安全生产标准化制度制定培训讲座

平安生产规章制度

辅导讲座.制度制定情况统计88％未制定作业场所职业健康管理制度77％未制定重点场所和设备设施平安管理制度77％未制定民主监督管理制度66％未制定领导干部和管理人员现场带班制度66％未制定平安生产“三同时〞管理制度66％未制定女工劳动保护规定55％未制定平安生产承诺制度55％未制定应急预案管理和演练制度55％未制定相关方平安管理制度55％未制定特种作业人员平安管理制度44％未制定隐患排查治理制度.企业平安生产管理标准标准及重要意义标准的结构和编写企业平安生产管理标准的分类企业各项平安生产管理制度的内容辅导讲座内容1234.企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。企业标准有以下几种：〔一〕企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准的，制定的企业产品标准；〔二〕为提高产品质量和技术进步，制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准；〔三〕对国家标准、行业标准的选择或补充的标准；〔四〕工艺、工装、半成品和方法标准；〔五〕生产、经营活动中的管理标准和工作标准。.企业平安生产管理标准

标准及重要意义企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。平安管理标准是指导企业平安生产活动的依据。平安生产管理制度是企业管理标准和工作标准的重要内容。平安生产管理制度的制定，就是平安生产管理活动中的一个必不可少的重要组成局部。平安生产管理制度一经制订公布,即对整个企业的生产活动具有约束性,是企业法律性文件。.?北京市平安生产条例?有关条款第十六条规定：生产经营单位的主要负责人对本单位平安生产工作负有以下职责：

〔一〕建立健全并催促落实平安生产责任制；

〔二〕组织制定并催促落实平安生产规章制度和操作规程；第四十四条规定：平安生产监督管理部门和政府其他有关部门应当对生产经营单位的平安生产状况进行定期检查或抽查。第八十五条规定：生产经营单位的主要负责人未履行本条例规定的平安生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人未履行本条例规定的平安生产管理职责，导致发生生产平安事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处分的，给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下罚款。

.商业零售经营单位、餐饮经营单位、星级饭店、体育运开工程经营单位、文化娱乐场所经营单位平安生产规定未建立平安生产例会制度或者未制定平安生产措施的，处5000元以上1万元以下罚款；未建立生产平安事故隐患排查制度的，处5000元以上2万元以下罚款；摘自第176号～第180号北京市政府令.企业平安生产管理标准标准及重要意义标准的结构和编写企业平安生产管理标准的分类及内容企业各项平安生产管理制度的内容辅导讲座内容1234.平安生产管理分类根底管理危险源管理人员平安管理设备设施平安管理较大危险因素平安管理相关方平安管理职业病防治管理平安生产检查与考核事故管理应急管理平安操作规程.根底管理的各项制度平安生产责任﹙平安生产委员会、平安生产总负责人、各级人员、各部门等平安生产职责﹚﹙责任事故案例﹚平安生产投入保障制度﹙平安生产投入不到位案例﹚平安生产例会制度平安生产承诺制度领导干部现场带班管理制度民主管理制度根底管理.高坠事故.高坠事故1人死亡，赔偿死者家属25万元，直接经济损失43万元。中国石油化工集团公司经济技术研究院

北京墨迪天正文化传播北京汇思无限广告北京福如东海广告武令〔男〕17岁山西人高坠死亡不再追究管理责任法定代表人罚款的行政处分管理责任经理一年年收入30%罚款的行政处分管理责任总经理一年年收入30%罚款的行政处分另案处理管理责任公司罚款的行政处分.重大火灾案例2005-01-19北京化二股份火灾事故现场聚氯乙烯分厂约5层楼高的聚合釜装置房

18个消防中队50余辆消防车赶赴现场灭火耗时近16个小时，9名工人受伤。

.危险源管理的各项制度危险源辨识与评价制度内容包括：管理职责辨识与评价步骤辨识与评价人员培训危险源辨识风险评价平安防范措施风险控制风险评价准那么危险性评价法〔LEC法〕危险源管理.人员平安管理的各项制度平安生产教育培训制度特种作业人员管理制度女职工和未成年工劳动保护制度劳动保护用品配备和管理制度人员平安管理.设备设施平安管理的各项制度平安防护设备设施管理制度建设工程“三同时〞管理制度特种设备平安管理制度……设备平安管理制度……设施平安管理制度设备设施平安管理.较大危险因素平安管理的各项制度消防平安管理制度危险作业管理制度平安用电管理及临时用电审批制度库房平安防火管理规定……管理规定较大危险因素平安管理.消防平安管理制度单位应当落实逐级消防平安责任制和岗位消防平安责任制，明确逐级和岗位消防平安职责，确定各级、各岗位的消防平安责任人。单位消防平安制度主要包括以下内容：消防平安教育、培训；防火巡查、检查；平安疏散设施管理；消防〔控制室〕值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电平安管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理〔包括防雷、防静电〕；消防平安工作考评和奖惩；其他必要的消防平安内容。灭火和应急疏散预案。

摘自机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定〔公安部令第61号〕较大危险因素平安管理.职业病防治管理的各项制度建设工程评价制度职业病危害申报制度职业危害因素检测与评价制度职业危害日常监测管理制度职业危害防护设备设施管理制度从业人员个人防护用品管理制度职业健康宣传教育培训制度职业健康体检制度职业危害事故报告制度粉尘作业防护管理制度毒物作业防护管理制度噪声作业防护管理制度职业危害告知制度从业人员职业健康监护档案管理制度岗位职业健康操作规程职业病防治管理.相关方平安管理的各项制度相关方平安管理制度平安生产合同管理制度平安生产检查与考核管理的各项制度平安生产检查制度平安生产奖励和处分制度相关方平安管理平安生产检查与考核.事故管理的各项制度事故隐患排查治理制度平安生产事故报告调查和处理制度平安生产事故责任追究制度

应急管理的各项制度总体综合应急预案专项应急预案现场处置方案应急预案管理和演练制度事故管理应急管理.平安操作规程设备平安操作规程﹙如：压力容器平安操作规程、手持电开工具平安操作规程、绞肉机平安操作规程﹚岗位平安操作规程﹙如：设备维修组平安操作规程、维修电工平安操作规程、电焊工的平安操作规程、炊事员平安操作规程﹚平安操作规程.企业平安生产管理标准标准及重要意义企业平安生产管理标准的分类及内容企业各项平安生产管理制度的内容辅导讲座内容标准的结构和编写1234.发布令对全体员工告知制度是本单位平安管理的标准性、纲领性文件。明确?平安生产管理制度?的审议、通过、批准发布、实施日期。对各级领导及全体员工要求。批准人签字。.北京华腾世纪物业管理?平安生产管理制度?发布令北京华腾世纪物业管理各级领导及全体员工：北京华腾世纪物业管理依据平安生产相关的法律法规、标准的规定及要求，建立了公司?平安生产管理制度?。本制度集中表达了本物业平安生产方针、政策，以及平安生产管理的具体要求，包括组织机构、筹划活动、职责、程序、过程和资源。是建立、实施、保持和持续改进本物业平安生产管理机制的标准性、纲领性文件。?平安生产管理制度?〔汇编〕经物业总经理审议通过，现予以批准发布，于2021年09月01日起实施。各级领导及全体员工务必认真学习领会，并严格遵照执行。北京华腾世纪物业管理总经理：×××二〇一〇年十一月一日

.前言局部制度制定的目的、依据。明确所制定的制度是本单位管理的依据。明确对各部门的要求。制度由哪个部门提出并归口。制度起草的单位或部门制度起草人。制度起草时间。.平安生产方针与目标平安生产方针平安生产总目标〔一〕、平安生产目标。内容包括：1、平安生产责任事故目标；2、特种设备检定率；3、事故隐患排查率；4、一般事故事故隐患治理率；5、重特大事故隐患监控率。〔二〕、平安教育目标。内容包括：1、第一责任人、平安负责人和平安管理人员培训考核合格率；2、员工“三级〞平安教育率；3、特种作业人员持证上岗率。〔三〕、…….平安生产责任制平安生产组织领导机构1、平安生产领导小组2、成员组成平安生产领导小组职责平安生产管理网络图根底管理.平安生产管理网络图总经理安全生产领导小组工程部主管副经理安全生产经理人保部财务部餐饮部客房部行政部洗浴中心文体馆工程部前厅部市场部领班员工领班员工领班员工领班员工领班员工领班员工领班员工领班员工领班员工领班员工根底管理.各级人员平安生产责任制

总经理平安生产职责副经理〔主管平安〕平安生产职责平安生产经理平安生产职责工会主席平安生产职责会计平安生产职责各部门经理平安生产职责各部门领班平安生产职责员工平安生产职责根底管理.各部门平安生产责任贯彻执行…；催促…；检查…；防止…。组织学习。监督检查；自检自查；整改意见；解决问题。不断完善平安生产制度、平安操作规程和事故处置应急预案。事故报告。“四不放过〞，对发生的员工工伤事故予以调查、分析、处理及善后工作。人保部是……主管责任部门，负责……，职责：。财务部是……主管责任部门，负责……。职责：。采购部是……主管责任部门，负责……。职责：。工程部是……主管责任部门，负责……。职责：。根底管理.平安生产承诺制度总那么平安承诺内容平安承诺的范围和程序平安承诺的要求违反承诺的责任附那么附件员工平安生产承诺书企业平安生产承诺书根底管理.领导干部现场带班管理制度

范围标准性引用文件术语和定义﹙领导、现场带班、值班﹚管理职责管理内容与方法现场带班工作内容值班和现场带班的工作形式领导带班制的管理要求考核其它附录现场带班人员安排表现场带班巡查记录表根底管理.民主管理制度

范围标准性引用文件术语和定义﹙参与权、民主管理﹚民主管理职责民主管理职权民主管理内容与方法考核其它根底管理.平安投入管理规定范围标准性引用文件管理职责管理内容与方法﹙平安费用包括、资金投入要求、平安生产资金的提取、平安生产费用的使用、平安生产费用管理﹚考核附录平安投入方案平安投入统计表平安费用审批表根底管理.平安生产例会制度范围标准性引用文件管理职责管理内容与方法﹙平安生产会议的分类、平安生产领导小组会议、平安生产例会、平安生产专题会议、部门平安生产会议、专业组平安生产会议﹚考核附录平安生产领导小组会议纪要平安生产例会会议记录平安生产专题会议纪要各部门平安生产会议记录班前会会议记录业务班组〔中控、消防、内保、强电、弱电、暖通、给排水、维修〕

根底管理.对重大危险源要求对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。摘自?中华人民共和国平安生产法?第八十五条.危险源辨识与评价制度范围标准性引用文件术语和定义﹙危险源、危险源辨识、风险、风险评价管理职责管理内容与方法辨识与评价步骤辨识与评价人员培训作业活动划分危险源辨识﹙危险、危害和环境因素分类、危险源辨识考虑的内容、危险源辨识的常用方法﹚风险评价平安防范措施风险控制管理考核风险评价准那么作业条件危险性评价法〔LEC法〕作为风险评价准那么。危险源辨识、风险评价及控制措施筹划表危险源管理.平安生产教育培训制度范围标准性引用文件术语和定义﹙平安生产管理人员、特种作业人员、其他从业人员﹚管理职责﹙归口管理部门、职责﹚管理内容与方法﹙平安生产教育和培训内容、教育培训时间、新员工上岗前“三级平安教育〞、特种作业人员平安教育、日常平安教育﹚管理考核附录平安生产教育培训方案平安生产教育培训记录三级平安教育登记卡片平安生产教育和培训台帐人员平安管理.特种作业人员管理制度范围标准性引用文件术语和定义﹙特种作业、特种作业人员、特种作业摘录〕管理职责﹙归口管理部门、职责﹚管理内容与方法﹙特种作业人员管理范围、取证和复审、日常管理﹚管理考核附录特种作业人员管理台站特种作业人员操作证书复印件人员平安管理.劳动保护用品配备和管理制度

范围标准性引用文件术语和定义﹙劳动保护用品、防护性能、有效使用期、呼吸防护用品﹚管理职责﹙归口管理部门、职责﹚管理内容与方法﹙发放范围、发放标准、日常管理、劳动保护用品的使用和着装标准﹚管理考核相关文件劳动保护用品发放标准劳动保护用品采购方案劳动保护用品验收记录劳动保护用品发放明细账劳动保护用品穿戴检查记录人员平安管理.女职工和未成年工劳动保护制度范围标准性引用文件管理职责﹙归口管理部门、职责﹚管理内容与方法﹙禁止安排强劳动、经期保护、孕期保护、产期保护、女职工哺乳期保护、劳动合同﹚其中：孕期保护﹙孕期禁忌、怀孕7个月、预产期前休息﹚管理考核相关文件女职工体检报告人员平安管理.平安防护设备设施管理制度范围标准性引用文件术语和定义﹙特种设备、平安防护设备设施﹚管理职责﹙归口管理部门、职责﹚各平安系统要求﹙紧急疏散系统；平安设施、设备；电气设施、设备；配电设施；燃气设施、设备；平安标志﹚管理内容与方法﹙营业平安；消防及报警系统平安管理；平安设备、设施平安管理；设备机房设备、设施平安管理；给排水系统；避雷系统；特种设备﹚管理考核附录消防控制室值班工作记录。设备、设施定期维护、保养记录燃气设施检查表营业期间及每日营业活动结束后消防平安巡视、检查记录配电室运行和值班记录避雷系统检测记录自动消防设施全面检查测试检测报告设备设施平安管理.建设工程“三同时〞管理制度范围标准性引用文件术语和定义﹙三同时﹚管理职责﹙归口管理部门、职责﹚管理内容与方法﹙“同时设计〞管理；“同时施工〞管理；“同时验收〞及“同时投用〞管理；单项和竣工验收；资料归档、备案、保存。﹚管理考核附录工程平安预评价报告工程环境影响评价报告工程职业卫生预评价报告设计评审报告建设工程“三同时〞验收报告技改工程、新建工程竣工验收会签表工程平安验收评价报告工程消防验收报告工程职业卫生验收报告工程消防建设审核意见工程环保设施验收报告设备设施平安管理.特种设备平安管理制度范围标准性引用文件术语和定义﹙特种设备﹚管理职责﹙归口管理部门、职责、管辖范围﹚管理内容与方法﹙前期管理、日常管理、特种设备作业人员﹚管理考核附录特种设备使用许可证特种设备年度准用证特种设备运行故障和事故记录电梯检查、维护记录表特种设备维修、保养记录特种设备日常使用状况记录特种设备平安技术档案特种设备检查记录设备设施平安管理.消防平安管理制度消防平安责任制和岗位消防平安责任制。消防平安制度：消防平安教育、培训；防火巡查、检查；平安疏散设施管理；消防〔控制室〕值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电平安管理；

易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理〔包括防雷、防静电〕；消防平安工作考评和奖惩；其他必要的消防平安内容。灭火和应急疏散预案。较大危险因素平安管理.消防平安管理制度范围标准性引用文件管理职责﹙归口管理部门、职责﹚管理内容与方法管理考核附录防火责任书较大危险因素平安管理.危险作业管理制度

范围标准性引用标准术语和定义﹙危险作业﹚管理职责﹙归口管理部门、职责﹚危险作业管理和方法1一般规定6危险作业的实施2危险作业审批范围7危险作业的检查和督察3危险作业审批原那么8危险作业许可的关闭4审批方法9危险作业平安措施的筹划5危险作业许可的实施管理考核附录危险作业票较大危险因素平安管理.相关方平安管理制度范围标准性引用文件术语和定义﹙承包方、租凭方、相关方、发包方﹚管理职责﹙归口管理部门、职责﹚管理内容与方法1外来施工承包方平安管理2租赁单位平安管理3临时工、合同工平安管理4外来人员的平安管理5考核附件租赁〔承包〕平安生产管理协议〔合同〕承包单位平安生产监督管理考核规定〔合同〕相关方平安管理.租赁〔承包〕平安生产管理协议〔合同〕租赁〔承包〕单位确实定甲方的权利乙方的权利甲方承担的责任和义务乙方应承担的责任和义务约束条件双方约定的其他条款仲裁订立及备档甲方〔盖章〕：代表人：年月日乙方〔盖章〕：代表人：年月日

相关方平安管理.平安生产合同管理制度范围标准性引用文件术语和定义﹙平安生产合同、HSE管理体系﹚管理职责﹙归口管理部门、职责﹚管理内容与方法1根本原那么2管理要求3工程承包﹙装修改造﹚、租赁〔场地〕等安全生产合同签订4当事人的权利和义务相关方平安管理.平安生产检查制度范围标准性引用文件管理职责﹙归口管理部门、职责﹚管理内容与方法1平安生产检查的分类2检查的主要内容3检查的时间与形式管理考核附录平安生产检查表隐患整改复查单平安生产检查与考核.平安生产奖励和处分制度范围标准性引用文件管理职责﹙归口管理部门、职责﹚管理内容与方法1考核与奖励2奖励3处分4考核附录平安生产检查与考核.事故隐患排查治理制度

1范围2标准性引用文件3术语和定义﹙生产平安事故隐患〔简称事故隐患〕；一般事故隐患；重大事故隐患﹚4管理职责﹙归口管理部门、职责﹚5管理内容与方法1事故隐患治理根本原那么5事故隐患投资管理2事故隐患发现与报告6事故隐患治理与评估3事故隐患分级管理和监控7事故隐患治理工程考核4事故隐患技术管理8奖励与处分6管理考核7附录平安隐患排查登记汇总表平安隐患排查表隐患整改通知单隐患治理工程评估报隐患治理工程验收报告事故管理.平安生产事故报告调查和处理制度范围标准性引用文件术语和定义﹙生产平安事故﹚管理职责﹙归口管理部门、职责﹚管理内容与方法1事故报告和调查处理原那么2事故报告﹙事故报告程序、事故报告内容﹚3事故应急4事故现场保护5事故调查6事故处理7事故档案管理考核事故管理.平安生产事故责任追究制度范围标准性引用文件管理职责﹙归口管理部门、职责﹚管理内容与方法管理考核附录平安事故处分决定事故管理.总体综合应急预案

总那么﹙编制目的、编制依据、应急预案体系、应急工作原那么﹚危险性分析﹙人员相对密集；各种设备、设施；拥有客房、餐饮、娱乐设施﹚组织机构及职责1应急平安生产领导小组2现场应急指挥领导小组﹙义务消防队、平安保卫部、工程部、未发生事故的部门﹚预防与预警1危险源控制〔1〕旅游旺季，客人骤增〔2〕各项设备、设施〔3〕客房及餐饮、娱乐配套设施〔4〕重点部位2预警行动信息报告与处置﹙信息上报、信息传递﹚应急响应﹙响应程序；处置措施；火灾现场处置；应急疏散；﹚处置措施火灾现场处置电力系统故障处置燃气系统故障处置直燃机房异常情况处置应急结束﹙应急结束的条件：应急结束后﹚后期处置保障措施﹙通讯与信息保障；应急队伍保障；其他保障﹚培训及演练﹙培训；演练﹚奖惩附那么应急预案备案维护和更新应急管理.应急预案管理和演练制度突发事件的界定突发事件应急预案的种类突发事件应急预案组织及职责突发事件应急预案的制定突发事件应急预案培训及演练规定突发事件应急预案演练经费及其他保障保障突发事件应急预案的备案突发事件应急预案更新管理考核应急管理.企业各项平安生产管理制度的内容企业平安生产管理标准标准及重要意义企业平安生产管理标准的分类及内容辅导讲座内容1234标准的结构和编写.QB

北京眉州东坡酒楼劲松店企业标准Q/MJ201.01.1-2021平安生产责任制2021-09-01发布2021-09-01实施北京眉州东坡酒楼劲松店发布

SafetyProduceManagementSystem.标准的结构和编写1范围2标准性引用文件3术语和定义4管理职责5管理内容与方法6考核7附那么﹙其它﹚8附录.例：总体应急预案中附那么10附那么10.1应急预案备案本预案报总经理〔法人〕审阅批准实施，留平安负责人或主管科室备案。同时送街道〔地区〕办事处备案。10.2维护和更新每次演练结束或根据国家有关平安生产法规的公布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。本预案于2021年1月1日实施。.例：平安生产检查制度中附录

6附录

6．1附录A〔标准性附录〕：平安生产检查表

6．2附录B〔标准性附录〕：隐患整改复查单附录A〔标准性附录〕：平安生产检查表

附录A(标准性附录〕平安生产检查表检查部门检查人受检部门受检人存在问题：检查日期：整改要求：受检单位责任人签认：本表一式两份，检查、受检单位各一份。

整改内容责任部门/责任人整改措施整改时限／完成时间隐患整改复检情况：复检日期：隐患整改复检签认意见：

年月日受检单位责任人签认：附录B〔标准性附录〕隐患整改复查单本表一式两份，检查、受检单位各一份。.例：平安生产教育培训制度1范围本规定明确了本单位平安生产教育和培训的人员、内容、学时以及方式等方面的要求。本规定适用于本单位主要负责人、平安生产管理人员、新职工、转岗员工、复岗员工、特种作业人员以及其他员工的教育培训。2标准性引用文件生产经营单位平安培训规定﹙国家平安生产监督管理总局令第3号﹚北京市平安生产条例〔2021修订〕3术语和定义3．1平安生产管理人员本单位分管平安生产的负责人及其管理人员3．2特种作业人员接触危险性较大的特种作业人员。3．3其他从业人员除3．1、3．2以外其他所有人员〔