淤泥干化场临时占地，疏浚及淤泥干化底泥散发的恶臭、施工船舶、车辆燃油产生的燃油废气，河道清淤作业扰动河道内淤泥，造成清淤段河水中悬浮物增高，影响作业区水域的水质；施工船舶废水、项目淤泥干化处理余水的排放；淤泥干化场污工程施工将对当地经济和就业产生影响；工程施工及淤泥干化场对土地利工程运行期不产生污染物，对周边环境基本无影响。工程结束后，基本可抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则了入河污染物负荷，可进一步改善凤岗河水质；改善凤岗河生态环境，本项目境境施工期期注：ℼ+ℽ表示正影响，ℼ-ℽ表示负影响；“S”表示短期影响，“L”表示长期影响。“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大；导致悬浮物浓度增高，会对河流水质和水生生物造成一定的影响，敏感的环境根据项目特点和环境影响因素识别结果，本项目环境影响因子及其影响程施工期境中淤泥干化抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则干化场雨NH3-N等小小2SNH3等小境小水质、水小施工期中根据上述环境影响因子识别结果及工程特点，筛选后确定本工程环境影响素境水//境2+////境///////和水土保持，其他功能还有农业环境保护、水源项目涉及的地表水体为凤岗河及梦湖，根据《江西省地表水环境功能区抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则Ⅲ项目所在地为抚州临川区，根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中根据《声环境功能区划分技术规范》(CB/T15190-2014)和《声环境质量标重点开发区域，功能定位为加快南昌抚州一体化进程，打造南昌和闽台地区后花园，建设优质农产品生产加工集散区、新型能源开发利用试验区、临川文化结合项目所在地环境功能区划，根据抚州市生态环境局出具的关于本项目项目所在地环境空气功能区为二类区，SO环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单二级标准；NH3、H2S参照《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2018附录D中浓抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则序号污染物浓度限值（GB3095-2012）小时平均年平均1SO22NO23PM10-4PM2.5-54-6O3-7NH38H2S项目涉及的凤岗河及梦湖水环境水质执行《地表水环境质量标准》pHBOD5NH3-N数≤0.05≤10000pH铅铁锰类抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则值群数盐砷汞项目所在地声环境功能区为2类功能区，执行《声环境质量标准》项目底泥及土壤环境执行《土壤环境质量-农用地土壤污染风险管控标准pH镉汞铬砷铅镉铜锌镍本项目为临时工程，运营期无污染物排放，因此以下标准均为施工期污染2“新污染源大气综合排放限值”中的无组织排放监控限值；绞吸船及发电机产生的燃油废气执行《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则≤1.0mg/m3方法》（GB20891-2014）≤3.5g/kwh≤4.0g/kwh≤0.2g/kwh≤3.5g/kwh≤6.4g/kwh≤0.2g/kwh≤20.0mg/m3NH3≤1.5mg/m3H2S≤0.06mg/m3本项目为河道清淤工程，施工期废水主要为施工船舶废水、淤泥干化处理施工期施工人员租赁附近的房屋居住，产生的少量生活污水依托租赁房现有的化粪池处理后排入抚州市中心城区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污施工淤泥干化处理余水及干化场淋溶水执行《城镇污水处理厂污染物排放pHCODCrBOD5NH3-N工程施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-项目施工期固体废物包括底泥、河道垃圾及生活垃圾等，一般固体废物执根据项目的初步工程分析、项目特点、建设项目所在地环境特点可知，凤岗河清淤工程属于非污染生态类项目，运行期无大气污染物排放。因此该工程考虑的废气主要为施工期绞吸船及运输车辆汽车尾气、清淤底泥的恶臭气体，和道路运输扬尘等，会对施工期间局部大气环境产生一定影响，影响因子主要为颗粒物、NH3和H2S。本项目不存在大型集中式废气排放，结束，各类施工废气对周边大气环境的影响也将随之结束。根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018），确定本项目的大气环境影响评价工作本项目为河道清淤项目，营运期不产生污染，施工期环境影响主要是河道清淤对河道扰动和疏浚船产生的船舶废水、淤泥干化处理余水及雨季淋溶水。抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则其中河道清淤对河道扰动属于水文要素影响型建设项目，船舶废水、淤泥干化处理余水及雨季淋溶水属于污染型建设项目，因此本项目属于复合型影响项本项目河道清淤对河道扰动属于水文要素影响型建设项目，根据《环境影目评价等级划分根据水温、径流与受影响地表水域等三类水文要素的影响程度分比γ%A2/km2一级Α≤10；β≥20；或γ≥30A1≥0.3；或A2≥1.5；或A1≥0.3；或A2≥1.5；或A1≥0.5；或A2≥3>10；20＞β>节与不完全年调节30＞γ>>A2＞0.2；>A2＞0.2；型γ≤10A1≤0.05；或A2≤0.2；或A1≤0.05；或A2≤0.2；或A1≤0.15；或A2≤0.5注4：对不透水的单方向建筑尺度较长的水工建筑物（如防波堤、导流堤等其与潮流或注6：同时存在多个水文要素影响的建设项目，分别判定抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则本项目为河道清淤疏浚工程，水温、径流不受影响，无工程建筑物，影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）的地表水环境影响评价分级判据，项目为二级评价，且项目整个清淤范围为国家湿地公园保护区内，因此，利（5、河湖整治工程的报告书项目地下水环境影响评价项目类别为Ⅲ类。用水主要为城市市政供水，零星分散的民井主要是用于日常生活洗涤，无饮用功能，因此，项目评价范围内无集中式供水水源地，分散式供水水源地及其他项目营运期无影响，工程噪声源主要来自施工期施工设备，持续时间相对较短，可能受影响的区域主要是施工区，直接受影响人口是近设备操作人员，施工结束后声污染随即自行消失。根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021本项目位于声环境功能2类区，工程建设前后噪声值增加较小（<3dB周边居民受噪声影响主要在施工期，噪声影响随着施工结束而消失。据调查，项目整个清淤范围位于江西抚州凤岗河国家湿地公园，且项目属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目，根据《环境影响评价抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则2018）附录A注解，本项目属于“水利——其他”，土壤环境影响评价类别为Ⅲ类。项目位于抚州市临川区，全年平均蒸发量为1411.6mm，全年平均降雨量为1668.4mm，则干燥度约为0.85；根据地下水环境现状评价内容，项目所在地地下水平均埋深约为4.7m，大于1.8m；根据土壤监测结果，项目所在地土壤含盐量平均值约为0.32g/kg，小于2g/所在地土壤不存在盐化现象，根据表1.6.2中判定依据，项目土壤土壤环境敏感pH≤4.5pH≥9.04.5<pH≤5.5本项目为河道清淤疏浚工程，运行期无“三废”排放，项目涉及的突发环境事件风险物质为柴油，本项目不单独设置储油设施。根据《建设项目环境风险评抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则ⅢⅡⅠ一二三根据项目环境影响特性和周围环境特征，参照环境影响评价有关技术规范的基本要求，按不同环境要素及其评价等级，确定项目环境影响评价范围如（2）声环境：项目清淤河道区两侧200m的范围、淤泥干化场及淤泥输送⑶地表水环境：项目地表水环境影响评价工作等级为二级，根据《环境影），能够充分体现生态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。项目清淤河段及临时施工场地全位于江西抚州凤岗河国家湿地公园内，根据HJ169-2018，简单分析未规定评价范围，参考项目可能的影响范围和岗河国家湿地公园边界；地下水评价范围为整个清淤河段边界两侧及临时占地抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则地表水评价范围为凤岗河清淤河段上游500m至江西抚州凤岗河国家湿地公园边界；地下水风险评价范围为整个清淤河段边界两侧及临时占地四周外延伸根据工程污染物排放特征和周围环境特点，评价内容包括总则、工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护措施、环境管理与根据建设项目工程性质和周围环境特点，确（1）施工期的环境影响，包括：工程施工对江西抚州凤岗河国家湿地公园的影响，施工扬尘、机械尾气排放及底泥恶臭对大气环境的影响，施工车辆及机械对声环境质量的影响，施工对河道水环境的影响（2）阐明河道疏浚段的物种多样性、生态功能的主要影响，并提出切实可抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则（3）对于项目涉及的江西抚州凤岗河国家湿地公园，在做好其现状调查工作的同时，重点评价项目涉及该区域的影响程度，在可接受的范围内，提出减分施工期和运行期两个时段对环境进行预测评价。根据施工进度计划安②地表水：控制施工废水和生活污水排放，要确保评价区地表水凤岗河水③声环境：工程实施后，确保工程边界噪声达到《工业企业厂界环境噪声④生态环境：保护凤岗河水域的水生生物，使其栖息环境不发生明显变化；保护区域生态系统的完整性和连通性，使沿岸及滩地生态环境和土地资源得到有效保护，尽量减少工程占地和对现有植被的破坏，对因工程建设造成的抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则围内虽设有生态监测点，监测点的工作主要是定期检测水质水文、土壤质量、大气和气象要素、生物等观测研究，无固定的湿地保护监测设施及场地，生态评价区植被类型以樟树林、刚竹林、次生灌丛及灌草丛为主。评价范围内有国家Ⅱ级重点保护野生植物野荞麦1种，无省级保II级重点保护野生动物2种，分别为虎纹蛙、鸳鸯；省级重点保护动物有12种，包括中华蟾蜍、黑斑侧褶蛙、小鸊鷉、白鹭、山斑鸠、珠颈斑鸠、普通翠鸟、棕背伯劳、喜鹊、大山雀、家燕、黄鼬等。项目区生态影响评价范围内没有以上保护查势种是绿藻门的盘星藻、鼓藻、丝藻，硅藻门的脆杆藻、针杆藻、小环藻、双棱藻，蓝藻门的铜绿微囊藻、蓝纤维藻、颤形环棱螺，蚌科优势种为圆顶珠蚌和中国尖嵴蚌，蚬科优势种评价范围内鱼类共有13种，以常见鱼类种群为主，如鲹鲦、鲤、鲫等等。项目水域无鱼类产卵场、索饵场、越冬场及洄游经调查，项目地表水评价范围内无饮用水源保护区，项目下游最近的饮用水源取水口为抚河唱凯镇镇中心河流型水源地（唱凯福祥水厂距离项目清淤经调查，项目地下水评价范围内没有集中式地下水供水水源地以及国家或政府设定的与地下水相关的其它保护区。项目清淤范围及临时用地（含淤泥干境抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书1.总则区XY-2012）中2类标准《环境空气质量标准、《声环境质量抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况（3）建设地点：抚州市城区，清淤范围上起临川大道桥，下至王安石大道，项目起点坐标为东经116°20'30.31"、北纬27°58'17.57"，终点坐标为东经交汇处，地理坐标为东经116°20'48.52"、北纬27°57'38.40"。地理位置见附图一。（4）主要建设内容及规模：为河道清淤疏浚工程，清淤总长约4.125km，保绞吸式挖泥船将水下淤泥通过连接挖泥船的管道直接抽排至淤泥干化场内，超出绞吸船额定排距时，在排泥管线中途（淤泥输送中转站处）串接增压泵加压输送。输送至淤泥干化场内的淤泥经机械脱水干化及除臭处理后外运至抚州（7）工程任务：河道疏浚，主要通过环保绞吸式挖泥船机组，根据拟定的抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况河道疏浚断面、河底高程对河道进行疏浚。通过疏浚使现状河道断面满足疏浚2.2项目现状及建设的必要性凤岗河是市城区的一条内河，是抚州市城东面抚河和西面崇宜河形成的大水系的组成部分，源头位于崇岗镇西南部，由南向北穿城流入抚河。凤岗河流经城区长约10公里，历史上十年九涝，冲毁村庄，也危及城郊；又十年九旱，雨季过后，河流成小溪，既不能满足农田灌溉，又不能提供工业生产和日常生活用水。随着城市化进程的不断推进，自2006年始，抚州市先后开工并完成了凤岗河三期综合治理改造工程。建设工程，凤岗河三级防洪治理工程（凤岗河上游段（金柅大道上游段至大塘凤岗河安石大道至临川大道段坐落在抚州市主城区，该河段的治理任务已于凤岗河一期改造工程中完成实施。由于凤岗河安石大道至临川大道段自开始治理至今已运行十几年，期间伴随城市建设快速发展，该河段出现不同程度淤积，同时由于城市污水管网建设相对滞后，加上雨水污水管网错接漏接，致使凤岗河下游连接梦湖，通过五孔闸汇入抚河。由于城区景观等需求，梦湖抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况常年保持一定水位运行，导致凤岗河水流不畅，淤积严重。加上城市规划等原因，河道两岸建设密集的房屋以及景观园林，城市废弃物排放量巨大，凤岗河日积月累下河道底泥淤积越来越严重，如果不及时治理，污染不断延伸，甚至河道底泥同样被污染，这样一来河道的自身功能无法正常发挥，且河道极易受到二次污染。根据项目实施方案测量结果，凤岗河安石大道至临川大道段现状根据凤岗河2019年-2021年水质例行监测数据分析（详见§4.3.2）可知，~IV类标准要求，而2021年凤岗河大部分月份达到了《地表水环境质量标准》《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准要求，表明凤岗河水质有变差的趋势。根据凤岗河污染现状调查，凤岗河安石大道至临川大道段多项排水截污改造工程已铺展开来，河道岸上的点源污染、面源污染已得到有效治理，但由于凤岗河淤泥淤积，底泥中污染物会溢散进入水中，导致凤岗河水质有恶化的趋势。抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况复凤岗河良好的生态环境，整治工作的开展需要做到内外兼治。其中，截污工程是解决外源污染问题，而清淤工程是解决内源污染问题，随着凤岗河安石大道至临川大道段多项排水截污改造工程铺展开来，外源污染已基本得到控制。湖整治和管理，整治城市黑臭水体。因此，实施凤岗河河道清淤疏浚工程是抚州市凤岗河（含梦湖）水环境治理提升的需要，是提升水体环境容量、加强水体自净能力、改善河道水体质量、增强生态修复功能，确保凤岗河水质达到并保持Ⅲ类水质的需求，实现凤岗河水环境“短期有变化、凤岗河沿线已融入城市，由于凤岗河水质较差，底泥受到污染会散发出异味，严重影响了周边居民生活环境，影响了市容。本工程疏浚后，将从根本上改善河道及其两岸环境现状，清理河道内的各种杂物，净化河道水质，可有效改善抚州市的环境、促进城市功能、生态功能的提升，是建设历史文化名城、打造山水宜居旅游城市的客观需求，并能够显著提升抚州市整体环境质量，整凤岗河在抚州市城区防洪体系中主要起排涝、沟通、蓄水作用。而凤岗河现状淤积较为严重，尤其是局部较窄河段，河道淤积会导致河道行洪断面有所缩小，致使该地区存在行洪安全隐患，影响河综上所述，本项目建设有助于改善凤岗河水体环境、提高城市防洪排涝能抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况2.3工程建设内容和项目组成本次河道清淤疏浚工程主要是对凤岗河王安石大道至临川大道桥段河道进方量2159m3。疏浚工程清除的淤泥干化后运至抚州市抚河绿色建筑材料有限公司进行场地回填综合利用，垃圾统一收集后交由环卫部门处理，禁止存在开采一1m2m3m4m5m二1m32m3三1月5四1抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程项目组成包括主体工程、辅助工程、公用工程及环保工程等四部分组抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况3，垃圾方量2159m3。施工船舶废水经船舶配置的油污水贮存装置储存待上岸后，委托有关单位处理；淤泥干化处理余水及淋溶水经沉淀池处理达配置洒水车定时洒水抑尘，施工场地进出车辆及时清洗；物料运输遮盖、密闭措施；泥饼堆放加盖苫布；疏浚淤泥输送过程中，在管道内投加强氧化剂，将还原态臭味物质氧化去除；淤设置警示牌限速牌、合理安排施工时间、加强设备的维护和保淤泥干化场干化后的泥饼外运至抚州市抚河绿色建筑材料有限公司进行场地回填综合利用；河道清理垃圾及施工人员生活垃广泛开展宣传和教育，加强对施工人员管理，严格控制施工临时占地范围；优化工艺和施工组织设计，减少对水生生物的影响；工程施工结束后，应及时对临时占地进行植被恢复；对底栖动物恢复与补偿、对鱼类恢复与补偿；施工期及运行初期开抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况挖方量(m3)抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况挖方量(m3)抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况挖方量(m3)抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况挖方量(m3)目前，河道清淤方式主要分为干式清淤和水下清淤。河道清淤方式比较情由于项目清淤河道位于居民区和办公区集中的城市中心区，裸露底泥容易散发异味，影响周边居民的日常生活，对周边环境影响较大，因此，干法清挖不适合凤岗河清淤的施工现场；抓斗式挖泥船采用机械抓斗直接挖掘底泥，工作水深较小，对水体的搅动也比较大，容易造成底泥中的污染物质向河道上覆水体释放，同时底泥清挖底部平整度差，清淤不够彻底；而普通绞吸式、斗轮式适用于泥层厚度大的中、大型河道清淤，且在清淤过程中会产生大量污染物扩散，会出现严重的逃淤、回淤现象；而环保绞吸式清淤具有较高的定位精度和挖掘精度，防止漏挖和超挖，不伤及原生土，在清淤过程中，防止扰动和扩目前淤泥干化有三种处理方式：自然干化处理、土工管袋干化处理和机械抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况长经综合比较，根据凤岗河两岸的场地因素和工期问题，项目拟采用机械脱抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况一般是指将清淤机具装备在船上，由清淤船作为施工平台在水面上操作清淤设备将淤泥开挖输送系统输送到岸上脱水场中，主要包括抓斗式、普通绞吸式、斗轮式和环保绞吸式对于没有防洪、排涝、航施工区域内障碍物多的程采用全封闭管道输泥，不会产生泥浆散落或泄河道通航产生影响，施工不受天气影响，同时进行施工控制，可提高河道通航产生影观、质量易于保证的优点后又重新回到水体之中，清除率一般在70%左烈，会造成清淤河段大面积水体污染，对水环境及抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程位于抚州市城区，清淤河段位于湿地公园保护区范围内，且河道两侧为居民生活区和商业区，经环保绞吸清淤船借助于水的运动，来挖掘以及输送转移水下土方。它将水下淤泥经过机械切割使之松动，使泥和水相融合，形成一定浓度的泥水混合体，然后通过泥泵产生真空吸出，再经输泥淤泥输送采用可靠的全封闭管道输泥技术，不会产生泥浆泄漏污染。绞吸船下水后接入浮管，后经浮管沿伸至淤泥干化场附近的岸边，再接岸管进入淤泥干化场内。在超出绞吸船额定排距时，在排泥管线中途串接增压泵加压输送。如图2.5-2。正式清淤生产前，先对管线进行清水压力试验，确保全线密封抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况底泥机械脱水采用带式脱水工艺，由垃圾筛分系统、环保调理系统、脱水干化系统和余水收集处理组成，环保绞吸清淤的泥浆经垃圾筛分系统去除垃圾及部分大颗粒物进入环保调理系统，环保调理系统由半地下式淤泥浓缩池和地上式浓缩罐组成，实现对淤泥的多级调理和浓缩，初步实现泥水的分离；泥浆在浓缩池中经过初步调理浓缩后，输送至浓缩罐进行深度浓缩，停留时间控制在30~60min，浓缩罐顶部余水进入收集处理系统，底部淤泥进入脱水干化系统，带式压滤机由滚压轴和滤布组成，淤泥通过重力过滤段失去流动性，再进入压滤段，在压滤段将压力施加在滤布上，利用滤布张力和滚轴压力实现底泥脱水。压滤过程产生的滤液，进入余水收集处理系统。污泥均经带式污泥脱水机脱水处理后使泥饼含水率降至60%以下，外运至抚州市抚河绿色建筑材料有抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况淤泥干化场产生的余水进入絮凝沉淀池进行沉淀处理，处理达标后沉淀池上层清液优先用于淤泥干化场洒水降尘和施工设施和车辆轮胎冲洗，剩余部分根据除臭方式，目前除臭方式主要有集中式除臭系统、固定式喷雾除臭系且项目为临时工程建设项目，无长远运营期，集中式除臭系统基建投资大，项目结束后基建设施还需拆除处理，运行需要专业人员管理维护，不适用本工程；固定式管道喷雾须架设管道，管道线路不可避免的会影响淤泥干化及运输根据项目产生恶臭气体的场所主要为淤泥干化场，项目对清淤工作面，淤泥干化场采用围挡阻隔，在淤泥干化场设置1套移动式生物除臭设施，喷雾机移淤泥输送采用可靠的全封闭管道输泥技术，在底泥输送过程中，同时考虑在管道中投加强氧化剂，在密闭管道系统中进行混合反应，将还原态臭味物质本工程为河道清淤疏浚工程，河道布置沿老岸线布置，在保证两岸护岸和其他建筑物安全的前提下进行。结合以往工程清淤经验，清淤河段的河岸处不坎外侧与设计清淤线之间范围内的垃圾予以清除，若现状沟渠底低于设计高程抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况2.7工程施工组织设计本次清淤河道位于抚州市城区，项目区对外交通主要依托于玉茗大道、王安石大道、王安石西大道、福临大道等可直接通车进入临时污泥干化场，清淤施工机械可依托以上外部道路运输至项目位置，上述道路可满足建筑材料、施工机械进出场及脱水淤泥外运至抚州市抚河绿色建筑材料有限公司回填综合利本工程清淤底泥采用疏浚船连接的输泥管道运输至淤泥干化场。施工机械主要材料：工程涉及的材料有钢筋、混凝土、砂料、石料、砖和水泥等，水泥、钢筋可直接在抚州市购买，砂石料及砖等必须选择附近合法的料场、砖场进行购买，混凝土采用外购商品混凝土，项目区内工程区内供电电网已形成，可就近架线使用。施工用水可从外河抽取，项目不设施工营地，施工人员上厕所问题借由凤岗河现有管理房卫生间方便；施抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况项目干化脱水后的泥饼含水率为60%，堆放在淤泥干化场内，用汽车运至根据建设单位提供的资料，目前已与抚州市抚河绿色建筑材料有限公司签订了同意接收项目干化后淤泥的函，拟定的运输路线为淤泥干化场地—玉茗大道—王安石大道—文昌大道—抚州市抚河绿色建筑材料有限公司。详见图2.5-2.8施工主要机械设备1台12台1抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况3台14/5套26套17套18辆8本项目施工人员均为本地人员，不另外搭建临时办公及生活用房，不设置施工营地，弃渣外运综合利用，不另设弃渣场。项目临时施工场地主要为淤泥干化场及淤泥输送中转站，淤泥干化场位于凤岗河右岸，玉茗大道名人雕塑园段西侧，靠近玉茗大道已建一停车场，占地面积为480化场主要布置有淤泥处置场、泥饼堆放场及尾水处理设施用地。淤泥输送中转站主要布置有增压泵及柴油发电机，主要为淤泥输送二次加压。项目施工场地2.9工程占地和土石方平衡项目为河道清淤项目，施工道路利用现有的道路，不新增临时施工道路，不设置施工营地，施工人员租赁附近房屋，因此项目临时占地主要为淤泥干化场及淤泥输送中转站。淤泥干化场位于凤岗河右岸，玉茗大道名人雕塑园段西输送中转站位于凤岗河左岸，靠近陆象山大道和迎宾大道交汇处，占地面积为60m2，占地类型为滩地。根据本项目工程特点，项目无永久占地，污泥干化场抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书2工程概况和淤泥输送中转站为临时占地，占地性质均为河滩地，占地范围不涉及拆迁安州市抚河绿色建筑材料有限公司进行场地回填综合利用，清淤余水经处理达标 抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析3.1政策、规划符合性分析3.1.1与国家政策、法规的符合性分析类“二、水利”中规定的“6、江河湖库清淤疏浚工程”，因此，该项目符合当前国内新建、扩建化工园区和化工项目；禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境《中华人民共和国长江保护法》指出，“严格限制在长江流域生态保护红线、自然保护地、水生生物重要栖息地水域实施航道整治工程；确需整治的，本工程属于河湖整治类项目，不属于《中华人民共和国长江保护法》中禁止类项目，项目清淤范围不涉及生态保护红线、自然保护地、水生生物重要栖息地水域，工程实施将有利于改善区域水环境质量，有利于修复河道、湿地生《中华人民共和国水法》第三十七条：禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物。禁止在抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害《中华人民共和国水法》第四十二条：县级以上地方人民政府应当采取措施，保障本行政区域内水工程，特别是水坝和堤防的安全，限期消除险情。水《中华人民共和国防洪法》第十八条：防治江河洪水，应当蓄泄兼施，充分发挥河道行洪能力和水库、洼淀、湖泊调蓄洪水的功能，加强河道防护，因本项目河道清淤疏浚可提高河岸堤防安全、洪水通过能力，确保汛期河道《中华人民共和国水污染防治法》第二十九条：县级以上地方人民政府应当根据流域生态环境功能需要，组织开展江河、湖泊、湿地保护与修复，因地制宜建设人工湿地、水源涵养林、沿河沿湖植被缓冲带和隔离带等生态环境治第六十五条：禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内第六十六条：禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当第六十七条：禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析第六十八条：县级以上地方人民政府应当根据保护饮用水水源的实际需要，在准保护区内采取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生态保护措施，经调查识别，本项目河道疏浚工程不涉及饮用水源保护区。项目采用环保的绞吸式挖泥船将水下淤泥抽排上岸，将淤泥输送至淤泥干化场内，经机械脱水干化处理后外运至抚州市抚河绿色建筑材料有限公司进行场地回填综合利用，减少了水体的扰动，且营运期不排放污染物，施工结束后将改善凤岗河的放三）推进农业农村污染防治：控制农业面源污染，敏感区域和大中型灌区，要利用现有沟、塘、窖等，配置水生植物群落、格栅和透水坝，建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表径流。加快浚，推进农村环境连片整治。”应当采取划定水功能区、湿地建设、清淤疏浚、悬浮物拦截、退耕还林、封山本项目为对抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）开展清淤疏浚，间接促进了河道生态系统，改善区域水环境，与《水污染防治行动计划》（国发抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析第十八条：河道清淤和加固堤防取土以及按照防淘金、弃置砂石或者淤泥二）爆破、钻探、挖筑鱼塘三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；四）在河道滩凤岗河属抚河水系临水一级支流，根据《抚河区域的总体布局：“规划通过新建或加高加固干支流沿河洪门等水库的防洪调度，并加强山洪沟及中小河流治理，进行清淤疏浚，符合流域综合规划，国家规定的防洪标准《中华人民共和国湿地保护法》（2021.12）第十九条规定：“国家严格控制占用湿地。禁止占用国家重要湿地，国家重大项目、防灾减灾项目、重要水利及保护设施项目、湿地保护项目等除外。建设项目选址、选线应当避让湿地，无法避让的应当尽量减少占用，并采取必要措施减轻对湿地生态功能的不利影响。建设项目规划选址、选线审批或者核准时，涉及国家重要湿地的，应当征求国务院林业草原主管部门的意见；涉及省级重要湿地或者一般湿地的，应当《中华人民共和国湿地保护法》（2021.12）第二十条规定：“建设项目确需抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析国海域使用管理法》等有关法律法规的规定办理。临时占用湿地的期限一般不得超过二年，并不得在临时占用的湿地上修建永久性建筑物。临时占用湿地期满后一年内，用地单位或者个人应当恢复湿地面积和生态条件。”三十二条规定：“工程建设应当不占或者少占湿地。确需征收或者占用的，用地《国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知》第二条指出：从维护可持续发展的长远利益出发，必须坚持保护优先的原则，对现有自然湿地资源实行普遍保护，坚决制止随意侵占和破坏湿地的行为。要严格控制开发占用自然湿地，凡是列入国际重要湿地和国家重要湿地名录，以及位于自然保护区内的自然湿地，一律禁止开垦占用或随意改变用途。同时还指出：对涉及向自然湿地区域排污或改变湿地自然状态，以及建设项目占用自然湿地的，行政审批部门要会同相关部门按照《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规进行环境《江西省湿地保护条例》第二十七条规定：“在湿地从事生产经当符合湿地保护规划，维护湿地资源的可持续利用，不得影响湿地生态系统基本功能和超出湿地资源的再生能力或者给野生动植物物种造成破坏性损害″。第三十条规定：“禁止在重要湿地范围内非法围(开)垦、填埋湿地、排放湿地水资源、修建阻水、排水设施、破坏鱼类等水生动物洄游通道、擅自新建建筑物和拟建项目清淤范围位于江西抚州凤岗河国家湿地公园保育区内，临时施工场地淤泥干化场位于湿地公园管理服务区，淤泥输送中转场位于湿地公园宣传展示区。项目建设不属于上述国家有关湿地保护法规中规定禁止的行为，项目抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析已委托江西省林业科学院编制《抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤结论，工程建设对江西抚州凤岗河国家湿地公园生态有一定影响，在实施相应减缓措施后总体可控。同时，施工期间采取一定的环境保护措施，可确保对湿地公园的环境影响降至最低。因此，本工程建设与《中华人民共和国湿地保护《江西省湿地保护条例》等国家和地方湿地《国家湿地公园管理办法》第十七条规定：“禁止擅自占用、征用国家湿地公园的土地。确需占用、征用的，用地单位应当征求国家林业局意见后，方可（二）从事房地产、度假村、高尔夫球场等任何不符合主体功能定位的建《江西湿地公园管理办法》第十七条：禁止擅自征收、占用湿地公园的土地。因工程建设确需征收或者占用湿地公园内土地的，应当符合土地利用总体规划，依法征求林业主管部门的意见后，方可办理相关用地审批手续。征收、占用国家湿地公园的土地，还应当按照有关规定由省林业主管部门报国家林业抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析（五）从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不（六）破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动《江西抚州凤岗河国家湿地公园管理办法（试行）》第十二条：保育区除开展保护、监测、科学研究等必需的保护管理活动外，不得进行任何与湿地生第十三条湿地公园内的建设项目必须符合湿地公园总体规划和国家有关湿地公园建设的相关要求，确需占用或者征收重要湿地的，应当符合土地利用总体规划，征得省级林业主管部门的同意，并进行环境影响评价，依照有关土地第二十条湿地公园保护实行“分类管理”。水体、河（库）岸湿地植被、保护保育区均应保持生态原状，不得擅自占用、围圈、填埋、堵截、掩水体、开第二十三条严禁使用炸鱼、毒鱼、电鱼及其他禁用渔具和捕捞方法在湿地第二十四条严禁在湿地公园内捕捞国家级、省级保护的水生动物，控制在抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析湿地公园内捕捞水生动物，确需捕捞的，应当经公园管理机构同意，在指定的第二十七条禁止擅自砍伐、移植、损毁湿地公园内的树木。确需砍伐或移第四十九条在湿地公园内当事人有下列行为之一的，由有关主管部门依法（一）擅自建设污染环境、破坏资源和景观的生产经营设施或已建成项目（五）猎捕水鸟等野生动物、进行任意捕捞和在水面置障碍物，或破坏湿（六）私自挖掘、破坏、盗窃、非法买卖重要景物、文物古迹、古树名木（七）使用炸鱼、毒鱼、电鱼及其他禁用渔具和捕捞方法在湿地公园内进根据工程与江西抚州凤岗河国家湿地公园的叠图分析，工程清淤范围位于江西抚州凤岗河国家湿地公园保育区内，临时施工场地淤泥干化场位于湿地公园管理服务区，淤泥输送中转场位于湿地公园宣传展示区。本项目为河道清淤疏浚工程，属于环保工程，不属于房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动；项目采用绞吸船水下清淤，不会截断湿地水源，开（围）垦、填埋或者排干湿地，项目对湿地抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析公园的影响仅为施工期，运营期无污染物排放至凤岗河，不存在河湖富营养化土、修坟以及生产性放牧等相关行为，不涉及将城乡污水直接或者利用渗坑、渗井等方式间接排入湿地公园；不属于建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施，不属于从事围水造田、开垦取土、采石挖沙、砍伐、狩猎等活动；不涉及任意排放废弃物或超过排放标准、任意使用农药等行为，项目建设不存在项目建设过程对湿地公园的影响主要表现在施工期，施工过程对底泥的搅动、施工废水的排放，以及施工临时场地占用湿地等。项目清淤施工过程采取环保绞吸船施工方式，施工废水经处理达标后排放，清淤过程中不倾倒有毒有害物质，河道垃圾及生活垃圾收集后由环卫部门清运处置，项目施工期对湿地公园水环境影响很小；施工期加强船舶管理，合理安排施工作业面，重视船机性能的检查，加强底泥输送管道压力表的日常监测、日常管理和维护，减少泥浆泄露事故风险、船舶碰撞几率，同时配备一定量的应急设备，如围油栏、吸项目建设无永久占地，临时工程淤泥干化场虽位于湿地公园管理服务区（正在建设中淤泥输送中转场虽位于湿地公园宣传展示区，但临时占地面积很小，且施工期很短（仅5个月占地类型为水塘及滩地，且临时湿地公园无法避让（项目位于城区，河道两侧除了密集建筑物，就是湿地公园项目淤泥输送管道大部分采用水中浮管输送，岸上输送管道很短，且管径小，仅为20~30mm，遇到高大树木采用弯头就可以避免，无需砍伐树木，施工结束后对临时占地及时恢复植被，对湿地公园植被影响很小；同时，评价中要求项目施工过程不得猎捕水鸟等野生动物、进行任意捕捞和在水面置障碍物，或破坏湿地植被以及在植被恢复区擅自种植；私自挖掘、破坏、盗窃、非法买卖重要景物、文物古迹、古树名木等；使用炸鱼、毒鱼、电鱼及其他禁用渔具和捕捞方抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析法在湿地公园内进行捕捞等活动，合理安排施工时间和施工进度，开展渔业资源恢复和监测工作，定期开展增殖放流等措施后，项目建设对凤岗河湿地公园的影响较小，不会对动植物、野生动物栖息地和迁徙通道等产生较大影响。项目建设完成后，有利于改善凤岗河水质，提升凤岗河的防洪能力，有利于湿地项目已委托江西省林业科学院编制《抚州市凤岗河（安石大道至临川大道并于2022年9月21日通过该专题报告的批复（见附件十根据《专题报告》及批复意见中结论，工程建设对江西抚州凤岗河国家湿地公园生态有一定影响，在实施相应减缓措施后总体可控。同时，本次评价已取得江西抚州凤岗河国家湿地公园主管部门关于抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程建设意见的复函（见附件九同意本项目建设。建设单位将严格落实报批程序，办理相关手续。对于占用的湿地，建设单位负责恢复或重建与所占湿地面（8）与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批环境保护部于2018年1月5号印发了机场、港口、水利（河湖整治与防洪除涝工程）三个行业建设项目环境影响评价文件审批原则，本项目属于河道清淤工程，需符合附件3“水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影件审批原则”。项目与《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评表3.1.1与《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析1第二条项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容的，充分论证了方案环境可行性，最大程度保持了河湖自然本项目只对河道进行清淤疏浚，不改变原使用功能，项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。工程不涉及岸线调整（治2第三条工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要本次凤岗河清淤范围仅涉及到凤岗河国家湿地公园，不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线、饮用水源保护区等环境敏感区。项目建设有利于湿地公园的保护和发《江西省湿地保护条例》等国家湿3第四条项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响或次生环境影响的，提出了优化工程设计、导排、防护等针对性的境的不利影响能够得到缓解和控制，居民用水安全能够得到保障，相关区域不本项目清淤扰动过程及淤泥干化过程产生的废水排入凤岗河，会对凤岗河水质产生不利影响，本项目采取环保施工方式及相应的污染防治措施，降低其对凤岗河水质影响，并对临时淤泥干化场采取防渗措施，工程结束后应对临时占地恢复植被，施工期结束对地下水影响也4第五条项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及项目清淤范围不属于鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境分抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析资源量等产生不利影响的，提出了下泄生态流量、恢复鱼类洄游通道、采用生态友好型护岸（坡、底）、生态修复、增殖放流等措施。在采取上述措施后，对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀濒危保护、区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失，不会对相关河段水生生态系统造布。项目为河道清淤疏浚工程，对河道流量无影响，不属于损害主导生态系统服务功能的开发建设项目，项目清除淤泥，内源污染消除，河道水质和生态环境改善，项目建设对物种多样性及资源量影响很小，主要集中在施工期（7~12月），工程施工尽量避开鱼类的繁育期，有利于减少对鱼类产卵时期的影响，且项目疏浚周期较短，河度相对降低，在加强施工管理、优化工艺及施工组织设计；对受损的水生生物进行补偿措施，包括底栖生物增殖、水生植物补偿等措施，不会对清淤河段水生生态系统造成5第六条项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的，提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的，提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。植物的不利影响能够得到缓解和控制，与区域景观相协调，不会造成原有珍稀濒危保护动植物在相关区域消失，不会项目清淤范围位于江西抚州凤岗河国家湿地公园保育区内，项目采用环保绞吸式挖泥船施工方式，污泥干化废水经处理达标后排入凤岗河，且施工结束后将提高凤岗河下游的水体净化能力，工程的建设对湿地公园的生态环境保护是有利的；临时淤泥干化场位于湿地公园管理服务区，且正在建设中，现状地为水塘；淤泥输送中转站位于湿地公园宣传展示区，因此，项目临时占地不会对陆生生态系统造成重6第七条项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃土（渣）场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对本项目对环境的影响主要表现在施工期，不设置料场，临时工程淤泥干化场及淤泥输送中转站，淤泥干化场用地现状为水塘，淤泥输送站用地现状为滩地，施工期结束临时抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中，涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影染物控制等措施；涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的，噪声等措施；针对清淤等产生的淤泥沙，提出了符合相关规定的处置或综合的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重州市抚河绿色建筑材料有限公司进行场地回填综合利用，淤泥干化场淤泥干化废水经处理达标后排入凤岗河，在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目7第九条项目存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险的，提出了针对性的风险防范措施以及环境应急预案编制、建立必要的应急联动机制等本项目运行无污染物排放至凤岗河，不存在河湖富营养化或外来物种入侵等环境风险，施工过程对底泥搅动将影响施工区域的水质、但本项目采取环保绞吸式挖泥船施工方式及相应的风险应急措施，降低其对凤岗河水质影响，且其影响是短期的，随着施工结束，其影响也结束，且施工结束后将提高凤岗河由表3.1.1，本项目与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响（9）与发推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发《长江经济带发展本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析表3.1.2与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项本项目为河道清淤疏浚工程，经叠图分析，项目不涉及自然保护区、风景名胜区，不属于在河段范围内投资建设旅游和生产经营项3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物本项目为河道清淤疏浚工程，不涉及饮用水源保护区，项目清除淤泥，内源污染消除，河道水质和生态环后，不会对清淤河段水环境4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主本项目为河道清淤疏浚工程，不涉及水产种质资源保护区；项目清淤范围位于国家湿地公园范围内，但项目不属于挖沙、采矿项目，不属于不符合主体功能定位的5止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及本项目为河道清淤疏浚工程，不属于《长江岸线保护和开发利用总体规划》中禁止建设项目，项目清除淤泥，内源污染消除，属于有利于清淤河段水资源及自然抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改本项目为河道清淤疏浚工78围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环本项目为河道清淤疏浚工9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、法律法规及相关政策文件有更加严格规定的发区域和禁止开发区域三类主体功能区，重点开发区域包括35个县(市、本工程为河道清淤疏浚工程，所在区域属于国家级重点开发区域，该区域功能定位为加快南昌抚州一体化进程，打造南昌和闽台地区后花园，建设优质农产品生产加工集散区、新型能源开发利用试验区、临川文化生态旅游观光休抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析根据附图十五可知，项目位于Ⅰ-3-6抚河中游河谷平原水质保护与水土保持生态功能区。该区生态系统主要服务功能为水质保护和水土保持，其他功能还本项目为抚州市凤岗河清淤疏浚工程，项目的建设可有效提高凤岗河的水体净化能力，加强水源涵养区水土保持能力，减少水土流失，因此本项目符合3.1.3与相关规划符合性分析《抚河流域综合规划》提出抚河治理开发与保护的主要任务是抚河治理开发与保护的主要任务是防洪治涝、供水灌溉、水土保持、水资源和水生态环境两岸堤防，结合廖坊和洪门等水库的防洪调度，并加强山洪沟及中小河流治理，开展河道整治，提高区域整体防洪能力。本项目为河道清淤疏浚工程，项目开展后能改善目前凤岗河河道淤积的现状，有利于提高抚河流域防洪减灾能2）与《抚河流域综合规划环境影响报告书》及其审查意《抚河流域综合规划环境影响报告书》中对河道整治工程的环境影响评价内容如下：河道整治施工期扰动影响及河道沿岸带基质变化产生的影响，主要是施工阶段涉水工程扰动水域，对水生生物和局部小生境的影响，影响程度有规划环评批复中建议坚持生态有限、绿色发展，加强抚河流域及鄱阳湖区整体性保护；严格保护生态空间，进一步优化《规划》空间布局；严格限制流域开发强度，优化开发方案；加强流域生态保护和修复；强化流域水环境综合抚州市凤岗河（安石大道至临川大道段）清淤疏浚工程环境影响报告书3工程分析整治，切实改善流域水环境质量，保障饮用水安全；全面推进河长制，加强流本项目是以保护凤岗河水生态环境为主要目标，通过一系列措施减少或减缓项目实施过程对生态环境的破坏，与《抚河流域综合规划环境影响报告书》1）与《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出：统筹推进基础设施建设，加强水利基础设施建设，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力；加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板；推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设；