广东利用世界银行贷款-TheWorldBankDocuments

表72。（3） 在资金、设备方面予以充分的保证，以提高工作效率。（4） 合理分工，建立并完善征地拆迁与移民安置工作人员的奖惩措施，调动工作人员的积极性。（5） 建立征地拆迁移民管理信息系统，利用计算机进行征地拆迁与移民安置数据管理，加强信息反馈，保证从上到下、从下到上的信息畅通，重大问题由领导小组决策。（6） 加强报告制度，加强内部监测，发现问题及时解决。（7） 加强独立监测评估，独立监测评估机构及时向有关部门指出存在的问题，提出解决问题的建议。表STYLEREF1\s7SEQ表\*ARABIC\s12移民安置培训计划表序号培训内容培训对象时间地点备注1世行项目移民安置考察项目办骨干人员两期国内2010年已实施一期。2国内移民安置业务培训项目办骨干人员每年一期国内已实施1期。3国内移民安置业务培训移民安置工作人员每年一期国内尚未实施4受影响人专业技能培训受影响人不定期项目所在地已实施2次。实施进度根据项目实施进度的计划安排，本项目征地拆迁移民安置进度计划将与项目建设计划安排相衔接，征地拆迁与移民安置的主要工作计划从2011年4月年开始至2012年6月结束。进度安排的基本原则如下：（1）征地拆迁及移民安置工作完成时间至少应在项目开始建设之前1个月完成，以便使受影响的人有充分的时间进行生产安置与收入恢复计划的准备；（2）安置过程中，受影响人应有机会参与到项目中。在项目开工建设之前，将征地范围予以公告，发放移民安置宣传手册，做好公众参与相关工作；（3）各类补偿将在征地补偿、安置方案批准之日起3个月内直接全额支付给财产所有权人，任何单位及个人不得代表他们使用财产补偿费，在发放中也不得因任何原因打折扣。根据项目建设征地拆迁与移民安置准备与实施活动进度，拟定本项目移民安置总进度计划。具体实施时间可能会因项目整体进度有偏差而作适当调整，详见表7-3。表STYLEREF1\s7SEQ表\*ARABIC\s13移民安置实施时间表序号移民活动福兴街道子项目时间安排进展情况1准备移民计划阶段1.1成立移民安置办公室2011年3月已完成1.2委托移民计划编制单位2011年4月已完成1.3实施详细的社会经济调查2011年4月已完成1.4编制移民计划2011年4-5月已完成2信息公开及公众参与2.1向有关部门及移民咨询意见2011年4～6月进行中2.2向移民公开移民计划草案及信息册2011年6月进行中2.3如有需要，向移民公开修订的移民计划及信息册2011年7月待完成2.4在世行网站公布移民计划2011年7月待完成3移民安置计划批准2011年10月待完成4建设用地程序4.1土地预审2011年5月2011年5月4.2批准用地2011年9月2011年9月5实施阶段5.1签订土地移民安置协议、支付资金2012年1月～2012年3月待完成5.2项目开工2012年5月待完成5.3房屋搬迁2012年3月待完成5.4收入恢复措施2012年1月～2013年12月待完成5.5移民技能培训2012年1月～2013年12月待完成5.6监测与评估6基线调查2012年1月待完成6.1内部监测2012年1月～2013年12月待完成6.2外部监测与评估2012年1月～2013年12月待完成预算与资金来源资金预算本项目总预算中包括永久占用土地补偿费用、拆迁农村居民住宅补偿费、地面附着物的补偿费用及相关税费等。本项目的移民总预算为2642.5203万元。包括永久征收集体土地补偿费用954.346万元（占总预算费用的36.11%），拆迁农村居民住宅补偿费475.601万元（占总预算费用的18.00%），附属物补偿费25.832万元（占总预算费用的0.98%），各种非直接费用946.52万元（占总预算费用的35.82％），不可预见费用240.23万元（占总预算费用的9.09%）。移民总费用将包括在整个工程的成本中，项目的资金预算详见表8-1。表STYLEREF1\s8SEQ表\*ARABIC\s11项目移民资金预算表序号项目单位补偿标准（元/单位）数量（单位）费用（万元）比例（%）备注1基本费用///1455.77955.091.1征地补偿//241954.34636.111.1.1水田亩50927127.689650.28224.611.1.2林地亩998665.565.4082.481.1.3宅基地亩4992823.4116.8324.421.1.4道路亩4992816.280.8833.061.1.5河沟亩499288.240.9411.551.2住房拆迁补偿//6370475.60118.001.2.1砖混房M29624470430.01416.271.2.2砖木房M271540028.61.081.2.3土木房M23662458.9670.341.2.4简易房M2120300.360.011.2.5过渡安置费人3001624.860.181.2.6搬迁补助费户1000282.80.111.3附着物补偿费///25.8320.981.3.1杂树棵20～5015274.4270.171.3.2竹林亩500019.649.820.371.3.3猪牛羊栏㎡1002802.80.111.3.4灰铺厕所㎡1004304.30.161.3.5水泥地坪M23012253.6750.141.3.6水井个400100.40.021.3.7电话迁移费部100230.230.011.3.8有线电视迁移费户100180.180.012管理费//2%29.115581.10(基本费用的2%)3培训费用//0.5%7.2788950.28(基本费用的0.5%)4有关税费///910.12234.444.1征地管理费/2.10%/30.3521.15征地总额2.1%4.2耕地占用税元/亩26680127.689340.67412.89粤财法[2008]62号4.3耕地开垦费元/亩12006127.689153.3035.80广东省人民政府令第146号4.4新增建设用地有偿使用费元/亩16008241385.79314.60财综[2006]48号5不可预见费//10%240.22954759.09（总费用的10%）合计///2642.525023100.00分年度投资计划在项目建设前或实施过程中，为了不影响受征地农户生产和生活条件，投资计划分阶段进行，移民投资计划详见表8-2。表STYLEREF1\s8SEQ表\*ARABIC\s12分年度资金使用计划表（万元）项目名称20122013年总计神秀路1717.638924.88212642.5203比例65%35%100%资金来源及拨付根据项目建设计划，本项目移民安置资金来源为兴宁市政府财政。本项目在实施过程中将按照移民安置计划确定的补偿政策和补偿标准，在兴宁市项目办的协调下，由兴宁市财政局将各项补偿资金拨付给兴宁市国土局，兴宁市国土局办理付款手续后将征地拆迁补偿费用支付给福兴街道财政所，再由福兴街道财政所把相关费用支付给受影响单位或个人。公众参与与申诉渠道公众参与依据国家、广东省及兴宁市等有关征地拆迁安置政策和法规，为维护移民和被拆迁户的合法权益，减少不满和争议；接受公众对项目移民实施和工程设计、建设过程中的监督和合理的建议；同时，针对项目的建设性质，为进一步制定好项目征地、拆迁安置的有关政策和实施细则，制定可行、可靠的安置方案，编制好移民安置计划，为最终能够实现项目的目标，本项目在项目准备阶段、移民安置政策制定、计划编制和实施阶段，都将十分重视移民参与和协商，广泛听取移民的意见。已实施的公众参与和协商本项目于2009年即开始申请列为世行贷款项目。2010年12月，世界银行专家团就广东省利用世行贷款建设经济综合开发示范镇项目进行了鉴别。在鉴别团备忘录里面明确提出了梅州市福兴街道子项目涉及到移民，需要编制移民安置计划。兴宁市项目办在鉴别结束后，随即展开了项目征地拆迁的前期准备工作，并根据项目建议书确定的项目建设范围展开了征地拆迁的动员、协商工作。目前，已经完成的公众参与和协商活动详见表9-1。表STYLEREF1\s9SEQ表\*ARABIC\s11公众参与过程表时间地点参与人员内容备注2010年9月福兴街道办事处、相关村委会兴宁市项目办、福兴街道办事处工作人员、相关村委会成员、村民代表通告项目影响各村项目即将实施的消息，初步确定影响范围，展开征地拆迁动员和政策宣传工作前期准备工作2011年3-4月福兴街道、相关村委会兴宁市项目办、福兴街道办事处工作人员、相关村委会成员、受影响的村民民等移民安置社会经济调查、项目影响范围调查了解项目影响以及受影响村、农户的社会经济状况2011年4月福兴街道办事处、相关村委会兴宁市项目办、福兴街道办事处工作人员、相关村委会成员、受影响的村民民等给村委会、移民公布和解释补偿与安置政策，协商补偿安置初步方案准备移民安置计划时对补偿政策的初步协商2011年4月福兴街道办事处、相关村委会兴宁市项目办、福兴街道办事处工作人员、相关村委会成员、受影响的村民民等进一步宣传补偿与安置政策，讨论可行的安置方案根据政策，进一步讨论协商安置方案2011年5月福兴街道办事处、相关村委会兴宁市项目办、福兴街道办事处工作人员、相关村委会成员、受影响的村民民等结合村里的实际情况以及乡镇的发展规划，考虑村委会和村民的意见，制定村级恢复计划恢复计划应与乡镇规划相结合2011年5月项目影响区兴宁市项目办、福兴街道国土所工作人员、相关村委村委会成员、受影响的村民代表复核征地拆迁实物量，进行公示，签字确认公示期间，有异议的可提出进行再次复核2011年5月福兴街道办事处、相关村委会兴宁市项目办、福兴街道办事处工作人员、相关村委会成员、受影响的村民民等讨论协商安置政策与方案的个别问题移民安置计划定稿时对个别问题的补充协商信息公开在编制移民安置计划的过程中，福兴街道子项目的征地拆迁主管部门、实施机构以及设计部门通过多种渠道，采取了不同形式向受影响人公布本项目的有关信息和移民安置政策，详见表9-2。与此同时，征地拆迁主管部门、实施机构以及设计部门广泛听取了受影响单位和家庭的意见，并进行了广泛的协商与沟通。表STYLEREF1\s9SEQ表\*ARABIC\s12政策公开过程表文件公开方式公开日期公开地点语言类型对涉及本项目工程的介绍市广播电视台、报纸2011年3月图书馆、村委会中文项目征地拆迁信息公布和相关介绍广播电视台、政府网站2011年4月图书馆、村委会中文项目征地、拆迁政策政府网站、国土所工作人员到村里宣传、公告2011年5月图书馆、镇政府、村委会中文移民安置计划报告报纸、政府网站世行审查通过后图书馆、村委会中文移民安置信息册发放到移民手中世行审查通过后图书馆、村委会中文、英文移民参与度和意愿调查兴宁市项目办、福兴街道办事处和河海大学移民研究中心在对移民户的社会经济情况开展抽样调查的同时，也调查了移民户对项目的参与情况和安置意愿。调查人员采用随机抽样的方式选取了78户征地影响户和6户拆迁影响户进行了问卷调查。从调查情况来看，大部分移民对本项目有一定的了解，不知道本项目的移民仅占16.32%；74.19%的移民对补偿安置政策有不同程度的了解，说明乡镇政府和村委会进行的一些宣传是有效果的；61.24%的移民参加过项目补偿安置政策有关的协商会议；66.8%的移民对项目持支持态度，认为项目有助于改善自己的出行条件，同时也能带来一些商机和就业机会，也有小部分移民认为项目征地拆迁对自己影响太大，不支持本项目。调查结果详见表9-3。表STYLEREF1\s9SEQ表\*ARABIC\s13公众参与调查结果序号调查问题可供选择答案调查结果分析（%）①②③④⑤1您对本项目基本情况的了解程度①不知道本项目②知道本项目③知道本项目的建设范围④知道本项目的具体建设内容16.3235.3840.897.41/2您是否赞成本项目的建设①赞成②不赞成③无所谓66.85.927.3//3您最早是通过什么途径知道自己要被征地或者拆迁的信息①政府的宣传单、广告②报纸、电视等传播媒介③周围群众的议论④村委会干部召集的会议或非正式渠道宣传⑤有关单位测量房屋面积0033.759.127.184您了解本项目征地拆迁补偿政策吗①了解②了解一些③不了解24.4449.7525.81//5您对征地拆迁补偿政策是否满意①很满意②较满意③一般④不满意⑤很不满意024.2331.8628.3415.576您是否参加过本项目有关征地拆迁补偿安置协商的会议①参加过②没参加过61.2438.76///7在整个征地拆迁安置过程中，您通过什么途径来表达个人意见与看法①不知道找谁表达②直接向村委会干部或托人向村委会干部反映③直接向村委会以上的政府或托人向村委会以上的政府反映④向传播媒介反映⑤向项目业主反映10.359.5715.34014.798您希望采取哪种安置方式（仅对拆迁户）①货币补偿+划拨宅基地自建房屋②全部货币补偿，自己买房③政府统一建设安置房,花钱购买64.0614.3321.61//公众意见及反馈河海大学移民研究中心在对项目影响区和移民进行社会经济调查的时候，与受影响村村委会成员和部分移民代表进行了访谈和座谈，收集了一些对项目及移民补偿安置的具体建议和意见，并反馈给了项目办。详见表9-4。表STYLEREF1\s9SEQ表\*ARABIC\s14公众参与与协商意见反馈项目问题具体描述解决措施福兴镇福兴镇神秀大道原定路线将占用较多的居民房屋神秀大道涉及路线沿线经过几个人口稠密的村落，房屋较为密集线路不一定要完全为直线，可以采用折线的方式尽量避开房屋拆迁安置的宅基地地块尚不明确，房屋建设是统一规划还是自行建设也不明确项目办解释将在神秀大道两侧布置宅基地，但现在尚未完成征地，具体位置要征地完成后再做打算，房屋规划也要等到征地完成后再做将在征地完成后汇同村委会、村民协商宅基地的位置和房屋规划，将充分的听取村委会和移民户的意见补偿标准还是不够高当地存在买卖土地的现象，一亩土地的价格达到10万左右，比本项目的征地补偿要高出很多本项目的征地补偿已远远高于省市政府的相关政策，买卖土地使非法交易，不具有可比性贫困户建房存在困难项目拆迁涉及到一些弱势群体，拆迁后重建房屋面临资金和劳动力的短缺项目办将协调乡镇从扶贫资金中拿出一定的款项解决弱势群体的建房困难下一步的信息公开和公众参与计划不同阶段将对应不同的参与和协商内容，在项目工程的实施阶段和移民安置过程中，项目办也要重视信息公开和公众参与，充分与受影响户沟通，以保证项目的顺利进行。表9-5是项目实施阶段的信息公开和公众参与。表STYLEREF1\s9SEQ表\*ARABIC\s15实施阶段的信息公开和公众参与目的方式时间单位参与者议题对项目设计的意见讨论会议2011年7月各子项目办、涉及单位村委会、移民对道路走向、村民出行便道、路标设置、护栏设计等征求村民意见移民安置计划报告公开报纸、政府网站2011年7月各子项目办所有移民公开移民安置计划报告移民安置计划手册或宣传册发放到移民手中2011年7月各子项目办所有移民移民安置计划手册或宣传册房屋拆迁公告、土地征收公告村公告栏及村民会议2011年7月各子项目办、子项目县国土局所有移民公告征地面积、补偿标准及安置途径等征地补偿安置、方案公告村公告栏及村民会议2011年8月各子项目办、子项目县国土局所有移民补偿费用及支付方式确定参加养老保障的名单村民会议2011年8月各子项目办、子项目县国土局、社保局、乡镇政府所有移民讨论确定能够参加养老保险的征地户名单确定收入恢复计划及其实施村民会议（多次）2011年8月各子项目办所有移民讨论最终的收入恢复方案及补偿资金的使用方案确定宅基地的配置和房屋重建规划村民会议（多次）2011年8月~9月各子项目办、乡镇政府、村委会所有拆迁户协商确定宅基地的选址和房屋重建规划，以及三通一平等基础设施的建设申诉渠道因为移民安置工作是在受影响人的参与下进行的，所以，巨大的争议可能不会出现。然而，为了保证受影响人有渠道能够对土地征用和移民安置有关的各个方面提出申诉，世界银行贷款建设兴宁市福兴镇开发示范镇项目移民安置计划编制和实施过程中，建立了申诉机制。申诉分四个阶段：阶段1：如果移民对移民安置计划感到不满，可以向村委会或项目拆迁实施机构提出口头或书面申诉；如果是口头申诉，则要由村委会或项目拆迁实施机构作出处理并书面记录。村委会或项目拆迁实施机构应在2周内解决；阶段2：移民若对阶段1的处理决定仍不满意，可以在收到决定后向各市或县项目管理机构提出申诉；各市或县项目管理机构应在2周内作出处理决定；阶段3：移民若对阶段2的决定仍不满意，可以在收到决定后，可根据《中华人民共和国行政诉讼法》，逐级向具有管辖权的行政机关申诉，进行仲裁。阶段4：移民若对仲裁决定仍不满意，在收到仲裁决定后，可以根据民事诉讼法，向民事法庭起诉。移民可以针对移民安置的任何方面提出起诉，包括补偿标准等。上述申诉途径，将通过会议和其它方式告知移民，使移民充分了解自己具有申诉的权利。同时将利用传媒工具加强宣传报道，并将各方面对移民工作的意见和建议整理成信息条文，由各级移民机构及时研究处理。各机构将免费接受受影响人的抱怨和申诉，由此发生的合理费用将从移民的不可预见费中支付。监测与评估安排为了确保按移民安置计划顺利实施，实现妥善安置移民的目标，本项目按世界银行业务政策OP4.12《非自愿移民》以及《世界银行中国贷款项目移民监测评估业务指南》的要求，对征地拆迁和移民安置活动的实施进行定期监测和评估，监测分移民安置机构内部监测和外部独立监测两部分。福兴街道子项目监测评估从2011年11月开始，2013年6月结束。根据福兴镇神秀大道工程建设进度及移民安置进度，每半年定期向世行递交内部监测与外部监测报告，需提交4期报告。内部监测兴宁市世行项目办将建立一个内部监测运行机制来检查移民安置活动，建立征地拆迁与移民安置基本数据库，并利用其编制移民安置计划和对所有移民户、拆迁单位进行监测，对移民安置准备和实施的全过程进行内部监督检查。实施程序在实施期间，福兴街道根据监测样本，采集记录关于移民安置的信息，并给兴宁市市世行项目办及时传递现时活动记录，以此保持连续的关于实施的监测。兴宁市世行项目办将对实施情况实行定期检查。在上述监测运行机制中，制定规定格式的信息表，以实现从福兴街道办到兴宁市世行项目领导小组的连续信息流。兴宁市世行项目领导小组、兴宁市（区）国土资源局及兴宁市（区）房屋拆迁管理办公室作为内部监测系统的重要组成部分，都将作定期检查与核实。监测内容移民安置情况移民补偿金支付劳动力安置居民房屋拆迁补偿及安置企事业单位拆迁补偿及安置基础设施的恢复重建移民机构人员配备、培训、工作时间表及其办事效率移民抱怨与申诉的登记与处理内部监测报告每半年由兴宁市世行项目办编写一期内部监测报告，报世界银行。外部独立监测独立监测机构兴宁市世行项目办将聘请独立的移民监测机构开展移民安置外部监测。独立监测评估单位定期对移民安置的实施活动进行跟踪监测评价，对移民安置的进度、质量、资金进行监测，并提出咨询意见。对移民生产生活水平进行跟踪监测，向各子项目办和世界银行提交监测评估报告。监测步骤及内容（1）编制监测评估工作大纲（2）编制调查大纲、调查表格和受影响居民、典型企事业单位记录卡（3）抽样调查方案设计样本规模：被征地户不少于15%（4）基础调查对本项目征地的村民户进行独立监测评估所需的基础调查，获取被监测的移民户生活水平（生活、生产经营与收入水平）的基础资料。（5）建立监测评估信息系统建立监测评估信息系统，将涉及移民监测评估的各类数据分类建立数据库，为分析和跟踪监测提供计算机辅助。（6）监测评估调查①移民实施机构的能力评价：调查移民实施机构的工作能力及工作效率②移民安置的进度、补偿标准、支付典型拆迁居民户监测：监测居民补偿资金兑现，收入恢复状况、移民安置质量；弱势群体的恢复措施③公众参与协商：参加项目移民安置计划编制与实施期间的移民公众参与活动，监测移民参与的效果④移民申诉：监测移民申诉的登记和处理（7）监测资料的整理，建立数据库（8）对比分析（9）按照监测计划编写监测评估报告监测指标（1）移民安置活动：征地拆迁进度、数量变化、资金及拨付。（2）社会经济指标：人均收入、国内生产总值、就业率；受影响户的收支情况。（3）机构指标：人员构成、人员素质、规章制度、设备、处理事务完成率；（4）基础设施：补偿资金到位率、功能恢复率。外部监测报告外部监测机构基于观察和调查所得到的资料，编写外部监测报告，并独立地向项目办和世界银行报告。周期监测评估从2011年11月开始，在项目实施完工后的半年内结束。按世界银行要求，自移民安置实施开始，外部监测每年进行2次：每年年中对本年度移民安置情况，向世界银行和移民安置实施机构提交一个年度中期监测报告；每年年底，向世界银行和业主单位提交一个年度监测报告。内容移民的基底调查；征地拆迁与移民安置进度；生产安置与恢复；移民房屋拆迁与重建安置；专项设施的实施进度；移民生活水平；移民资金落实与运用；移民搬迁安置实施机构的运转与效率评价；对弱势群体的支持；移民安置实施机构的职能；存在的问题及建议。后评价项目实施完成后，在监测评估的基础上，运用项目后评价理论与方法对移民安置活动进行后评价。评价征地、移民安置等方面的成功经验及值得吸取的教训，为以后移民安置提供可借鉴的经验。后评价工作由兴宁市世行项目办委托外部独立监测评估机构进行。承接后评价的单位编制后评价工作大纲建立评价指标体系，进行社会经济分析调查，编写"广州省梅州市兴宁市福兴镇开发示范镇项目移民安置后评价报告"，报广东省世行项目办、兴宁市世行项目办和世界银行。权利表按照广东省利用世界银行贷款开发综合示范镇项目兴宁市福兴街道移民安置计划所确定的受影响人口和单位的权利矩阵如表11-1所示。表STYLEREF1\s11SEQ表\*ARABIC\s11征地拆迁补偿与安置权利表影响类型影响程度受影响人补偿安置政策补偿标准征收集体土地征收农村集体土地241亩,388户，人口1785人补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。土地补偿费全额归受影响村民所有。获得产业用地、项目用工、就业培训、被征地农民养老保障的机会土地补偿费：水田：19971元/亩，旱地：15977元/亩未利用地：9986元/亩安置补助费：水田：29957元/亩，旱地：29957元/亩青苗补偿费：水田：999元/亩，旱地：999元/亩集体土地上农村居民住宅房拆迁拆迁5145㎡28户，人口162人获得重置价赔偿的房屋补偿费，按照实际费用得到附属物的迁移补偿在得到房屋货币补偿费后，根据自己的意愿有两种选择：货币补偿、自建房（划拨宅基地）受影响人在搬迁过程中不需交纳任何税费、办理房屋、土地等证件的有关费用以及诉讼费用。可获得搬迁补助、搬迁奖励、过度费等房屋补偿费:砖混结构：962元/m2砖木结构：715元/m2土木结构：366元/m2简易房：120元/m2搬家补助费：600元/户（50㎡以下），1000元/户（51㎡以上）临时安置补助费：50元/人.月，按6个月计地面附着物和拆迁附属物杂树1527株、竹林19.64亩、青苗127.69亩、水泥地坪1245㎡，猪牛羊鸡舍14座、水井10口，电话23部，有线电视18户，灰铺厕所43个产权人直接进行货币补偿大杂树：4元/棵；中杂树：5元/棵；小杂树：2元/棵竹林：5000元/亩；电话迁移费：100元/部有线电视迁移费：100元/户；水泥地坪：30元/㎡水井：400元/个；牛羊猪舍：100元/个；灰铺厕所：100元/个脆弱群体涉及弱势人口户、人贫困家庭、残疾人家庭、单独生活的老人家庭、妇女为主的家庭对弱势群体家庭中的劳动力进行职业培训，同时提供各种就业信息和指导，使其增加就业机会；在项目施工过程中，优先考虑招收弱势群体家庭中有劳动能力的人员做一些技术程度要求不高的工作；政府提供困难补助/附件1福兴街道子项目拆迁到户影响明细表镇/街道办村户主姓名家庭人口拆迁房屋面积(㎡) 安置意愿小计砖混房砖木房土木简易房福兴街道办神光CQL5250250货币安置CCX12400400自主建房CWX6160160自主建房CYZ12500100400自主建房CZS6300300自主建房小计4116101210400/五里HYS5400400自主建房ZLH5260260自主建房WWX6140140自主建房CYY6200200自主建房HZZ55050自主建房HGX55050自主建房PXY55050自主建房小计3711501000150/锦华CJQ3906030货币CCP4110110自主建房CFH29090货币小计929026030/高田HZL717513045自主建房LWZ617012050自主建房LSY4150150自主建房LWQ6150150货币ZXY7150150自主建房CHZ1120120自主建房LQB8180180自主建房LQX7180180货币安置LDH5180180自主建房LCB8160160自主建房LQL4150150自主建房LRL6150150自主建房LLB6180180货币安置小计752095200095/合计1625145447040024530/附件2调查方法方法类型时间地点规模参加者备注1.文献2011年3月-5月//河海大学移民规划小组查阅项目建议书和世行鉴别团备忘录，了解项目情况。了解项目所在的省、市、县、乡镇的社会经济情况，并对广东省、兴宁市的征地拆迁补偿等政策进行查阅。以此制定了调查方案，设计了调查问卷。2.抽样调查2011年4月11日-14日福兴镇梅子村、高田村、锦华村、神光村、五里村征地户78户，拆迁户6户，样本规模超过20%福兴街道办、受影响各村村委会成员、受影响村的农户、河海大学移民规划小组受