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文档简介
千里马招标网PAGE中国招投标行业门户网站临沂市兰山区李官镇印刷、打印、宣传零星服务项目磋商文件项目编号:SDJZ--CG采购单位:临沂市兰山区李官镇人民政府代理单位:山东省建设工程招标中心有限公司日期:二〇一八年八月中国招投标行业门户网站目录TOC\o"1-1"\h\u22144第一章竞争性磋商公告 3313第二章投标人须知 12399一、总则 19481二、磋商文件 31362三、报价文件的编制 11754四、报价文件的递交 24443五、开标、评标与定标 2195六、合同的授予 千里马招标网PAGE中国招投标行业门户网站第一章竞争性磋商公告临沂市兰山区李官镇印刷、打印、宣传零星服务项目竞争性磋商公告一、采购项目名称:临沂市兰山区李官镇印刷、打印、宣传零星服务项目二、采购项目编号:SDJZ--CG采购计划编号:三、采购项目分包情况:包号服务名称供应商资格要求估算金额临沂市兰山区李官镇印刷、打印、宣传零星服务项目、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格要求;、供应商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位,能独立承担民事责任和履行合同义务;、有履行合同的能力且具有履行合同所必需的专业技术能力;、供应商须在临沂市公共资源交易中心办理诚信入库并网上报名成功;、法律法规规定的其他条件;、本项目不接受联合体报名。/四、获取招标文件、时间:年月日时分至年月日时分(北京时间,法定节假日除外)、地点:临沂市公共资源交易中心(临沂市政务服务中心五楼,北京路号)代理服务号窗口、方式:报名时并购买磋商文件时请携带以下资料原件(报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格):符合营业范围营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(或三证合一的营业执照副本);法定代表人授权委托书、被授权人身份证;临沂市公共资源交易中心网上报名回执单。以上资料原件审查,复印件一式三份加盖公章订装成册留存,并在封面上清楚注明项目名称、报名单位名称并加盖公章。、售价:元/份,售后不退。五、递交投标文件时间及地点、时间:年月日时分至年月日时分(北京时间,法定节假日除外)、地点:北城新区北京路号(临沂市政务服务中心五楼开标室)六、开标时间及地点、时间:年月日时分(北京时间)、地点:临沂市公共资源交易中心开标室(北城新区北京路号,临沂市政务服务中心楼)七、联系方式、采购人:临沂市兰山区李官镇人民政府地址:山东省临沂市兰山区李官镇驻地联系人:王所长联系方式:-、代理机构:山东省建设工程招标中心有限公司地址:北城新区文右大厦联系人:涂工张工联系方式:第二章投标人须知前附表序号条款名称编列内容采购人临沂市兰山区李官镇人民政府采购代理机构代理机构:山东省建设工程招标中心有限公司联系人:王所长联系电话:-项目名称临沂市兰山区李官镇印刷、打印、宣传零星服务项目采购方式竞争性磋商递交报价文件截止及开标时间年月日下午:分(北京时间)开标地点临沂市政务服务中心楼开标室最高限价供应商所报报价率不得不超过%。报价有效期天投标保证金投标人须在递交报价文件之前,从公司基本账户(含网银、电汇不接受其他形式)向临沂市公共资源交易中心交纳投标保证金人民币元(伍仟元整)。汇款时请注明交易登记号:CGXMLS,(友情提示:保证金缴纳,投标单位报名完成后在临沂市公共资源交易网站系统里自行查询。)临沂市公共资源交易中心汇款信息:账户名称:临沂市政务服务中心管理办公室开户银行:临商银行新华支行付款方式甲方根产生的实际工程量,按月或季度进行支付。报价文件密封及份数投标书正本一份,副本四份,并在投标书上标明“正本”、“副本”字样,正本与副本各装在一个密封袋内。公开报价一览表一式三份,单独密封。U盘或光盘壹份(电子版内容需与纸质标书内容一致)递交报价文件参加开标会议必须由投标单位法定代表人或其授权委托人出席现场,法人亲自提交报价文件的应提供身份证原件和法定代表人身份证明原件,授权委托人参加开标会议的需携带授权委托书原件和身份证原件。评委小组的组建人或人以上单数组成。评审办法综合评分法中标服务费按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[]号)和国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[]号)等有关规定执行,由中标人支付。公证费由成交供应商支付。友情提示在办理《临沂市公共资源交易网》诚信入库、网上报名、保证金缴纳退换等问题过程中遇到技术方面问题请认证阅读《临沂市公共资源交易网》通知公告栏和悬浮窗口发布的信息,排查问题。仍然无法解决的请自行联系网站技术支持。(技术支持电话请点击网站首页左上角浮动窗口链接查询)不管投标结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。投标人一旦参加本项目投标,即被认为接受了本公开磋商文件的所有条件和规定。
一、总则.适用范围本磋商文件仅适用于第一章《竞争性磋商公告》中所叙述的项目。.定义.“采购人”系指临沂市兰山区李官镇人民政府。.“采购代理机构”系指山东省建设工程招标中心有限公司。.“供应商”系指响应招标、参加投标竞争的的法人单位。.“磋商小组”系指由招标采购单位依法负责组织,由采购人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。.“中标人”系指由磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应较强,综合竞争实力最优,取得与采购人签订合同资格的供应商。.本磋商文件中的“甲方”系指本项目的采购人,“乙方”系指本项目的中标人。.原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或供应商所在地公证处出具的文件复制件公证书。.上一年度是指从上一年月日至项目竞争性磋商公告发布之日,上两年度是指从上两年月日至项目竞争性磋商公告发布之日,以此类推。.使用文字种类、计量单位及货币种类.磋商文件、投标文件、招标代理机构与供应商之间有关招标投标所有书面形式(包括书面文字、电传、传真,下同)的来往函件、记录等均应使用简体中文。.除磋商文件中另有规定外,投标文件所使用的计量单位,均须采用中华人民共和国法定计量单位。.磋商文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。.投标费用供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,采购人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。.合格的供应商.供应商必须满足本磋商文件第一章《竞争性磋商公告》中的相关要求。.供应商必须向招标代理机构购买磋商文件并登记备案。.在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。.供应商必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。.磋商文件的其它规定和要求。.合格的供应商将具有参加被评审的资格。.本次招标不接受投标人以联合体形式投标。.投标有效期.投标文件的有效期为自投标截止时间起日历天。在此期间,凡符合本磋商文件要求的投标文件均保持有效;供应商的投标文件将受磋商文件约束,如供应商被授予合同,供应商不得拒绝。.原定投标有效期终止之前,若出现特殊情况,招标代理机构可以书面形式向供应商提出延长投标有效期的要求。.供应商须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。.供应商可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的供应商不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标保证金有效期。.本须知第条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。.投标保证金.供应商的报价保证金是报价文件的组成部分,采购代理机构有权拒绝未按磋商文件规定交纳报价保证金的供应商的报价。.报价保证金的有效期同投标有效期。.投标人须在递交详见前附表。
.未中标单位的投标保证金在中标通知书发出后系统自动退还。中标单位须提交加盖公章的保证金退款申请书(临沂市公共资源交易网下载),携带中标通知书、中标合同及复印件、若有变更须出具相关变更证明,中标单位的投标保证金将在合同签订后个工作日内一次性退还。.供应商有下列情形之一的,没收报价保证金,处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加临沂市政府采购活动,并予以公告;有违法所得的,没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:()供应商无故不参加报价或报价截止时间之后至报价有效期终止期间撤回其报价文件;()提供虚假材料谋取成交的;()采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;()与采购人、采购代理机构其他供应商恶意串通的;()向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;()在采购过程中与采购人进行协商磋商、不按照磋商文件和成交供应商的报价文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;()拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。()供应商有第()至()项情形之一的,成交结果无效。.成交供应商有下列情形之一的,采购人、采购代理机构不予退还其交纳的报价保证金;情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加临沂市政府采购活动,并予以通报:()成交后无正当理由不与采购人签订合同的;()将成交项目转让给他人,或者在报价文件中未说明,且未经采购人同意,将成交项目分包给他人的;()拒绝履行合同义务的。.基础资料提供.供应商确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差,应于磋商文件发售截止日之前,以书面形式向招标代理机构提出。供应商未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议,视为供应商已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。.供应商认为磋商文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的,请在磋商文件要求提交投标文件截止时间日前(或招标代理机构和所有获得磋商文件的供应商认可的时间),以有效书面形式(加盖供应商单位公章,否则不予答复)向招标代理机构提出,招标代理机构及时给予答复。磋商文件如有实质性变动的,招标采购单位可视具体情况延长投标截止时间和开标时间,并在规定的开标截止时间日前,将变更时间书面通知所有磋商文件的收受人。未在要求的时限内提出,则视为磋商文件不存在影响竞争的不当条款。二、磋商文件.磋商文件的组成.供应商应仔细检查采购文件是否齐全,如有缺漏,请立即与招标代理机构联系解决。采购文件包括下列内容:第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章项目说明、要求第四章授予合同及参考范本第五章附件.除本须知第.)款内容外,招标代理机构在投标截止时间前,以书面形式或在政府采购网上发出的对采购文件的澄清、修改、补充或变更内容,均为采购文件的组成部分,对供应商起约束作用。.供应商获取采购文件后,应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照采购文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料,或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应,其风险应由供应商承担;并根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。.招标文件的澄清、修改、补充.供应商若对采购文件有任何疑问,请于采购文件要求提交投标文件截止时间日前(或招标代理机构和所有获得采购文件的供应商认可的时间),以书面形式(加盖供应商单位公章,否则不予答复)向招标代理机构提出澄清要求;若没有,视为供应商对采购文件无任何异议。招标代理机构对采购文件发售截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复,答复中包括所问问题,但不包括问题的来源。.在投标截止时间前,无论出于何种原因,招标代理机构均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对采购文件进行修改。.采购文件的修改将以书面形式或在政府采购网上通知所有购买同一采购文件的供应商,并对其具有约束力。供应商应在收到该修改文件后日内以书面形式回复招标代理机构,确认已收到该修改文件。.采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在政府采购网上通知明确的内容为准。当采购文件、采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面形式或在政府采购网的通知为准(若在政府采购网上发出通知,则视为所有供应商都已收到采购文件的澄清、修改、补充等内容)。.为使供应商编写投标文件时有充分的时间对采购文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间,并将此变更书面或在政府采购网上通知所有购买同一采购文件的供应商。.自采购文件发布至正式开标前,供应商除就标书问题与采购人进行咨询外,禁止以任何其他方式与采购人进行沟通接触,否则予以取消投标资格。.答疑会和现场考察.根据采购项目和具体情况,可以组织召开标前答疑会或组织供应商对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间,将以书面形式通知所有购买了采购文件的供应商。.供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。.解释权.本次招标的最终解释权归招标代理机构,当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。.采购文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。.若供应商没有按采购文件的规定提出异议,则视为供应商同意及接受本采购文件之全部内容及条款。.知识产权.供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。.供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。.如采用供应商所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、报价文件的编制.报价文件的组成.供应商编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。供应商应仔细阅读采购文件的所有内容,按采购文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性,以使其投标对采购文件做出实质性响应。如供应商未能按采购文件要求提交全部资料,或没有按照采购文件要求做出实质性响应,评审小组有权取消其中标资格。.报价文件由商务标书和技术标书两部分组成。.商务标书商务标书目录;投标函(格式见附件);法定代表人授权委托书(法定代表人参加本项目的投标时,无需填写法定代表人授权委托书,但须在投标文件中附法定代表人的身份证明及其身份证复印件;格式见附件);公开报价一览表;投标人基本情况表(格式见附件);商务条款偏离表(格式见附件);具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;小微企业声明函(或其他优惠证明)(格式参考附件)资格资质证明材料(复印件加盖单位红色公章,所涉及的资格证明材料需带原件至开标现场的,允许提供公证件):有效的投标人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本;在以往前三年的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为的书面声明;临沂市政府采购投标人反商业贿赂承诺书(格式见附件)磋商文件其它部分中要求提供的资料投标人认为需要提交的其它相关证明文件。以上资格资质证明材料须按要求提供且真实可靠,所需资料必须按要求提交。料的,应当将外文资料完整、客观、真实的翻译为中文,翻译人员签字并注明工作单位和联系方式),供应商应于投标截止时间前将资格资质证明材料原件单独装袋并附上目录,随投标文件一起递交,现场一次性出示,不接受二次补充。投标人认为需要提交的其它相关证明文件。技术标书目录;技术条款偏离表(格式见附件);专业技术人员情况、人员岗位配置;服务组织计划和保障措施;服务质量承诺;投标人优势分析;投标人认为需加以说明的其它内容。.唱标密封袋请投标人另外准备一式三份《公开报价表》(格式见附件),用密封袋单独密封,在封面标明“唱标密封袋”,封口处加盖投标人单位公章。唱标密封袋与投标文件同时分别递交。.报价文件格式投标文件包括本须知第条中规定的内容,供应商提交的投标文件应当使用采购文件所提供的格式(可以相同格式扩展或另行编写,但不得删减内容或与本须知第条的内容相悖)。.投标报价说明.投标报价为交货至采购人指定地点的落地价,应包括报价为原材料、制作、加工、包装、送货等,以及售后服务、税金等全部费用。.本次采购活动的最高允许报价率为%,公开报价超出此报价率的供应商做无效投标处理,没有超出的供应商还将有不超过三次报价机会,每次报价均应书面确认,在采购范围不变的情况下供应商报价不得高于上一次报价,否则磋商小组有权据此对其做出无效报价的决定。.最低报价不是中标的唯一因素,供应商所报方案、产品的质量和服务等须符合采购文件的要求和规定。.开标时,《公开报价表》内容与投标文件中的相关内容必须一致,若不一致,磋商小组有权是否取消其中标资格。.大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价,供应商同意后,调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的投标报价,则其报价将被拒绝。.在评标过程中,磋商小组发现供应商的报价或个别单价明显高于或低于其他报价的,应当要求该供应商做出说明,其说明报价高或低的理由是否合理,须经评审委员会/的评委认定;否则,磋商小组有权据此对其做出无效报价的处理。.每个供应商只允许投报一个方案。.投标文件份数和签署.供应商应按照本须知第款的要求,准备一式五份投标文件(一份正本、四份副本),每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符,以正本为准。.投标文件的正本和所有的副本均需使用A纸打印或复印,采用胶装等非活页形式装订并在投标文件要求签字的地方均由投标人法定代表人或其授权代表签字。投标文件正本中,每一页均应由投标人加盖公章,或者由投标人法定代表人或授权代表签名,其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。.除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改或增删,如有修改错漏处,必须由投标文件签署人签字/盖章。四、报价文件的递交.报价文件的密封和标记.供应商应将投标文件正本和所有副本用密封袋密封,并在封口启封处加盖供应商单位公章或法定代表人/授权代表签署。.密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在年月日之前启封”的字样。.密封袋上除写明本须知第.)款所要求的识别字样外,还应写明供应商名称、地址和邮政编码,以便本须知第条情况发生时,招标代理机构可按密封袋上标明的供应商地址将投标文件原封退回。.如果投标文件未按本须知第.)款、.)款要求装订和加写标记及密封,招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件,招标代理机构有权予以拒绝,并退回供应商。.投标文件的提交供应商应按采购文件第一章《竞争性磋商公告》中规定的地点,于投标截止时间前递交投标文件。.投标截止时间.投标截止时间见采购文件第一章《竞争性磋商公告》。.招标代理机构可以按须知第条规定,通过修改采购文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下,采购文件购买者和供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。.到投标截止时间止,招标代理机构收到的投标文件不足三家的,招标代理机构将依法重新组织招标;有特殊情况的,根据国家、山东省、临沂市相关法律法规及规定等,经相关部门批准,招标活动可继续进行。.迟交的报价文件招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后送达的任何报价文件。.投标文件的补充、修改和撤回.供应商在递交投标文件后,在规定的投标截止时间前,可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式递交至招标代理机构,修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。.供应商对投标文件的补充、修改,应按本须知第条的规定进行编制和签署,并按本须知第条的规定进行密封、标记,同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。.在投标截止时间之后,供应商不得对其投标文件做任何实质性修改。.在投标截止时间至招标代理机构在采购文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内,供应商不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。五、开标、评标与定标.开标一般规定.招标代理机构将在采购文件第一章《竞争性磋商公告》中规定的时间和地点组织公开开标。供应商应委派授权代表准时参加,参加开标的授权代表须签名以证明其出席。.按照本须知第条规定,同意撤回的投标文件将不予开封。.开标时,招标代理机构工作人员将当众宣读每个供应商的《公开报价表》中的投标报价,以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。.招标代理机构将做开标记录,开标记录包括按本须知第.)款规定在开标时宣读的全部内容。.开标时,由公证人员对投标文件密封情况、法定代表人身份证明书原件或法定代表人授权委托书原件及委托人身份证原件(密封的报价文件之外需单独提交一份以供查验)、保证金交纳情况(由招标代理公司统一向交易中心资金结算窗口查询,并以交易中心资金结算窗口出具的投标保证金明细记录为准)验证,并签字确认。.投标文件的有效性开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标:.逾期送达或者未送达指定地点的。.投标文件未按要求密封的。.未按要求递交投标保证金的。.要求加盖公章处未加盖公章的。.法律、法规及采购文件规定的其它情况。.招标代理机构将有效投标文件送磋商小组评审、比较。.磋商小组.开标后,磋商小组进行评标。.根据本项目的特点依法组建磋商小组,其成员由采购人的代表和有关方面的专家组成,成员人数为三人单数;其中,有关方面的专家不少于成员总数的三分之二。.磋商小组独立开展工作,负责审议所有投标文件,并推荐中标候选人或直接确定中标人。.磋商小组将对供应商的商业、技术秘密予以保密。.评标过程的保密性.公开开标后,直至向中标的供应商授予合同时止,凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等,均不得向供应商及与评标无关的其他人员透露。.在评标过程中,如果供应商试图向招标代理机构和参与评标的人员施加任何影响,都将会导致其投标被拒绝。.磋商步骤:第一步:投标文件的初审)在详细评标之前,评标委员会将依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对报价文件的响应程度进行审查,以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量,或者在实质上与磋商文件不一致,而且限制了采购人的权利或投标人的义务,纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。磋商小组决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容,而不寻求外部证据。)如果报价文件实质上没有响应磋商文件的要求,磋商小组有权拒绝其投标,投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其报价成为实质性响应的投标。)在商务评议时,若出现采购法第条情形以及下列情况之一的,评标委员会有权利拒绝该投标人的投标:投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的;投标文件未按招标文件规定有签字、盖章处未签字、盖章的;投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清,难以辨认的;投标文件未按招标文件规定装订的;投标人的投标文件不符合招标文件要求的;投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价,且未声明哪一个有效(按招标文件规定提交备选投标方案的或招标文件有其它说明的除外);投标文件符合招标文件中规定无效标或废标的其它商务条款;投标有效期不足的;公开唱标后,投标人撤回投标、退出评标的;投标人相互串通投标的;妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益;投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的;法律、法规规定的其它情况。)在技术评议时,如发现下列情况之一的,评标委员会有权利拒绝该投标人的投标:投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的;投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的;投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分,而没真实描述投标项目实际技术指标的;投标文件符合招标文件中规定无效标或废标的其它技术条款;投标文件不满足招标文件技术条款中主要参数要求或提供的主要参数无技术资料支持的。业绩合同等以及招标文件要求提交的证件原件弄虚作假的。法律、法规规定的其它情况。)评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。第二步:磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。第三步:提交最后报价。经磋商确定实质性响应的供应商后,磋商小组要求所有实质性相应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不少于家。第四步:采用综合评分法对供应商的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。第五步:磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商,并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。第六步:采购人确认评审报告及成交供应商,并公告成交结果。采购人应当在收到评审报告后个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。不保证最低报价的供应商最终成交,也没有义务对未成交的供应商作任何解释和说明。不保证接近基准值的供应商成交,也没有义务对未成交的供应商作任何解释和说明。采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后个工作日内,在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书,并将磋商文件随成交结果同时公告。为维护国家的利益,采购人在授予合同之前仍有选择和拒绝任何或全部谈判的权力,并对所采取的行为不做任何解释。采购人有权利根据供应商响应文件对采购文件实质性响应的程度决定接受其全部或部分的谈判。第七步:签订政府采购合同。采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起日内,按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。.投标文件的评价和比较)磋商小组将按照本须知第条的规定,仅对初审合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。)评定的方法:本次评标的方法采用综合评分法。遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分排名第一的投标人作为中标单位,同时将中标结果通知所有参加投标的投标人,只宣布结果,不解释未中标原因。具体评分办法为:评审项目评审要素报价得分()投标报价(分)满足采购文件要求且最优惠的报价率的为评标基准值,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:价格分=(评标基准值/投标报价率)×%×。综合评定()类似业绩(分)供应商近三年类似项目业绩(类似业绩参照第三章中项目要求内容,时间为年月日至今)。每项得分,最多的分。本项计分以合同原件为准。人员配置(分)评审委员会根据供应商提交的报价文件对其合理性进行比较。
优:~分;良:~分;一般:~分。服务实施
(分)供应商具备健全的服务组织计划和保障措施,在接到采购人通知后能够按照其需求短时间内响应及按要求完成工作内容。且方案具体、可行(如出现问题应急措施和临时紧急任务处理等)。
优:~分;良:~分;一般:~分。服务质量承诺
(分)评审委员会根据报价供应商提交服务质量承诺,对其合理性进行横向比较评分。优:~分;良:~分;一般:~分其他优势(分)评审委员会根据供应商提交的报价文件对各供应商优势进行横向比较。优:~分;良:~分;一般:~分投标文件编制水平(分)评审委员会根据对供应商的制作水平,编制完整性条理性酌情打分。优:~分;良:~分;一般:~分
)评分办法计算方法:由各评委在充分审阅投标人投标文件的基础上,按照评分办法对每个投标人进行打分,取其算术平均值为该投标人的评议得分;报价得分、综合评定得分相加为各投标人的最终得分(四舍五入保留位小数)。)定标原则采购人从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以书面授权评审委员会直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。并将结果通知所有参加投标的未成交的供应商。根据打分评标的需要,评委认为有必要询问投标人代表,以澄清或进一步了解有关本项目招标的事项,有权要求投标人代表回答提问。评委对投标人回答问题的评判,可以作为打分评标的依据。必要时,可以要求投标人将其澄清和解答制作成书面承诺。投标人中标的,该书面承诺成为合同的有效组成部分。.投政策性功能.供应商所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的:在价格评审项中,对节能、环保产品分别给予加分(加分=价格评标总分值×%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例);在技术评审项中,对节能、环保产品分别给予加分(加分=技术评标总分值×%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例)。说明:本项计分以供应商提供的“节能、环境标志产品投标清单”及最新发布的“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”(复印件加盖供应商公章)为准,否则不给予价格、技术评审加分;供应商所填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将导致投标被拒绝。.小微企业给予小型和微型企业产品的价格%的扣除;计算方法是:最终价格=投标报价×%,按照最终价格计算其价格分得分。开标时,供应商须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和《中小企业声明函》原件(代理商投标的,还须提供代理商企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和《中小企业声明函》原件,下同),否则不给予价格扣除。.监狱企业给予监狱企业产品的价格%的扣除;计算方法是:最终价格=投标报价×%,按照最终价格计算其价格分得分。开标时,供应商须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件,否则不给予价格扣除。供应商有前述三款组合情形的,应累计加分和给予价格扣除。.据财政部财库()号文“关于促进残疾人就业政府采购政策的通知”中的规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。开标时供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》。.根据《临沂市人民政府办公室关于做好中小企业政府采购信用融资工作的通知》(临政发〔〕号)政府采购项目中标(成交)单位可以通过政府采购信用融资。政府采购信用融资,是指以政府采购项目中标合同为依据,无需任何抵押,由专业担保公司提供担保,银行据此为中标企业提供相应额度的贷款,财政部门在企业履约后,将资金直接支付到企业在贷款银行设立的专户,用于归还贷款。.定标原则采购人从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以授权磋商小组会直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。并将结果通知所有参加投标的未成交的供应商。.特别说明.无论投标结果如何,采购人无向供应商解释其中标、未中标原因的义务。.无论投标结果如何,供应商的投标文件均不退还。.无论中标与否,已领取标书的供应商对采购文件负保密责任。.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则)无论基于何种原因,本应作无效、废标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或者其它后续程序,包括已经签约的情形,一旦在任何时间被发现存在上述情形,评标委员会均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果,或者随时视情形决定该投标无效,并有权决定采取相应的补救、纠正措施;若通过补救、纠正措施能够满足招标文件或者招标人要求,评标委员会可以维持既定结果并要求中标供应商出具补救、纠正措施等承诺,由此产生的一切费用由中标供应商承担;若通过补救、纠正措施仍不能够满足招标文件或者招标人要求,评标委员会应出具取消该投标人的此前评议结果的复审结论,并予以废标,由此产生的一切损失均由中标供应商承担。评标委员会认定中标供应商投标无效、废标或者中标供应商的此前评议结果被取消的,由招标人依法决定顺延第二候选人或重新组织招标。出现上述情形的一切损失均由取消中标资格的投标人承担。)若已经超过质疑期限而没有被发现,签署了相关的合同之后才发现存在上述情形,经评标委员会再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题,若取消该投标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次招标采购更为不利的情形(包括:予以无效投标、废标或者采取类似的处理措施将使本次招标采购成本大幅上升、延误期限以至可能给招标人造成较大损失的),维持中标结果的,招标人必须出具维持中标结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见,评标委员会可以维持既定结果并要求中标供应商出具提供特别担保金承诺,以承担可能产生的赔偿责任;若成交供应商拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者招标人不同意维持中标结果的,评标委员会应当决定取消中标供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施,由此产生的一切损失均由中标供应商承担。六、合同的授予.合同授予标准本项目的招标合同将授予按本须知第条规定确定的中标人。.服务时间及地点:按甲方设计实施方案执行。.中标通知书.在投标有效期期满之前,招标代理机构将以书面形式通知中标人,确认其投标已被接受。.中标通知书是签订合同的依据和组成部分。.签订合同.中标人应按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。采购文件、中标人的投标文件及澄清文件等,均为签订合同的依据。合同盖章生效。.中标人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的,采购人有权建议取消其中标资格,并按相关法律法规规定处理。.质量要求、付款方式等资金来源:其他资金来源质量要求:质量合格,保证售后。服务地点:临沂市兰山区李官镇。付款方式:详见磋商文件其他规定。履约保证金要求:详见磋商文件其他规定。.中标服务费.按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[]号)和国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[]号)等有关规定执行,由中标人支付。.如果中标人没有按照本须知第条的规定去做,采购人将取消该中标决定,并没收其投标保证金。在此情况下,采购人可将标授予下一个中标候选人,或重新招标。.公证费:由中标人缴纳。、磋商招标文件的最终解释权、供应商的技术疑问、本项目的磋商文件存在疑问可联系:(涂工)(胡工),如有实质性的问题应以书面形式(加盖供应商公章)送达山东省建设工程招标中心有限公司(临沂市兰山区文右大厦室),采购人将以书面形式对磋商文件予以补充说明,发给各供应商。、本磋商文件的最终解释权归为采购代理机构,当对一个问题有多种解释时,以采购代理机构的书面解释为准。、磋商文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购代理机构对此所作解释以相关的法律、法规的规定为依据。
项目说明、要求一、项目说明、项目名称:临沂市兰山区李官镇印刷、打印、宣传零星服务项目、预算金额:无固定预算,结算时以实际审计去除优惠。、服务期限:自合同签订之日起至年月日。、服务地点:临沂市兰山区李官镇。、付款方式:采购人根据产生费用的量,阶段性结付。、主要内容:主要内容为李官镇党委人民政府的印刷、打印、宣传零星服务项目。详情内容包括:会议喷绘写真、工作宣传、条幅制作、图文装订、打印印刷、会议记录影像制作、少量零星杂活和服务采购。项目要求本项目为李官镇人民政府日常零散项目。本项目特点内容范围广、杂乱。同时也要能配合保障采购人召开的紧急会议,处理紧急事项。各投标供应商应在深刻了解工作内容的基础上满足以下要求:、服务跟踪及时小时响应。、服务内容到位,产品质量合格。售后保障到位。、协调好各方工作各方关系。第四章授予合同及参考范本一、授予合同前调整货物数量的权力采购人在授予合同前,有权在法定范围内对货物进行适当调整并按服务数量据实结算。二、签订合同)中标人在收到《中标通知书》后,由招标单位与中标供应商签订合同,如有特别约定的,从其约定。)由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理。)合同签订的内容不能超出采购文件和投标文件的实质性内容。)采购文件、投标文件、中标通知书及中标人在评审过程中就有关问题做出的书面说明或承诺等是合同的组成部分。)中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推。)违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定。)中标人在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同送采购代理机构一份备案。采购合同(参考范本)项目名称:项目编号:甲方:乙方:(甲方)所需(货物名称)以竞争性磋商方式进行采购。经评标委员会确定(乙方)为中标供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定,并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则,同意按照以下条款和条件,签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成、中标通知书、本合同附件、中标人做出的书面澄清或承诺二、货物名称、数量、单价、规格和标准三、合同金额合同总金额:人民币元(大写)人民币元(小写)四、货款支付付款方式:五、交货、交货时间:合同生效后于年月日以前交货。、交货地点:、风险负担:货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担,通过联合验收交付后由甲方承担;因质量问题甲方拒收的,风险由乙方承担。六、质量货物的质量应符合招标文件、投标文件及乙方在评标过程中做出的书面说明及承诺。七、包装货物的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行,国家或业务主管部门无技术规定的,应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。八、运输要求、运输方式及线路:、运输及相关费用由乙方承担。九、验收、设备到货后,甲方和乙方个工作日内共同开箱检验货物的质量状况和数量,视为初验,如货物需要安装、调试,则由乙方负责并承担相应的费用,甲方应积极配合,安装调试后设备运行个月后第一周进行中验,设备运行个月后第一周进行终验,并共同在《政府采购项目验收单》上签字确认。、对货物的质量问题,甲方应在实际发现之日起日内向乙方主张权利。十、售后服务、乙方应按招标文件、投标文件及乙方在评标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。、其他售后服务内容:十一、合同生效本合同为附条件合同生效。十二、违约条款、甲方迟付货款,每迟交一天,按逾期应付金额每日.‰支付违约金。、甲方延迟验收货物,延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任。、乙方延迟交货每迟交一天,按延期交付货物总额每日%付违约金.、乙方履行合同不符合规定,除应按合同约定及时调换外,应按调换货物金额每日.‰向甲方支付违约金。、一方不按期履行合同,并经另一方提示后日内仍不履行合同的,本合同解除,乙方对甲方的损失承担赔偿责任。乙方已交付的履约保证金,则甲方有权扣除,不足部分甲方保留追讨的权利。、因乙方上述原因造成甲方经济损失时,乙方除赔偿甲方经济损失外,如引起诉讼,还应赔偿甲方因此所发生的如诉讼费律师费等所有费用。、未尽事宜,以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准,无相关规定的,双方协商解决。十三、不可抗力条款甲乙双方中任何一方因法定不可抗力不能及时或完全履行合同的,应及时通知政府采购监督管理办公室、招标代理机构及另一方,双方互不承担责任,并在天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题,可由双方协商解决,并以书面形式报政府采购监督管理办公室审核后确定。十四、争议的解决方式合同发生纠纷时,双方应协商解决,协商不成由政府采购监督管理机构调解,调解不成提交临沂市仲裁委员会仲裁。十五、补充协议合同未尽事宜,经双方协商并报招标代理机构备案。所签定的补充协议与本合同具有同等的法律效力。十六、其他、甲方在授予合同时有权在对招标文件中规定的货物数量和服务予以增加或减少,乙方不改变报价单价。、合同生效后,甲方如因实际使用需要增加已供设备数量时,乙方提供应不高于中标时的单价。十七、合同保存本合同一式份,甲方份,乙方份,政府采购监督管理办公室份,招标代理机构份。甲方:乙方:盖章盖章全权代表:(签字或盖章)全权代表:(签字或盖章)地址:地址:邮政编码:邮政编码:电话:电话:开户单位:开户单位:开户银行:开户银行:帐号:帐号:电话电话本合同签订时间:本合同签订时间:千里马招标网中国招投标行业门户网站第五章附件附件报价函投标函山东省建设工程招标中心有限公司:经研究,我方决定参加(项目编号:)的采购活动并提交响应文件。为此,我方郑重声明以下诸点,并负法律责任:.我方完全理解和接受采购文件的一切规定和要求,按规定提交响应文件:正本一份、副本四份。.如果我方的响应文件被接受,我方将履行采购文件中规定的每一项要求,并按我方响应文件中的承诺,保证按期完成项目的实施。.我方理解,最低报价不是成交的唯一条件,你们有依法选择成交供应商的权利。.我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。.我方同意按采购文件要求交纳报价保证金,遵守贵机构对本次采购项目所做的有关规定。.我方响应文件的有效期为报价截止时间起个工作日。.我方若未成为成交供应商,贵机构有权不做任何解释。.我方与本此报价有关的一切正式往来通讯请寄:联系人:联系地址:邮政编号:电话:传真:开户单位:开户银行:银行账号:供应商全称:(加盖公章)供应商法定代表人或其全权代表:(签字或印章)
附件法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本授权委托书声明:我(姓名)系(供应商名称)法定代表人,现授权委托(姓名、职务或职称)为我单位本次项目的全权代表,以本单位的名义参加山东省建设工程招标中心有限公司组织的采购活动。全权代表在参加山东省建设工程招标中心有限公司组织的(项目名称)采购活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认。全权代表无权转让委托权。特此委托。(此处附贴全权代表人身份证复印件)全权代表姓名:性别:年龄:单位:部门:职务:供应商全称:(加盖公章)供应商法定代表人:(签字或印章)日期:年月日特别说明:.法定代表人授权委托人参加本项目报价的,须出具此授权委托书。.法定代表人必须签字或印章,并加盖单位公章,否则评审委员会有权拒绝其报价。
附件临沂市政府采购投标人反商业贿赂承诺书临沂市政府采购投标人反商业贿赂承诺书为贯彻落实中央和省市关于治理商业贿赂的有关精神,进一步净化政府采购市场、规范政府采购行为,共同营造和维护竞争有序的政府采购市场,我们作为参加市政府采购的投标人就反商业贿赂向社会郑重承诺:
一、认真学习并遵守国家相关的法律、法规及社会公德,树立质量为本的理念,诚实守信,依法参与政府采购活动,不搞不正当交易行为。
二、在政府采购活动中,自觉遵守政府采购的法律法规的规定,依法依规进行政府采购项目招投标及公平交易,建立投标诚信、价格诚信、合同诚信、履约诚信、服务诚信等诚信体系。
三、不弄虚作假,骗取政府采购投标人资格;不提供虚假资质文件谋取中标或成交;不出错、转让、出卖资质(资格)证书;不允许他人以本企业名义承接或承揽政府采购业务。
四、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单;不采取不正当手段
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