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文档简介
PAGE—-PAGE18-—附件1萨尔图区接收义务教育学校统计表学校名称学校类别所属单位大庆市萨东第一小学小学油田教育中心大庆市萨东第二小学小学油田教育中心大庆市团结第二小学小学油田教育中心大庆市拥军第一小学小学油田教育中心大庆市萨中第一小学小学油田教育中心大庆市萨中第二小学小学油田教育中心大庆市庆风小学小学油田教育中心大庆市实验小学小学油田教育中心大庆市龙北第一小学小学油田教育中心大庆市龙北第二小学小学油田教育中心大庆市龙北第四小学小学油田教育中心小学合计11所大庆市第五十八中学初中油田教育中心大庆市第十二中学初中油田教育中心大庆市第四十中学初中油田教育中心大庆市第十四中学初中油田教育中心大庆市第十三中学初中部油田教育中心大庆市第六中学初中部油田教育中心初中合计6所大庆市登峰学校九年一贯制油田教育中心大庆市兰德学校九年一贯制油田教育中心大庆市米兰学校九年一贯制油田教育中心九年一贯制合计3所义务教育学校合计20所
让胡路区接收义务教育学校统计表学校名称学校类别所属单位大庆市八百垧六小小学油田教育中心大庆市八百垧四小小学油田教育中心大庆市八百垧五小小学油田教育中心大庆市八百垧八小小学油田教育中心大庆市乘风第二小学小学油田教育中心大庆市乘风第七小学小学油田教育中心大庆市乘新小学小学油田教育中心大庆市新三小学小学油田教育中心大庆市东湖第一小学小学油田教育中心大庆市东湖第二小学小学油田教育中心大庆市东湖第三小学小学油田教育中心大庆市让北第一小学小学油田教育中心大庆市让北第二小学小学油田教育中心大庆市西苑小学小学油田教育中心大庆市方中小学小学油田教育中心大庆市庆新小学小学油田教育中心大庆市景园小学小学油田教育中心大庆市长青小学小学油田教育中心大庆市远望小学小学油田教育中心大庆市龙岗小学小学油田教育中心大庆市龙南小学小学油田教育中心大庆市怡园小学小学油田教育中心大庆市龙新小学小学油田教育中心小学合计23所大庆市第二十四中学初中油田教育中心大庆市第三十中学初中油田教育中心大庆市第四十六中学初中油田教育中心大庆第六十四中学初中油田教育中心大庆市第三中学初中油田教育中心大庆市三十六中学初中油田教育中心大庆市景园中学初中油田教育中心大庆市第二十五中学初中油田教育中心大庆市第四十二中初中油田教育中心大庆第二十八中学初中部油田教育中心初中合计10所大庆市富强学校九年一贯制油田教育中心大庆市新潮学校九年一贯制油田教育中心大庆市乘风学校九年一贯制油田教育中心大庆市铁人学校九年一贯制油田教育中心大庆市第二十二中学小学和初中部油田教育中心九年一贯制合计5所义务教育合计38所
红岗区接收义务教育学校统计表学校名称学校类别所属单位大庆市杏南一小小学油田教育中心大庆市杏南二小小学油田教育中心大庆市杏南三小小学油田教育中心大庆市铁人小学小学油田教育中心大庆市创业小学小学油田教育中心大庆市八百垧一小小学油田教育中心大庆市八百垧七小小学油田教育中心大庆市乘风四小小学油田教育中心小学合计8所大庆市二十七中初中油田教育中心大庆市六十五中初中油田教育中心大庆市四十七中初中油田教育中心大庆市二中(十七中)完全中学油田教育中心大庆市育才学校(十六中)完全中学油田教育中心大庆市十中完全中学油田教育中心初中合计6所义务教育学校合计14所
龙凤区接收义务教育学校统计表学校名称学校类别所属单位大庆市萨东五小小学油田教育中心大庆市萨东四小小学油田教育中心大庆石化第一小学小学石化教育中心大庆石化第四小学小学石化教育中心大庆石化第五小学小学石化教育中心大庆石化第七小学小学石化教育中心大庆石化第八小学小学石化教育中心大庆石化第十小学小学石化教育中心小学合计8所大庆市第八中学初中油田教育中心大庆市第三十一中学初中石化教育中心大庆市第四十三中学初中石化教育中心大庆市第五十一中学初中石化教育中心大庆市第六十一中学初中石化教育中心大庆市第五十七中学初中石化教育中心初中合计6所大庆市东城领秀学校九年一贯制石化教育中心大庆市东方学校九年一贯制石化教育中心九年一贯制合计2所义务教育学校合计16所
大同区接收义务教育学校统计表学校名称学校类别所属单位大庆市杏南四小小学油田教育中心小学合计1所大庆市五十二中学九年一贯制油田教育中心九年一贯制合计1所义务教育学校合计2所
肇州县接收义务教育学校统计表学校名称学校类别所属单位大庆市第九中学小学油田教育中心合计1所
附件2接收油田教育中心和石化教育中心所属学校人员工作方案按照《关于推进教育管理体制改革和整合优化市区教育资源工作方案》的要求,为了顺利完成油田教育中心和石化教育中心所属学校人员交接,保持教师队伍稳定,制定本工作方案。一、义务教育学校人员接收办法按照属地化管理的原则,义务教育学校人员整体划归各区政府管理,由各区人事局和油田教育中心、石化教育中心人力资源油田教育中心所属的大庆第九中学教职工,在整体移交前,根据个人申报,学校用人需求,在油田教育中心分流安置。二、完全中学人员接收办法油田教育中心所属第十中学、十七中学、二十八中、第六中学、十三中学、二十二中和育才学校七所完全高中,先进行初、高中人员剥离,剥离后初中人员划归各区政府管理,高中人员划归市直属管理,人员接收办法按义务教育学校人员和独立高中人员接收办法执行。完全中学初、高中人员剥离办法:(一)教师和教辅人员岗位分工明确的按现有岗位进行初、高中剥离;在同一学校内,既有高中工作经历也有初中工作经历的教师,根据本人申请,按照个人意愿选择初、高中,剥离到高中的教师必须具有高中教师资格证,并能胜任以后在高中的学科教学工作。(二)学校管理人员和工勤人员按现有岗位分工进行初、高中剥离;同时兼任初、高中岗位的或者岗位不明确的,按个人意愿选择初、高中。三、接收人员编制编随人走,按管理权限办理剥离人员编制手续。
附件3接收油田教育中心和石化教育中心所属学校财务和资产工作方案一、职责分工在本次改革过程中,市财政局作为全市财务和资产管理部门,出台了财政、财务方面的实施方案,制定和下发了改革中各单位资产情况统计表,在进一步理顺市区教育“分级办学、分级管理”体制,促进市区教育资源优化整合、划归区属学校经费和资产划转问题等方面起领导作用。教育财务管理部门在市财政局的领导下,进一步完善实施方案,按照原教育财务管理体制规定和改革的相关要求,积极参与划归区属学校经费和资产划转等方面工作。二、经费划转原则及方法以2015年年终财政决算各学校财政补助收入数(剔除一次性因素和国家、省专项,下同)、人员分流方案和学校划转方案为依据,按照人员工资性经费(包含工会经费、福利费、对个人和家庭补助及个人两费补贴,下同)随人走、公用经费随单位走的基本原则,确定对各区转移支付基数。具体做法是:参照我市2004年企办校划归地方后中央财政转移支付地方经费原则办法,将划归学校人员工资性经费和公用经费整体作为转移支付基数划转到各区。今后若有工资调整,按照国家、省和市统一政策执行。资产划转原则及办法:学校在用固定资产和设施设备随学校一并无偿划转到归属区县,其它各项流动资产作为遗留事项,由市教育局按有关政策规定逐步处理清理,直至结清。三、划归市属学校财政财务管理问题(一)经费预算。关于2016年归属学校经费问题,以2015年年终财政决算各学校财政补助收入数、人员分流方案等测算经费数额,在2016年财政预算大盘子中做预留处理。待市里教育管理体制改革正式启动后,由市教育局组织各划归学校申编经费支出预算,市财政核定后按规定程序报经批准后纳入预算执行。划归学校按一级预算单位管理。(二)财务核算。参照目前市教育局直属学校财务管理和会计核算模式,由学校组织成立独立财务部门,实行独立的财务管理和会计核算,学校财务工作由市教育局领导和管理,接受市财政局指导、监督。四、中心机关及所属学区机关资产处置问题(一)车辆统一移交市机关事务管理局,由机关事务管理局按相关政策统一处置。两个中心机关及所属学区机关人员分流安置后确需配备公务用车的,从移交车辆当中调剂安排。(二)房屋等不动产,除占用所属学校闲置教学用房交还学校外,其余部分拟提出以下两种处置方案:一是建议按属地化原则,移交所属区县政府;二是整体移交到市里,办公用房移交市机关事务管理局统一调剂使用,其他共有用房(主要为合同未到期的对外出租出借房屋)移交市国资委运营管理。(三)其它设施设备、信息平台等,全部移交市教育局,由市教育局负责管理管护,待改革启动后,在充分调研基础上,向市政府提交将资产调剂给全市薄弱学校使用的具体方案。(四)其它各项流动资产作为遗留事项,由市教育局按有关政策规定逐步处理清理,直至结清。五、7所完全中学财务和资产划转剥离问题根据市教育局高中接收方案要求,第十中学、十七中、二十八中、六中、十三中、二十二中和育才学校7所完全中学涉及资产、财务需要剥离,经与市财政局沟通,按以下方案操作。初高中资产财务清晰的按照现有情况进行剥离,如第十中学、十七中学。2016年财政经费,按实际人员分离情况、校园归属情况等实施剥离,人员经费按人员归属划分,公共水电暖及日常维护经费按校园归属划分,教育教学运转经费按保证初、高中各部正常运转划分。校园归属方负责校园的日常维护维修。各学校根据本校实际情况自行分立初、高中的财务、资产账证表和剥离实物资产,报市教育局、财政局核准后,与各区商议交接。市财政局、教育局作为财务管理部门监督交接过程,督促各方依法依规完善各项交接手续。六、具体工作(一)资产清查及处置工作。一是“两个中心”要根据资产清理处置工作组的有关要求,按照相应的工作程序、方法和政策,组织所属学校和单位开展财务资产、债权债务、往来款项的清查清理工作,依法依规认定各项资产的损益情况并报资产管理部门审核确认,同时对资产现存问题进行调查和梳理。二是“两个中心”对系统内资产清查中确认的呆死账和盘盈盘亏资产根据上级资产管理部门审批情况按规定进行账务处理;对往来款项落实责任,限期清账;对需上报研究处理的问题及时逐级上报,并按上级决定及相应规定进行处理处置。三是资产清理处置工作组指导“两个中心”按照工作组确定的统一格式编制固定资产及设施设备交接书和移交清册,按照资产设备移交的有关规定和程序,与市教育局、并入学校和相关区县财政局、教育局办理固定资产及设施设备交接手续。(责任单位:市财政局;配合单位:市教育局、油田教育中心、石化教育中心、相关区县;完成时限:清查和处置工作2015年12月31日前完成,交接工作2016年1月20日前完成)(二)后续财务账务处理工作。鉴于“两个中心”实行的是经费包干、集中核算的财政财务体制,为便于操作和后续财务账务延续处理,除学校固定资产及设施设备移交到各区外,“两个中心”近年的会计账目、债权债务、货币资金以及各种账簿、票据、凭证、报表等会计档案资料,全部移交到市教育局。“两个中心”未结清事项的后续财务账务处理工作由市教育局负责。移交账目账项的时间节点确定为2015年12月31日。“两个中心”需移交档案管理部门的会计资料,要在清理核实无误基础上,编制移交清册,在财务账务处理工作组监督指导下按照会计档案管理办法的有关规定移交档案管理部门。此外,市教育局要组织归属学校做好与非税收入管理局各项收费缴交的对接工作。会计档案资料移交和后续财务账务处理等工作具体办法由财务账务处理工作组制定。(责任单位:市教育局;配合单位:油田教育中心、石化教育中心;完成时限:
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