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文档简介
第工业节水技改工作方案
工业节水技改工作方案
5月15日至21日为全国城市节约用水宣传周,主题是建设节水型城市,改善城市水生态。为进一步加强城市节约用水宣传,推动城市节水和节水型城市创建工作,现将做好本次宣传周工作通知如下:
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央和省、市委三个1号文件精神,落实节约资源、保护环境的基本国策,遵循合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理的原则,牢固树立以人为本、人水和谐的节水理念,以实现水资源可持续利用为根本,以提高城市用水效率和效益为目标,以实行最严格的水资源管理制度为重点,加强城市节水工作,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。
二、宣传活动安排及要求
(一)加强领导,精心组织好城市节约用水宣传周活动。各有关部门、单位要切实加强对城市节水工作的组织领导,把城市节水工作作为一项长期任务和重要工作常抓不懈,确保城市经济建设和人民生活的用水安全,实现我区经济社会发展的良性循环。各镇政府、街道办事处要制定切实可行的宣传方案,精心组织,全面部署,抓住节水宣传周这一有利时机,采取各种措施和手段,大力宣传城市节水工作。区内各用水单位要利用这次城市节水宣传周活动,组织广大职工积极开展各种形式的技术创新活动,为企业节水献计献策,掌握企业用水现状,找出薄弱环节和节水潜力,制订出相应的技术改造措施。积极推广节水新技术、新产品,促进企业节水降耗,实现用水的科学管理。
(二)明确宣传内容,大力宣传实行最严格水资源管理制度,提高宣传质量。今年适逢中央和省市委三个1号文件的出台和贯彻之年,各镇政府、街道办事处要紧紧围绕三个1号文件重点内容,充分利用广播、电视、网络、报刊、展览、宣传册、标语牌等宣传媒介,宣传我区水资源、水环境形势和节约用水的重要意义。广泛宣传节水法律法规、方针政策和十二五城市节水目标,城市节水的标准和规范;重点宣传实行最严格水资源管理制度和实行超计划用水累进加价收取水资源费制度的重要性;宣传节水知识、节水经验,国内外和省内外出台的城市节水新技术、新成果、新措施;宣传节水先进单位和个人的典型事迹。突出宣传城市节水产品、器具的研发、推广和应用,供水管网改造,公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设,污水处理及再生利用技术等,引导科学用水、一水多用、循环用水。各新闻媒体要抽调骨干力量,深入基层,配合好城市节水宣传周活动的宣传报道,使节水宣传活动深入到机关、企事业单位、部队、学校和社区,使节水意识渗透到城市用水的每一个环节,在全区营造节约用水的良好氛围,影响和带动广大职工及每个家庭树立节水观念,使节水成为一种自觉行动。
(三)以节水宣传周为契机,全面加强城市节水管理。各有关部门、单位要根据本通知要求,结合我区城市节水管理工作的实际,严格落实最严格的水资源管理制度,进一步贯彻落实城市节水三同时、四到位制度;切实加强计划用水和定额用水管理,落实超计划累进加价水资源费制度;以开展水平衡测试为载体,不断挖掘节水潜力,提高水资源利用效率;加快推进城镇供水管网改造,降低管网漏失率;加快污水收集管网和污水处理设施建设,提高污水处理率;积极推进污水(中水)回用等非传统水资源利用;积极组织开展节水器具、产品的推广和普及工作,全面优化并严格落实各项城市节水措施,形成全覆盖、多措施、严管理的城市节水管理体系。
三、具体活动形式
一是组织举办全国第二十个城市节水宣传周启动仪式,请铝业公司、制药股份有限公司、理工大学、铁矿、化工有限责任公司、热电有限公司等单位将反映水管和节水先进经验及做法的展牌(版面规格:长15;宽=2.1M15;1.5M)于5月12日前送到区水资办,并附节水工作经验交流材料;
二是在《通讯》举办全区水资源管理及节水知识竞赛,重点围绕贯彻三个1号文件、实施最严格水资源管理制度、《市节约用水办法》、市超计划用水累进加价制度等内容出题,请全区广大市民踊跃参与;
三是悬挂节水宣传横幅、散发节水宣传材料,扩大节水宣传周的影响面;
四是组织重点用水单位参加市水资办举办的第三期中日合作节水技术培训班,请全国知名的节水管理方面的专家介绍当今国内外先进水资源及节水管理理念,先进的节水技术及工艺;
五是通过电视台、广播、网络等新闻媒体宣传我区水资源现状、节水工作、节水先进典型等。通过开展以上活动,逐步掀起节水宣传周活动的高潮。
工业节水技改工作方案
一、从宏观角度看节能降耗的必要性
面对全球性的金融危机导致的经济危机,作为经济的微观主体――企业,一方面要坚定信心,积极应对挑战,另一方面,也要树立过紧日子的思想,顺势而为,共度难关。我国是一个资源消耗大国,国内生产总值只占全世界的5.5%,却消耗了全球石油资源的8%、原煤的40%、粗钢的32%、氧化铝的25%、水泥的48%、玻璃的33%、化肥的30%,每年铁矿石增量的95%。资源利用率低是造成这种现象的主要原因之一。我国的经济发展成本是发达国家的1.5倍。这种落后状况如不改变,将会严重影响我国经济增长。节能降耗是企业健康、文明、和谐发展的需要,是体现和落实科学发展观的实际行动。随着社会的发展和企业价值观念的转变,节能降耗被提到一个全新的高度来面对,得到越来越多人的推崇。现在以及可预见的未来,节能降耗都将是中国宏观经济运行中的热点问题。因此,如何合理使用能源,提高资源的综合利用率,就显得尤为重要。
作为节能降耗的具体实施者,一些企业正在顺势而动,上马节能项目、开发节能技术、加强节能降耗的基础管理,用企业的实际行动响应国家的号召。但是仍有部分企业没有引起足够的重视,特别是在一些煤矿中,长流水、长明灯等浪费现象屡见不鲜。这充分说明了节能降耗工作仍旧任重道远。
二、节能降耗对工业企业的重要意义
1、降低成本,提高企业竞争力
节能降耗从企业的角度来说,就是在生产过程中,要考虑如何有效节水,节电,节约资源,提高单位资源的综合利用率,进而用最少的资源创造最大的利润。以煤矿为例,煤业的发展离不开煤炭资源的供给,而煤炭是有限的。随着工业经济的发展,企业对资源的需求越来越大,传统资源的利用一方面对环境造成了极大的破坏,另一方面,资源的乱开滥采,破坏了经济的可持续发展。从经济效益角度来看,节能降耗是促进企业经济效益增长的推动力。企业要获得长足发展,实施节能降耗势在必行。
2、提高资源的利用效率,减少废品排放,降低污染,提高职工的生活质量
在资源价格被严重低估,且政府对企业的监管不到位的情况下,企业进行低成本扩张有了可能。企业的实际成本远低于其因为生产所造成的社会成本,资源使用效率低,污染物质随意排放,严重影响到职工群众的身心健康和生活质量。
3、有利于提高职工的整体素质
节能降耗活动的开展,有利于职工素质的提高。从知识层面上,职工通过学习,了解到很多关于节能降耗的知识,从而认识到节能降耗工作的重要性;从思想层面上,可以通过活动的开展使职工形成自觉约束自己的行为;从行动方面,职工需要不断钻研新知识新技能,去改善生产工艺设备,提高能源和原材料的使用效率,使业务素质也有很大的提高。
三、工业企业节能降耗方法
1、宣传教育,领导推动
企业可以充分发挥宣传教育部门的节约导向,借助企业网站、舆论等宣传工具,加强节约能源的宣传,营造节约氛围,使员工感悟到节能的重要性和责任感。可以广泛动员全体员工培育企业节约文化,宣传节约先进典型和好的经验做法,普及资源节约知识和技能,开展创建节约型组织活动,营造节约文化环境。通过文化的熏陶,员工们逐渐了解到资源不足将来会危机到子孙后代的生存和发展,就会产生忧患意识,从而会形成自觉的节约意识、效率意识和环境意识。
同时,企业领导对节能降耗工作给予充分重视,是搞好企业节约工作重要条件。要求职工做到的,领导首先要做到。公司领导是企业文化的引导者和推动者,在建设节约型企业中承担着不可替代的作用。在一定程度上说,要将节能降耗工作推向深入,领导不仅要重视,还要以身作则,养成良好的节能降耗的领导形象。
2、加强基础管理,计量工作到位
企业要把计量管理作为节能降耗管理的基础性工作来抓。先要做好基础数据的采集和整理,找出产生能耗的重点部位,为技术改进和设备改造指明方向。有实际数据才知道浪费在哪,哪些地方是我们节能降耗的重点。因此企业要做好对计量员和统计员的培训工作,使他们能够根据企业能源和原材料消耗的品种和方式、生产规模和经营管理方式、生产工艺特点,对计量数据和信息进行科学、准确的收集、储存、处理、传输、反馈、控制。才能为管理者进行节能降耗制定最佳的方案提供依据。
3、事前管理,抓计划安排
企业应制定并实施规划,节能降耗技术改造和技术攻关计划及年度计划。首先做好物资采购的计划安排,合理储备物资。成立原料领导小组,原材料的出入都进行分类登记,领取材料实行以旧换新制度,避免材料的浪费;抓好修旧利废,回收复用,严格材料控制,努力降低材料消耗。生产过程中也要注重抓计划安排,合理选用节能降耗的工艺、设备和材料;在不满负荷生产的情况下,首先安排低谷电时间生产,直接减少电费开支;在生产车间实行合理的停机计划,根据需要该停的机器实行停机,使在生产的机器满负荷运行,避免开机待产。相同性能的品种集中生产,减少换品种调整机器的时间,从而使电力资源得到充分利用。
在计划进行新建和改造工程时,要采用节约型的工艺流程,采购节能型技术设备,确保建成的是节约型工程。同时对现有生产线的新工艺、新技术、新设备和新材料的引进和使用,定期对落后和不符合节能环保要求的设备、工艺和技术进行淘汰。
4、事中管理,抓监管监督
在生产过程中注意产品质量问题,要加强监督检查,尽量减少废品或残次品,尽量安排各车间相对集中地进行生产,这样有利于提高产品质量和减少次品,提高操作工的熟练程度,减少生产时间,提高效率。杜绝长明灯,行政科室及车间做到人走灯灭。对于生产用的可循环水要集中进入沉淀池回用,降低成本。加强对设备材料的使用监管,控制企业材料费支出。
5、事后管理,奖优罚劣,强化节能降耗的影响
加强工资、材料费、修理费、电费及各项经费的考核,严格控制非生产性支出,以最少的投入获取最大的收益。总之,要使节能降耗工作实现计划到位、目标到位、措施到位,管理到位。
四、节能降耗的实施效果
工业节水技改工作方案
为认真贯彻落实市人民政府办公室《关于印发十二五工业节水工作实施意见的通知》精神,加快推进我区工业节水工作,确保实现十二五期间工业节水目标任务,结合我区实际,制定本实施方案。
一、工业节水工作的重要性和紧迫性
我区地处西北内陆,干旱少雨,水资源比较匮乏,随着近几年我区经济社会快速发展,水资源不足已经成为制约我区经济和社会发展的重要瓶颈。今后一个时期是实现我区工业转型跨越发展的重要机遇期,工业用水量还将继续增长,水资源供需矛盾将更加突出,目前,工业用水占全区用水总量的10%左右,仅次于农业用水。总体上看,我区工业基础薄弱,生产工艺水平、管理水平粗放,工业节水水平与国内节水先进地区存在较大差距。因此,加强工业节水,节约用水,高效用水,促进发展方式转变,推动节水型社会建设,是提升水资源利用效率、解决水资源短缺的有效途径之一,也是我区面临的一项十分紧迫的任务。
二、指导思想和主要目标
指导思想:以科学发展观为指导,以提高水的利用效率为核心,加快建立适应我区水资源承载能力的工业结构,基本形成符合区情、水情的工业水资源安全保障与高效利用体系,全面推广、普及节水新技术,发展节水型产业,实现水资源利用从粗放型向集约型转变,初步建成节水防污型工业基本框架,实现水资源优化配置和可持续利用。
主要目标:到2015年,全区万元工业增加值用水量由2011年的131.8立方米/万元下降到92.3立方米/万元,下降30%;水重复利用率达到75%,比2011年提高15%;十二五期间,每年至少建立一户节水型示范企业。
三、重点工作
1.全面落实工业节水目标任务。工信局要把市工业节水目标管理责任书有关指标和工作任务进行全面细化分解,量化指标,细化措施,与年耗水10万立方米以上的重点企业签订节水目标管理责任书。节能监察大队每季度对工业节水目标责任书完成情况进行定期不定期检查,每半年进行一次督查并通报,及时发现问题并督促整改,确保各项工作任务全面完成。
2.切实加强重点行业取水定额管理。工信、水务、统计、质监等部门要按照《省行业用水定额(修订本)》中《省工业用水定额表》所列出的行业及单位产品取水定额,规范和监督工业企业用水活动,加大监察力度,对不符合要求的企业,限期进行整改。发改、水务等部门要严格执行省上制定的节水价格政策,严禁超定额用水。工信局要确定重点耗水企业监控名单,对西部啤酒、祁连山药业、大禹节水等重点耗水企业进行重点监控,摸清企业用水现状,提出切实可行的节水措施。
3.加大企业工业节水审批、指导、监督力度。发改、工信等部门要把工业用水量评估作为一项重要的审查内容纳入工业项目节能评估,对未进行水资源论证或未经水务部门前置审批(核)同意的项目,不予批准立项或建设。工信、水务、统计等部门负责对各重点耗水工业企业节水工作进行指导、监督检查和考核,抓好辖区内工业企业节水工作。同时,加强对规模以上工业企业的监督管理,将节水目标任务逐级分解到企业,签订目标责任书,实行法人责任制管理,确保完成工业节水目标任务。
4.积极推进工业用水循环利用和处理回用。发改、工信、水务、环保等部门要引导和督促企业采用高效、安全、可靠的水处理工艺技术,有效提升水循环利用率,降低单位产品取水量。加强废水综合处理,努力实现废水资源化,减少水循环系统的废水排放量。开展废水零排放示范企业创建活动,树立一批示范典型,鼓励工业园区采取统一供水、废水集中治理的模式,实行专业化运营,实现水资源梯级优化利用。
5.建立健全企业用水管理制度。质监、工信、水务、统计等部门要引导并监督企业严格执行《用水单位水计量器具配备和管理通则》、《企业水平衡测试通则》和《企业用水统计通则》等相关国家标准,督促企业建立健全企业用水原始记录和统计台帐,按时进行用水、节水统计和用水合理性分析,并定期做好企业用水量统计报送工作。
6.
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